Приказ Росавиации от 22.04.2009 № 170

(с изм. от 12.05.2009)

«О Научно-техническом совете Федерального агентства воздушного транспорта»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 22 апреля 2009 г. № 170

О НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ СОВЕТЕ

В соответствии с пунктами 5.6 и 6.4 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 30.03.2006 № 173, от 21.04.2008 № 288, от 23.06.2008 № 753, от 07.11.2008 № 814), в целях повышения эффективности реализации функций по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта приказываю:

1. Создать Научно-технический совет Федерального агентства воздушного транспорта.

2. Утвердить состав Научно-технического совета Федерального агентства воздушного транспорта (приложение № 1 — не приводится).

3. Утвердить Положение о Научно-техническом совете Федерального агентства воздушного транспорта (Приложение № 2).

4. Научно-техническому совету в своей деятельности руководствоваться Положением о Научно-техническом совете Федерального агентства воздушного транспорта.

5. Контроль за выполнением Приказа оставляю за собой.

ПОЛОЖЕНИЕ О НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ СОВЕТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

1. Общие положения

1.1. Научно-технический совет создается в соответствии с пунктами 5.6 и 6.4 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта (далее — Росавиации), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 30.03.2006 № 173, от 21.04.2008 № 288, от 23.06.2008 № 753, от 07.11.2008 № 814), в целях выработки научно обоснованных рекомендаций в сфере дальнейшего совершенствования реализации функций по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта, формированию и практической реализации научно-технической политики в сфере гражданской авиации.

1.2. Научно-технический совет Росавиации (далее — НТС или Совет) является постоянно действующим совещательным органом Росавиации.

1.3. В своей деятельности НТС руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации (далее — Минтранс России), Росавиации, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи НТС

Основными задачами НТС являются:

2.1. Проведение работы, направленной на повышение эффективности управления государственным имуществом в сфере гражданской авиации, качества подготовки авиационного персонала гражданской авиации, соблюдения прав потребителей услуг гражданской авиации.

2.2. Разработка принципов формирования и механизмов реализации научно-технической деятельности и научного обеспечения государственной политики в сфере гражданской авиации.

2.3. Подготовка предложений по формированию направлений научных исследований, разработке планов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Минтранса России.

3. Основные функции НТС

Для выполнения возложенных задач НТС осуществляет следующие функции:

3.1. Анализирует текущее состояние научно-технической политики в области гражданской авиации и вырабатывает предложения по ее проведению, в том числе оценивает соответствие процесса реализации долгосрочных целевых программ в сфере гражданской авиации документам, определяющим стратегию развития гражданской авиации.

3.2. Проводит планомерную работу, направленную на внедрение новейших достижений науки и техники, передового опыта в практику деятельности предприятий гражданской авиации.

3.3. Готовит предложения по формированию перечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере гражданской авиации.

3.4. Организует подготовку и представление к утверждению комплексных планов НИОКР Росавиации.

3.5 Обеспечивает рассмотрение и проведение экспертной оценки проектов:

• определяющих стратегию развития гражданской авиации;
• долгосрочных и среднесрочных прогнозов социально-экономического развития гражданской авиации;
• долгосрочных целевых программ развития транспортного комплекса; нормативных правовых актов по вопросам гражданской авиации.

3.6. Координирует научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Контролирует сроки их исполнения.

3.7. Обеспечивает оценку результатов научных исследований и опытно-конструкторских работ, выполненных в соответствии с планами Росавиации.

3.8. Рассматривает предложения по улучшению научно-исследовательских, проектных и опытно-конструкторских работ и повышению их эффективности, вносит предложения о развитии наиболее перспективных работ и прекращении работ, утративших практическое значение.

3.9. Готовит рекомендации по совершенствованию нормативно-правового регулирования деятельности гражданской авиации.

3.10. Рассматривает вопросы по разработке и созданию автоматизированной системы управления транспортным комплексом Российской Федерации.

3.11. Вносит предложения о созыве совещаний, конференций и симпозиумов по вопросам, связанным с разработкой важнейших научно-технических проблем в области гражданской авиации.

3.12. Рассматривает предложения по развитию научно-технического сотрудничества с зарубежными странами в гражданской авиации.

3.13. Анализирует вопросы совершенствования системы управления Росавиации, разрабатывает предложения по повышению ее эффективности.

3.14. Готовит и направляет в Минтранс России предложения по выдвижению авторов и исполнителей проектов в области гражданской авиации на присуждение государственных премий и других видов публичного поощрения и общественного признания их заслуг.

4. Порядок подготовки материалов, направленных на рассмотрение в НТС

4.1. Материалы, направляемые на рассмотрение НТС, разрабатываются одним или несколькими управлениями Росавиации совместно с межрегиональными территориальными управлениями, организациями гражданской авиации и согласовываются с заместителем руководителя Росавиации, курирующим данные управления в соответствии с положением о распределении обязанностей.

4.2. По решению председателя НТС (при его отсутствии — заместителя председателя НТС) подготовленные к заседанию НТС материалы выносятся на рассмотрение Совета. Совет дает письменные заключения по каждому вопросу, представленному на рассмотрение.

4.3. Не позднее чем за 7 дней до заседания НТС заместитель руководителя управления, в компетенции которого находится рассматриваемый вопрос, докладывает председателю НТС о готовности к вынесению данного вопроса на заседание Совета.

4.4. Не позднее чем за 5 дней до заседания НТС материалы представляются секретарем НТС, который обеспечивает их размножение и рассылку членам НТС.

5. Требования к подготовке и оформлению материалов НТС

Материалы должны содержать:

5.1 Доклад или тезисы доклада по каждому вопросу.

5.2. Аналитическую записку по рассматриваемому вопросу в объеме не более 3 страниц машинописного текста с интервалом 1,5, содержащую краткое изложение вопроса, информацию о международной практике в данной области, технико-экономическое обоснование предлагаемого решения вопроса с указанием необходимых инвестиций или других финансовых затрат для его решения с указанием срока окупаемости.

5.3. Проект протокольного решения НТС на бумажном и электронном носителе. При необходимости, иллюстрацию в виде приложения к докладу или тезисам доклада, отпечатанным в черно-белом или цветном варианте и «слайдовую» презентацию в электронном виде.

5.4. Все представляемые к заседанию НТС материалы должны быть согласованы (завизированы) председателем НТС, заместителем председателя НТС и членами НТС, принимавшими участие в подготовке материалов.

6. Проведение заседаний НТС, оформление решений и контроль за их выполнением

6.1. Председатель НТС возглавляет НТС и руководит его работой, представляет НТС в отношениях с другими юридическими лицами.

6.2. Решения НТС оформляются протоколом, который утверждается председательствующим на заседании и подписывается секретарем. Согласованный протокол подписывается председателем НТС (при его отсутствии — заместителем председателя НТС) и рассылается членам НТС.

6.3. Контроль за исполнением поручений и решений НТС осуществляется секретарем НТС.

6.4. В заседании НТС принимают участие все члены НТС. Заседание НТС считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов НТС.

6.5 Заседание НТС проводится ежеквартально.

6.6. Решения НТС принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовали более половины участников заседания НТС. В случае равенства голосов решающим является мнение председательствующего на заседании.

6.7 Протоколы заседаний НТС рассылаются всем членам НТС.

6.8. Ответственным за своевременное доведение решений до всех членов НТС является секретарь.

7. Организация деятельности НТС

7.1. НТС создается и формируется приказом руководителя Росавиации в составе 22 членов.

7.2 НТС возглавляет его Председатель — руководитель Росавиации.

7.3 Председатель имеет заместителя из числа членов НТС.

7.4 Председатель НТС:

• руководит работой НТС;
• проводит заседания НТС;
• организует контроль исполнения решений НТС и обеспечивает их выполнение структурными подразделениями Росавиации.

7.5. Председатель НТС вносит предложения по изменению состава НТС по согласованию с членами НТС.

7.6. Председатель НТС в период между заседаниями НТС осуществляет руководство по решению возложенных на НТС задач и функций.

7.7. Председатель НТС вправе делегировать отдельные полномочия, предусмотренные настоящим Положением, своему заместителю.

7.8 Заместитель председателя НТС:

• организует текущую работу НТС и осуществляет оперативное руководство его деятельностью;
• выполняет поручения председателя НТС;
• ведет заседания НТС в случае отсутствия председателя;
• обеспечивает выполнение решений НТС участниками НТС.

7.9. Заместитель председателя запрашивает от управлений Росавиации, межрегиональных территориальных управлений, учреждений и научных организаций гражданской авиации необходимые материалы по вопросам, рассматриваемым на НТС.

7.10. Заместитель председателя НТС участвует в подготовке проектов планов работы и решений НТС, в отсутствие председателя Совета проводит заседания НТС.

7.11 Секретарь НТС:

• готовит проекты планов, повестки заседаний НТС и списки приглашенных на заседание НТС;
• организует подготовку материалов по рассматриваемым вопросам для обсуждения на заседании НТС;
• докладывает председателю НТС (заместителю председателя НТС) в случаях непредставления материалов в установленные сроки, некачественной их подготовки;
• представляет председателю НТС отчет о проведенной работе, предложения о поощрении работников Росавиации, принявших активное участие в работе НТС.

7.12 Деятельность НТС прекращается руководителем Росавиации.

8. Обязанности членов НТС

8.1 Члены НТС обязаны принимать участие в заседаниях НТС.

8.2. Не разглашать конфиденциальную информацию, ставшую им известной в результате участия в работе НТС.

8.3. Не использовать свои права в корыстных целях и для лоббирования интересов третьих лиц.

9. Права членов НТС

Члены НТС имеют право:

9.1. Знакомиться с информацией по вопросам, рассматриваемым на заседаниях НТС, в работе которых они принимают участие.

9.2. Вносить письменные предложения председателю НТС по формированию плана работы НТС, повышению эффективности работы НТС.

---