Приказ Россотрудничества от 09.02.2024 № 17-пр-2024

«Об организации отбора получателей грантов в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации комплекса процессных мероприятий „Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучения русскому языку и языкам народов Российской Федерации“ государственной программы Российской Федерации „Развитие образования“»

ПРИКАЗ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ»

В целях организации отбора получателей грантов в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучения русскому языку и языкам народов Российской Федерации» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642, и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1780 «Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг» и постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1781 «Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг» приказываю:

1. Организовать в 2024 году отбор получателей грантов в форме субсидий юридическим лицам посредством проведения конкурса в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучения русскому языку и языкам народов Российской Федерации» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» с использованием Единой площадки предоставления мер финансовой государственной поддержки (далее — Единая площадка).

2. Привлечь к проведению отбора получателей субсидий экспертов (экспертных организаций) в целях осуществления экспертной оценки заявок.

3. Утвердить Порядок осуществления экспертной оценки заявок согласно приложению к приказу.

4. Заместителю руководителя Россотрудничества П.А. Шевцову обеспечить:

1. формирование, утверждение и публикацию с использованием Единой площадки информации о предоставляемых субсидиях;

2. объявление отбора получателей субсидий с использованием Единой площадки;

3. формирование протоколов процедур отбора получателей субсидий с использованием Единой площадки;

5. Предоставить заместителю руководителя Россотрудничества П.А. Шевцову полномочия в соответствии с пунктом 4 приказа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», используемые в целях проведения отбора получателей субсидий с использованием Единой площадки.

6. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Россотрудничества П.А. Шевцова.

Е. А. Примаков

от 9 февраля 2024 г. № 17-пр-2024

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ

I. Общие положения

Настоящий Порядок осуществления экспертной оценки разработан в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения и оценки заявок участников отбора получателей грантов в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Научно-методическое, методическое и кадровое обеспечение обучения русскому языку и языкам народов Российской Федерации» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее — Гранты в форме субсидий) и направлена на разрешение вопросов, требующих специальных знаний в различных областях наук.

II. Требования к экспертам (экспертным организациям)

К экспертизе поступивших заявок привлекаются не менее 5 специалистов, имеющих высокую квалификацию и отвечающих следующим требованиям:

• наличие опыта участия в не менее трех проектах по проведению экспертизы исполнения обязательств по соглашениям в рамках реализации мероприятий государственных программ и федеральных проектов Российской Федерации (подтверждается копиями приказов о создании экспертных групп и/или копиями договоров на выполнение работ по проведению экспертизы);
• наличие ученой степени кандидата и/или доктора педагогических и/или филологических и/или философских наук (подтверждается копией соответствующего диплома);
• наличие опыта организации и проведения гуманитарных международных мероприятий в сфере культуры и/или науки и/или образования и/или русского языка (подтверждается копиями приказов и/или договоров об участии эксперта в организации и проведении гуманитарных международных мероприятий);
• наличие опыта экспертной деятельности по оценке заявок на гранты из федерального бюджета и/или бюджетов субъектов Российской Федерации и/или наличие опыта по экспертизе итоговой отчетной документации получателей средств из федерального бюджета и/или бюджетов субъектов Российской Федерации;
• наличие публикации по актуальным аспектам экспертной деятельности при проведении анализа результатов выполнения работ (оказания услуг) в рецензируемых научных изданиях за последние 3 года (с приложением копии публикации с титульным листом издания и листом, содержащим выходные данные издания, и/или с указанием ссылки на электронную версию публикации).

III. Порядок работы экспертов (экспертных организаций)

Эксперты (экспертная организация) разрабатывают методику экспертизы заявок участников конкурсного отбора на право предоставления в 2024 году из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».

Методика позволяет оценивать заявки участников конкурсного отбора, представленных Россотрудничеству в соответствии с объявлением о проведении отбора получателей субсидий, Правилами предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1780 и Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1781 (далее соответственно — Правила № 1780, Правила № 1781).

Методика включает в себя:

• цели и задачи проведения экспертизы;
• описание объекта и предмета экспертизы;
• параметры (критерии) оценки (в соответствии с объявлением о проведении отбора получателей субсидий);
• интерпретацию значений параметров (критериев) оценки;
• порядок проведения экспертизы;
• формы и порядок представления экспертных заключений в Россотрудничество.

IV. Перечень вопросов, подлежащих экспертной оценке

На этапе рассмотрения заявок эксперты (экспертная организация) проводят анализ поданных участниками отбора заявок на:

• соответствие участника отбора получателей субсидий требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий;
• представление документов, указанных в объявлении о проведении отбора получателей субсидий;
• соответствие представленных документов и (или) заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий;
• достоверность информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявки.

На этапе оценки заявок эксперты (экспертная организация) проводят анализ поданных участниками отбора заявок на соответствие представленного участником конкурса описания проекта требованиям к проектам, указанным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий, осуществляет отдельно по каждому лоту оценку заявок, допущенных по результатам рассмотрения заявок, в соответствии с критериями, указанными в объявлении о проведении отбора получателей субсидий.

V. Сроки и порядок проведения экспертизы

По результатам проведенного отбора получателей грантов в форме субсидий и подписания протокола вскрытия заявок Россотрудничество в течение 2 (двух) рабочих дней предоставляет экспертам (экспертной организации) поступившие заявки.

Экспертная оценка (рассмотрение заявок) проводится в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня, следующего после предоставления Россотрудничеством заявок.

По результатам рассмотрения заявок эксперты (экспертная организация) предоставляет в Россотрудничество экспертное заключение на каждую заявку.

После подписания протокола рассмотрения заявок Россотрудничество предоставляет экспертам (экспертной организации) заявки, прошедшие этап рассмотрения заявок.

Экспертная оценка (оценка заявок) проводится в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня, следующего после предоставления Россотрудничеством заявок.

По результатам оценки заявок эксперты (экспертная организация) предоставляет в Россотрудничество экспертное заключение на каждую заявку.

VI. Положение о рекомендательном или обязательном учете главным распорядителем бюджетных средств или комиссией выводов о соответствии (несоответствии) заявки установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий требованиям и баллов, предложенных экспертами (экспертными организациями) по результатам рассмотрения или рассмотрения и оценки ими заявок

Экспертные заключения, полученные от экспертов (экспертных организаций), носят рекомендательный характер и могут быть пересмотрены комиссией главного распорядителя бюджетных средств, создаваемой в целях проведения отбора получателей субсидии.

VII Изменение главным распорядителем бюджетных средств или комиссией выводов о соответствии (несоответствии) заявки и баллов, предложенных экспертами (экспертными организациями) по результатам рассмотрения или рассмотрения и оценки ими заявок

В случае выявления замечаний в экспертных заключениях комиссия главного распорядителя бюджетных средств, создаваемая в целях проведения отбора получателей субсидии, проводит самостоятельное рассмотрение и оценку заявок. Экспертное заключение формируется комиссией главного распорядителя бюджетных средств, создаваемой в целях проведения отбора получателей субсидии.

---