Приказ ФМБА России от 22.08.2016 № 171

«Об утверждении показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органов»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 22 августа 2016 г. № 171

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

Во исполнение пункта 9 Плана-графика реализации плотного проекта по разработке и внедрению системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. № 934-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.05.2016, № 21, ст. 3075) и в целях внедрения и применения системы оценки контрольно-надзорной деятельности Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органов приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Регламент (План мероприятий) внедрения и применения системы показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органов (Приложение 1).

1.2. Перечень показателей системы оценки федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляемого ФМБА России и его территориальными органами в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях Российской Федерации по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации (далее — система оценки) (Приложение 2).

2. Определить Управление надзора и контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия ФМБА России (Леженин А.В.) ответственным за внедрение системы оценки.

3. Начальнику Управления надзора и контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия Леженину А.В., директору ФГБУ ФЦИТЭП ФМБА России С.А. Мамонову, руководителям территориальных органов ФМБА России обеспечить апробацию системы оценки в срок до 1 октября 2016 года.

4. Контроль за исполнением и реализацией настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФМБА России В.В. Романова.

РЕГЛАМЕНТ ВНЕДРЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

I. Общие положения

1. Регламент внедрения и применения системы показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органов (далее — Регламент) разработан на основании законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения <1>, обеспечения радиационной безопасности <2>, обеспечения химической и биологической безопасности <3> и направлен на оптимизацию мероприятий, направленных на выявление и устранение влияния особо опасных факторов физической, химической и биологической природы на здоровье работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий Российской Федерации, а также мероприятий, по обеспечению безопасности, спасению жизни и сохранению здоровья людей.

---

<1> Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; 2003, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 29; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 46, ст. 5554; 2007, № 49, ст. 6070; 2008, № 24, ст. 2801; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2008, № 44, ст. 4984; 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6223; 2009, № 1, ст. 17; 2010, № 40, ст. 4969; 2011, № 1, ст. 6; 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4563, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; 12.12.2011, № 50, ст. 7359; 11.06.2012, № 24, ст. 3069; 25.06.2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 30 (ч. 1), ст. 4079; № 48, ст. 6165); постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 24, ст. 2999); постановление Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 206 «О Федеральном медико-биологическом агентстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 16, ст. 1456; 2016, № 28, ст. 4741).

<2> Федеральный закон от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 141; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4596).

<3> Федеральный закон от 02.05.1997 № 76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 18, ст. 2015; 2015, № 21, ст. 2986); постановление Правительства Российской Федерации от 02.07.2007 № 421 «О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении международных обязательств Российской Федерации в области химического разоружения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 28, ст. 3434; 2015, № 23, ст. 3325); постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2005 № 303 «О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 21, ст. 2023; 2013, № 32, ст. 4311).

2. Целью Регламента является повышение уровня защищенности работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий Российской Федерации по перечню утверждаемому Правительством Российской Федерации <4> от радиационного воздействия, а также воздействия химически и биологически опасных веществ и микроорганизмов в связи с осуществляемой ими профессиональней деятельностью и проживанию на территориях прилегающих к особо опасным производствам.

---

<4> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 № 1156-р (Собрание законодательства Российской Федерации, № 35, ст. 3774; 2015, № 42, ст. 5793).

3. Для целей внедрения и применения системы показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органов используются следующие понятия:

«результативность контрольно-надзорной деятельности» — уровень достижения общественно значимых результатов, выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) подконтрольными субъектами охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности;

«эффективность контрольно-надзорной деятельности» — достигнутый уровень защиты охраняемых законом ценностей с учетом объема задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также степени вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов;

«ключевые показатели» — целевые показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, отражающие уровень достижения общественно значимых результатов контрольно-надзорной деятельности, а также уровень защиты охраняемых законом ценностей, с учетом объема задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов;

«индикативные показатели» — показатели, количественно характеризующие контрольно-надзорную деятельность, используемые для характеристики указанной деятельности и применяемые для мониторинга хода осуществления контрольно-надзорной деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, а также определения причин их возникновения.

4. Мониторинг и расчет данных для формирования значении показателей системы оценки проводятся с учетом результата достижения показателей территориальными органами ФМБА России.

При формировании значений показателей используются данные федеральной и ведомственной статистической отчетности, в том числе сведения, содержащиеся в ИАСУ «Госсанэпиднадзор».

В целях мониторинга отчетные данные подготавливаются не реже 2 раз в год: по итогам первого полугодия и по итогам года, не позже февраля года, следующего за отчетным.

5. В целях оценки внедрения и применения системы показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органов планируется проведение рабочих совещаний с руководителями территориальных органов и ответственными специалистами Центрального аппарата ФМБА России, обсуждение на секционном совещании руководителей территориальных органов и главных врачей центров гигиены и эпидемиологии в рамках проведения расширенного заседания коллегии ФМБА России, а также на заседании Общественного совета при ФМБА России.

Номер (индекс) показателя	Наименование показателя	Формула расчета	Комментарии/интерпретация значений
Ключевые показатели
А.	Показатели результативности, характеризующие степень достижения общественно значимых результатов снижения общественно опасных последствий, возникающих в результате несоблюдения законодательства объектами контроля, в отношении охраняемых законом ценностей
А.1.1	Летальность от острых профессиональных заболеваний на объектах, подлежащих обслуживанию ФМБА России	Л = С * 100 / Абол	Л — показатель летальности от острых профессиональных заболеваний на объектах, подлежащих обслуживанию ФМБА России; С — абсолютное число умерших от острых профессиональных заболеваний на объектах, подлежащих обслуживанию ФМБА России за год; число профессиональных и иных заболеваний, зарегистрированных за отчетный период (за год); Абол — абсолютное число лиц, имевших острые профессиональные и иные заболевания и отравления связанные с воздействием вредных химических, физических и биологических факторов по состоянию на 31 декабря отчетного периода на объектах, подлежащих обслуживанию ФМБА России
А.1.2	Заболеваемость профессиональными заболеваниями и отравлениями на объектах, подлежащих обслуживанию ФМБА России	Зп = А * 10000 / С	Зп — показатель заболеваемости профессиональными заболеваниями и отравлениями на объектах, подлежащих обслуживанию ФМБА России; А — абсолютное число впервые выявленных профессиональных и иных заболеваний и отравлений на объектах, подлежащих обслуживанию ФМБА России; С — число работающих на объектах, подлежащих обслуживанию ФМБА России
А.1.3	Заболеваемость населения на территориях, подлежащих обслуживанию ФМБА России суммой инфекций	Зи = А * 100000 / Д	Зи — показатель заболеваемости суммой инфекций; А — абсолютное число впервые выявленных инфекционных заболеваний у лиц, проживающих на территориях, подлежащих обслуживанию ФМБА России; Д — численность населения территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России
А.1.4	Облучаемость персонала объектов использования атомной энергии, обслуживаемых ФМБА России		средние эффективные дозы облучения персонала от техногенных источников за год
А.1.5	Облучаемость населения территорий расположения объектов использования атомной энергии, обслуживаемых ФМБА России		средние эффективные дозы облучения населения от всех источников за год
А.3.1	Загрязненность радиоактивными и другими загрязняющими веществами территорий, обслуживаемых ФМБА России	Зр = Игн / Иос	Зр — загрязненность радиоактивными и другими загрязняющими веществами территорий, обслуживаемых ФМБА России, Игн — количество исследований, не отвечающих ГН, Иос — общее количество исследований, выполненных в рамках соцгигмониторинга
А.3.2	Состояние условий труда и радиационной безопасности персонала объектов использования атомной энергии, обслуживаемых ФМБА России	Сут = Ипр / Ион	Сут — состояние условий труда и радиационной безопасности персонала объектов использования атомной энергии, обслуживаемых ФМБА России, Ипр — количество исследований, не отвечающих ГН или с превышением контрольных уровней, Ион — общее количество исследований, выполненных в рамках надзорной деятельности
Б.	Показатели эффективности, характеризующие достигнутый уровень общественно значимых результатов снижения общественно опасных последствий с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и понесенных издержек хозяйствующих субъектов
Б.1	Эффективность федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляемого ФМБА России		\frac{\Delta\text{У}_{\text{Т}} + \Delta\text{Р}_{\text{Т}} + \Delta\text{Б}_{\text{Т}}}{\text{У}_{\text{Т} - 1} + \text{Р}_{\text{Т} - 1} + \text{Б}_{\text{Т} - 1}} \times 100\% где \Delta\text{У}_{\text{Т}} — разница между причиненным ущербом в предшествующем периоде (Т-1) и причиненным ущербом в текущем периоде (Т), млрд. рублей; \Delta\text{Р}_{\text{Т}} — разница между расходами на исполнение полномочий в предшествующем периоде Т-1 и расходами на исполнение полномочий в текущем периоде (Т), млрд. рублей; \Delta\text{Б}_{\text{Т}} — разница между издержками бизнеса в предшествующем периоде (Т-1) и издержками бизнеса в текущем периоде (Т), млрд. рублей; УТ-1 — причиненный ущерб в предшествующем периоде (Т-1), млрд. рублей; РТ-1 — расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1), млрд. рублей; БТ-1 — издержки бизнеса в предшествующем периоде (Т-1), млрд. рублей
	Индикативные показатели
В.	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.1.1	Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору) и осуществление разрешительной деятельности (выдача разрешений, лицензий), в том числе на фонд оплаты труда с учетом начислений, командировочных расходов, расходов на проведение лабораторных анализов (исследований), накладных расходов, прочих расходов	тыс. руб.
В.1.2	Количество штатных единиц, всего	Шт. ед.
В.1.3	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление разрешительной деятельности (выдача разрешений, лицензий)	Шт. ед.
В.1.4	Количество штатных единиц, из числа указанных в рамках показателя В.1.3, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации	Шт. ед.
В.1.5	Доля инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации	%
В.1.6	Объем финансовых средств, израсходованных на содержание недвижимого имущества для размещения контрольных органов в отчетном периоде	тыс. руб.
В.1.7	Объем финансовых средств, израсходованный на информационно-коммуникационные технологии (связь, консультант плюс, программное обеспечение, приобретение оргтехники)	тыс. руб.
В.1.8	Объем финансовых средств, израсходованных на транспорт	тыс. руб.
В.2	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы
В.2.1	общий объем предотвращенного ущерба
В.2.2	объем издержек хозяйствующих субъектов, возникающих в связи с проведением в отношении них контрольных мероприятий
В.2.3	количество субъектов, допустивших нарушения различной степени тяжести
В.2.4	удельный вес объектов, проверенных за отчетный период, на которых были выявлены нарушения санитарного законодательства (%)	Н = Чн * 100 / Чв	Чн — число объектов, на которых за отчетный период выявлены нарушения Чв — число всех проверенных за отчетный период объектов (плановые проверки)
В.2.5	удельный вес объектов, допустивших повторные нарушения санитарного законодательства (%)	К = М * 100 / О	М — число объектов, не устранивших нарушения (не выполнили предписание) О — число всех проверенных за отчетный период объектов (внеплановые проверки по проверке предписания)
В.2.6	Количество жалоб, поданных на действие (бездействие) должностных лиц ФМБА России и его территориальных органов	абс.
В.2.7	Удельный вес взысканной суммы штрафов от общего числа наложенных (%)	Ш = В * 100 / Т	В — абс. число взысканных штрафов Т — общее число наложенных штрафов
В.4	Индикативные показатели, характеризующие количественные параметры проведенных мероприятий
В.4.1	Проверки
В.4.1.1	Общее количество проверок	абс.
В.4.1.2	Общее количество плановых проверок	абс.
В.4.1.3	Общее количество внеплановых проверок	абс.
В.4.1.4	Количество субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки, в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)	абс.
В.4.1.5	количество плановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов), в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)	абс.
В.4.1.6	количество внеплановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов), в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)	абс.
В.4.1.7	количество проверенных субъектов из каждой категории риска, допустивших нарушения различной степени тяжести	абс.
В.4.1.8	количество проверенных субъектов из каждой категории риска, допустивших нарушения различной степени тяжести	абс.
В.4.1.9	доля субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки, в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)
В.4.1.10	доля плановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов), в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)
В.4.1.11	доля внеплановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов), в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)
В.4.1.12	доля плановых и внеплановых проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов) двух наименее опасных категорий риска (классов опасности)
В.4.1.13	доля документарных проверок в отношении объектов, в том числе в разрезе категорий риска (классов опасности)
В.4.1.14	доля плановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда охраняемым законом ценностям, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений
В.4.1.15	доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям
В.4.1.16	доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда
В.4.1.17	доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям
В.4.1.18	доля проверок, на результаты которых поданы жалобы
В.4.1.19	среднее количество проверок, проведенных в отношении одного гражданина или организации
В.4.1.20	общее количество проверок, проведенных совместно с другими органами
В.4.1.21	количество проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов
В.4.1.22	количество внеплановых проверок, проведенных в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов
В.4.1.23	общее количество заявлений (обращений), по результатам которых органом государственного контроля (надзора) было отказано в проведении внеплановых мероприятий, и доля в этом количестве заявлений (обращений) физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушений
В.4.1.24	доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано
В.4.1.25	доля проверок, результаты которых были признаны недействительными
В.4.1.26	количество проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания
В.4.1.27	доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания
В.4.1.28	доля проверок, по результатам которых выявлены нарушения лицензионных требований
В.4.1.29	количество случаев нарушения требований, выявленных по результатам проверок в рамках лицензионного контроля (всего) и из них случаев грубых нарушений
В.4.1.30	доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности
В.4.1.31	доля плановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда охраняемым законом ценностям, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений
В.4.1.32	доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям
В.4.1.33	доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда
В.4.1.34	доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям
В.4.1.35	доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний
В.4.1.36	количество случаев приостановления действия разрешений, лицензий за нарушение требований после проведения проверок
В.4.1.37	доля решений суда об удовлетворении заявлений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля об административном приостановлении деятельности лица, получившего разрешение, лицензиата
В.4.1.38	доля решений суда об удовлетворении заявлений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля об аннулировании разрешения, лицензии
В.4.1.39	доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел
В.4.1.40	общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов
В.4.1.41	общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок
В.4.1.42	отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов
В.4.1.43	средний размер наложенного административного штрафа
В.4.1.44	предотвращенный ущерб в расчете на одно мероприятие
В.4.1.45	среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки	П = Чл / Чп	Чл — число лиц, участвовавших в проверке Чп — число проверок
В.4.1.46	средняя продолжительность одной проверки
В.4.1.47	Число заявлений в органы прокуратуры о согласовании внеплановых проверок	абс.
В.4.1.48	Общее количество проверок, проведенных по поручениям органов прокуратуры
В.4.1.49	Удельный вес выполнения плана плановых проверок (%)	В = Пп * 100 / Ппл	Пп — число проведенных плановых проверок Ппл — число запланированных плановых проверок
	Количество плановых проверок, проводимых с привлечением экспертных организаций и экспертов	абс.
В.4.1.50	Число проведенных обследований, расследований, экспертиз в рамках 52-ФЗ
В.4.1.51	Число составленных санитарно-гигиенических характеристик условий труда	абс.
В.4.1.52	Выдано предписаний о проведении противоэпидемических мероприятий	абс.
В.4.4	Мониторинговые мероприятия, осуществляемые в рамках контрольно-надзорной деятельности
В.4.4.1	Общее количество территориальных образований и ЗАТО, на территории которых проводится социально-гигиенический мониторинг	абс.	социально-гигиенический мониторинг — государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания
В.4.4.2	Общее количество исследований, обследований испытаний, выполненных в рамках социально-гигиенического мониторинга	абс.
В.4.4.3	Общее количество исследований, обследований испытаний, выполненных в рамках радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территорий	абс.
В.4.4.4	Количество рассмотренных радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий	абс.
В.4.4.5	Составлено и проанализировано статистических форм (Росстат + ведомственные) по основной деятельности	абс.
В.4.5	Административные расследования
В.4.5.1	Количество вынесенных определений о проведении административного расследования
В.4.5.2	Количество административных наказаний, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования
В.4.5.3	Общая сумма наложенных штрафов в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования
В.4.5.4	доля штрафов, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования
В.4.5.5	общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов
В.4.5.6	отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов
В.4.5.7	средний размер наложенного административного штрафа в результате проведения административного расследования
В.4.5.8	стоимостная оценка (себестоимость) одного административного расследования, проводимого в рамках производства по делам об административных правонарушениях
В.4.5.9	Обеспеченность помещениями, оборудованием и т.д.
В.4.5.10	средняя продолжительность одного административного расследования
В.4.5.11	среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного административного расследования
В.4.6	Производство по делам об административных правонарушениях
В.4.6.1	количество протоколов об административных правонарушениях	абс.
В.4.6.2	количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении	абс.
В.4.6.3	количество протоколов о назначении административных наказаний, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	абс.
В.4.6.4	общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	абс.
В.4.6.5	доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	тыс. руб.
В.4.6.6	общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов	тыс. руб.
В.4.6.7	отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов	абс.
В.4.6.8	средний размер наложенного штрафа	абс.
В.4.6.9	стоимостная оценка (себестоимость) рассмотрения одного дела об административном правонарушении	абс.
В.4.6.10	Обеспеченность помещениями, оборудованием...
В.4.6.11	средняя продолжительность производства по одному делу об административном правонарушении
В.4.6.12	среднее число должностных лиц, задействованных в производстве по одному делу об административном правонарушении
В.4.6.13	Число дел об административных правонарушениях, направленных на рассмотрение в другие органы
В.4.7	деятельность по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), рассмотрение заявлений (обращений)
В.4.7.1	количество рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения, лицензии
В.4.7.2	количество рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения, лицензии, по которым приняты решения об отказе в предоставлении разрешений, лицензий
В.4.7.3	количество проведенных выездных проверок соискателей разрешений, лицензий
В.4.7.4	количество проведенных выездных проверок соискателей разрешений, лицензий, по результатам которых в отношении соискателей разрешения, лицензии выявлено несоответствие требованиям
В.4.7.5	доля лиц, получивших разрешения, лицензиатов, в отношении которых органом государственного контроля (надзора) или муниципального контроля были проведены проверки
В.4.7.6	количество рассмотренных заявлений о продлении срока действия разрешений, лицензий в случае, если федеральными законами установлен ограниченный срок действия разрешений, лицензий
В.4.7.7	количество рассмотренных заявлений о продлении срока действия разрешений, лицензий в случае, если федеральными законами установлен ограниченный срок действия разрешений, лицензий, по которым приняты решения об отказе в продлении срока действия разрешения, лицензии
В.4.7.8	количество выездных проверок в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о продлении срока действия разрешений, лицензий в случае, если федеральными законами установлен ограниченный срок действия разрешения, лицензии
В.4.7.9	количество выездных проверок в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о продлении срока действия разрешений, лицензий в случае, если федеральными законами установлен ограниченный срок действия разрешения, лицензии, по результатам которых выявлено несоответствие лица, получившего разрешение, лицензиата требованиям
В.4.7.10	количество рассмотренных заявлений о переоформлении разрешений, лицензий
В.4.7.11	количество выездных проверок в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о переоформлении разрешений, лицензий
В.4.7.12	количество выездных проверок в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о переоформлении разрешений, лицензий, по результатам которых в отношении лица, получившего разрешение, лицензиата, выявлено несоответствие требованиям
В.4.7.13	количество проверок в отношении лиц, получивших разрешения, лицензиатов, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов
В.4.7.14	количество разрешений, лицензий, по которым принято решение о прекращении действия разрешений, лицензий		:
В.4.7.15	предотвращенный ущерб
В.4.7.16	количество решений об отказе в предоставлении, продлении срока действия, переоформлении, о прекращении действия разрешения, лицензии, отмененных судом
В.4.7.17	доля обращений и (или) заявлений о предоставлении, переоформлении, продлении срока действия разрешения, лицензии (в случае, если продление срока действия разрешения, лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации), прекращении действия разрешения, лицензии, о выдаче дубликата, копии разрешения, лицензии, полученных органом государственного контроля (надзора) или муниципального контроля в электронной форме
В.4.7.18	количество обращений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля в суд с заявлениями об аннулировании разрешений, лицензий
В.4.7.19	доля обращений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля в суд с заявлениями об аннулировании разрешений, лицензий, по которым судом принято решение об удовлетворении указанных заявлений
В.4.7.20	средний срок рассмотрения заявления о предоставлении разрешения, лицензии
В.4.7.21	стоимостная оценка одного мероприятия (себестоимость) по выдаче разрешения (лицензии)
В.4.7.22	Обеспеченность помещениями, оборудованием...
В.4.7.23	средняя продолжительность одного мероприятия по выдаче разрешения, лицензии
В.4.7.24	среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного мероприятия по выдаче разрешения, лицензии
В.4.7.25	Выдано санитарно-эпидемиологических заключений, всего	абс.
В.4.7.26	из них: санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию	абс.
В.4.7.27	Санитарно-эпидемиологических заключений на виды деятельности (работы, услуги)	абс.
В.4.7.28	Зарегистрировано уведомлений о начале предпринимательской деятельности	абс.
В.4.7.29	Согласовано заказ-заявок на приобретение другому источников ионизирующего излучения и содержащих их изделий	абс.
В.4.7.30	Согласовано контрольных уровней радиационного контроля
В.4.7.31	Согласовано программ радиационного контроля и установление квот облучения
В.4.7.32	Выдано разрешений на планируемое повышенное облучение
В.4.7.33	Разработка и согласование плана мероприятий по защите персонала и населения в случае радиационной аварии
В.4.7.34	Согласование категории радиационного объекта
В.4.7.35	Согласование технологических регламентов на объектах по уничтожению химического оружия
В.4.7.36	Согласование программ производственного контроля качества воды
В.4.7.37	Согласование нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативов предельно допустимых сбросов химических, биологических, радиоактивных веществ и микроорганизмов в водные объекты
В.4.8	Профилактические мероприятия
В.4.8.1	количество проведенных профилактических мероприятий
В.4.8.2	количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
В.4.8.3	доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия
В.4.8.4	предотвращенный ущерб в результате проведения профилактических мероприятий
В.4.8.5	количество профилактических мероприятий, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов
В.4.8.6	наименования показателей определяются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими вид контрольно-надзорной деятельности
В.4.8.7	стоимостная оценка (себестоимость) одного профилактического мероприятия
В.4.8.8	Обеспеченность помещениями, оборудованием...
В.4.8.9	средняя продолжительность одного профилактического мероприятия
В.4.8.10	Число заседаний комиссии по медицинским осмотрам, в которых приняли участие специалисты территориальных органов
В.4.8.11	Проведено приемов граждан в приемной Президента РФ	абс.
В.4.8.12	Принято и проконсультировано лиц, официально обратившихся в территориальный орган по вопросам, входящим в его компетенцию (устные и письменные обращения граждан)	абс.
В.4.8.13	Число проведенных организационно-методических мероприятий с сотрудниками поднадзорных объектов (совещания, конференции, информационные письма, статьи в СМИ, на официальных сайтах территориальных органов)	абс.
В.4.9	Расследование причин несчастных случаев
В.4.9.8	число природных и техногенных аварий, инцидентов и террористических актов на ядерных, радиационных, химических и биологических объектах, число вспышек инфекционных заболеваний на поднадзорных ФМБА России объектах
В.4.9.9	число лиц, пострадавших при возникновении вспышек, природных и техногенных аварий, инцидентов и террористических актов на ядерных, радиационных, химических и биологических объектах, поднадзорных ФМБА России
В.4.9.10	Из них: со смертельным исходом
В.4.9.11	Число мероприятий (проверок, обследований, расследований, экспертиз и др.), проведенных по фактам возникновения вспышек, природных и техногенных аварий, инцидентов и террористических актов на ядерных, радиационных, химических и биологических объектах, поднадзорных ФМБА России
В.4.9.12	из них — проведение мероприятий начато в течение 1-х суток с момента возникновения вспышек, природных и техногенных аварий, инцидентов и террористических актов на ядерных, радиационных, химических и биологических объектах, поднадзорных ФМБА России
В.4.9.13	Число лиц НЕ пострадавших в результате возникновения вспышек, природных и техногенных аварий, инцидентов и террористических актов на ядерных, радиационных, химических и биологических объектах, но находившихся в зоне потенциального действия факторов ЧС и охваченных профилактическими мероприятиями (например, число контактных с больными инфекционными заболеваниями и т.п.)

---