Приказ Следственного комитета при прокуратуре РФ от 12.02.2008 № 17

«О взаимодействии со средствами массовой информации»

СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПРИ ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 12 февраля 2008 г. № 17

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

В целях обеспечения взаимодействия Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации со средствами массовой информации, объективного освещения его деятельности, усиления его роли в работе по предупреждению преступлений, а также повышения доверия граждан к следственным органам, руководствуясь п. п. 6 п. 13 Положения о Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2007 г. № 1004, приказываю:

1. Заместителям Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, руководителям главных управлений, управлений и отделов центрального аппарата Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (далее — Следственный комитет), руководителям территориальных и приравненных к ним специализированных, в том числе военных, следственных органов Следственного комитета, а также руководителям иных органов, учреждений и организаций Следственного комитета:

Принять необходимые организационные меры к налаживанию деловых и конструктивных взаимоотношений со средствами массовой информации (СМИ) для эффективного решения задач, стоящих перед Следственным комитетом. Считать работу по взаимодействию со СМИ важнейшей служебной обязанностью.

Используя возможности СМИ, регулярно информировать общественность о состоянии следственной работы, мерах по раскрытию преступлений, результатах расследования и судебного рассмотрения уголовных дел, вызвавших общественный резонанс, обеспечивая при этом достаточную информативность предоставляемых сведений, соблюдение требований закона и интересов следствия.

При рассмотрении поступивших в Следственный комитет обращений и запросов от СМИ строго руководствоваться требованиями федерального законодательства, запрещающего как необоснованный отказ в предоставлении информации, так и вмешательство в проведение предварительного следствия.

1.3 При предании гласности материалов следственной деятельности:

неукоснительно руководствоваться положениями Конституции Российской Федерации, гарантирующей право каждому на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести, достоинства и доброго имени;

обеспечить тщательный отбор и проверку сведений и материалов, готовящихся к выходу в свет;

не допускать распространения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также носящих конфиденциальный характер либо составляющих следственную тайну, предавая гласности материалы предварительного следствия в точном соответствии с требованиями федерального законодательства. Обеспечить своевременное предупреждение участников уголовного производства о недопустимости разглашения данных предварительного следствия в соответствии со ст. 161 УПК РФ;

иметь в виду, что данные предварительного следствия могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя и только в том объеме, в каком им будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного следствия и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

1.4. Материалы по наиболее важным вопросам следственной деятельности незамедлительно представлять в отдел взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета для публикации в российских и международных СМИ.

При подготовке материалов особое внимание уделять созданию положительного образа следственного работника и повышению престижа следственной работы, формированию позитивного общественного мнения о принимаемых государством мерах в сфере уголовного судопроизводства и борьбы с преступностью, чувства защищенности граждан от преступных посягательств, торжества законности и справедливости.

1.5. Официальные сообщения от имени Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации — Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (далее — Председатель Следственного комитета) направлять в СМИ исключительно с его согласия и только через отдел взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета.

1.6. Проекты официальных сообщений и (или) материалы для их подготовки представлять в отдел взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета после согласования с заместителями Председателя Следственного комитета либо по их поручению — с руководителями главных управлений, управлений и отделов центрального аппарата Следственного комитета. Иные материалы о деятельности Следственного комитета, предназначенные для освещения в центральных СМИ, предварительно согласовав с вышеуказанными должностными лицами, передавать в отдел взаимодействия со СМИ для подготовки к публикации.

1.7. Руководителям территориальных и приравненных к ним специализированных, в том числе военных, следственных органов Следственного комитета передавать материалы о деятельности указанных следственных органов для их освещения в региональные СМИ через работников, ответственных за взаимодействие со средствами массовой информации.

1.8. Обеспечить тщательную проверку и юридическую обоснованность направляемых в СМИ материалов. Исходить из того, что должностные лица, предоставившие материалы в отдел взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета, несут полную ответственность за их достоверность и объективность.

2. Работникам следственных органов Следственного комитета, ответственным за взаимодействие со СМИ:

2.1. Организовать непрерывный квалифицированный мониторинг размещаемых в СМИ сведений, касающихся деятельности Следственного комитета.

2.2. Информацию, в которой усматриваются признаки преступления, отнесенного к подследственности следователей Следственного комитета, незамедлительно передавать компетентным должностным лицам Следственного комитета для проведения проверки в порядке и сроки, установленные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. Сведения, относящиеся к деятельности другого территориального или вышестоящего следственного органа Следственного комитета, немедленно направлять руководителю этого следственного органа. В целях принятия обоснованного и законного решения по размещенным в СМИ сообщениям в необходимых случаях привлекать соответствующих специалистов для получения квалифицированного заключения.

2.3. Материалы, содержащие критику в адрес следственных органов Следственного комитета, сведения о фактах нарушений законов, допущенных работниками Следственного комитета, и иные актуальные материалы о деятельности Следственного комитета оперативно докладывать соответствующему руководителю следственного органа.

2.4. Систематически организовывать встречи руководителей следственных органов (следственных подразделений) Следственного комитета с журналистами ведущих периодических изданий, информационных агентств, творческой интеллигенцией, устраивать пресс-конференции и круглые столы по актуальным вопросам деятельности Следственного комитета, в том числе с участием представителей общественных и религиозных объединений.

2.5. Обеспечить в следственных органах системы Следственного комитета в установленном порядке аккредитацию журналистов, освещающих вопросы права, правосудия и борьбы с преступностью, своевременно предоставлять им материалы, необходимые для полного и объективного информирования общественности о деятельности Следственного комитета.

3. Руководителю отдела взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета, руководителям территориальных и приравненных к ним специализированных, в том числе военных, следственных органов Следственного комитета разработать программы взаимодействия со СМИ.

Руководителям следственных органов Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним следственных органов Следственного комитета назначить ответственное должностное лицо по взаимодействию со СМИ и разработать аналогичные программы взаимодействия с региональными СМИ.

4. Управлению кадров, отделу взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета совместно с руководителями территориальных и приравненных к ним специализированных, в том числе военных, следственных органов Следственного комитета, а также руководителями иных органов, учреждений и организаций Следственного комитета организовать обучение следственных работников методам взаимодействия со средствами массовой информации и развития общественных связей.

5. Организационно-инспекторскому управлению совместно с отделом взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета подготовить в первом полугодии 2008 года методические рекомендации для следственных работников Следственного комитета по вопросам взаимодействия со средствами массовой информации.

6. Отделу взаимодействия со средствами массовой информации Следственного комитета в первом полугодии 2008 года разработать концепцию долгосрочного взаимодействия Следственного комитета со средствами массовой информации.

7. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Приказ направить заместителям Председателя Следственного комитета Российской Федерации, руководителям главных управлений, управлений и отделов центрального аппарата Следственного комитета, руководителям территориальных и приравненных к ним специализированных, в том числе военных, следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, а также руководителям иных органов, учреждений и организаций Следственного комитета, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

---