---
title: "Приказ ФМС России от 13.07.2009 N 172"
number: "172"
issuer: "Федеральная миграционная служба"
issued_on: 2009-07-13
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-172-2009-fms-rossii-federalnaya-2"
---

## Приказ ФМС России от 13.07.2009 N 172

# Приказ ФМС России от 13.07.2009 N 172

(ред. от 24.09.2009, с изм. от 12.12.2012)

"О коллегии Федеральной миграционной службы"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-788-2018-mvd-rossii-ministerstvo#p100016) МВД России от 27.11.2018 N 788.
> Приказами ФМС России от 22.11.2010 N 413, от 15.03.2011 N 63, от 12.12.2012 [N 411](https://bukva.ai/docs/prikaz-411-2012-fms-rossii-federalnaya#p100012) в данный документ были внесены изменения.
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 156, упразднившего Федеральную миграционную службу.


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**
от 13 июля 2009 г. N 172

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**О КОЛЛЕГИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с подпунктом 5 пункта 10 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 [<1>](#p100008), приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить:
<a id="p100006"></a>1.1. [Положение](#p100017) о коллегии Федеральной миграционной службы (Приложение N 1).

<a id="p100007"></a>

---

<a id="p100008"></a><1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст. 3150; N 41, ст. 4023; 2005, N 19, ст. 1786; N 52, ст. 5687; 2006, N 32, ст. 3534; 2007, N 13, ст. 1540; N 19, ст. 2342; N 20, ст. 2393; N 31, ст. 4020; N 50, ст. 6252; 2008, N 10, ст. 906; N 36, ст. 408; 2009, N 21, ст. 2553.

<a id="p100009"></a>1.2. [Порядок](#p100077) работы коллегии Федеральной миграционной службы (Приложение N 2).
2. <a id="p100010"></a>Начальникам структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, начальникам (руководителям) территориальных органов ФМС России и иных входящих в систему ФМС России организаций и подразделений обеспечить изучение и выполнение сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированными к ФМС России, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками [Положения](#p100017) о коллегии Федеральной миграционной службы и [Порядка](#p100077) работы коллегии Федеральной миграционной службы.
3. <a id="p100011"></a>Признать утратившими силу:
<a id="p100012"></a>[пункты 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-113-2006-fms-rossii-federalnaya#p100008), [3](https://bukva.ai/docs/prikaz-113-2006-fms-rossii-federalnaya#p100009) и [4](https://bukva.ai/docs/prikaz-113-2006-fms-rossii-federalnaya#p100010) Приказа ФМС России от 10 апреля 2006 г. N 113 "Об утверждении Положения о коллегии Федеральной миграционной службы";
<a id="p100013"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-191-2006-fms-rossii-federalnaya) ФМС России от 29 августа 2006 г. N 191 "Об утверждении Порядка работы коллегии Федеральной миграционной службы".
4. <a id="p100014"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителей директора ФМС России по курируемым направлениям деятельности.

<div align="right">

<a id="p100015"></a>Директор<br>
генерал-полковник милиции<br>
**К.О.РОМОДАНОВСКИЙ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100016"></a>Приложение N 1<br>
к Приказу ФМС России

</div>

от 13 июля 2009 г. N 172

<a id="p100017"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**

<div align="center">

**О КОЛЛЕГИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

</div>


<a id="p100018"></a>I. Общие положения

1. <a id="p100019"></a>В Федеральной миграционной службе <1> в соответствии с Положением о Федеральной миграционной службе <2> образуется коллегия ФМС России <3> в составе директора ФМС России (председатель коллегии), его заместителей, начальников (руководителей) территориальных органов ФМС России, расположенных в центрах федеральных округов, входящих в нее по должности, представителя руководства Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также других лиц.

<a id="p100020"></a>

---

<a id="p100021"></a><1> Далее - "Служба" или "ФМС России".
<a id="p100022"></a><2> Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст. 3150; N 41, ст. 4023; 2005, N 19, ст. 1786; N 52, ст. 5687; 2006, N 32, ст. 3534; 2007, N 13, ст. 1540; N 19, ст. 2342; N 20, ст. 2393; N 31, ст. 4020; N 50, ст. 6252; 2008, N 10, ст. 906; N 36, ст. 4089; 2009, N 21, ст. 2553).
<a id="p100023"></a><3> Далее - "коллегия".

<a id="p100024"></a>Численность и персональный состав коллегии (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждаются директором ФМС России.
2. <a id="p100025"></a>Коллегия является совещательным органом, который на своих заседаниях рассматривает любой входящий в компетенцию ФМС России вопрос, требующий коллегиального обсуждения.
3. <a id="p100026"></a>В своей работе коллегия руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной миграционной службе, нормативными правовыми актами МВД России по вопросам координации и контроля деятельности ФМС России, нормативными правовыми актами ФМС России и настоящим Положением.
4. <a id="p100027"></a>Коллегия осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, централизации управления, сочетания коллегиальности и единоначалия.
5. <a id="p100028"></a>Работа коллегии осуществляется гласно, кроме заседаний, на которых обсуждаются вопросы конфиденциального характера.
6. <a id="p100029"></a>Основной формой работы коллегии являются плановые заседания. Для рассмотрения неотложных вопросов председатель коллегии может назначать внеочередные заседания коллегии.
7. <a id="p100030"></a>Плановые и внеочередные заседания коллегии могут проводиться с выездом <1> в территориальные органы ФМС России.

<a id="p100031"></a>

---

<a id="p100032"></a><1> Порядок подготовки и проведения выездного заседания коллегии определяется отдельным нормативным правовым актом ФМС России.

8. <a id="p100033"></a>С целью рассмотрения вопросов, представляющих взаимный интерес, могут проводиться совместные с другими федеральными органами исполнительной власти заседания коллегий.
9. <a id="p100034"></a>Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов коллегии.
<a id="p100035"></a>Решения коллегии принимаются большинством голосов членов коллегии и объявляются приказами ФМС России.

<a id="p100036"></a>II. Права и обязанности председателя

<div align="center">

коллегии и членов коллегии

</div>


10. <a id="p100037"></a>Председатель коллегии:
<a id="p100038"></a>10.1. Организует работу коллегии, распределяет обязанности и поручения между членами коллегии, осуществляет общий контроль за выполнением планов работы коллегии и исполнением принятых ею решений.
<a id="p100039"></a>10.2. Утверждает план работы коллегии, а также принимает решения о внесении в него изменений.
<a id="p100040"></a>10.3. Назначает дату, время и место проведения плановых (внеочередных) заседаний коллегии. Принимает решение о проведении выездных и совместных заседаний коллегии, а также о проведении закрытых заседаний коллегии для рассмотрения вопросов конфиденциального характера.

#### <a id="p100041"></a>10.4 Ведет заседания коллегии.


#### <a id="p100042"></a>10.5 Объявляет приказами ФМС России принятые коллегией решения.

11. <a id="p100043"></a>Члены коллегии участвуют в организации заседаний коллегии, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам, выполнении принятых решений, осуществляют контроль за реализацией поручений коллегии.
12. <a id="p100044"></a>Члены коллегии обязаны лично участвовать в заседаниях коллегии и не могут делегировать свои полномочия другим лицам, обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.
13. <a id="p100045"></a>Освобождение члена коллегии от участия в ее заседании допускается с разрешения председателя коллегии. При этом член коллегии представляет свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменной форме, которое прилагается к решению коллегии.
14. <a id="p100046"></a>Члены коллегии имеют право:

#### <a id="p100047"></a>14.1 Вносить на рассмотрение председателя коллегии:

<a id="p100048"></a>а) предложения, замечания и дополнения в проект плана работы коллегии, повестку и порядок ведения ее заседаний;
<a id="p100049"></a>б) предложения о внесении изменений в утвержденный план работы коллегии;
<a id="p100050"></a>в) предложения о проведении внеочередных заседаний коллегии.
<a id="p100051"></a>14.2. Знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых проблем, и материалами об исполнении принятых коллегией решений.
<a id="p100052"></a>14.3. Задавать вопросы в ходе заседания докладчику и выступающим, вносить замечания и предложения по существу обсуждаемых вопросов, проектам принимаемых решений, а также выражать свое особое мнение в письменной форме.

## <a id="p100053"></a>III. Другие участники заседаний коллегии


15. <a id="p100054"></a>В рассмотрении вопросов на заседаниях коллегии по решению председателя коллегии могут принимать участие:
<a id="p100055"></a>15.1. Представители органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.
<a id="p100056"></a>15.2. Руководители, сотрудники структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, территориальных органов ФМС России, представительств ФМС России за рубежом, организаций и подразделений, созданных для решения возложенных на ФМС России задач <1>.

<a id="p100057"></a>

---

<a id="p100058"></a><1> Далее - "органы, организации и подразделения системы ФМС России".

16. <a id="p100059"></a>Вопрос об участии в заседаниях коллегии лиц, указанных в [подпунктах 15.1](#p100055) и [15.2](#p100056) настоящего Положения, решается председателем коллегии в каждом конкретном случае.
<a id="p100060"></a>Приглашенные на заседание коллегии лица присутствуют только при обсуждении тех вопросов, на которые они приглашены. В ходе заседания коллегии они могут с разрешения председателя коллегии выступать в прениях, вносить предложения, замечания, задавать вопросы, давать справки.

## <a id="p100061"></a>IV. Секретариат коллегии


17. <a id="p100219"></a>Организационное и документационное обеспечение работы коллегии осуществляет секретариат коллегии, функции которого возлагаются на отдел контроля Организационно-аналитического управления ФМС России <2>.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-218-2009-fms-rossii-federalnaya#p100017) ФМС РФ от 24.09.2009 N 218)*


<a id="p100063"></a>

---

<a id="p100220"></a><2> Далее - "ОАУ ФМС России".

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-218-2009-fms-rossii-federalnaya#p100020) ФМС РФ от 24.09.2009 N 218)*


18. <a id="p100221"></a>В своей деятельности секретариат коллегии руководствуется настоящим Положением, указаниями председателя коллегии и руководства ОАУ ФМС России, а также [Порядком](#p100077) работы коллегии Федеральной миграционной службы.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-218-2009-fms-rossii-federalnaya#p100019) ФМС РФ от 24.09.2009 N 218)*

19. <a id="p100066"></a>В функции секретариата коллегии входят:

#### <a id="p100067"></a>19.1 Планирование работы коллегии.

<a id="p100068"></a>19.2. Подготовка, сбор, обобщение и доклад председателю коллегии материалов коллегии в порядке, установленном [Порядком](#p100077) работы коллегии Федеральной миграционной службы.
<a id="p100069"></a>19.3. Тиражирование материалов коллегии и ознакомление с ними ее членов.
<a id="p100070"></a>19.4. Доведение итоговых документов коллегии до членов коллегии и ответственных исполнителей и соисполнителей.
<a id="p100071"></a>19.5. Ведение накопительного делопроизводства (на бумажных и электронных носителях) по работе коллегии.
20. <a id="p100072"></a>При осуществлении возложенных на него функций секретариат коллегии имеет право:
<a id="p100073"></a>20.1. Запрашивать в структурных подразделениях центрального аппарата ФМС России, органах, организациях и подразделениях системы ФМС России предложения в план работы коллегии, статистические, информационные, справочные и иные материалы и сведения, необходимые для подготовки заседаний коллегии.
<a id="p100074"></a>20.2. В случае несоответствия представленных материалов требованиям [Порядка](#p100077) работы коллегии Федеральной миграционной службы возвращать их для доработки ответственным исполнителям.
<a id="p100222"></a>20.3. Докладывать начальнику ОАУ ФМС России о случаях неисполнения структурными подразделениями центрального аппарата ФМС России, органами, организациями и подразделениями системы ФМС России задач, определенных Порядком работы коллегии Федеральной миграционной службы.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-218-2009-fms-rossii-federalnaya#p100019) ФМС РФ от 24.09.2009 N 218)*






<div align="right">

<a id="p100076"></a>Приложение N 2<br>
к Приказу ФМС России<br>
от 13 июля 2009 г. N 172

</div>


<a id="p100077"></a>**ПОРЯДОК**

<div align="center">

**РАБОТЫ КОЛЛЕГИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

</div>


<a id="p100078"></a>I. Планирование работы коллегии

1. <a id="p100079"></a>План работы коллегии формируется на полугодие и включает перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях коллегии, с указанием по каждому вопросу месяца его рассмотрения, членов коллегии, структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, органов, организаций и подразделений системы ФМС России, ответственных за подготовку вопроса <1>.

<a id="p100080"></a>

---

<a id="p100081"></a><1> Структурное подразделение центрального аппарата ФМС России, орган, организация или подразделение системы ФМС России, стоящее в плане работы коллегии первым среди исполнителей по соответствующему пункту плана, является ответственным исполнителем.

2. <a id="p100082"></a>Заседания коллегии проводятся по утвержденному плану.
<a id="p100083"></a>На одном заседании коллегии рассматривается не более трех вопросов.
3. <a id="p100084"></a>Члены коллегии и структурные подразделения центрального аппарата Службы, органы, организации и подразделения системы ФМС России не позднее чем за месяц до начала планируемого периода представляют в секретариат коллегии свои предложения [<2>](#p100087), содержащие:
<a id="p100085"></a>3.1. Формулировку вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании коллегии.

<a id="p100086"></a>

---

<a id="p100087"></a><2> Органы, организации и подразделения системы ФМС России представляют свои предложения при наличии соответствующего указания руководства ФМС России.


#### <a id="p100088"></a>3.2 Ответственного исполнителя и соисполнителей.


#### <a id="p100089"></a>3.3 Месяц рассмотрения вопроса на заседании коллегии.

4. <a id="p100090"></a>Инициатор вносимого на рассмотрение коллегии вопроса предварительно согласовывает его с подразделениями, ответственными за подготовку вопроса.
5. <a id="p100223"></a>Предложения о проведении совместных заседаний коллегий предварительно согласовываются инициатором с руководителями соответствующих коллегиальных органов, а о выездных заседаниях коллегии - также с Финансово-хозяйственным управлением ФМС России [<2>](#p100087) и докладываются на рассмотрение председателю коллегии.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-218-2009-fms-rossii-federalnaya#p100022) ФМС РФ от 24.09.2009 N 218)*

6. <a id="p100092"></a>На основе предложений, указанных в [пунктах 3](#p100084) и 5 настоящего Порядка, секретариат коллегии готовит проект плана работы коллегии.
7. <a id="p100093"></a>Согласованный с членами коллегии и ответственными исполнителями проект плана работы коллегии на полугодие представляется на утверждение председателю коллегии соответственно до 20 декабря и 20 июня каждого года.
8. <a id="p100094"></a>Утвержденный план работы коллегии в трехдневный срок рассылается секретариатом коллегии членам коллегии, в структурные подразделения центрального аппарата, органы, организации и подразделения системы ФМС России, указанные в плане.
9. <a id="p100095"></a>Решение об изменении утвержденного плана работы коллегии в части формулировки рассматриваемого вопроса, переноса срока его рассмотрения либо снятия с обсуждения принимается председателем коллегии по рапорту ответственного исполнителя, согласованному с членом коллегии, ответственным за подготовку вопроса.
<a id="p100096"></a>Копия рапорта, рассмотренного председателем коллегии, передается в секретариат коллегии.
10. <a id="p100097"></a>Рапорт о включении в повестку очередного заседания коллегии неотложных дополнительных вопросов докладывается инициатором председателю коллегии и по результатам рассмотрения направляется в секретариат коллегии не позднее чем за десять календарных дней до предполагаемого срока проведения заседания коллегии.
<a id="p100098"></a>Подготовка необходимых материалов в этих случаях осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком.
11. <a id="p100099"></a>Секретариат коллегии не позднее чем за пять календарных дней до даты заседания коллегии информирует членов коллегии и других участников заседания о дате, времени и месте его проведения.

<a id="p100100"></a>II. Порядок подготовки материалов к заседанию коллегии

12. <a id="p100101"></a>Подготовка материалов к заседанию коллегии возлагается на членов коллегии, структурные подразделения центрального аппарата ФМС России, органы, организации и подразделения системы ФМС России, указанные в плане работы коллегии.
<a id="p100102"></a>Для подготовки материалов к заседаниям коллегии по указанию председателя коллегии могут создаваться рабочие группы.
13. <a id="p100103"></a>При подготовке вопросов для рассмотрения на заседании коллегии проводится глубокий и всесторонний анализ существа проблемы, оценивается эффективность ранее принятых управленческих решений и мероприятий по их реализации, выявляются недостатки и их причины, разрабатываются предложения, направленные на улучшение положения дел, прогнозируются результаты их реализации.
14. <a id="p100104"></a>При получении плана работы коллегии начальники структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, начальники (руководители) органов, организаций и подразделений системы ФМС России, определенных ответственными исполнителями, назначают сотрудников, которые непосредственно отвечают за подготовку материалов коллегии, и сообщают сведения о них (должность, классный чин (специальное звание), фамилию, имя, отчество, номер служебного телефона, адрес электронной почты) в секретариат коллегии.
15. <a id="p100105"></a>Соисполнители не позднее чем за тридцать пять календарных дней до даты рассмотрения вопроса на планируемом заседании коллегии [<1>](#p100108) представляют ответственному исполнителю:
<a id="p100106"></a>15.1. Предложения в проект решения коллегии по рассматриваемому вопросу.

<a id="p100107"></a>

---

<a id="p100108"></a><1> При проведении внеочередного заседания коллегии сроки подготовки и представления материалов устанавливаются отдельным распоряжением.

<a id="p100109"></a>15.2. Информационно-справочный материал для включения в аналитическую справку по рассматриваемому вопросу.
<a id="p100110"></a>15.3. Предложения в список выступающих на заседании коллегии с указанием докладчика (содокладчика) и темы выступления.

#### <a id="p100111"></a>15.4 Предложения в список участников заседания коллегии.

16. <a id="p100112"></a>Ответственный исполнитель не позднее чем за тридцать календарных дней до даты проведения заседания коллегии представляет в секретариат коллегии согласованные с курирующим заместителем директора ФМС России предложения по:
<a id="p100113"></a>16.1. Кандидатурам представителей органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, которые примут участие в заседании коллегии.
<a id="p100114"></a>16.2. Кандидатурам вызываемых для участия в заседании коллегии начальников (руководителей) органов, организаций и подразделений системы ФМС России.
<a id="p100115"></a>16.3. Списку участников заседания коллегии, порядку проведения заседания коллегии, докладчика (содокладчика) и тем их выступлений.
17. <a id="p100116"></a>Секретариат коллегии оформляет приглашения согласно утвержденному председателем коллегии списку лиц, приглашаемых на заседание коллегии, и передает их копии ответственному исполнителю для дальнейшей работы.
18. <a id="p100117"></a>Перечень материалов, подготавливаемых к заседанию коллегии:

#### <a id="p100118"></a>18.1 Повестка заседания коллегии (готовится секретариатом коллегии).

<a id="p100119"></a>18.2. Порядок проведения заседания коллегии (готовится секретариатом коллегии).
<a id="p100120"></a>18.3. Аналитическая справка по вопросу, внесенному на обсуждение коллегии (готовится ответственным исполнителем).
<a id="p100121"></a>18.4. Проекты решения коллегии и приказа, его объявляющего (готовятся ответственным исполнителем).
<a id="p100122"></a>18.5. Список участников заседания коллегии <1> (готовится секретариатом коллегии).

<a id="p100123"></a>

---

<a id="p100124"></a><1> На основе списка участников заседания коллегии секретариатом коллегии готовится список регистрации, который докладывается председателю коллегии не позже чем за десять минут до начала заседания коллегии.

<a id="p100125"></a>К указанным материалам могут прилагаться проекты нормативных правовых актов <2>, подготовленные дополнительно в рамках вносимых на обсуждение коллегии вопросов.

<a id="p100126"></a>

---

<a id="p100127"></a>*<2> Подготовка проектов нормативных правовых актов осуществляется в порядке, установленном Приказом ФМС России от 5 мая 2007 г. N 99.*

19. <a id="p100128"></a>Ответственный исполнитель обобщает поступившие от соисполнителей информационно-справочные материалы и предложения, на основе которых готовит, согласовывает и за десять рабочих дней до даты проведения заседания коллегии представляет в секретариат коллегии аналитическую справку, проекты решений коллегии и приказа, их объявляющего.
20. <a id="p100129"></a>Персональная ответственность за качество подготавливаемых (дорабатываемых) материалов коллегии, достоверность содержащихся в них сведений и соблюдение сроков представления материалов возлагается на начальников структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, начальников (руководителей) органов, организаций и подразделений системы ФМС России, определенных ответственными исполнителями.
21. <a id="p100224"></a>При представлении в секретариат коллегии материалов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка, либо при нарушении установленных сроков их представления начальник ОАУ ФМС России рапортом докладывает об этом председателю коллегии для принятия решения.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-218-2009-fms-rossii-federalnaya#p100023) ФМС РФ от 24.09.2009 N 218)*

22. <a id="p100131"></a>Порядок подготовки материалов по вопросам, вносимым на рассмотрение совместных заседаний коллегий, устанавливается в каждом конкретном случае отдельно путем издания Службой и соответствующим федеральным органом исполнительной власти совместного приказа (распоряжения) о подготовке к проведению совместного заседания коллегий.
23. <a id="p100132"></a>Материалы к закрытым заседаниям коллегии готовятся в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

<a id="p100133"></a>III. Требования, предъявляемые к материалам коллегии

24. <a id="p100134"></a>Проект решения коллегии:
<a id="p100135"></a>*24.1. Состоит из преамбулы и распорядительной части. В преамбуле в сжатой форме излагается существо проблемы, в распорядительной части - принятые решения и конкретные поручения организационно-распорядительного характера с указанием сроков и должностных лиц (структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, ее территориальных органов, организаций и подразделений системы ФМС России), ответственных за их исполнение.*
<a id="p100136"></a>24.2. Визируется начальником структурного подразделения центрального аппарата ФМС России, начальником (руководителем) органа, организации либо подразделения системы ФМС России, определенного ответственным исполнителем.

#### <a id="p100137"></a>24.3 Согласовывается с:

<a id="p100138"></a>а) соисполнителями;
<a id="p100139"></a>б) начальниками структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, начальниками (руководителями) органов, организаций и подразделений системы ФМС России, которым в проекте решения коллегии даются поручения либо к компетенции которых отнесено осуществление деятельности, регламентируемой проектом решения коллегии;
<a id="p100225"></a>в) ОАУ ФМС России;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-218-2009-fms-rossii-federalnaya#p100023) ФМС РФ от 24.09.2009 N 218)*

<a id="p100141"></a>г) членами коллегии;
<a id="p100142"></a>д) Правовым управлением ФМС России <1> (правовая экспертиза).

<a id="p100143"></a>

---

<a id="p100144"></a><1> Далее - "ПУ ФМС России".

<a id="p100145"></a>Согласование проекта решения коллегии членами коллегии, начальниками структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, начальниками (руководителями) органов, организаций и подразделений системы ФМС России осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за датой поступления материалов на согласование.
25. <a id="p100146"></a>Аналитическая справка содержит:
<a id="p100147"></a>25.1. Краткое, глубокое и объективное изложение существа вопроса, вносимого на обсуждение коллегии.
<a id="p100148"></a>25.2. Описание недостатков, существующих проблем и возможных путей их решения.

#### <a id="p100149"></a>25.3 Анализ соответствующих нормативных правовых актов.


#### <a id="p100150"></a>25.4 Оценки, выводы и предложения.

26. <a id="p100151"></a>Аналитическая справка подписывается начальником структурного подразделения центрального аппарата ФМС России либо начальником (руководителем) органа, организации, подразделения системы ФМС России, являющегося ответственным исполнителем, и визируется курирующим заместителем директора ФМС России.
27. <a id="p100152"></a>Демонстрационные материалы к заседанию коллегии готовятся в форме, обеспечивающей их показ электронными средствами и (или) проекционными устройствами.
28. <a id="p100153"></a>Материалы коллегии готовятся в соответствии с установленными правилами подготовки документов в системе ФМС России. Объем текста всех материалов, как правило, не должен превышать пяти страниц.

<a id="p100154"></a>IV. Порядок ознакомления с материалами коллегии

29. <a id="p100155"></a>Секретариат коллегии не позднее чем за пять календарных дней до даты проведения заседания коллегии:
<a id="p100156"></a>29.1. Готовит повестку заседания коллегии, порядок его проведения, список участников заседания коллегии <1>, которые вместе с другими материалами коллегии докладываются председателю коллегии.

<a id="p100157"></a>

---

<a id="p100158"></a><1> Сведения, содержащиеся в указанном списке, подлежат сверке и подтверждению секретариатом коллегии за день до начала проведения заседания коллегии.


#### <a id="p100159"></a>29.2 Направляет материалы коллегии членам коллегии.

30. <a id="p100160"></a>Ответственный исполнитель знакомит с материалами коллегии лиц, приглашенных на ее заседание, по соответствующему вопросу повестки.
<a id="p100161"></a>*31. Публикация и распространение проектов решений коллегии и других документов не допускаются.*

<a id="p100162"></a>V. Итоговые документы коллегии

32. <a id="p100163"></a>Итоговыми документами заседания коллегии являются приказ ФМС России, объявляющий решение коллегии, а также нормативные правовые акты, подготовленные дополнительно в рамках вопросов, рассмотренных на заседании коллегии.
33. <a id="p100164"></a>Проекты приказа, объявляющего решение коллегии, а также нормативных правовых актов, подготовленных дополнительно в рамках вопросов, рассмотренных на заседании коллегии:
<a id="p100165"></a>33.1. В течение десяти календарных дней, если председателем коллегии не установлен иной порядок, дорабатываются ответственным исполнителем с учетом высказанных в ходе заседания замечаний и предложений и согласовываются с:
<a id="p100226"></a>а) ОАУ ФМС России;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-218-2009-fms-rossii-federalnaya#p100023) ФМС РФ от 24.09.2009 N 218)*

<a id="p100167"></a>б) членами коллегии;
<a id="p100168"></a>в) ПУ ФМС России.
<a id="p100169"></a>Рассмотрение и согласование перечисленных документов осуществляются не позднее рабочего дня, следующего за датой поступления материалов на согласование.
<a id="p100170"></a>33.2. Представляются на подпись директору ФМС России через секретариат коллегии ответственным исполнителем.
34. <a id="p100171"></a>Подписанные директором ФМС России приказы, объявляющие решения коллегии, и соответствующие нормативные правовые акты в пятидневный срок рассылаются секретариатом коллегии членам коллегии, заинтересованным структурным подразделениям центрального аппарата ФМС России, органам, организациям и подразделениям системы ФМС России.
35. <a id="p100172"></a>Материалы коллегии, указанные в [пунктах 3](#p100084), [8](#p100094), [10](#p100097), [16](#p100112), [18](#p100117), [24](#p100134), [25](#p100146) и [33](#p100164) настоящего Порядка, формируются в дела секретариата коллегии.

<a id="p100173"></a>VI. Обеспечение деятельности коллегии

36. <a id="p100174"></a>Встречу, сопровождение на регистрацию и к месту проведения заседания коллегии представителей органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций осуществляет ответственный исполнитель.
<a id="p100175"></a>Ответственный исполнитель информирует секретариат коллегии об участии приглашенных лиц в мероприятии не позднее чем за двое суток до даты проведения заседания коллегии.
<a id="p100176"></a>*37. Размещение лиц, указанных в [пункте 36](#p100174) настоящего Порядка, прибывающих для участия в работе заседания коллегии, в гостинице осуществляется Центром материально-технического обеспечения ФМС России по заявке ответственного исполнителя.*
38. <a id="p100177"></a>Члены коллегии, начальники (руководители) органов, организаций и подразделений системы ФМС России подтверждают секретариату коллегии участие в заседании коллегии не менее чем за 3 календарных дня до установленной даты проведения заседания коллегии.
39. <a id="p100178"></a>Секретариат коллегии за день до проведения заседания коллегии представляет в подразделение по охране зданий списки участников заседания коллегии с указанием их должностей, фамилий, имен и отчеств.
40. <a id="p100179"></a>Участникам заседания коллегии, за исключением лиц, ответственных за подготовку итоговых документов заседания коллегии, не разрешается проносить в зал заседания коллегии аудио- и видеозаписывающие устройства, кино- и фотоаппаратуру и средства связи.
41. <a id="p100227"></a>ФХУ ФМС России:

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-218-2009-fms-rossii-federalnaya#p100024) ФМС РФ от 24.09.2009 N 218)*

<a id="p100181"></a>41.1. Определяет порядок размещения в гостинице, питания и автотранспортного обеспечения и доводит его до сведения начальников (руководителей) органов, организаций и подразделений системы ФМС России, а также иных лиц, указанных в [пункте 36](#p100174) настоящего Порядка, прибывающих для участия в работе коллегии.
<a id="p100182"></a>41.2. Обеспечивает готовность зала заседания коллегии к проведению мероприятия.
<a id="p100228"></a>41.3. В недельный срок со дня утверждения плана работы коллегии на предстоящее полугодие на основе заявок, поступивших из секретариата коллегии и Информационного центра ФМС России <1>, подготавливает смету расходов на проведение плановых заседаний коллегии, их техническое, жилищное, транспортное, организационное и документационное обеспечение.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-218-2009-fms-rossii-federalnaya#p100025) ФМС РФ от 24.09.2009 N 218)*


<a id="p100184"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100185"></a><1> Далее - "ИЦ ФМС России".

</div>


<a id="p100186"></a>41.4. Организует закупку и передачу секретариату коллегии и ИЦ ФМС России расходных материалов к техническим средствам и канцелярских товаров согласно поданным ими заявкам.
42. <a id="p100187"></a>ИЦ ФМС России обеспечивает:
<a id="p100188"></a>42.1. Наличие необходимых средств связи и проекционного оборудования, установку микрофонов в зале заседания коллегии, а также их техническую готовность.
<a id="p100189"></a>42.2. Показ сопровождающих выступления (содоклады) демонстрационных материалов, подготовленных ответственными исполнителями.
<a id="p100190"></a>42.3. Функционирование видеоконференцсвязи в зале заседания коллегии и определяет порядок осуществления видеоконференцсвязи территориальными органами ФМС России.
<a id="p100191"></a>42.4. Ведение аудиозаписи хода заседания коллегии, которая по его окончании представляется на цифровом носителе в секретариат коллегии.

<a id="p100192"></a>VII. Участие представителей средств массовой
информации в заседаниях коллегии

43. <a id="p100193"></a>Возможность и необходимость участия на заседании коллегии представителей средств массовой информации <1> определяется председателем коллегии.

<a id="p100194"></a>

---

<a id="p100195"></a><1> Далее - "СМИ".

44. <a id="p100196"></a>Организационная работа по приглашению представителей СМИ и подготовка информационных материалов для них осуществляется Управлением международных и общественных связей ФМС России <2>.

<a id="p100197"></a>

---

<a id="p100198"></a><2> Далее - "УМОС ФМС России".

45. <a id="p100199"></a>Ответственные исполнители готовят официальные информационные материалы Службы о заседаниях коллегии и передают их секретариату коллегии для размещения на официальном интернет-сайте ФМС России.
46. <a id="p100200"></a>УМОС ФМС России:
<a id="p100201"></a>46.1. По указанию председателя коллегии осуществляет приглашение и аккредитацию представителей средств массовой информации на открытые заседания коллегии, а также предоставляет СМИ информацию о вопросах, подлежащих рассмотрению на заседаниях коллегии.
<a id="p100202"></a>Список аккредитованных представителей СМИ передается в секретариат коллегии.
<a id="p100203"></a>46.2. Организует прибытие, сопровождение представителей СМИ, устанавливает продолжительность их участия и порядок проведения звукозаписи, кино-, видео- и фотосъемок на заседаниях коллегии.
<a id="p100204"></a>46.3. По окончании заседаний коллегии по указанию председателя коллегии организует пресс-конференции (брифинги) по рассмотренным на заседаниях коллегии вопросам.

<a id="p100205"></a>VIII. Контроль исполнения решений коллегии

47. <a id="p100206"></a>Ответственность за исполнение решений коллегии по существу содержания поручений несут непосредственно заместители директора ФМС России, начальники структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, начальники (руководители) органов, организаций и подразделений системы ФМС России, указанные в решениях коллегии.
48. <a id="p100207"></a>Основной формой контроля исполнения решений коллегии в центральном аппарате ФМС России является отчет об исполнении решений коллегии, который направляется в секретариат коллегии на бумажных и электронных носителях, с обязательным указанием реквизитов подготовленных документов и с приложением их копий.
49. <a id="p100208"></a>Контроль исполнения решений коллегии по форме и срокам осуществляет секретариат коллегии с участием структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, которые готовили проект соответствующего решения коллегии.

<div align="center">

50. <a id="p100209"></a>По поручению руководства ФМС России могут осуществляться проверки исполнения решений коллегии по срокам и порядку исполнения.<br>
51. <a id="p100210"></a>Структурные подразделения центрального аппарата ФМС России, являющиеся ответственными исполнителями по соответствующему пункту решения коллегии, обязаны письменно информировать секретариат коллегии о ходе выполнения решений коллегии не позднее 5 числа каждого квартала до снятия с контроля этого пункта либо в течение трех дней со дня его выполнения.<br>
52. <a id="p100211"></a>По истечении срока реализации каждого пункта решения коллегии начальник структурного подразделения центрального аппарата ФМС России, ответственный за его исполнение, докладной запиской на имя курирующего заместителя директора ФМС России докладывает о содержании проведенной работы и достигнутых результатах.<br>
<a id="p100212"></a>Рассмотренная заместителем директора ФМС России докладная записка передается в секретариат коллегии.<br>
53. <a id="p100213"></a>Секретариат коллегии на основании поступивших докладных записок к 10 числу каждого квартала готовит председателю коллегии доклад о выполнении решений коллегии.<br>
<a id="p100214"></a>Доклад, рассмотренный председателем коллегии, является основанием для снятия с контроля исполненных пунктов решения коллегии.<br>
54. <a id="p100215"></a>Начальники (руководители) органов, организаций и подразделений системы ФМС России обязаны:<br>
<a id="p100216"></a>54.1. Информировать структурное подразделение центрального аппарата ФМС России, которое готовило проект соответствующего решения коллегии, о ходе исполнения решения коллегии по существу - не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до снятия его с контроля.<br>
<a id="p100217"></a>54.2. Представлять в секретариат коллегии отчет об исполнении решений коллегии по форме и срокам в электронном виде в формате MS Word (на магнитном носителе или по электронной почте) - до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, либо в течение трех дней со дня выполнения пункта решения коллегии.

</div>




<a id="p100218"></a>

---