Приказ МИД России от 10.02.2016 № 1692
«Об утверждении Порядка репатриации с территории иностранного государства моряков, работающих на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, а также моряков — граждан Российской Федерации, входящих в состав экипажей судов, плавающих под иностранным флагом»
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2016 № 42200)
Зарегистрировано в Минюсте России 20 мая 2016 г. № 42200
МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 10 февраля 2016 г. № 1692
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕПАТРИАЦИИ С ТЕРРИТОРИИ ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА МОРЯКОВ, РАБОТАЮЩИХ НА СУДАХ, ПЛАВАЮЩИХ ПОД ГОСУДАРСТВЕННЫМ ФЛАГОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ МОРЯКОВ — ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ЭКИПАЖЕЙ СУДОВ, ПЛАВАЮЩИХ
ПОД ИНОСТРАННЫМ ФЛАГОМ
В соответствии с абзацем восьмым пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 г. № 996 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 45, ст. 5830; 2015, № 26, ст. 3909) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок репатриации с территории иностранного государства моряков, работающих на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, а также моряков — граждан Российской Федерации, входящих в состав экипажей судов, плавающих под иностранным флагом.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации.
Утвержден приказом МИД России от 10 февраля 2016 г. № 1692
ПОРЯДОК РЕПАТРИАЦИИ С ТЕРРИТОРИИ ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА МОРЯКОВ, РАБОТАЮЩИХ НА СУДАХ, ПЛАВАЮЩИХ ПОД ГОСУДАРСТВЕННЫМ ФЛАГОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ МОРЯКОВ — ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ЭКИПАЖЕЙ СУДОВ, ПЛАВАЮЩИХ ПОД ИНОСТРАННЫМ ФЛАГОМ
1. Настоящий Порядок разработан в целях соблюдения правила 2.5 «Репатриация» Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве <1> (далее — Конвенция) в части репатриации с территории иностранного государства:
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 34, ст. 4429. Конвенция ратифицирована Федеральным законом от 5 июня 2012 г. № 56-ФЗ «О ратификации Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 24, ст. 3073).
а) моряков, работающих на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, в случае невозможности осуществления репатриации судовладельцем (судовладелец оказался не в состоянии организовать репатриацию или оплатить расходы в связи с репатриацией моряков);
б) моряков — граждан Российской Федерации, входящих в состав экипажей судов, плавающих под иностранным флагом, в случае невозможности осуществления репатриации как судовладельцем (судовладелец оказался не в состоянии организовать репатриацию или оплатить расходы в связи с репатриацией моряков), так и компетентным органом государства — участника Конвенции, под флагом которого плавает судно <1> (компетентный орган оказался не в состоянии организовать репатриацию).
<1> Далее — компетентный орган.
2. Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации (далее — загранучреждения) осуществляют репатриацию моряков, право на репатриацию которых возникло в соответствии с пунктом 1 стандарта A2.5, пунктом 1 руководящего принципа B2.5.1 Конвенции и пунктом 1 статьи 58 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации <1>.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207.
3. В целях реализации права на репатриацию моряк представляет следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) заявление, в котором указывает следующие сведения:
фамилию, имя, отчество (при наличии);
место репатриации: государство, в котором он постоянно проживает, порт, в котором он был принят на работу на судно или который указан в коллективном договоре, либо любой другой пункт, указанный при найме моряка в качестве члена экипажа судна <1>;
<1> Указывается по выбору моряка в соответствии с пунктами 6 и 7 руководящего принципа B2.5.1 Конвенции, пунктом 2 статьи 58 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.
об оказании ему, при необходимости, медицинской помощи;
сведения о судне, на котором он работает, в том числе флаге, под которым плавает судно, судовладельце, страховании расходов на репатриацию;
обстоятельства, послужившие основанием для обращения в целях реализации права на репатриацию;
причины невозможности осуществления репатриации судовладельцем (при наличии такой информации) — в случае подачи заявления моряком, указанным в подпункте «а» пункта 1 настоящего Порядка;
причины невозможности осуществления репатриации как судовладельцем, так и компетентным органом (при наличии такой информации) — в случае подачи заявления моряком, указанным в подпункте «б» пункта 1 настоящего Порядка;
в) подлинник или копию трудового договора, сторонами которого являются моряк и судовладелец;
г) документы, подтверждающие обоснованность выбора места репатриации (при их наличии) — в случае, если местом репатриации является иностранное государство, в котором было дано согласие на работу, либо которое было указано в коллективном договоре, либо которое является государством постоянного места жительства моряка, либо любой другой пункт, указанный при найме моряка в качестве члена экипажа судна.
4. Уполномоченное должностное лицо загранучреждения:
устанавливает личность моряка,
проверяет правильность заполнения заявления и наличие документов, указанных в подпунктах «в» и «г» пункта 3 настоящего Порядка,
делает копии документов, указанных в подпунктах «а», «в» и «г» пункта 3 настоящего Порядка, и возвращает их моряку,
регистрирует заявление в журнале входящих документов и сообщает регистрационный номер моряку,
в день регистрации передает зарегистрированное заявление с прилагаемыми к нему копиями документов, указанных в подпунктах «а», «в» и «г» пункта 3 настоящего Порядка, руководителю загранучреждения.
5. Руководитель загранучреждения в течение одного рабочего дня с момента регистрации заявления определяет наличие у моряка права на репатриацию и направляет уведомление:
в отношении моряков, указанных в подпункте «а» пункта 1 настоящего Порядка — через Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации судовладельцу в целях получения подтверждения невозможности организации им репатриации,
в отношении моряков, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящего Порядка — в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства, под флагом которого плавает судно, расположенное в государстве пребывания загранучреждения, в целях получения подтверждения невозможности организации репатриации компетентным органом.
В случае отсутствия в государстве пребывания дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, под флагом которого плавает судно, уведомление направляется через Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства, под флагом которого плавает судно, в Российской Федерации в целях получения подтверждения невозможности организации репатриации компетентным органом.
6. Руководитель загранучреждения принимает решение об осуществлении репатриации моряка в одном из следующих случаев:
а) получения от судовладельца либо компетентного органа подтверждения невозможности осуществления репатриации;
б) неподтверждения судовладельцем либо компетентным органом обязательств по репатриации и непредоставления письменных гарантий ее осуществления в течение пяти рабочих дней с даты направления уведомления, указанного в пункте 5 настоящего Порядка.
7. Руководитель загранучреждения принимает решение об отказе в осуществлении репатриации в одном из следующих случаев:
а) отсутствия у моряка права на репатриацию;
б) подтверждения судовладельцем либо компетентным органом обязательств по репатриации моряка и предоставления письменных гарантий ее осуществления.
Решение об отказе в осуществлении репатриации по основанию, предусмотренному подпунктом «а» принимается в течение одного рабочего дня с момента регистрации заявления, по подпункту «б» - в течение одного рабочего дня с момента получения подтверждения от судовладельца либо компетентного органа невозможности осуществления репатриации.
8. Решение об осуществлении репатриации либо об отказе в ее осуществлении оформляется путем проставления соответствующей отметки на заявлении с указанием оснований принятого решения и сообщается моряку в день его принятия.
Соответствующее решение может быть обжаловано в Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации.
9. Расходы загранучреждения на репатриацию включают оплату:
а) проездных документов по минимальному тарифу к месту репатриации, указанному в заявлении.
В качестве средства перевозки используется воздушный транспорт или другой вид транспорта, если его использование позволит осуществить репатриацию в более короткие сроки;
б) проживания, питания и предметов первой необходимости с момента, когда моряк сходит с судна, и до момента прибытия к месту репатриации, в размере:
для проживания — в рамках предельной нормы возмещения расходов по найму жилого помещения, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2004 г. № 64н «Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений» (зарегистрирован Минюстом России 17 августа 2004 г., регистрационный № 5981) <1>;
<1> С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12 июля 2006 г. № 92н (зарегистрирован Минюстом России 13 июля 2006 г., регистрационный № 8040), от 9 декабря 2008 г. № 139н (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2009 г., регистрационный № 13091), от 10 апреля 2015 г. № 63н (зарегистрирован Минюстом России 10 апреля 2015 г., регистрационный № 36839).
для питания и предметов первой необходимости — в пределах размера суточных, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений» <1>;
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 2, ст. 187; 2008, № 14, ст. 1413, № 33, ст. 3854; 2009, № 1, ст. 147; 2014, № 50, ст. 7095; 2015, № 3, ст. 590, № 33 ст. 4842.
в) заработной платы и пособия с момента, когда моряк сходит с судна, и до момента прибытия к месту репатриации, если это предусмотрено коллективным договором;
г) провоза 30 кг личного багажа моряка до места репатриации;
д) лечения, в случае необходимости, до тех пор, пока моряк не будет пригоден по состоянию здоровья для переезда к месту репатриации.