Приказ Минприроды РФ от 25.04.1995 № 172

(ред. от 24.08.1995)

«О проведении международного конкурса проектов предприятий и технологий по переработке твердых бытовых отходов и участию победителей в их реализации»

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 25 апреля 1995 г. № 172

О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОГО КОНКУРСА ПРОЕКТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ И ТЕХНОЛОГИЙ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И УЧАСТИЮ ПОБЕДИТЕЛЕЙ

В целях обеспечения условий экологически безопасной переработки и обезвреживания твердых бытовых отходов, улучшения экологической обстановки в густонаселенных районах Российской Федерации и во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 01.03.95 № АЗ-П9-06213 приказываю:

2. Образовать комиссию (далее — Конкурсная комиссия) для организации и проведения Конкурса (Приложение 1).

3. Утвердить Положение о Конкурсной комиссии (Приложение 2).

4. Возложить на Конкурсную комиссию:

организацию работ по подготовке и проведению Конкурса;

рассмотрение и утверждение условий Конкурса;

обеспечение по мере поступления запросов в установленном порядке участников Конкурса исходной информацией;

подведение итогов Конкурса и подготовку предложений по вопросам, требующим решений Правительства Российской Федерации.

5. Организационное обеспечение подготовки и проведения Конкурса возложить на Департамент научно-технического обеспечения и экологических программ (Жибоедов), Исполнительную дирекцию Федерального экологического фонда Российской Федерации (Анисимов) и институт МосводоканалНИИпроект (Пальгунов).

6. Финансирование работ по проведению Конкурса осуществлять из средств Федерального экологического фонда Российской Федерации и взносов, поступающих от участников Конкурса.

7. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр охраны окружающей

Данилов-Данильян        - Министр охраны окружающей среды и
Виктор Иванович           природных ресурсов Российской Федерации

                      (председатель комиссии)

Порядин — первый заместитель Министра охраны

                      Российской Федерации (первый заместитель
                      председателя комиссии)

Жибоедов                - начальник Департамента
Виктор Георгиевич         научно-технического обеспечения и

                      экологических программ Министерства
                      охраны окружающей среды и природных
                      ресурсов Российской Федерации
                      (заместитель председателя комиссии)

Матросов                - Министр правительства Москвы
Александр Сергеевич       (заместитель председателя комиссии)

Пальгунов               - директор института
Петр Петрович             МосводоканалНИИпроект (ответственный

                      секретарь комиссии)

Авдеев                  - директор Департамента
Валерий Валентинович      жилищно-коммунального хозяйства

                      Министерства строительства Российской
                      Федерации (по согласованию)

Анисимов                - заместитель председателя Правления -
Павел Петрович            исполнительный директор Федерального

                      экологического фонда Российской
                      Федерации

Антоненко               - заместитель председателя Комитета
Леонид Кузьмич            Российской Федерации по металлургии

                      (по согласованию)

Астахов                 - первый заместитель главы Администрации
Юрий Сергеевич            г. Самары (по согласованию)

Бакушин                 - заместитель Министра коммунального
Николай Васильевич        хозяйства, транспорта и связи

                      администрации Московской области
                      (по согласованию)

Береснев                - заместитель председателя
Вячеслав Андреевич        Государственного комитета Российской

                      Федерации по промышленной политике (по
                      согласованию)

Бушуев                  - заместитель Министра топлива и
Виталий Васильевич        энергетики Российской Федерации (по

                      согласованию)

Везиров                 - начальник Главного управления науки,
Виталий Ниязович          техники и конверсии государственного

                      комитета Российской Федерации по
                      оборонным отраслям промышленности (по
                      согласованию)

Выдрин                  - первый заместитель мэра г. Череповца
Виктор Федорович          (по согласованию)

Громов                  - заместитель председателя Комитета
Станислав Лукич           Российской Федерации по земельным

                      ресурсам и землеустройству (по
                      согласованию)

Гусев                   - председатель Комитета Государственной
Владимир Кузьмич          Думы по промышленности, строительству,

                      транспорту и энергетике (по
                      согласованию)

Евсюков                 - заместитель Министра экономики
Владимир Сергеевич        Российской Федерации (по согласованию)

Карастин                - заместитель Министра внешних
Владимир Георгиевич       экономических связей Российской

                      Федерации (по согласованию)

Карягин                 - Министр природных ресурсов и охраны
Федор Александрович       окружающей среды Чувашской Республики

Качкаев                 - первый заместитель главы администрации
Павел Рюрикович           г. Уфы (по согласованию)

Косариков               - заместитель губернатора Нижегородской
Александр Николаевич      области (по согласованию)

Кручинина               - декан экологического факультета РХТУ
Наталья Евгеньевна        им. Д.И. Менделеева (по согласованию)

Кутуков                 - заместитель председателя Комитета
Анатолий Александрович    Российской Федерации по машиностроению

                      (по согласованию)

Максимова               - руководитель Департамента легкой
Надежда Сергеевна         промышленности, торговли, сферы услуг и

                      малого бизнеса Министерства финансов
                      Российской Федерации (по согласованию)

Мамин                   - начальник Департамента государственного
Рустем Ганимович          экологического контроля Министерства

                      охраны окружающей среды и природных
                      ресурсов Российской Федерации

Монисов                 - заместитель председателя
Анатолий Авраамович       Государственного комитета

                      санитарно-эпидемиологического надзора
                      Российской Федерации - заместитель
                      Главного государственного санитарного
                      врача Российской Федерации
                      (по согласованию)

Мымрин                  - главный научный сотрудник Центра по
Всеволод Анатольевич      инженерной геологии РАН (по

                      согласованию)

Петросян                - профессор химического факультета МГУ
Валерий Самсонович        им. М.В. Ломоносова (по согласованию)

Пивоваров               - директор Академии коммунального
Виктор Федорович          хозяйства им. К.Д. Памфилова

                      (по согласованию)

Писарев                 - главный технический инспектор труда ФНПР
Игорь Данилович           по экологии (по согласованию)

Пискулов                - председатель комитета
Юрий Васильевич           Торгово-промышленной палаты Российской

                      Федерации по экологии и охране
                      окружающей среды (по согласованию)

Скороваров              - директор ВНИИ химической технологии
Джон Иванович             (по согласованию)

Тычков                  - заместитель Министра Российской
Юрий Игоревич             Федерации по атомной энергии

                      (по согласованию)

Щеповских               - Министр охраны окружающей среды и
Анатолий Иванович         природных ресурсов Республики Татарстан

Приложение 2

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНОГО КОНКУРСА (ТЕНДЕРА) ПРОЕКТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ И ТЕХНОЛОГИЙ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И УЧАСТИЮ ПОБЕДИТЕЛЕЙ В ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по проведению международного конкурса проектов предприятий и технологий по переработке твердых бытовых отходов и участию победителей в их реализации (далее — Конкурсная комиссия) разработано в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 01.03.95 № АЗ-П9-06213 и утверждено Приказом министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от апреля 1995 года.

1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательными и нормативными актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, а также настоящим Положением.

2. Задачи и функции Конкурсной комиссии

2.1 Задачами Конкурсной комиссии являются:

обеспечение организационных условий и координация работ по проведению международного конкурса проектов предприятий и технологий по переработке твердых бытовых отходов и участию победителей в их реализации (далее — Конкурс);

определение основных условий и порядка проведения Конкурса;

проведение оценки конкурсных предложений.

2.2 Используя формы Конкурса, Конкурсная комиссия обеспечивает:

расширение круга потенциальных участников Конкурса среди российских и зарубежных предприятий, организаций, компаний и фирм (далее — фирм);

конкуренцию среди фирм с целью выбора из них фирмы (фирм), предложившей наилучшие показатели по намеченной цели Конкурса;

объективность и гласность принимаемых решений.

2.3 Конкурсная комиссия:

устанавливает сроки для подачи заявок желающих принять участие в Конкурсе;

определяет перечень и содержание конкурсной документации и другой информации;

рассматривает пакет документов на разработку конкурсных предложений и представляет его участникам Конкурса для дальнейшей разработки этих предложений;

определяет порядок проведения Конкурса;

организует разработку исходной Конкурсной документации и сбор необходимых информационных материалов, распространяет их среди желающих принять участие в Конкурсе или рассылает фирмам приглашения;

рассматривает и анализирует предложения, представленные участниками Конкурса;

готовит заключение по итогам проведения Конкурса.

3. Правовой статус Конкурсной комиссии

3.1. Конкурсная комиссия осуществляет работу в соответствии с законами Российской Федерации с правом образования своих финансовых средств, в том числе от вступительных взносов участников Конкурса.

3.2. Конкурсная комиссия осуществляет все необходимые расходы на подготовку, организацию и проведение Конкурса в пределах смет и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Права и обязанности Конкурсной комиссии

4.1. Конкурсная комиссия наделяется правами единственного и полномочного субъекта проведения Конкурса на всех его этапах: от объявления Конкурса в средствах массовой информации и рассылки приглашений до оформления протокола по оценке конкурсных предложений и определения победителя (победителей).

4.2 К правам Конкурсной комиссии в области организации Конкурса относятся:

определение последовательности прохождения этапов и формы Конкурса;

утверждение условий Конкурса;

создание из числа Конкурсной комиссии Рабочей группы для подготовки конкретных предложений по организации и проведению Конкурса, привлечение при необходимости к ее работе научных, инженерно-технических работников, экономистов, экспертов и других специалистов (в состав Рабочей группы разрешается включать специалистов, не являющихся членами Конкурсной комиссии);

принятие решений о проведении экспертизы, в том числе международной, поступивших конкурсных предложений, привлекая для этого в качестве экспертов и консультантов отечественные и иностранные фирмы или физических лиц;

организация при необходимости экспертизы по материалам участников Конкурса экспертной комиссией Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, а также отечественной и международной независимой экспертизой;

оказание организационной, методической и консультационной помощи участникам Конкурса.

4.3. Проведение Конкурса осуществляется за счет средств Федерального экологического фонда Российской Федерации, а также средств, полученных Конкурсной комиссией от вступительных взносов российских и иностранных фирм — участников Конкурса.

Счета на оплату утверждаются Председателем Конкурсной комиссии и подписываются бухгалтером Конкурсной комиссии, назначаемым приказом директора института МосводоканалНИИпроект.

Оставшиеся средства распределяются Конкурсной комиссией с учетом положений договора между институтом МосводоканалНИИпроект и исполнительной дирекцией Федерального экологического фонда Российской Федерации, заключаемого на основании решения Правления ФЭФ РФ от 23 марта 1995 г. № 33.

4.4. Конкурсная комиссия имеет право обратиться к любому из участников Конкурса с просьбой пояснить смысл предложения, но не должна просить участника изменить условия предложений до определения победителя (победителей).

4.5. Члены Конкурсной комиссии не имеют права передавать какую-либо информацию любым юридическим и физическим лицам до момента окончания Конкурса.

4.6 В обязанности Конкурсной комиссии входит:

представление возможным участникам Конкурса меморандума, содержащего требования к предлагаемым ими проектам предприятий и технологиям, характеристику экологической ситуации и состояния дел с твердыми бытовыми отходами в регионах и городах Российской Федерации, а также иную информацию, необходимую для разработки проектных предложений в соответствии с порядком проведения Конкурса;

информирование Минприроды России о ходе проведения Конкурса.

4.7. При обсуждении конкретных предложений участников Конкурса на заседаниях Конкурсной комиссии присутствуют только члены Конкурсной комиссии и члены Рабочей группы.

Заседания Конкурсной комиссии должны проводиться не реже одного раза в месяц. Обязанность заблаговременного извещения членов Конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания лежит на председателе Конкурсной комиссии.

Председатель созывает внеочередные заседания по своему усмотрению или по требованию не менее чем одной трети членов Конкурсной комиссии.

Заседание Конкурсной комиссии полномочно принимать решение в рамках своей компетенции, если на заседании присутствует не менее половины членов Конкурсной комиссии.

4.8 Председатель Конкурсной комиссии:

возглавляет работу Конкурсной комиссии;

разрабатывает регламент работы Конкурсной комиссии;

руководит работой аппарата экспертов и технических сотрудников Конкурсной комиссии;

утверждает сметы расходов и оплату счетов;

организует ознакомление с технологиями иностранных фирм по переработке твердых бытовых отходов в пределах утвержденной сметы расходов;

организует работу членов Конкурсной комиссии, в том числе создание подкомиссий по отдельным аспектам Конкурса;

обеспечивает членов Конкурсной комиссии необходимой информацией, экспертной поддержкой и техническим обслуживанием;

несет персональную ответственность за всю деятельность Конкурсной комиссии по организации и проведению Конкурса.

---