Правила промысла морских растений и водных беспозвоночных в водоемах СССР

(утв. Приказом Минрыбхоза СССР от 17.01.1966 № 17)

ПРАВИЛА ПРОМЫСЛА МОРСКИХ РАСТЕНИЙ И ВОДНЫХ БЕСПОЗВОНОЧНЫХ В ВОДОЕМАХ СССР

I. Район действия Правил

Статья 1. Действие настоящих Правил распространяется на все территориальные и внутренние воды морских и пресноводных водоемов СССР.

Примечание. Промысел морских растений и водных беспозвоночных вне территориальных и внутренних морских вод СССР ведется в соответствии с международными конвенциями и соглашениями.

II. Общие положения

Статья 2. Охрана промысловых морских растений и водных беспозвоночных, регулирование их промысла, выдача разрешений на добычу, отвод промысловых участков, установление лимитов добычи, содействие внедрению методов рационального ведения промысла, а также контроль за проведением мероприятий по воспроизводству запасов, мелиорации и выполнение настоящих Правил возлагаются на органы рыбоохраны.

Статья 3. Добыча морских растений и водных беспозвоночных допускается только на специально отведенных органами рыбоохраны для этого участках (полях). Промысловые участки предоставляются органами рыбоохраны по договорам бесплатно в бессрочное пользование государственным предприятиям рыбной промышленности, рыболовецким колхозам и другим заготовительным организациям.

На каждый промысловый участок составляется паспорт установленного образца, который прилагается к договору на эксплуатацию участка.

Береговые участки для сбора водорослей из штормовых выбросов распределяются органами рыбоохраны между организациями, производящими их заготовку.

Статья 4. Разрешение (промысловый билет) на право добычи морских растений и водных беспозвоночных выдается отдельно на каждое самоходное судно или заготовительный пункт, бригаду, звено, причем в разрешении указывается, какими орудиями, в каких местах и в какие сроки производится их добыча.

Разрешение на право добычи морских растений и водных беспозвоночных должно находиться на промысловом судне или у начальника заготовительного пункта, в бригаде, звене.

Статья 5. Научно-исследовательские учреждения в соответствии с утвержденными планами могут производить добычу морских растений и водных беспозвоночных для исследовательских целей во всех водоемах в любое время года и любыми орудиями и способами промысла по разрешениям, выдаваемым органами рыбоохраны. Добывающие организации могут производить опытно-экспериментальный промысел морских растений и беспозвоночных с целью испытания новых или усовершенствованных орудий и способов лова, машин и методов обработки морепродуктов в любое время года и любыми способами лова по соглашению с научными учреждениями и разрешению органов рыбоохраны.

Статья 6. Предприятия, колхозы и другие организации, занимающиеся добычей морских растений и водных беспозвоночных, обязаны:

а) вести на каждом используемом участке и судне промысловый журнал по установленной форме, предъявлять его по требованию органов рыбоохраны и предоставлять им установленную статистическую отчетность о добыче морских растений и водных беспозвоночных по видам;

б) допускать инспекторов рыбоохраны на суда, в производственные помещения и склады для проверки орудий добычи и добытых морских растений, а также водных беспозвоночных;

в) не превышать лимитов добычи, установленных органами рыбоохраны;

г) планы добычи ежегодно согласовывать с органами рыбоохраны и научно-исследовательскими организациями;

д) своими силами, за счет своих средств, по плану органов рыбоохраны, согласованному с предприятиями рыбной промышленности и рыболовецкими колхозами, при консультации научно-исследовательских организаций, производить расчистку предоставленных им участков, выполнять простейшие мелиоративные работы и мероприятия по охране районов распространения этих объектов лова, производить пересадку анфельции на интенсивно обловленные участки (вегетативными частями слоевищ), для того чтобы по всему участку процесс восстановления пласта анфельции происходил равномерно, а также содержать промысловые участки в надлежащем санитарном состоянии.

Статья 7. Спортивный и любительский лов морских растений и водных беспозвоночных для личного потребления (без права продажи) разрешается всем гражданам бесплатно во всех водоемах, за исключением мест и сроков, указанных в ст. 9, а также промысловых участков, питомников и других культурных хозяйств по разведению указанных объектов, следующими орудиями и способами лова:

а) морских растений — одной канзой на лодку;

б) крабов, кроме камчатского, на краболовку не более 1 м в диаметре с приманкой (не более одной краболовки на человека). Допустимый улов — не более 10 шт. на краболовку в сутки;

в) креветок (шримс, чилим) — подъемными ручными сачками; допустимый улов не более 2 кг на человека в сутки;

г) раков — на бечевку-леску с приманкой, рогатку-расщеп и раколовку (не более 3 раколовок на человека); допустимый улов — не более 50 шт. на человека в сутки.

Примечание. Раки непромыслового размера должны быть выпущены в живом виде обратно в водоем;

д) двухстворчатых моллюсков — щипцами и сачками; допустимый улов не более 5 кг на человека в сутки.

Примечания. 1. Спортивный и любительский лов мидии в Азово-Черноморском бассейне разрешается щипцами, сачками и металлическими драчками размером: ширина рамы 0,5 м, высота — 0,25 м, длина мотни 0,8 м, ячея металлической сетки 50 мм. Допустимый улов не более 8 кг на человека в сутки.

2. Спортивный и любительский лов ракушки-жемчужницы запрещается повсеместно и в течение всего года;

е) прочих водных беспозвоночных — удочкой, сачком диаметром не более 0,7 м.

Статья 8. Запрещается производить без разрешения органов рыбоохраны акклиматизацию и разведение в любых водоемах новых видов водных животных и растений.

До особого распоряжения акклиматизируемые объекты водного промысла при попадании в орудия лова должны выпускаться в водоемы в живом виде, а факты их поимки регистрироваться в промысловом журнале.

III. Запретные для промысла места и сроки

Статья 9. Запрещается добыча:

а) морской капусты (ламинарии) -

на Дальнем Востоке:

одногодично повсеместно и в течение всего года;

в районе юго-западного побережья о. Сахалина в лагунах с 1 сентября по 1 июня, за лагунами — с 1 октября по 1 июля;

в других районах о. Сахалина с 15 сентября по 15 июля;

в районах южных Курильских островов с 1 октября по 1 июня;

в Приморском крае от устья реки Тумень-Ула до мыса Загорского с 1 ноября по 1 июня;

в бассейне Белого и Баренцева морей от ледостава по 15 июня;

б) анфельции -

в Белом и Баренцевом морях от ледостава по 10 июля;

на участках с искусственно пересаженной анфельцией до особого разрешения органов рыбоохраны;

в) морских трав (зостера, филлоспадикс) в Приморье с 1 января по 1 июня;

г) зостеры в Белом и Баренцевом морях до восстановления запасов в промысловых размерах;

д) фукусов в Белом и Баренцевом морях с ледостава по 1 июля;

е) водорослей и трав в Белом море в 2-километровой прибрежной зоне Кийострова и по всей Долгой губе Большого Соловецкого острова в течение всего года;

ж) водорослей и трав, на которых отложена икра сельди, и на следующих основных нерестилищах сельди в течение всего года: в Гижигинской губе — от мыса островного до мыса Тайгонос, в Пенжинской губе — от мыса Тайгонос до о. Третий (в пределах Магаданской области) в Еринейской губе, в бухте Шилкан, в бухте Тунгусской — от мыса Марекан до Охотского завода, в бухтах Федора, Федота, Алдомской, Аянской и в Тауйской губе; в Охотском море — от мыса Александра до о. Третий в однокилометровой прибрежной зоне с 1 по 25 июня;

з) шримса (креветок) на Дальнем Востоке -

в водах Приморья с 20 мая по 1 августа;

травяного в Сахалино-Курильском бассейне с 15 мая по 15 июля;

углохвостого в заливе Анива с 5 мая по 15 июля;

и) шримса (креветок) в Черном море с 1 июня по 31 августа;

к) рака пресноводного — в период линьки, спаривания и вынашивания икры (сроки устанавливаются бассейновыми управлениями Главрыбвода).

Примечание. Бассейновые управления Главрыбвода по согласованию с научными организациями имеют право устанавливать в отдельных водоемах в течение всего года запрет на лов раков;

л) голотурии в Сахалино-Курильском бассейне с 15 июля по 20 августа;

м) трепанга в водах Приморья и Сахалина с 15 июля по 1 сентября;

н) мидии -

в Черном море с 1 июня по 30 сентября.

Примечание. В водоемах Дальнего Востока бассейновые управления Главрыбвода по согласованию с научными организациями могут устанавливать запрет на промысел мидии в период ее размножения;

о) мактры в водах Приморья с 1 августа по 14 августа;

п) морского гребешка на Дальнем Востоке -

в водах Приморья в течение всего года;

в заливе Анива с 1 июля по 20 августа;

в заливе Терпения с 10 июля по 30 августа, а в 1966 — 1969 гг. в течение всего года;

в Южно-Курильском мелководье с 1 июня по 15 июля;

в бухтах охотоморской стороны о. Итуруп с 1 июля по 31 августа;

р) устриц -

гигантской и посьетской в водах Приморья с 1 июля по 1 августа;

в Черном море в течение всего года до восстановления промысловых запасов;

с) ракушки-жемчужницы -

в бассейне р. Амур с 15 июля по 30 сентября, в р. Кур на участке от с. Иванковцы вниз на расстоянии 17 км (р-н с. Жинган) и в р. Биркан на всем протяжении в течение всего года;

в водоемах Архангельской области и в бассейне Балтийского моря до восстановления промысловых запасов;

т) ракушки-перловицы — с 20 апреля по 15 июля;

у) беззубки с 15 августа по 1 мая;

ф) рыбы и других объектов водного промысла тралящими орудиями в следующих районах произрастания водорослей: в Приморье — бухты Перевозная, Манчжур и Табунная, пролив Старка, Амурский залив к северу от линии, соединяющей м. Брюса и о. Рикорда, прибрежная — 3-мильная зона Уссурийского залива от м. Седловидного до м. Чиган и на Охотском побережье в 1-мильной зоне от м. Александра до о. Третий.

Примечания. 1. Органам рыбоохраны предоставляется право изменять сроки запрета промысла морских растений и водных беспозвоночных до 10 дней в ту или другую сторону, в зависимости от гидрометеорологических условий, без сокращения общей продолжительности запрета.

Сроки запрета промысла, установленные настоящими Правилами, распространяются на первое и последнее число запрета включительно.

2. Органы рыбоохраны по согласованию с научно-исследовательскими организациями могут приостанавливать или полностью прекращать промысел на участках, являющихся местами нереста ценных промысловых видов рыб или скопления молоди крабов.

3. Сбор водорослей из штормовых выбросов может производиться повсеместно в любое время.

IV. Запретные орудия и способы промысла

Статья 10. Запрещается:

а) подрезание морских трав при кошении на высоте менее 15 см от корневищ;

б) подрезание морской капусты тралами и повсеместно, а тросами на глубинах менее 15 м;

в) сбрасывать в воду отрезанные от слоевища черешки с ризоидами и другие остатки растений.

Примечание. При добыче морской капусты камни, к которым прикреплены ее ризоиды («корни»), должны выбрасываться в море на месте промысла;

г) ставить крабовые сети ближе одного километра от ловушки ставного невода. Общая длина сетного порядка должна быть не более 1700 м; расстояние между порядками сетей по прямой — не менее 100 м, а расстояние между параллельными линиями — не менее 250 м;

д) специально добывать краба тралящими орудиями лова (тралы, снюреводы, близнецовые невода, мутники) повсеместно в течение всего года, а в заливе Петра Великого, Татарском проливе и заливе Анива — с 1 июня по 31 августа всеми орудиями лова; при промысле других объектов прилов краба допускается не более 2 процентов от веса промышляемых объектов;

е) применять драги и тралы для лова травяного шримса с ячеей в кутце менее 8 мм, мотне — 10 мм и крыльях — 14 мм, а для остальных видов шримсов (креветок) Дальнего Востока с ячеей в кутце менее 10 мм, снюреводы в кутце менее 12, мотне — 18, приводах — менее 28 мм.

Статья 11. Разрешается производить промысел:

а) анфельции — ручными драгами-граблями, драгами-кошками, грейферными захватами и драгами-волокушами;

б) ламинарии — канзой, якорями-кошками, методом скашивания и с помощью водолазов и аквалангистов, а на глубинах более 15 м — ваерами (тросами);

в) зостеры и филлоспадикса — методом скашивания при помощи серпов и косилок;

г) краба — сетями с ячеей не менее 240 мм;

д) шримса (креветок) — тралящими орудиями и ловушками дражного типа, а в Черном море — тканками с ячеей не менее 7 мм;

е) голотурии — в водах Сахалино-Курильского бассейна драгами с расстоянием между зубьями не менее 120 мм;

ж) трепанга — с помощью водолазов и аквалангистов;

з) осьминога — переметами с горшками и крючковыми орудиями лова;

и) мидии — с помощью водолазов, аквалангистов, сачками и щипцами, а в Черном море — драгами с ячеей не менее 36 мм;

к) мактры — с помощью водолазов, аквалангистов и сачками;

л) гребешка — в водах Сахалино-Курильского бассейна драгами с расстоянием между зубьями не менее 120 мм;

м) устриц — деревянными щипцами;

н) перловицы и беззубки — с помощью аквалангистов, водолазов, сачками и моллюскодобывающими машинами.

Примечание. Орудия и способы лова рака устанавливаются бассейновыми управлениями Главрыбвода по согласованию с научными организациями.

Статья 12. Добыча всех видов водорослей в Белом море на одном и том же участке (поле) разрешается в течение одного года, после чего промысел на данном участке запрещается: ламинарии — в течение трех лет, фукусов — двух лет, анфельции — четырех лет и других трав — одного года. Ежегодно при эксплуатации участков оставлять нетронутой в качестве маточников не менее 0,1 площади участка. При добыче филлофоры и цистозиры на Черном море промысловые заросли (поля) подразделять на 10 промысловых участков, вести промысел каждый год на одном из них, изымая при этом не более 75% запасов участка, и производить повторную добычу на каждом участке через девять лет. Морскую капусту на Дальнем Востоке разрешается добывать на зарослях без выделения участков. При ведении промысла оставлять не менее 10% второгодних слоевищ.

При промысле анфельции на Дальнем Востоке применять деление полей на 3 — 4 участка с ежегодной добычей на одном из них. Добычу анфельции на выделенном участке производить равномерно по всей площади в пределах 40% запаса. Добычу анфельции в Приморье производить ежегодно на каждом участке поля с изъятием не более 10% его запасов. Сроки и очередность эксплуатации участков могут изменяться органами рыбоохраны по согласованию с научными организациями.

V. Промысловая мера на водные беспозвоночные

Статья 13. Запрещается лов, прием, обработка и хранение водных беспозвоночных в свежем виде менее следующей промысловой меры, см:

    краб                          13
    шримс травяной                8
    шримс углохвостый             8
    шримс гребенчатый             11
    шримс медвежонок              11
    трепанг                       12
    мидия                         10 (для Дальневосточных морей)
    мидия                         5  (для Азово-Черноморского

                                 бассейна)

-«- 3 (для Днестровско-Дунайского района Черного моря)»

    мактра                        10
    морской гребешок              11 (для Приморья)
    -"-                           12 (для Сахалино-Курильского

                                 бассейна)

    устрица черноморская          5
    устрица гигантская            15
    устрица несьетская            12
    ракушка-жемчужница            12 (для рек Дальнего Востока)
    перловица обыкновенная        7

(языкообразная)

    перловица овальная            5,5
    перловица клиновидная         6,5
    перловица толстая             5,6
    перловица толстая             6,0 (для бассейна р. Дон)
    перловица Стевена             6,5
    беззубка                      12.

Промысловая мера на рака устанавливается бассейновыми управлениями рыбоохраны по согласованию с научными организациями.

Краб измеряется по наибольшей ширине панциря, шримс (креветки) — по расстоянию от середины глаза до начала хвостового плавника, рак — по расстоянию от середины глаза до конца хвостовой пластинки, двустворчатые моллюски — по наибольшей длине раковины, трепанг — по длине в естественно сжатом виде в состоянии вне воды.

Прилов водных беспозвоночных непромысловой меры допускается не более 8% по счету от каждого улова данного вида. Прилов самок и молоди краба допускается в пределах, не превышающих в среднем одной штуки, а в Олюторском районе — в среднем 0,5 шт. на одну сеть за подъем на одно промысловое судно. Прилов определяется путем подсчета самок и молоди краба, оставшихся на борту судна, и делением этого количества на число сетей, поднятых за данный подъем.

Прилов маломерного рака и его икряных самок не допускается. Прилов мидий непромысловой меры допускается не более 10% по весу или 25% по счету от улова за одно драгирование.

Примечание. Объекты водного промысла непромысловой меры, пойманные свыше допускаемого количества, должны быть выпущены обратно в воду в живом виде.

Статья 14. В случае прилова объектов водного промысла непромысловой меры свыше установленного количества лов в данном месте прекращается или орудия лова заменяются другими.

Уловы с содержанием водных беспозвоночных непромысловой меры свыше установленного количества, независимо от того, где они будут обнаружены (на месте лова, в пунктах приема, обработки и реализации), органами рыбоохраны отбираются и сдаются на рыбозаводы или торгующим организациям по действующим приемным ценам, а полученная от реализации сумма зачисляется в доход государства.

Статья 15. Выборка из воды орудий лова, применяемых с нарушением настоящих Правил, доставка отобранных орудий лова и улова до места сдачи по требованию органов рыбоохраны производятся нарушителем или за его счет.

VI. Ответственность за нарушение Правил промысла морских растений и водных беспозвоночных

Статья 16. В случае систематического нарушения настоящих Правил и договора на пользование рыбопромысловым участком организацией, которой предоставлен участок, договор может быть расторгнут в установленном порядке, а до расторжения договора действие его может быть приостановлено органами рыбоохраны. Промысловый билет при систематических нарушениях Правил добычи должен быть отобран органами рыбоохраны.

Статья 17. За нарушение настоящих Правил виновные в этом должностные лица и отдельные граждане несут ответственность в соответствии с Положением об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 15 сентября 1958 г. № 1045, и с изменениями, внесенными Постановлением Совета Министров СССР от 10 декабря 1965 г. № 1060.

В необходимых случаях материалы о нарушителях направляются в прокуратуру или органы охраны общественного порядка для привлечения виновных к уголовной ответственности.

---