Приказ Роспатента от 30.10.2015 № 171

«Об утверждении Плана мероприятий („дорожной карты“) по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов Федеральной службы по интеллектуальной собственности и находящихся в ее ведении учреждений, а также предоставляемых ими услуг»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ПРИКАЗ

от 30 октября 2015 г. № 171

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И НАХОДЯЩИХСЯ В ЕЕ ВЕДЕНИИ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИМИ УСЛУГ

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 49, ст. 6928) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий («дорожную карту») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов Федеральной службы по интеллектуальной собственности и находящихся в ее ведении учреждений, а также предоставляемых ими услуг (далее — «дорожная карта»).

2. Финансово-административному управлению (Н.Р. Агеенко) в соответствии с установленными полномочиями при необходимости подготовить предложения о внесении в установленном порядке изменений в «дорожную карту»:

с учетом результатов паспортизации объектов и услуг — до 30 марта 2016 года;

с учетом требований порядков обеспечения условий доступности для инвалидов в сфере образования — в течение двух месяцев со дня утверждения указанных порядков соответствующими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

3. Финансово-административному управлению (Н.Р. Агеенко) обеспечить координацию и мониторинг выполнения мероприятий «дорожной карты» подведомственными учреждениями в соответствии с установленными полномочиями.

4. Директору ФИПС (О.И. Стрелков), ректору ФГБОУ ВПО РГАИС (И.А. Близнец), директору ФГБУ «ФАПРИД» (Б.Е. Шишков) представлять в Финансово-административное управление отчет о ходе реализации «дорожной карты» ежегодно до 20 января в течение периода реализации «дорожной карты».

5. Финансово-административному управлению (Н.Р. Агеенко) обеспечить обобщение материалов о ходе реализации «дорожной карты».

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Роспатента М.В. Жамойдика.

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА») ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И НАХОДЯЩИХСЯ В ЕЕ ВЕДЕНИИ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИМИ УСЛУГ

I. Общие положения

Настоящий План мероприятий регламентирует правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее — Роспатент) и находящихся в ее ведении учреждений, в которых предоставляются услуги населению, а также получения инвалидами услуг, оказания инвалидам при этом помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.

Принимая во внимание, что Роспатент не оказывает услуги в сфере труда, занятости, социальной защиты, культуры, спорта, здравоохранения и транспортного обслуживания, проведение работ по обеспечению доступности для инвалидов объектов и получению услуг целесообразно организовать не прибегая к значительным финансовым затратам. Вместе с тем инвалидам и другим маломобильным группам населения должен быть обеспечен доступ к объектам и к предоставляемым на них услугам в полном объеме.

Положения «дорожной карты» направлены на обеспечение оснащения объектов приспособлениями и средствами, позволяющими обеспечить доступность для инвалидов предоставляемых услуг, а также проведения обучения сотрудников Роспатента и подведомственных учреждений, предоставляющих услуги инвалидам, по вопросам, связанным с обеспечением их доступности и с оказанием им необходимой помощи.

Планируемые повышение значений показателей доступности объектов и услуг и сроки их достижения определены в «дорожной карте» исходя из норм:

Федерального закона от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 49, ст. 6893);

Федерального закона от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 49, ст. 6928);

постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона „Технический регламент о безопасности зданий и сооружений“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 2, ст. 465);»

свода правил СП 59.13330.2012. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденного приказом Минрегиона России от 27 декабря 2011 г. № 605.

II. Таблица повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

	Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей					Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Доля объектов, соответствующих требованиям физической доступности для инвалидов, в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги	%	0	0	0	33	100	Финансово-административное управление (Н.Р. Агеенко)
2.	Доля объектов, на которых обеспечиваются условия физической доступности к месту предоставления услуги, предоставление необходимых услуг в дистанционном режиме или по месту жительства инвалида, в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги	%	0	0	100	100	100	Финансово-административное управление (Н.Р. Агеенко)
3.	Доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги, действующих объектов, на которых для инвалидов по зрению обеспечиваются:		x	x	x	x	x	Финансово-административное управление (Н.Р. Агеенко)
3.1.	Допуск собаки-проводника	%	0	0	100	100	100
3.2.	Дублирование текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля	%	0	0	0	100	100
3.3.	Размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по зрению к объектам	%	0	0	0	33	100
3.4.	Доступ тифлосурдопереводчика	0	0	0	100	100	100
4.	Доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги, действующих объектов, на которых для инвалидов по слуху обеспечиваются:		x	x	x	x	x	Финансово-административное управление (Н.Р. Агеенко)
4.1.	Допуск сурдопереводчика	%	0	0	100	100	100
4.2.	Дублирование звуковой информации	%	0	0	0	66	100
4.3.	Размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов по слуху к объектам	%	0	0	0	66	100
5.	Доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги, действующих объектов, на которых для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата обеспечиваются:		x	x	x	x	x	Финансово-административное управление (Н.Р. Агеенко)
5.1.	Оснащение ассистивными приспособлениями и адаптивными средствами в целях обеспечения возможности самостоятельного передвижения инвалидов по территории объекта, входа и выхода, в том числе с использованием кресла-коляски	%	0	0	33	66	100
5.2.	Размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам	%	0	0	33	66	100
6.	Доля в общем количестве действующих объектов, на которых предоставляются услуги, действующих объектов, на которых обеспечивается наличие сотрудников, на которых административно-распорядительным актом органа власти (организации) возложено оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих им пользоваться услугами, включая сопровождение	%	0	0	100	100	100	Финансово-административное управление (Н.Р. Агеенко)
7.	Доля сотрудников, прошедших инструктирование или обучение по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), в общей численности сотрудников, предоставляющих услуги.	%	0	0	100	100	100	Финансово-административное управление (Н.Р. Агеенко)

III. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

	Наименование мероприятия	Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители	Срок реализации	Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
	Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
1.	Проведение мероприятий по обследованию действующих зданий (помещений), в которых предоставляются услуги, на соответствие положениям статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государственным стандартам, сводам правил, строительным нормам и другим принятым в соответствии с законодательством требованиям по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов, на которых требуется проведение капитального (текущего) ремонта, реконструкции	приказ Роспатента	Финансово-административное управление Руководители организаций	I квартал 2016 г.	Утверждение паспортов доступности объектов и услуг, предусмотренных приказом Роспатента, определение объемов работ по обеспечению условий доступности и их финансирования, уточнение базовых значений показателей и сроков выполнения мероприятий
2.	Актуализация договоров аренды объектов в части выполнения требований доступности для инвалидов объектов	приказ Роспатента	Финансово-административное управление ФГБУ «ФАПРИД»	По заключенным договорам аренды — I квартал 2016 г., по новым договорам аренды — по мере заключения договоров	Заключение дополнительных соглашений к договорам аренды объектов в части обеспечения собственником условий доступности для инвалидов указанных объектов
3.	Обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов Роспатента и подведомственных ему организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	распоряжение Роспатента	Финансово-административное управление Руководители организаций	II квартал 2016 г.	Обеспечение информационной доступности
4.	Реализация мер по обеспечению доступности объектов и предоставляемых на них услуг (с учетом паспортизации)	приказ Роспатента	Финансово-административное управление Руководители организаций	2016 — 2018 годы (срок будет уточнен с учетом результатов паспортизации)	Увеличение доли доступных объектов и предоставляемых на них услуг
	Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
5.	Возложение на сотрудников обязанностей по сопровождению инвалидов, инструктирование или обучение сотрудников по вопросам оказания услуг инвалидам	приказ Роспатента	Финансово-административное управление Руководители организаций	2016 — 2018 гг.	Увеличение доли сотрудников, прошедших инструктирование или обучение
6.	Проведение анализа административных регламентов Роспатента по предоставлению государственных услуг на предмет наличия в них положений об обеспечении доступности государственной услуги для инвалидов и представление в Минэкономразвития России предложений по внесению изменений в административные регламенты Роспатента по предоставлению государственных услуг	приказ Роспатента	Управление организации предоставления государственных услуг ФИПС	январь 2016 г.	Наличие в административных регламентах по предоставлению государственных услуг населению положений, предусматривающих соблюдение установленных законодательством условий доступности объектов и услуг для инвалидов

---