---
title: "Приказ Россвязи от 21.08.2017 N 172"
number: "172"
issuer: "Федеральное агентство связи"
issued_on: 2017-08-21
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-172-2017-rossvyaz-federalnoe-agentstvo"
---
## Приказ Россвязи от 21.08.2017 N 172
# Приказ Россвязи от 21.08.2017 N 172
"О мерах по реализации в Федеральном агентстве связи постановлений Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" и от 26.07.2010 N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения"
(вместе с "Положением о порядке осуществления прав собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий и об осуществлении функций и полномочий учредителя федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи")
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-183-2020-rossvyaz-federalnoe-agentstvo#p100006) Россвязи от 19.08.2020 N 183.
**МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ**
## ПРИКАЗ
**от 21 августа 2017 г. N 172**
**О МЕРАХ**
**ПО РЕАЛИЗАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ СВЯЗИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ**
**ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 03.12.2004 N 739**
**"О ПОЛНОМОЧИЯХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ**
**ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРАВ СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО**
**ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ" И ОТ 26.07.2010**
**N 537 "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ**
**ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ"**
Руководитель
О.Г.ДУХОВНИЦКИЙ
Утверждено
приказом Федерального агентства связи
от 21.08.2017 N 172
## ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВ СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ
### 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-1) от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-739-2004) Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия" (далее - постановление N 739), [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-537-2010) Правительства от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" в целях совершенствования порядка подготовки, проверки, регистрации и согласования документов, направляемых в адрес Федерального агентства связи федеральными государственными унитарными предприятиями (далее - предприятия) и федеральными государственными бюджетными учреждениями (далее - учреждения), находящихся в ведении Федерального агентства связи (далее - Агентство).
1.2. Положение распространяет свое действие на согласование (в части касающейся) предприятиями и учреждениями (далее - организации):
а) сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;
б) создания филиалов и представительств;
в) решения об участии в коммерческих и некоммерческих организациях;
г) заключения договора простого товарищества;
д) распоряжения недвижимым имуществом, в том числе передачи его в аренду.
**2. Порядок согласования предприятиями сделок, связанных**
**с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном)**
**капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также**
**принадлежащими предприятию акциями, заключения договора**
**простого товарищества, решения об участии предприятий**
**в коммерческих и некоммерческих организациях, решения**
**об участии учреждений в некоммерческих организациях,**
**создания организациями филиалов и представительств**
2.1. С целью получения согласования сделок, связанных с распоряжением вкладов (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями, предприятие представляет в Агентство обращение в письменной форме, подписанное руководителем предприятия или иным уполномоченным лицом, которое должно содержать:
а) информацию о предмете сделки, размере доли, принадлежащей предприятию в уставном капитале, номинальной стоимости акций или размере доли в денежном эквиваленте;
б) обоснование сделки, включающее необходимые пояснения, расчеты и прогнозы в отношении финансовых и иных последствий реализации предлагаемого решения, в том числе прогноз влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности предприятия, его производственные и финансовые показатели;
в) сведения о структуре уставного капитала, размере дивидендов, полученных предприятием с даты приобретения акций (с разбивкой по годам);
г) заверенные копии учредительных документов хозяйственного общества или товарищества;
д) уведомление о государственной регистрации выпуска ценных бумаг и выписку из реестра акционеров (при осуществлении сделок с акциями);
е) отчет о рыночной стоимости пакета акций;
ж) выписку из реестра федерального имущества по [форме](https://bukva.ai/docs/prikaz-306-2007#p100012), утвержденной приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 11.09.2007 N 306 "Об утверждении Формы выписки из реестра федерального имущества" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 11.10.2007. Регистрационный N 10307).
В целях получения мотивированной позиции Росимущества по указанным в настоящем пункте сделкам формируется комплект документов, содержащий в том числе копию приказа о назначении руководителя предприятия, представленные предприятием заверенные копии устава предприятия, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
2.2. С целью получения согласования создания филиалов и представительств предприятия представляют в Агентство обращение в письменной форме, подписанное руководителем предприятия или иным уполномоченным лицом, которое должно содержать:
а) обоснование создания филиала (представительства), включающее необходимые пояснения, расчеты и прогнозы в отношении социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемого решения;
б) проект положения о филиале (представительстве);
в) проект изменений в устав предприятия или проект новой редакции устава предприятия.
2.3. С целью получения согласования решения об участии предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях, а учреждений - в некоммерческих организациях Агентство представляется обращение в письменной форме, подписанное руководителем предприятия или иным уполномоченным лицом, которое должно содержать:
а) цель участия;
б) обоснование участия, включающее необходимые пояснения, расчеты и прогнозы в отношении финансовых и иных последствий реализации предлагаемого решения, в том числе прогноз влияния результатов участия на повышение эффективности деятельности предприятия, его производственные и финансовые показатели;
в) размер и вид вступительного взноса, ежегодный размер членских взносов, порядок внесения взносов, состав участников;
г) заверенные в установленном порядке копии устава, учредительного договора (решения об учреждении) организации, в которой предполагается участвовать, документа, подтверждающего факт внесения записи о создании организации в Единый государственный реестр юридических лиц.
В целях получения мотивированной позиции Росимущества об участии предприятия в коммерческой или некоммерческой организации Агентством формируется комплект документов, содержащий в том числе копию приказа о назначении руководителя предприятия, представленные предприятием заверенные в установленном порядке копии устава, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
2.4. С целью получения согласования о заключении предприятием договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) предприятие представляет в Агентство обращение в письменной форме, подписанное руководителем предприятия или иным уполномоченным лицом, которое должно содержать:
а) цель заключения договора;
б) обоснование предлагаемого решения, включающее необходимые пояснения, расчеты и прогнозы в отношении финансовых и иных последствий его реализации, в том числе прогноз влияния на повышение эффективности деятельности предприятия, его производственные и финансовые показатели;
в) состав участников простого товарищества;
г) проект договора простого товарищества.
**3. Порядок согласования организациями совершения**
**сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом,**
**в том числе передачей его в аренду**
3.1. Порядок сдачи в аренду объектов недвижимого имущества (далее - объекты) и заключение договоров аренды определен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1) от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-67-2010-fas-rossii-federalnaya-2) Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67, приказами МТУ (ТУ) Федерального агентства по управлению государственным имуществом, [письмом](https://bukva.ai/docs/pismo-dp-0829736) Росимущества от 19.07.2016 N ДП-08/29736.
С целью получения согласования совершения сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом организации, в том числе передачей его по договорам аренды, в Агентство представляется обращение в письменной форме, подписанное руководителем организации или иным уполномоченным лицом, которое должно содержать:
1) письменные пояснения о цели совершения сделки;
2) обоснование сделки, включающее необходимые пояснения, расчеты и прогнозы в отношении финансовых и иных последствий реализации предлагаемого решения;
3) проект договора, подготовленный на основе типового, рекомендованного Минэкономразвития России ([приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-2-2017-minekonomrazvitiya-rossii) Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.01.2017 N 2 "Об утверждении типовых условий договоров аренды в отношении находящихся в федеральной собственности нежилых помещений, зданий, строений, сооружений, закрепленных за федеральным государственным учреждением, федеральным государственным унитарным предприятием, а также находящихся в казне Российской Федерации"), при наличии в нем следующих условий:
а) обязанность арендатора по использованию объекта недвижимости в соответствии с целевым назначением;
б) обязанность арендатора по проведению за свой счет текущего ремонта арендуемого объекта недвижимости;
в) обязанность арендатора по содержанию объекта недвижимости в исправном состоянии;
г) обязанность арендатора по страхованию имущественных интересов, связанных с риском наступления ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц, а также с риском утраты (гибели) или повреждения арендуемого объекта недвижимости;
4) отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, являющегося предметом сделки (со сроком давности не более трех месяцев на дату представления), в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-1998/statya-1) от 29.07.2017 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (допускается составление отчета об оценке в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности);
5) справка о балансовой стоимости имущества;
6) выписка из ЕГРН, содержащая сведения о правах на объект недвижимости, являющийся предметом сделки (со сроком давности не более трех месяцев);
7) выписка из реестра федерального имущества в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-447-2007) Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества";
8) выписка из технического паспорта на здание (строение) со сроком давности не более пяти лет по форме, утвержденной Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1) от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон);
9) справка БТИ о состоянии здания со сроком давности не более пяти лет по форме, утвержденной [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1);
10) экспликация (со сроком давности не более пяти лет) на объект недвижимости, являющийся предметом сделки, или помещения (если предметом сделки является часть здания, строения или сооружения) по форме, утвержденной [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1);
11) поэтажный план (со сроком давности не более пяти лет) объекта недвижимости, являющегося предметом сделки, или помещений (если предметом сделки является часть здания, строения или сооружения) по формам, утвержденным [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-221-fz-2007/statya-1);
12) охранное обязательство (если предметом сделки является объект культурного наследия);
13) приказ о назначении на должность руководителя или другой документ в соответствии с уставом или положением, подтверждающий его правомочность подписывать договор аренды;
14) при представлении документов для согласования заключения договора аренды на срок более одного года обращение руководителя организации или иного уполномоченного лица и приложения к нему должны быть размещены через вкладку "корреспонденция" на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (МВ-портал) в соответствии с требованиями [письма](https://bukva.ai/docs/pismo-dp-0829736) Росимущества от 19.07.2016 N ДП-08/29736 "О порядке распоряжения федеральным недвижимым имуществом".
3.2. При заключении договоров аренды без проведения конкурсов или аукционов организации должны направлять в адрес Россвязи дополнительные сведения, относящиеся к компаниям, с которыми предполагается заключение договора:
- выписки из ЕГРЮЛ;
- выписки из ЕГРН;
- копию бухгалтерской отчетности за последний квартал;
- справку из ФНС об отсутствии задолженности по налогам и сборам (со сроком не более трех месяцев);
- справку, заверенную главным бухгалтером организации, о перечислении средств обеспечительного платежа на счет организации (если договор заключается впервые, то не требуется);
- оборотно-сальдовые ведомости (со сроком давности не более одного месяца) по арендным и коммунальным платежам арендаторов, имеющих арендные отношения с организацией и планирующих заключение нового договора аренды.
3.3. При представлении документов в целях согласования заключения договоров аренды на срок менее одного года организациями представляется копия плана мероприятий по оформлению документов и (или) проведению необходимых действий для передачи объектов недвижимости в аренду на срок более одного года.
**4. Порядок согласования документов, направляемых**
**организациями в Агентство**
4.1. Обращение организации о согласовании документов или иного решения, поступившего в Агентство (далее - обращение), рассматривается Управлением административного обеспечения и имущественных отношений (далее - УАИ), а также иными заинтересованными структурными подразделениями Агентства в следующем порядке.
4.2. В течение пяти календарных дней со дня поступления обращения в УАИ оценивается комплектность документов, представленных организацией, и достаточность содержащихся в них сведений для принятия решения о согласовании.
4.3. В случае если подготовка ответа требует дополнительного анализа других структурных подразделений Агентства, то УАИ направляет запрос в виде служебной записки в соответствующее структурное подразделение.
Срок для ответа на данный запрос УАИ не может превышать десяти календарных дней.
Непредставление заинтересованными структурными подразделениями Агентства позиции по вопросам согласования (отказа в согласовании предлагаемого решения) в течение указанного срока является одобрением на последующие действия УАИ.
4.4. При наличии замечаний (предложений), при необходимости получения от организации дополнительной информации, а также при отсутствии необходимых документов УАИ направляет в адрес организации запрос, на который организация в течение десяти календарных дней должна представить соответствующий ответ.
В отдельных случаях допускается направление запроса дополнительной информации в адрес организации в электронном виде. В этом случае срок для ответа в электронном виде на данный запрос для организации не может превышать трех рабочих дней.
4.5. В случае непоступления в Агентство ответа от организации на запрос в установленные сроки обращение снимается с контроля и дальнейшему рассмотрению не подлежит.
Указанный срок может быть продлен на основании мотивированного ходатайства организации.
4.6. Решение о согласовании либо об отказе в согласовании решения должно быть направлено Агентством в адрес организации не позднее чем через тридцать календарных дней со дня его регистрации в Агентстве.
#### 4.7 Причинами отказа в согласовании решения организации могут быть:
- комплект документов не соответствует требованиям Положения;
- в договоре не указаны или нарушены существенные условия, установленные законодательством Российской Федерации;
- расхождение площадных характеристик, указанных в обращении, проектах договоров аренды, с технической документацией на помещения;
- истечение срока действия отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости.
**5. Заключительные положения**
5.1. Согласование и визирование документов, направляемых в адрес Агентства, осуществляется в порядке и в сроки, установленные Положением.
#### 5.2 Положение вступает в действие с момента его утверждения.
Приложение N 1
Образец письма (аренда на срок более 11 мес.)
Генеральному директору
ФГУП НИИПС
А.С. Иванову
245/8 от 15.11.2017
О согласовании передачи
в аренду объектов недвижимости
Уважаемый Александр Сергеевич!
Федеральное агентство связи рассмотрело обращение ФГУП НИИПС (предприятие) о согласовании передачи в аренду объекта недвижимости и сообщает, что не возражает против его передачи в аренду на следующих условиях:
- предмет договора - аренда нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Троянова, д. 10;
-
площадь сдаваемого недвижимого имущества - 706,7 кв. м;
ФГУП НИИПС
А.С. Иванову
245/8 от 15.11.2017
О согласовании передачи
в аренду объектов недвижимости
Уважаемый Александр Сергеевич!
Федеральное агентство связи рассмотрело обращение ФГУП НИИПС (предприятие) о согласовании передачи в аренду объекта недвижимости и сообщает, что не возражает против его передачи в аренду на следующих условиях:
- предмет договора - аренда нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Троянова, д. 10;
-
площадь сдаваемого недвижимого имущества - 706,7 кв. м;
ФГУП НИИПС
245/8 от 15.11.2017
О согласовании проекта договора
простого товарищества
Уважаемый Александр Сергеевич!
Федеральное агентство связи рассмотрело обращение ФГУП НИИПС (предприятие) и в соответствии с [подпунктом "л" пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-739-2004#p100016) постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 739 не возражает против заключения договора простого товарищества между предприятием и ЗАО "Синтерра Медиа".
В.П. Петров
И.К. Скворцова
Образец письма
Генеральному директору ФГУП НИИПС
А.С. Иванову
245/8 от 15.11.2017
О согласовании вступления ФГУП НИИПС
в некоммерческую организацию
Уважаемый Александр Сергеевич!
Федеральное агентство связи рассмотрело обращение ФГУП НИИПС (предприятие) и в соответствии с [подпунктом "л" пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-739-2004#p100016) постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 N 739 не возражает против вступления предприятия в члены Некоммерческого партнерства "Технологии" на следующих условиях:
- единовременный вступительный взнос - 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек без НДС;
- ежегодный членский взнос - 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек без НДС.
В.П. Петров
И.К. Скворцова
(495) 986-00-02
---