Приказ Росохранкультуры от 11.09.2009 № 171
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Приказ Росохранкультуры от 11.09.2009 N 171. 171. 11.09.2009. https://bukva.ai/docs/prikaz-171-2009-rosohrankultura-federalnaya
«Об утверждении Методики оценки эффективности и результативности деятельности территориальных органов Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия»
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ПРИКАЗ
от 11 сентября 2009 г. № 171
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
В целях совершенствования оценки деятельности территориальных органов Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности и результативности деятельности территориальных органов Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
А. В. Кибовский
Приложение
к Приказу Федеральной службы
по надзору за соблюдением
законодательства в области
охраны культурного наследия
от 11 сентября 2009 г. № 171
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
I. Введение
1. Настоящая Методика оценки эффективности и результативности деятельности территориальных органов Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (далее — Методика) определяет единый порядок проведения оценки эффективности и результативности деятельности (далее — оценка) территориальных органов Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (далее — Росохранкультура) в целях принятия управленческих решений руководителем Росохранкультуры по итогам отчетного месяца, квартала и года (далее — отчетный период).
Данная оценка позволяет осуществлять системный мониторинг эффективности и результативности деятельности территориальных органов Росохранкультуры (далее — ТО), принимать решения по дальнейшему совершенствованию их деятельности, а также моральному и материальному стимулированию деятельности (далее — поощрение) сотрудников и руководителей ТО, достигших лучших показателей за отчетный период.
По результатам оценки руководитель Росохранкультуры:
направляет рекомендации в ТО по повышению качества исполнения ими полномочий и улучшению ситуации в регионах (при необходимости);
ставит задачи структурным подразделениям центрального аппарата Росохранкультуры по совершенствованию форм и методов управления ТО по направлениям их деятельности;
принимает решения о поощрении сотрудников ТО.
2. Предметом оценки являются эффективность и результативность деятельности ТО.
3. Оценка ТО производится на основе анализа качественных и количественных показателей, характеризующих:
конечные результаты деятельности;
уровень исполнительской дисциплины;
эффективность использования бюджетных средств.
4. Порядок и критерии оценки ТО вырабатываются центральным аппаратом Росохранкультуры совместно с руководителями ТО.
II. Информация для оценки территориальных органов Росохранкультуры
5. Порядок, содержание (формы) и сроки представления информации для оценки ТО определяются центральным аппаратом Росохранкультуры.
6. ТО представляют в центральный аппарат Росохранкультуры отчеты об итогах работы в соответствии с табелем отчетности, утвержденным руководителем Росохранкультуры, иные документы и материалы по поручениям должностных лиц центрального аппарата Росохранкультуры.
7. При оценке ТО, наряду с информацией, поступающей из ТО и иных источников, учитываются результаты проверок ТО, проведенных центральным аппаратом Росохранкультуры, и заслушиваний руководителей ТО в центральном аппарате Росохранкультуры.
III. Критерии оценки территориальных органов Росохранкультуры
8. Оценка ТО проводится по одиннадцати критериям:
полнота и качество выполнения мероприятий годового плана работы ТО за отчетный период;
результативность контрольно-надзорной деятельности;
своевременность и полнота: осуществления документооборота в ТО (в т.ч. по обращениям граждан); исполнения указаний и поручений руководителя Росохранкультуры, его заместителей, а также руководителей структурных подразделений центрального аппарата Росохранкультуры;
своевременность и качество отчетности по итогам работы в отчетный период, представляемой ТО в центральный аппарат Росохранкультуры;
состояние информационного обеспечения деятельности ТО и информационного сопровождения проводимых мероприятий;
действенность мер, принимаемых по кадровому обеспечению деятельности ТО;
своевременность и достоверность бюджетной отчетности и иной информации по исполнению федерального бюджета, представляемых ТО в центральный аппарат Росохранкультуры;
отсутствие представлений органов прокуратуры Российской Федерации о неисполнении или ненадлежащем исполнении полномочий ТО;
отсутствие обоснованных заявлений и жалоб на ТО, действия или бездействия его руководителя;
соблюдение требований Инструкции по защите государственной тайны.
IV. Порядок оценки территориальных органов Росохранкультуры
9. Для проведения оценки ТО ежемесячно составляются оценочные листы на каждый ТО и предложения по премированию руководителей ТО Росохранкультуры.
10. Каждый критерий, указанный в настоящей Методике, оценивается по пятибалльной системе оценок, где 1 — очень плохо, а 5 — очень хорошо.
11. Оценка ТО по критериям проводится в динамике (в ходе повседневной деятельности) сотрудниками подразделений центрального аппарата Росохранкультуры. Окончательная оценка по критериям проводится экспертным методом руководителями структурных подразделений центрального аппарата Росохранкультуры (далее — эксперты), указанными в оценочном листе (Приложение № 1 к Методике), за отчетный период.
V. Оценка территориальных органов Росохранкультуры
12. Эксперты оценивают ТО индивидуальным способом (независимо от других экспертов) по критериям оценки.
13. Эксперту выдаются оценочные листы на каждый ТО в которых он оценивает ТО по критериям, указанным в примечании оценочного листа.
14. При оценке одного и того же критерия несколькими экспертами в оценочном листе выводится среднеарифметическая оценка по данному критерию:
ОК — среднеарифметическая оценка критерия;
ОКn - общая сумма оценок экспертов;
15. После определения оценок по каждому из одиннадцати критериев оценки выводится общий балл ТО.
Общий балл ТО выводится путем арифметического сложения оценок по одиннадцати критериям оценки:
\text{Об}_{\text{ТО}} = \sum \text{ОК}_{11},
16. После определения общего балла ТО определяется рейтинговый показатель ТО.
Рейтинговый показатель ТО определяется путем выведения среднеарифметического по одиннадцати критериям оценки:
\text{Р}_{\text{ТО}} = \frac{\text{Об}_{\text{ТО}}}{11} ,
РТО — рейтинговый показатель ТО;
11 — количество критериев оценки.
ТО, имеющий больший рейтинговый показатель, имеет и соответствующий рейтинг среди ТО.
17. После заполнения оценочные листы на каждый ТО подписываются экспертами.
VI. Оценка руководителей территориальных органов Росохранкультуры
18. Руководители ТО оцениваются по результатам деятельности подчиненных им управлений.
19. По результатам оценки ТО руководителю ТО может быть выплачена премия из суммы экономии по фонду оплаты труда (далее — ЭФОТ) ТО, при рейтинговом показателе ТО:
от 3,0 до 3,5 — в размере 15 процентов от суммы ЭФОТ;
от 3,6 до 4,0 — в размере 20 процентов от суммы ЭФОТ;
от 4,1 до 4,5 — в размере 25 процентов от суммы ЭФОТ;
20. При рейтинговом показателе ТО менее 3,0 или при наличии у руководителя ТО дисциплинарного взыскания, неснятого в установленном порядке, — премия руководителю ТО за отчетный период не выплачивается.
21. Исходя из рейтинговых показателей ТО, рейтинговая сумма премии руководителя ТО определяется по формуле:
\sum \text{П}_{\text{р}} = \frac{\sum \text{ЭФОТ } \times \text{Р}\%}{100} ,
\sum \text{П}_{\text{р}} — сумма премии руководителя ТО рейтинговая;
\sum \text{ЭФОТ} — сумма ЭФОТ ТО за отчетный месяц;
Р% — рейтинговый процент, указанный в пункте 19 настоящей Методики.
22. При подготовке предложений по премированию руководителей ТО за отчетный период учитываются предложения ТО, представляемые в центральный аппарат Росохранкультуры не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным, по установленной форме и вносятся в графы II, III, IV, VI, VII и VIII Приложения № 2 к Методике.
23. Предложения центрального аппарата Росохранкультуры по премированию руководителей ТО вносятся в графы IX, X, XI и XII Приложения № 2 к Методике.
24. Если предложения самого ТО по сумме премии руководителя ТО меньше предлагаемой центральным аппаратом Росохранкультуры по результатам оценки, то приоритет отдается предложениям ТО.
25. Предложения о премировании руководителей ТО подписываются заместителем руководителя Росохранкультуры (Приложение № 2 к Методике).
26. Решение о премировании руководителей ТО принимается руководителем Росохранкультуры и оформляется соответствующим приказом Росохранкультуры.
27. Выписка из приказа Росохранкультуры о премировании руководителей ТО и оценочный лист ТО (Приложение № 1 к Методике) за отчетный период направляют в ТО.
28. Организационно-техническое обеспечение оценки ТО возлагается на отдел организационного и информационного обеспечения Управления государственной охраны памятников истории и культуры Росохранкультуры.
| Оценочный лист | |||
| ______________________________ (название ТО Росохранкультуры) | за | ________ (месяц) | 20__ г. (год) |
| Заместитель руководителя — начальник Управления по сохранению культурных ценностей | ___________ (подпись) |
________________________ (инициалы и фамилия) |
|---|---|---|
| Начальник Управления государственной охраны памятников истории и культуры | ___________ (подпись) |
________________________ (инициалы и фамилия) |
| Начальник Правового управления | ____________ (подпись) |
________________________ (инициалы и фамилия) |
| Начальник Управления делами | ____________ (подпись) |
________________________ (инициалы и фамилия) |
| Заместитель начальника Управления делами — главный бухгалтер | ____________ (подпись) |
________________________ (инициалы и фамилия) |
| Начальник отдела организационного и информационного обеспечения Управления государственной охраны памятников истории и культуры | ____________ (подпись) |
________________________ (инициалы и фамилия) |
| Начальник спецотдела Правового управления | ____________ (подпись) |
________________________ (инициалы и фамилия) |
Каждый критерий, указанный в настоящем оценочном листе, оценивается экспертом по пятибалльной системе оценок, где 1 — очень плохо, а 5 — очень хорошо;
Заместитель руководителя — начальник Управления по сохранению культурных ценностей оценивает критерии с 1 по 4 включительно и 10;
Начальник Управления государственной охраны памятников истории и культуры оценивает критерии с 1 по 4 включительно и 10;
Начальник Правового управления оценивает критерии с 1 по 4 включительно, 9 и 10;
Начальник Управления делами оценивает критерии с 1 по 4 включительно, 6 и 10;
Заместитель начальника Управления делами — главный бухгалтер оценивает критерии 3, 4, 7 и 8;
Начальник отдела организационного и информационного обеспечения Управления государственной охраны памятников истории и культуры оценивает критерии 1, с 3 по 5 включительно и 10;
Начальник спецотдела Правового управления оценивает критерий 11.
Для удобства работы экспертов места выставления оценок по критериям, отнесенным к направлениям их деятельности, обозначены значком «О».
| Предложения о премировании руководителей ТО Росохранкультуры за _______ 20__ г. (месяц) (год) |
|---|
| Заместитель руководителя | ___________ (подпись) |
________________________ (инициалы и фамилия) |
|---|