--- title: "Приказ Минюста России от 30.01.2015 N 17" number: "17" issuer: "Министерство юстиции Российской Федерации" issued_on: 2015-01-30 redaction: 2019-07-26 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-17-2015-minyust-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минюста России от 30.01.2015 N 17 # Приказ Минюста России от 30.01.2015 N 17 (ред. от 26.07.2019) "Об утверждении Положения о Департаменте регистрации ведомственных нормативных правовых актов" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минюста России от 09.06.2022 N 92. Приказом Минюста России от 30.06.2023 N 168 утверждено [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-168-2023-minyust-rossii-ministerstvo#p100104) о департаменте государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов. > Начало действия редакции - 26.07.2019. > Окончание действия документа - 08.06.2022. > Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минюста России от 09.06.2022 N 92. > Приказом Минюста России от 30.06.2023 N 168 утверждено [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-168-2023-minyust-rossii-ministerstvo#p100104) о департаменте государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов. **МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ **от 30 января 2015 г. N 17**
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЕГИСТРАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ НОРМАТИВНЫХ**
ПРАВОВЫХ АКТОВ
В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/ukaz-1313-2004#p100391) о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535, N 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. 2), ст. 909, N 29 (ч. 1), ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53 (ч. 2), ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314, N 49 (ч. 7), ст. 6396, N 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, N 26 (ч. 2), ст. 3515, N 50, ст. 7054), приказываю: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) о Департаменте регистрации ведомственных нормативных правовых актов. 2. Признать утратившими силу приказы Министерства юстиции Российской Федерации от 18 февраля 2010 г. [N 38](https://bukva.ai/docs/prikaz-38-2010-minyust-rossii-ministerstvo) "Об утверждении Положения о Департаменте регистрации ведомственных нормативных правовых актов", от 27 декабря 2010 г. [N 409](https://bukva.ai/docs/prikaz-409-2010-minyust-rossii-ministerstvo) "О внесении изменения в приказ Минюста России от 18.02.2010 N 38" и от 4 марта 2010 г. [N 51](https://bukva.ai/docs/prikaz-51-2010-minyust-rossii-ministerstvo-2) "Об утверждении Положения о Департаменте законопроектной деятельности и мониторинга правоприменения", от 3 апреля 2012 г. [N 45](https://bukva.ai/docs/prikaz-45-2012-minyust-rossii-ministerstvo) "О внесении изменений в Положение о Департаменте законопроектной деятельности и мониторинга правоприменения, утвержденное приказом Минюста России от 04.03.2010 N 51".
Министр
А.В.КОНОВАЛОВ
Утверждено
приказом Министерства юстиции
Российской Федерации
**от 30.01.2015 N 17**
## ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЕГИСТРАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ### I. Общие положения 1. Департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства юстиции Российской Федерации. 2. Департамент в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минюста России, а также настоящим Положением. 3. Основными задачами Департамента являются: 1) участие в пределах компетенции Департамента в разработке общей стратегии государственной политики в сфере деятельности Минюста России; 2) обеспечение в пределах компетенции Департамента единства правового пространства Российской Федерации; 3) утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-2019-minyust-rossii-ministerstvo#p100032) Минюста России от 26.07.2019 N 141; 4) обеспечение соблюдения законности при принятии нормативных правовых актов федеральными органами исполнительной власти и иными органами в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; 5) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина. 4. В Департаменте для выполнения возложенных на него задач создаются структурные подразделения - отделы. Предложения о внесении изменений в структуру и штатное расписание центрального аппарата Минюста России в части, касающейся Департамента, представляются в установленном порядке. 5. Департамент осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Минюста России, территориальными органами и федеральными бюджетными учреждениями Минюста России (далее - учреждения Минюста России), другими федеральными органами исполнительной власти. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-292-2017-minyust-rossii-ministerstvo#p100010) Минюста России от 28.12.2017 N 292)* ### II. Полномочия 6. Департамент осуществляет следующие полномочия: *1) разрабатывает и представляет руководству Минюста России для внесения Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, других документов, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;* 2) представляет предложения для включения в план работы и прогнозные показатели деятельности Минюста России; *3) обеспечивает исполнение [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;* 4) разрабатывает проекты правовых актов Минюста России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента; 5) организует обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и проведение анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе предложения по совершенствованию этой деятельности; 6) утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-2019-minyust-rossii-ministerstvo#p100034) Минюста России от 26.07.2019 N 141; 7) проводит правовую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, по вопросу осуществления государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; > *(пп. 7 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-2019-minyust-rossii-ministerstvo#p100035) Минюста России от 26.07.2019 N 141)* 8) по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, проводит антикоррупционную экспертизу проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации и проектов постановлений Правительства Российской Федерации, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, - при проведении их правовой экспертизы; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-2019-minyust-rossii-ministerstvo#p100037) Минюста России от 26.07.2019 N 141)* *9) по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, проводит антикоррупционную экспертизу проектов поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов, подготовленным федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, - при проведении их правовой экспертизы;* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-2019-minyust-rossii-ministerstvo#p100038) Минюста России от 26.07.2019 N 141)* 9.1) проводит проверку принятых Минюстом России нормативных правовых актов, разработка проектов которых осуществлялась Департаментом, с целью выявления в них коррупциогенных факторов при мониторинге их применения; > *(пп. 9.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-106-2018-minyust-rossii-ministerstvo#p100005) Минюста России от 15.06.2018 N 106)* 10) готовит проекты официальных отзывов и заключений Правительства Российской Федерации на проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также проекты поправок Правительства Российской Федерации к ним по вопросам, относящимся к компетенции Департамента; 11) - 22) утратили силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-141-2019-minyust-rossii-ministerstvo#p100039) Минюста России от 26.07.2019 N 141; 23) проводит в установленном порядке антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер; 24) осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, а также актов иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в ходе которой проводит правовую экспертизу соответствия актов законодательству Российской Федерации; *25) ведет Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;* 26) осуществляет проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации; 27) осуществляет регистрацию бланков строгой отчетности, разрабатываемых для представления информации в органы государственной власти и органы местного самоуправления управляющей компанией, на которую в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, возложена реализация проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного центра "Сколково"; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-292-2017-minyust-rossii-ministerstvo#p100014) Минюста России от 28.12.2017 N 292)* 28) ведет контрольные экземпляры нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих государственной регистрации; 29) обобщает практику государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, готовит для представления Минюстом России по поручениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации соответствующую информацию Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации; 30) подготавливает ежегодные доклады Минюста России Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации о соблюдении законности федеральными органами исполнительной власти при принятии ими нормативных правовых актов; 31) осуществляет подготовку и направление в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти и иным органам представлений об отмене или изменении принятых ими нормативных правовых актов, противоречащих [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации и законодательству Российской Федерации; 32) подготавливает для представления в Правительство Российской Федерации предложения об отмене или приостановлении действия нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в случае их несоответствия [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, международным договорам Российской Федерации, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации; 33) организует направление писем с запросами в федеральные органы исполнительной власти о представлении нормативных правовых актов на государственную регистрацию; 34) обеспечивает направление электронных копий (электронных образов) зарегистрированных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих официальному опубликованию, в федеральное государственное бюджетное учреждение "Редакция "Российской газеты" и Федеральную службу охраны Российской Федерации; > *(пп. 34 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-292-2017-minyust-rossii-ministerstvo#p100015) Минюста России от 28.12.2017 N 292)* 35) утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-292-2017-minyust-rossii-ministerstvo#p100017) Минюста России от 28.12.2017 N 292; 36) направляет электронные копии (электронные образы) зарегистрированных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в федеральное бюджетное учреждение "Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации" и в другие адреса; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-292-2017-minyust-rossii-ministerstvo#p100018) Минюста России от 28.12.2017 N 292)* 37) обеспечивает осуществление контроля за правильностью и своевременностью опубликования зарегистрированных Минюстом России нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти; 38) передает сведения о нормативных правовых актах, применяемых без государственной регистрации, а также об актах, признанных Верховным Судом Российской Федерации или иными судами не соответствующими законодательству, в средства массовой информации; 39) обеспечивает реализацию поручений Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) Минюсту России о приостановке регистрации акта до принятия соответствующего решения; 40) проводит правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов Минюста России в целях принятия решения о необходимости их государственной регистрации после подписания (утверждения); 41) осуществляет систематизированный учет поступивших на государственную регистрацию нормативных правовых актов, в том числе прошедших государственную регистрацию, в государственной регистрации которых отказано, не требующих государственной регистрации, возвращенных без регистрации, и их хранение; 42) в пределах компетенции Департамента принимает участие в разработке форм статистической отчетности и документов первичного учета по вопросам, относящимся к сфере деятельности Минюста России; 43) осуществляет представление и защиту интересов Минюста России и Правительства Российской Федерации в судах Российской Федерации и других органах по вопросам, относящимся к компетенции Департамента; 44) осуществляет рассмотрение обращений граждан, писем федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента; 45) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Департамента законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Минюста России. ### III. Организация деятельности 7. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Минюста России. Директор подчиняется Министру юстиции Российской Федерации, а также заместителю Министра, курирующему Департамент. Директор осуществляет непосредственное руководство Департаментом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и реализацию полномочий, соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими и работниками, замещающими должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданские служащие и работники Департамента), режима секретности, за состояние служебной дисциплины. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказами Минюста России по представлению директора. 8. Для решения предусмотренных настоящим Положением задач и осуществления возложенных на Департамент полномочий директор: 1) по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, представляет по доверенности или по поручению руководства Минюста России интересы Минюста России в органах государственной власти, общественных организациях и судах, во взаимоотношениях с должностными лицами органов власти иностранных государств, иностранных и международных организаций; участвует в работе межведомственных комиссий органов государственной власти и иных комиссий по соответствующим направлениям деятельности Минюста России; 2) осуществляет прием граждан, обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан, писем организаций и запроса информации о деятельности Минюста России и подписывает ответы на них; организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение гражданскими служащими и работниками Департамента обращений граждан и запросов, а также полноту и законность принятых по ним решений; 3) взаимодействует с другими структурными подразделениями Минюста России; 4) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами Минюста России, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также учреждениями Минюста России; 5) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Минюста России; 6) обеспечивает рассмотрение поступивших в Минюст России проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них; 7) распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности иных гражданских служащих и работников Департамента, участвует в подготовке должностных регламентов; 8) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением гражданскими служащими Департамента федеральной государственной гражданской службы, в том числе вносит предложения о назначении на должности и включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, увольнении, аттестации, о временном исполнении обязанностей, направлении на профессиональную переподготовку, организует повышение квалификации, в том числе за рубежом, ходатайствует перед руководством Минюста России о присвоении гражданским служащим классных чинов, награждении государственными и ведомственными наградами, их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе увольнении, включении их в состав рабочих групп, комиссий и о направлении в служебные командировки; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-292-2017-minyust-rossii-ministerstvo#p100021) Минюста России от 28.12.2017 N 292)* 9) привлекает при необходимости в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции структурного подразделения, научные и иные организации, ученых, специалистов и работников федеральных органов исполнительной власти; 10) на основании выданных в установленном порядке доверенностей подписывает от имени Минюста России договоры, соглашения и другие документы гражданско-правового характера; 11) проводит совещания (в том числе с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций) по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента; 12) в установленном порядке утверждает положения об отделах Департамента;
13) вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания центрального аппарата Минюста России в части, касающейся Департамента;
14) обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности Департамента;
15) вносит предложения в планы основных организационных мероприятий Минюста России и работы коллегии Минюста России;
16) проводит совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
17) осуществляет иные полномочия, установленные [Регламентом](https://bukva.ai/docs/prikaz-8-2010-minyust-rossii-ministerstvo-2#p100014) Минюста России, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Минюста России и поручениями Министра и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).
9. Для решения наиболее важных вопросов деятельности Департамента, осуществления контроля за выполнением планов работы и поручений руководства Минюста России, а также обмена опытом работы в Департаменте могут проводиться оперативные совещания.
Решения, принятые на оперативном совещании, оформляются протоколом и являются обязательными для гражданских служащих и работников Департамента.
10. Департамент осуществляет свою деятельность на основе текущего и перспективного планирования, в том числе плана работы Департамента.
11. В случае отсутствия Директора его обязанности исполняет один из его заместителей.
12. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Департаменте осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и актами Минюста России.
13. Департаменту передаются в установленном порядке соответствующие материальные и технические средства, необходимые для своевременной и качественной реализации возложенных на него полномочий, а также обеспечивается доступ к соответствующим информационным базам данных, системам связи и коммуникаций.
---