Приказ Минтранса России от 15.05.2023 № 170

«Об установлении Порядка аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требований к ним»

(Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 № 73722)

Зарегистрировано в Минюсте России 2 июня 2023 г. № 73722

---

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 15 мая 2023 г. № 170

В соответствии с частью 9 статьи 12.1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», пунктом 1 и подпунктом 5.2.54(4) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, приказываю:

1. Установить прилагаемый Порядок аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требования к ним.

2. Установить, что свидетельства об аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности, выданные до дня вступления в силу настоящего приказа, продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы.

3. Определить, что для юридических лиц, претендующих на аккредитацию в качестве подразделений транспортной безопасности, и являющихся подразделениями транспортной безопасности, представивших документы на аккредитацию, продление аккредитации до дня вступления в силу настоящего приказа, аккредитация и продление аккредитации осуществляются в порядке, действующем на дату их представления.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.

5. Признать утратившими силу:

приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 1 апреля 2015 г. № 145 «Об утверждении Порядка аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требований к ним» (зарегистрирован Минюстом России 8 июля 2015 г., регистрационный № 37926);

приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 2 марта 2017 г. № 71 «О внесении изменений в Порядок аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требования к ним, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1 апреля 2015 г. № 145» (зарегистрирован Минюстом России 27 марта 2017 г., регистрационный № 46143).

Министр В. Г. Савельев

ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В КАЧЕСТВЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯ К НИМ

---

Часть 9 статьи 12.1 Федерального закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее — Федеральный закон № 16-ФЗ).

2. По результатам аккредитации компетентным органом подтверждается соответствие юридического лица требованиям, установленным настоящим Порядком, по видам транспорта, а также дорожного хозяйства.

---

4. Аккредитация предоставляется юридическому лицу сроком на 5 лет <3>.

---

<3> Пункт 3 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2023 г. № 905.

---

<4> Часть 9 статьи 12.1 Федерального закон № 16-ФЗ, статьи 5 и 8 Федерального закона № 57-ФЗ.

2. наличие в штате по основному месту работы работников для непосредственного осуществления защиты, имеющих аттестацию, предусмотренную частью 2 статьи 12.1 Федерального закона № 16-ФЗ, по следующим отдельным категориям сил обеспечения транспортной безопасности:

для осуществления досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра — не менее 6 человек;

для осуществления руководства за выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, — не менее 2 человек.

Допускается совмещение одним работником осуществление досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра, а также наблюдения и (или) собеседования;

3. наличие подразделения для координации действий и подразделения для реагирования на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства.

6. К юридическому лицу, аккредитованному в качестве подразделения транспортной безопасности (далее — подразделение транспортной безопасности), для продления ему аккредитации предъявляются следующие требования:

1. при нахождении под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, установление такого контроля должно быть согласовано в случае и порядке, предусмотренными Федеральным законом № 57-ФЗ;

2. наличие в штате по основному месту работы работников, непосредственно осуществляющих защиту и руководящих выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, имеющих аттестацию, предусмотренную частью 2 статьи 12.1 Федерального закона № 16-ФЗ. При этом количество таких работников должно быть не менее численности, установленной подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка;

3. соответствие работников подразделения транспортной безопасности требованиям части 4 статьи 12.3 Федерального закона № 16-ФЗ;

4. отсутствие нарушений правил оборота оружия и патронов к нему, а также правил оборота специальных средств, электрошоковых устройств и искровых разрядников <5>, установленных законодательством Российской Федерации (при их наличии).

---

<5> Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 г. № 1209 «О специальных средствах, электрошоковых устройствах и искровых разрядниках, видах, типах и моделях служебного огнестрельного оружия, патронов к нему и нормах обеспечения ими работников подразделений транспортной безопасности и об утверждении правил приобретения, хранения, ношения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, электрошоковых устройств и искровых разрядников, используемых работниками подразделений транспортной безопасности».

7. Для получения аккредитации (продления аккредитации) соискатель аккредитации (подразделение транспортной безопасности) представляет в компетентный орган заявление об аккредитации юридического лица в качестве подразделения транспортной безопасности (о продлении аккредитации подразделения транспортной безопасности), рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку, а также документы и сведения, предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.

8. Заявление, а также прилагаемые к нему документы и сведения представляются соискателем аккредитации (подразделением транспортной безопасности) в компетентный орган в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с использованием подсистемы личный кабинет <6> (далее соответственно — единый портал, личный кабинет).

---

<6> Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».

9. При направлении заявления, а также прилагаемых к нему документов и сведений в электронной форме с использованием единого портала формирование заявления и сведений осуществляется посредством заполнения их электронной формы на едином портале.

10. Для возможности направления заявления, а также прилагаемых к нему документов и сведений с использованием единого портала соискателю аккредитации (подразделению транспортной безопасности) необходимо завершить прохождение процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» <7>.

---

<7> Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 «О федеральной государственной информационной системе „Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме“.»

11. Заявление, а также прилагаемые к нему документы и сведения подписываются на едином портале руководителем соискателя аккредитации (подразделения транспортной безопасности) или уполномоченным им лицом электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

12. При отсутствии возможности направления соискателем аккредитации (подразделением транспортной безопасности) заявления, а также прилагаемых к нему документов и сведений в электронной форме допускается их направление на бумажном носителе. Заявление, а также прилагаемые к нему документы и сведения, представляемые на бумажном носителе, должны быть заверены подписью руководителя соискателя аккредитации (подразделения транспортной безопасности) и печатью соискателя аккредитации (подразделением транспортной безопасности) (при наличии).

13. Для получения аккредитации соискатель аккредитации к заявлению прилагает следующие документы и сведения:

1. сведения о работниках для непосредственного осуществления защиты объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, рекомендуемый образец которых приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку;

2. копии документов, подтверждающих наличие подразделения для осуществления координации действий и подразделения для реагирования на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства (положение о подразделении транспортной безопасности, содержащее разделы о соответствующих подразделениях, штатное расписание или выписка из штатного расписания (для подразделения транспортной безопасности, созданного в субъекте транспортной инфраструктуры);

3. выписку из реестра соискателя аккредитации (для акционерных обществ) <8>.

---

<8> Статьи 44 и 46 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

3. копии документов, подтверждающих прохождение работниками подразделения транспортной безопасности периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, специальных средств, электрошоковых устройств и искровых разрядников, за последний год срока действия аккредитации;

4. копии документов, подтверждающих соблюдение требований, предусмотренных подпунктом 4 пункта 6 настоящего Порядка;

5. выписку из реестра акционеров общества (для акционерных обществ) <8>.

---

2. непредставление или представление в неполном объеме в компетентный орган заявления и прилагаемых к нему документов и сведений, предусмотренных для соискателя аккредитации пунктами 7, 13 настоящего Порядка, для подразделения транспортной безопасности - пунктами 7, 14 настоящего Порядка;

3. наличие в заявлении, документах и сведениях, представленных соискателем аккредитации (подразделением транспортной безопасности) в целях аккредитации (продления аккредитации), недостоверной и неполной информации, выявленной по результатам установления соответствия соискателя аккредитации (подразделения транспортной безопасности) требованиям, предусмотренным пунктами 5 или 6 настоящего Порядка, в том числе на основании информации, полученной в рамках межведомственного взаимодействия, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и информационной системы обеспечения транспортной безопасности в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

4. представление в компетентный орган подразделением транспортной безопасности заявления, документов и сведений в целях продления аккредитации с нарушением срока, установленного пунктом 20 настоящего Порядка.

19. За 50 рабочих дней до дня истечения срока действия аккредитации в автоматическом режиме направляется уведомление подразделению транспортной безопасности об истечении срока действия аккредитации посредством информационной системы обеспечения транспортной безопасности в личный кабинет.

20. Заявление, а также прилагаемые к нему документы и сведения в целях продления аккредитации представляются подразделением транспортной безопасности в компетентный орган не позднее чем за 25 рабочих дней до дня истечения срока действия аккредитации.

21. В случае принятия компетентным органом решения о продлении аккредитации срок действия аккредитации продлевается на 5 лет со дня принятия решения компетентного органа о продлении аккредитации.

22. Компетентный орган устанавливает соответствие соискателя аккредитации (подразделения транспортной безопасности) требованиям, предусмотренным пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, на основании представленных соискателем аккредитации (подразделением транспортной безопасности) заявления, документов и сведений, в том числе на основании сведений, полученных по запросам в рамках межведомственного взаимодействия, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и информационной системы обеспечения транспортной безопасности в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

28. Подразделение транспортной безопасности в период действия аккредитации обязано уведомить компетентный орган об изменениях наименования, организационно-правовой формы, адреса и (или) места нахождения подразделения транспортной безопасности и организационной структуры, а также о возникновении обстоятельств несоответствия подразделения транспортной безопасности требованиям пункта 10 настоящего Порядка в срок не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения таких изменений или обстоятельств с приложением документов и сведений, подтверждающих указанные изменения.

ЗАЯВЛЕНИЕ об аккредитации в качестве подразделений транспортной безопасности (продлении аккредитации подразделения транспортной безопасности)

(цель обращения)
(область аккредитации)
в
	(полное наименование компетентного органа)
от
(полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица)
Организационно-правовая форма (наименование и код по ОКОПФ)
Основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН) ___________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Адрес в пределах места нахождения юридического лица
Номер телефона
Адрес электронной почты (при наличии)
Код организации по ОКПО
Основной вид экономической деятельности (ОКВЭД)
Сведения о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах юридического лица __________________________________________________

(наименование юридического лица)

(дата)
		/		/
(подпись руководителя)			(фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя)

юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требований к ним

(рекомендуемый образец)

защиты (непосредственно осуществляющих защиту) объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства

1.	Фамилия
	Имя
	Отчество (при наличии)
2.	Серия и номер документа удостоверяющего личность
3.	Сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС)
4.	Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
5.	Сведения о месте работы за последние 3 года
6.	Реквизиты свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности
Подтверждаю согласие на обработку моих персональных данных, предусмотренную статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»
					/			/
(дата)			(подпись работника)			(фамилия, имя, отчество (при наличии) работника)

---

Вложения

• 01Р.RTF
• 02Р.RTF