---
title: "Приказ Казначейства России от 11.07.2022 N 16н"
number: "16н"
issuer: "Федеральное казначейство"
issued_on: 2022-07-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-16n-2022-kaznacheystvo-rossii"
---

## Приказ Казначейства России от 11.07.2022 N 16н

# Приказ Казначейства России от 11.07.2022 N 16н

"Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

(Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2022 N 69531)

> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p100009) 29 февраля 2028 года включительно.
> Начало действия документа - [01.09.2022](#p100009).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 5 августа 2022 г. N 69531

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО**


## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

от 11 июля 2022 г. N 16н

</div>


<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ**
**ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫМ**
**ОБЪЕКТАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА И ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО**
**УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ" В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ**
**И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО**
**И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА**

<a id="p100006"></a>В соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1537-2021#p100014) Правил разработки обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2021 г. N 1537 "Об утверждении Правил разработки обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 38, ст. 6633), приказываю:
1. <a id="p100007"></a>Утвердить обязательные для выполнения [требования](#p100012) к критически важным объектам Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" федерального уровня значимости в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. <a id="p100008"></a>Утвердить обязательные для выполнения [требования](#p100081) к критически важным объектам территориальных органов Федерального казначейства и федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" регионального уровня значимости в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. <a id="p100009"></a>Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 29 февраля 2028 г. включительно.

<a id="p100010"></a>Руководитель
**Р.Е.АРТЮХИН**





<div align="right">

<a id="p100011"></a>Приложение N 1<br>
к приказу Федерального казначейства<br>
от 11 июля 2022 г. N 16н

</div>


<a id="p100012"></a>**ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ**
**К КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫМ ОБЪЕКТАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА,**
**ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА**
**И ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ" ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ**
**ЗНАЧИМОСТИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ**
**ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО**
**И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА**

1. <a id="p100013"></a>Обязательные для выполнения требования к критически важным объектам Федерального казначейства (далее - ФК), территориальных органов Федерального казначейства (далее - ТОФК) и федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (далее - ФКУ "ЦОКР") федерального уровня значимости (далее - критически важные объекты федерального уровня значимости) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - требования) устанавливают комплекс мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, по снижению размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, по ликвидации чрезвычайных ситуаций, по обеспечению устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" и жизнедеятельности федеральных государственных гражданских служащих и работников ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" (далее - сотрудники) в чрезвычайных ситуациях, а также определяют порядок проведения оценки готовности ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточность мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важных объектов федерального уровня значимости и жизнедеятельности сотрудников.
2. <a id="p100014"></a>Требования предназначены для применения ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" в отношении критически важных объектов федерального уровня значимости, [критерии](https://bukva.ai/docs/prikaz-9n-2021-kaznacheystvo-rossii#p100010) отнесения к которым определены в соответствии с приказом Федерального казначейства от 1 февраля 2021 г. N 9н "Об утверждении критериев отнесения объектов Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" к критически важным объектам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2021 г., регистрационный N 63630).
3. <a id="p100015"></a>Меры, направленные на выполнение мероприятий по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, включают:
<a id="p100016"></a>планирование мероприятий по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на критически важных объектах федерального уровня значимости и их учет в планах основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на очередной год в ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР";
<a id="p100017"></a>идентификацию, анализ и оценку возможных чрезвычайных ситуаций в районах расположения критически важных объектов федерального уровня значимости;
<a id="p100018"></a>организацию инструктажей сотрудников по действиям в чрезвычайных ситуациях в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1485-2020) Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6062) (далее - Постановление). [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1485-2020) действует до 31 декабря 2026 г. включительно ([пункт 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1485-2020#p100006) Постановления);
<a id="p100019"></a>обеспечение создания, подготовки и поддержания в готовности к выполнению поставленных задач нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в случаях, предусмотренных законодательством в области гражданской обороны;
<a id="p100020"></a>организацию взаимодействия с территориальными органами, подразделениями аварийно-спасательных формирований постоянной готовности МЧС России по вопросам профилактики и предупреждения чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100021"></a>проведение инженерно-технических мероприятий, направленных на минимизацию последствий чрезвычайных ситуаций на критически важных объектах;
<a id="p100022"></a>создание комиссий по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК и ФКУ "ЦОКР".
4. <a id="p100023"></a>Меры, направленные на выполнение мероприятий по снижению размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, включают:
<a id="p100024"></a>создание и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1119-2020) Правительства Российской Федерации от 25 июля 2020 г. N 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5195);
<a id="p100025"></a>создание и восполнение резервов финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100026"></a>оповещение сотрудников критически важных объектов федерального уровня значимости и иных граждан (посетителей), находящихся на их территории, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100027"></a>заблаговременное накопление, поддержание в готовности к применению средств индивидуальной и коллективной защиты сотрудников критически важных объектов федерального уровня значимости в соответствии с нормами законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100028"></a>проведение тренировок с отработкой действий в ситуациях, связанных с угрозой возникновения (возникновением) чрезвычайной ситуации, сотрудников, находящихся на критически важных объектах федерального уровня значимости, в том числе по безопасной и своевременной их эвакуации с критически важных объектов федерального уровня значимости, в соответствии с [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/prikaz-565-2020#p100012) по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. N 565 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 августа 2020 г., регистрационный N 59580);
<a id="p100029"></a>поддержание систем жизнеобеспечения (включая резервные и аварийные системы) техническими службами ФКУ "ЦОКР" во взаимодействии с коммунальными службами по месту расположения критически важных объектов федерального уровня значимости в состоянии необходимом для исполнения полномочий ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100030"></a>информирование сотрудников и иных граждан (посетителей), находящихся на критически важных объектах федерального уровня значимости, о порядке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100031"></a>создание и поддержание в постоянной готовности объектовой системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100032"></a>планирование и проведение эвакуационных мероприятий;
<a id="p100033"></a>накопление и поддержание в готовности к использованию резервных источников энергоснабжения;
<a id="p100034"></a>создание и содержание в постоянной готовности системы оповещения и связи в чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100035"></a>подготовку защитных сооружений гражданской обороны, закрепленных на соответствующем вещном праве за ФК, ТОФК и ФКУ "ЦОКР" и расположенных в районе расположения критически важных объектов федерального уровня значимости, попадающих в зоны возможных опасностей, для защиты сотрудников от поражающих факторов, возникающих в ходе развития чрезвычайных ситуаций.
5. <a id="p100036"></a>Меры, направленные на выполнение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, включают:
<a id="p100037"></a>анализ и оценку обстановки, выработку предложений комиссией ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" по повышению устойчивости функционирования, направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100038"></a>организацию взаимодействия с территориальными органами МЧС России, спасательными и коммунальными службами по проведению аварийно-спасательных работ;
<a id="p100039"></a>оказание первой помощи сотрудникам и иным гражданам (посетителям), находящимся на критически важных объектах федерального уровня значимости, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, нештатными формированиями по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, созданными в ФК, ТОФК и ФКУ "ЦОКР" в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-28-fz-1998/statya-1) от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2022, N 27, ст. 4599), и организацию доставки пострадавших от чрезвычайной ситуации в лечебные учреждения;
<a id="p100040"></a>рассредоточение сотрудников в безопасные зоны (на резервные объекты) с применением технологий дистанционной работы в случае нарушения или прекращения функционирования критически важных объектов федерального уровня значимости.
6. <a id="p100041"></a>Меры, направленные на выполнение мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" и жизнедеятельности сотрудников в чрезвычайных ситуациях, включают:
<a id="p100042"></a>мониторинг обстановки, сбор и обмен информацией о чрезвычайных ситуациях, поступающей от соответствующих организаций и учреждений единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100043"></a>использование систем оповещения и связи в чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100044"></a>обеспечение взаимодействия между ФК, ТОФК и ФКУ "ЦОКР" по осуществлению возможного маневра ресурсами между ними;
<a id="p100045"></a>организацию работы комиссий по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК и ФКУ "ЦОКР" в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100046"></a>использование резервных источников энергоснабжения;
<a id="p100047"></a>использование запасов материальных средств, необходимых для поддержания функционирования ФК, ТОФК и ФКУ "ЦОКР";
<a id="p100048"></a>использование защитных сооружений гражданской обороны, закрепленных на соответствующем вещном праве за ФК, ТОФК и ФКУ "ЦОКР" и расположенных в районе расположения критически важных объектов федерального уровня значимости, попадающих в зоны возможных опасностей, для защиты сотрудников от поражающих факторов, возникающих в ходе развития чрезвычайных ситуаций.
7. <a id="p100049"></a>Проведение оценки готовности ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - оценка готовности ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР") и определение достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важных объектов федерального уровня значимости и жизнедеятельности сотрудников, осуществляется в соответствии с приказом руководителя ФК, ТОФК, директора ФКУ "ЦОКР" комиссией по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" в сроки, определенные планом работы комиссии по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" на очередной год.
8. <a id="p100050"></a>Оценка готовности ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" включает в себя:
<a id="p100051"></a>анализ полноты выполнения мероприятий, направленных на снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100052"></a>анализ возможного воздействия на критически важный объект федерального уровня значимости чрезвычайных ситуаций, возникших на соседних критически важных объектах, потенциально опасных объектах, инженерных сетях и транспортных коммуникациях;
<a id="p100053"></a>проверку наличия и работоспособности технических систем предупреждения и локализации чрезвычайных ситуаций на критически важном объекте федерального уровня значимости;
<a id="p100054"></a>оценку наличия, мест размещения и готовности к применению по предназначению резервных источников электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, систем связи, обеспечивающих функционирование критически важного объекта федерального уровня значимости при чрезвычайной ситуации;
<a id="p100055"></a>анализ наличия и состояния систем оповещения о чрезвычайных ситуациях, систем контроля за безопасностью, включая системы по предотвращению постороннего вмешательства в деятельность критически важного объекта федерального уровня значимости (по системам физической защиты и охраны объекта);
<a id="p100056"></a>оценку выполнения решений по обеспечению беспрепятственной эвакуации сотрудников с территории критически важного объекта федерального уровня значимости, ввода и передвижения на объекте сил и средств, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных работ;
<a id="p100057"></a>проверку наличия резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации возможной чрезвычайной ситуации.
9. <a id="p100058"></a>Проведение оценки готовности ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" осуществляется не реже одного раза в три года.
10. <a id="p100059"></a>На основании сведений, полученных в результате оценки готовности ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР", комиссией по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" формируются выводы о достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важного объекта федерального уровня значимости и жизнедеятельности сотрудников.
<a id="p100060"></a>Выводы должны содержать итоговое решение "готов" или "не готов" с учетом следующих возможных значений:
<a id="p100061"></a>"готов" - при выполнении требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100062"></a>"не готов" - при выявлении одного или нескольких нарушений требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
11. <a id="p100063"></a>В случае возникновения разногласий между членами комиссии по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" в ходе проведения оценки готовности ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" решение принимается в форме голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов решение принимается председателем комиссии по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК и ФКУ "ЦОКР".
12. <a id="p100064"></a>Оценка готовности ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" оформляется в виде акта оценки готовности ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определения достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важного объекта федерального уровня значимости и жизнедеятельности сотрудников ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" (далее - акт) (рекомендуемый образец приведен в [приложении](#p100070) к требованиям).
<a id="p100065"></a>Акт составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР". Члены комиссии по повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР", не согласные с принятым решением, подписывают акт, при этом их особое мнение приобщается к акту.
<a id="p100066"></a>Акт хранится в ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" по месту нахождения критически важного объекта федерального уровня значимости.





<div align="center">

<a id="p100067"></a>Приложение<br>
к обязательным для выполнения<br>
требованиям к критически важным<br>
объектам Федерального казначейства,

</div>

территориальных органов Федерального
казначейства и федерального казенного
учреждения "Центр по обеспечению
деятельности Казначейства России"
федерального уровня значимости в
области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, утвержденным
приказом Федерального казначейства
от 11 июля 2022 г. N 16н

<a id="p100068"></a>(рекомендуемый образец)

<a id="p100069"></a>__________________________                        "__" ____________ 20__ г.
 (место составления акта)                          (дата составления акта)

<a id="p100070"></a>                                    Акт
          оценки готовности ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР" к предупреждению
      и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определения достаточности
       мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования
         критически важного объекта федерального уровня значимости
           и жизнедеятельности сотрудников ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР"

<a id="p100071"></a>___________________________________________________________________________
                 (наименование критически важного объекта)

<a id="p100072"></a>Наименование   организации,   эксплуатирующей   критически   важный  объект
федерального уровня значимости:
__________________________________________________________________________.

<a id="p100073"></a>Адрес (место нахождения) критически важного объекта: ______________________
__________________________________________________________________________.

<a id="p100074"></a>Состав  комиссии  по  повышению устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ
**"ЦОКР":**

<a id="p100075"></a>Председатель комиссии: ____________________________________________________
                         (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
__________________________________________________________________________.
<a id="p100076"></a>Члены комиссии:
___________________________________________________________________________
    (должность сотрудника ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР", фамилия, имя, отчество
                               (при наличии)
__________________________________________________________________________.

<a id="p100077"></a>Основание:
__________________________________________________________________________.
       (реквизиты приказа о создании и составе комиссии по повышению
            устойчивости функционирования ФК, ТОФК, ФКУ "ЦОКР")

<a id="p100078"></a>    В  ходе проведения оценки выявлены следующие нарушения обязательных для
выполнения  требований  к  критически  важным  объектам федерального уровня
значимости   в  области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций/нарушений                     не                         выявлено:
__________________________________________________________________________.

<a id="p100079"></a>Вывод комиссии: ___________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Председатель комиссии:
Должность                       _____________     _________________________
                                  (подпись)         (расшифровка подписи)

Члены комиссии:
Должность                       _____________     _________________________
                                  (подпись)         (расшифровка подписи)

Должность                       _____________     _________________________
                                  (подпись)         (расшифровка подписи)

Должность                       _____________     _________________________
                                  (подпись)         (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ г.





<a id="p100080"></a>Приложение N 2
к приказу Федерального казначейства
от 11 июля 2022 г. N 16н

<a id="p100081"></a>**ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ**
**К КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫМ ОБЪЕКТАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА И ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО**
**УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗНАЧЕЙСТВА**
**РОССИИ" РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ ЗНАЧИМОСТИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ**
**НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**
**ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА**

1. <a id="p100082"></a>Обязательные для выполнения требования к критически важным объектам территориальных органов Федерального казначейства (далее - ТОФК) и федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (далее - ФКУ "ЦОКР") регионального уровня значимости (далее - критически важные объекты регионального уровня значимости) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - требования) устанавливают комплекс мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, по снижению размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, по ликвидации чрезвычайных ситуаций, по обеспечению устойчивости функционирования ТОФК, ФКУ "ЦОКР" и жизнедеятельности федеральных государственных гражданских служащих и работников ТОФК, ФКУ "ЦОКР" (далее - сотрудники) в чрезвычайных ситуациях, а также определяют порядок проведения оценки готовности ТОФК, ФКУ "ЦОКР" к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточность мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важных объектов регионального уровня значимости и жизнедеятельности сотрудников.
2. <a id="p100083"></a>Требования предназначены для применения ТОФК, ФКУ "ЦОКР" в отношении критически важных объектов регионального уровня значимости, [критерии](https://bukva.ai/docs/prikaz-9n-2021-kaznacheystvo-rossii#p100010) отнесения к которым определены в соответствии с приказом Федерального казначейства от 1 февраля 2021 г. N 9н "Об утверждении критериев отнесения объектов Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" к критически важным объектам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2021 г., регистрационный N 63630).
3. <a id="p100084"></a>Меры, направленные на выполнение мероприятий по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, включают:
<a id="p100085"></a>планирование мероприятий по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на критически важных объектах регионального уровня значимости и их учет в планах основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на очередной год в ТОФК, ФКУ "ЦОКР";
<a id="p100086"></a>идентификацию, анализ и оценку возможных чрезвычайных ситуаций в районах расположения критически важных объектов регионального уровня значимости;
<a id="p100087"></a>организацию инструктажей сотрудников по действиям в чрезвычайных ситуациях в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1485-2020) Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6062) (далее - Постановление). [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1485-2020) действует до 31 декабря 2026 г. включительно ([пункт 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1485-2020#p100006) Постановления);
<a id="p100088"></a>создание и организация функционирования комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ТОФК, ФКУ "ЦОКР";
<a id="p100089"></a>обеспечение создания, подготовки и поддержания в готовности к выполнению поставленных задач нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в случаях, предусмотренных законодательством в области гражданской обороны;
<a id="p100090"></a>организацию взаимодействия с территориальными органами, подразделениями аварийно-спасательных формирований постоянной готовности МЧС России по вопросам профилактики и предупреждения чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100091"></a>проведение инженерно-технических мероприятий, направленных на минимизацию последствий чрезвычайных ситуаций на критически важных объектах;
<a id="p100092"></a>создание комиссий по повышению устойчивости функционирования ТОФК и ФКУ "ЦОКР".
4. <a id="p100093"></a>Меры, направленные на выполнение мероприятий по снижению размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, включают:
<a id="p100094"></a>создание и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1119-2020) Правительства Российской Федерации от 25 июля 2020 г. N 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5195);
<a id="p100095"></a>создание и восполнение резервов финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100096"></a>оповещение сотрудников критически важных объектов регионального уровня значимости и иных граждан (посетителей), находящихся на их территории, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100097"></a>заблаговременное накопление, поддержание в готовности к применению средств индивидуальной и коллективной защиты сотрудников критически важных объектов регионального уровня значимости в соответствии с нормами законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100098"></a>проведение тренировок с отработкой действий в ситуациях, связанных с угрозой возникновения (возникновением) чрезвычайной ситуации, сотрудников, находящихся на критически важных объектах регионального уровня значимости, в том числе по безопасной и своевременной их эвакуации с критически важных объектов регионального уровня значимости в соответствии с [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/prikaz-565-2020#p100012) по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. N 565 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 августа 2020 г., регистрационный N 59580);
<a id="p100099"></a>поддержание систем жизнеобеспечения (включая резервные и аварийные системы) техническими службами ФКУ "ЦОКР" во взаимодействии с коммунальными службами по месту расположения критически важных объектов регионального уровня значимости в состоянии необходимом для исполнения полномочий ТОФК, ФКУ "ЦОКР" в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100100"></a>информирование сотрудников и иных граждан (посетителей), находящихся на критически важных объектах регионального уровня значимости, о порядке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100101"></a>создание и поддержание в постоянной готовности объектовой системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100102"></a>планирование и проведение эвакуационных мероприятий;
<a id="p100103"></a>накопление и поддержание в готовности к использованию резервных источников энергоснабжения;
<a id="p100104"></a>создание и содержание в постоянной готовности системы оповещения и связи в чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100105"></a>подготовку защитных сооружений гражданской обороны, закрепленных на соответствующем вещном праве за ТОФК и ФКУ "ЦОКР" и расположенных в районе расположения критически важных объектов регионального уровня значимости, попадающих в зоны возможных опасностей, для защиты сотрудников от поражающих факторов, возникающих в ходе развития чрезвычайных ситуаций.
5. <a id="p100106"></a>Меры, направленные на выполнение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, включают:
<a id="p100107"></a>анализ и оценку обстановки, выработку предложений комиссией ТОФК, ФКУ "ЦОКР" по повышению устойчивости функционирования, направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100108"></a>организацию взаимодействия с территориальными органами МЧС России, спасательными и коммунальными службами по проведению аварийно-спасательных работ;
<a id="p100109"></a>оказание первой помощи сотрудникам и иным гражданам (посетителям), находящимся на критически важных объектах регионального уровня значимости, пострадавшим от чрезвычайной ситуации, нештатными формированиями по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, созданными в ФК, ТОФК и ФКУ "ЦОКР" в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-28-fz-1998/statya-1) от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2022, N 27, ст. 4599), и организацию доставки пострадавших от чрезвычайной ситуации в лечебные учреждения;
<a id="p100110"></a>рассредоточение сотрудников в безопасные зоны (на резервные объекты) с применением технологий дистанционной работы в случае нарушения или прекращения функционирования критически важных объектов регионального уровня значимости.
6. <a id="p100111"></a>Меры, направленные на выполнение мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования ТОФК, ФКУ "ЦОКР" и жизнедеятельности сотрудников в чрезвычайных ситуациях, включают:
<a id="p100112"></a>мониторинг обстановки, сбор и обмен информацией о чрезвычайных ситуациях, поступающей от соответствующих организаций и учреждений единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100113"></a>использование систем оповещения и связи в чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100114"></a>обеспечение взаимодействия между Федеральным казначейством, ТОФК и ФКУ "ЦОКР" по осуществлению возможного маневра ресурсами между ними;
<a id="p100115"></a>организацию работы комиссий по повышению устойчивости функционирования ТОФК и ФКУ "ЦОКР" в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100116"></a>использование резервных источников энергоснабжения;
<a id="p100117"></a>использование запасов материальных средств, необходимых для поддержания функционирования ТОФК и ФКУ "ЦОКР";
<a id="p100118"></a>использование защитных сооружений гражданской обороны, закрепленных на соответствующем вещном праве за ТОФК и ФКУ "ЦОКР" и расположенных в районе расположения критически важных объектов регионального уровня значимости, попадающих в зоны возможных опасностей, для защиты сотрудников от поражающих факторов, возникающих в ходе развития чрезвычайных ситуаций.
7. <a id="p100119"></a>Проведение оценки готовности ТОФК, ФКУ "ЦОКР" к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - оценка готовности ТОФК, ФКУ "ЦОКР") и определение достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важных объектов регионального уровня значимости и жизнедеятельности сотрудников, осуществляется в соответствии с приказом руководителя ТОФК, директора ФКУ "ЦОКР" комиссией по повышению устойчивости функционирования ТОФК, ФКУ "ЦОКР" в сроки, определенные планом работы комиссии по повышению устойчивости функционирования ТОФК, ФКУ "ЦОКР" на очередной год.
8. <a id="p100120"></a>Оценка готовности ТОФК, ФКУ "ЦОКР" включает в себя:
<a id="p100121"></a>анализ полноты выполнения мероприятий, направленных на снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100122"></a>анализ возможного воздействия на критически важный объект регионального уровня значимости чрезвычайных ситуаций, возникших на соседних критически важных объектах, потенциально опасных объектах, инженерных сетях и транспортных коммуникациях;
<a id="p100123"></a>проверку наличия и работоспособности технических систем предупреждения и локализации чрезвычайных ситуаций на критически важном объекте регионального уровня значимости;
<a id="p100124"></a>оценку наличия, мест размещения и готовности к применению по предназначению резервных источников электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, систем связи, обеспечивающих функционирование критически важного объекта регионального уровня значимости при чрезвычайной ситуации;
<a id="p100125"></a>анализ наличия и состояния систем оповещения о чрезвычайных ситуациях, систем контроля за безопасностью, включая системы по предотвращению постороннего вмешательства в деятельность критически важного объекта регионального уровня значимости (по системам физической защиты и охраны объекта);
<a id="p100126"></a>оценку выполнения решений по обеспечению беспрепятственной эвакуации сотрудников с территории критически важного объекта регионального уровня значимости, ввода и передвижения на объекте сил и средств, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных работ;
<a id="p100127"></a>проверку наличия резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации возможной чрезвычайной ситуации.
9. <a id="p100128"></a>Проведение оценки готовности ТОФК, ФКУ "ЦОКР" осуществляется не реже одного раза в пять лет.
10. <a id="p100129"></a>На основании сведений, полученных в результате оценки готовности ТОФК, ФКУ "ЦОКР", комиссией по повышению устойчивости функционирования ТОФК, ФКУ "ЦОКР" формируются выводы о достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важного объекта регионального уровня значимости и жизнедеятельности сотрудников.
<a id="p100130"></a>Выводы должны содержать итоговое решение "готов" или "не готов" с учетом следующих возможных значений:
<a id="p100131"></a>"готов" - при выполнении требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100132"></a>"не готов" - при выявлении одного или нескольких нарушений требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
11. <a id="p100133"></a>В случае возникновения разногласий между членами комиссии по повышению устойчивости функционирования ТОФК, ФКУ "ЦОКР" в ходе проведения оценки готовности ТОФК, ФКУ "ЦОКР" решение принимается в форме голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов решение принимается председателем комиссии по повышению устойчивости функционирования ТОФК и ФКУ "ЦОКР".
12. <a id="p100134"></a>Оценка готовности критически важного объекта регионального уровня значимости оформляется в виде акта оценки готовности ТОФК, ФКУ "ЦОКР" к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и определению достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важного объекта регионального уровня значимости и жизнедеятельности сотрудников ТОФК, ФКУ "ЦОКР" (далее - акт) (рекомендуемый образец приведен в [приложении](#p100140) к требованиям).
<a id="p100135"></a>Акт составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии по повышению устойчивости функционирования ТОФК, ФКУ "ЦОКР". Члены комиссии по повышению устойчивости функционирования ТОФК, ФКУ "ЦОКР", не согласные с принятым решением, подписывают акт, при этом их особое мнение приобщается к акту.
<a id="p100136"></a>Акт хранится в ТОФК, ФКУ "ЦОКР" по месту нахождения критически важного объекта регионального уровня значимости.





<a id="p100137"></a>Приложение
к обязательным для выполнения
требованиям к критически важным
объектам Федерального казначейства,
территориальных органов Федерального
казначейства и федерального казенного
учреждения "Центр по обеспечению
деятельности Казначейства России"
регионального уровня значимости в
области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, утвержденным
приказом Федерального казначейства
от 11 июля 2022 г. N 16н

<a id="p100138"></a>(рекомендуемый образец)

<a id="p100139"></a>__________________________                        "__" ____________ 20__ г.
 (место составления акта)                          (дата составления акта)

<a id="p100140"></a>                                    Акт
     оценки готовности ТОФК, ФКУ "ЦОКР" к предупреждению и ликвидации
    чрезвычайных ситуаций и определения достаточности мер, выполняемых
      по обеспечению устойчивости функционирования критически важного
        объекта регионального уровня значимости и жизнедеятельности
                       сотрудников ТОФК, ФКУ "ЦОКР"

<a id="p100141"></a>___________________________________________________________________________
                 (наименование критически важного объекта)

<a id="p100142"></a>Наименование   организации,   эксплуатирующей   критически   важный  объект
регионального уровня значимости:
__________________________________________________________________________.

<a id="p100143"></a>Адрес (место нахождения) критически важного объекта: ______________________
__________________________________________________________________________.

<a id="p100144"></a>Состав  комиссии  по  повышению  устойчивости  функционирования  ТОФК,  ФКУ
**"ЦОКР":**

<a id="p100145"></a>Председатель комиссии: ____________________________________________________
                         (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
__________________________________________________________________________.
<a id="p100146"></a>Члены комиссии:
___________________________________________________________________________
      (должность сотрудника ТОФК, ФКУ "ЦОКР", фамилия, имя, отчество
                               (при наличии)
__________________________________________________________________________.

<a id="p100147"></a>Основание:
__________________________________________________________________________.
       (реквизиты приказа о создании и составе комиссии по повышению
              устойчивости функционирования ТОФК, ФКУ "ЦОКР")

<a id="p100148"></a>    В  ходе проведения оценки выявлены следующие нарушения обязательных для
выполнения  требований  к  критически  важным объектам регионального уровня
значимости   в  области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций/нарушений                    не                          выявлено:
__________________________________________________________________________.

<a id="p100149"></a>Вывод комиссии: ___________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Председатель комиссии:
Должность                       _____________     _________________________
                                  (подпись)         (расшифровка подписи)

Члены комиссии:
Должность                       _____________     _________________________
                                  (подпись)         (расшифровка подписи)

Должность                       _____________     _________________________
                                  (подпись)         (расшифровка подписи)

Должность                       _____________     _________________________
                                  (подпись)         (расшифровка подписи)
"__" __________ 20__ г.



<a id="p100150"></a>

---