«О внесении изменений в Методику прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по главе 100 „Федеральное казначейство“, утвержденную приказом Федерального казначейства от 3 июня 2020 г. № 182»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Казначейства России от 22.08.2025 № 251.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 1 июня 2021 г. № 169
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИКУ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ
ДОХОДОВ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ГЛАВЕ 100 «ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО», УТВЕРЖДЕННУЮ
ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ОТ 3 ИЮНЯ 2020 Г. № 182
В связи со служебной необходимостью приказываю:
внести в Методику прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по главе 100 «Федеральное казначейство», утвержденную приказом Федерального казначейства от 3 июня 2020 г. № 182 «Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по главе 100 „Федеральное казначейство“, с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 14 сентября 2020 г. № 264, от 16 декабря 2020 г. № 370 (далее — Методика), следующие изменения:
»
1. Строки 27 и 28 Методики изложить в следующей редакции:
«»
| 27. |
100 1 11 02012 01 0000 120
«Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Фонда национального благосостояния» |
Статьи 42, 51, 236 БК РФ;
постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 № 1121 «О порядке размещения средств федерального бюджета, средств единого казначейского счета и резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на банковских депозитах» (далее — Постановление № 1121);
постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2013 № 816 «Об осуществлении операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета в части покупки (продажи) иностранной валюты»;
постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 777 «О порядке осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете в части покупки (продажи) ценных бумаг не на организованных торгах по договорам репо и открытия счетов для осуществления таких операций» (далее — Постановление № 777);
постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2017 № 1449 «О порядке осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете в части купли-продажи иностранной валюты и заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, предметом которых является иностранная валюта, на организованных торгах» (далее — Постановление № 1449);
постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2017 № 986 «О порядке осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета, едином казначейском счете и резервом средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части размещения средств федерального бюджета, средств единого казначейского счета и резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на банковских счетах в кредитных организациях и открытия счетов для осуществления таких операций» (далее — Постановление № 986);
постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2019 № 415 «О Порядке осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете в части заключения договоров банковского вклада (депозита) с центральным контрагентом» (далее — Постановление № 415);
приказ Федерального казначейства от 18.11.2020 № 34н «Об утверждении Порядка осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете в части покупки (продажи) ценных бумаг не на организованных торгах по договорам репо и форм документов, применяемых при проведении указанных операций» (далее — приказ от 18.11.2020 № 34н);
приказ Федерального казначейства от 23.11.2020 № 35н «Об утверждении Порядка работы по размещению средств федерального бюджета, средств единого казначейского счета и резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на банковских депозитах и форм документов, применяемых при размещении указанных средств» (далее — приказ от 23.11.2020 № 35н) |
Основными показателями, используемыми для расчета прогнозного объема поступлений, являются прогнозное (целевое) значение среднегодового объема одновременно размещаемых средств и прогнозное значение уровня процентной ставки размещения. Источниками данных являются:
- выписка по банковскому счету;
- отчетность о результатах управления остатками средств на едином счете федерального бюджета;
- федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проект федерального закона о федеральном бюджете или по данным Минфина России);
- информация о ключевой ставке Банка России;
- прогнозное значение курса иностранной валюты по данным прогноза Минэкономразвития России |
Метод прямого расчета |
Расчет прогноза основан на непосредственном использовании прогнозных значений среднегодовых объемов одновременно размещаемых средств и уровней процентных ставок размещения.
Алгоритм расчета прогнозного объема поступлений от данного вида дохода от управления остатками средств на едином счете федерального бюджета:
D = d*r + \sum_{i = 1}^{n} d_{i}*r_{i}*y_{i},
где:
d — прогнозное (целевое) значение среднегодового объема одновременно размещаемых средств в валюте Российской Федерации (тыс. рублей), рассчитываемое по следующей формуле:
d = \frac{1}{2} (a_{0} + a_{1}) - e,
где:
a — сумма остатков средств на едином счете федерального бюджета в валюте Российской Федерации и объема средств в размещении по всем операциям Федерального казначейства в валюте Российской Федерации, за исключением предоставления бюджетных кредитов, и без учета остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета для зачисления дополнительных нефтегазовых доходов в иностранной валюте;
a0 — значение показателя a, определенное по состоянию на начало года, для которого составляется прогноз;
a1 — значение показателя a, определенное по состоянию на конец года, для которого составляется прогноз, и рассчитываемое по следующей формуле:
a1 = a0 + c,
где:
c — прогноз изменения остатков средств на едином счете федерального бюджета в соответствующем финансовом году, без учета изменения остатков средств Фонда национального благосостояния и остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета для зачисления дополнительных нефтегазовых доходов в иностранной валюте.
Показатель c определяется по данным федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о федеральном бюджете или по данным Минфина России);
e — целевое значение остатка средств на едином счете федерального бюджета, которое составляет 500 млрд. рублей в 2020 году и 300 млрд. рублей в 2021 и последующих годах;
r — прогнозное значение уровня процентной ставки размещения (% годовых);
d1 — прогнозное значение среднегодового остатка средств на счете в i-й иностранной валюте (тыс. денежных единиц).
Прогнозирование указанного показателя осуществляется с учетом ожидаемых остатков на счетах в i-й иностранной валюте в течение года, для которого составляется прогноз, в том числе с использованием методов усреднения годовых показателей остатков за последние несколько лет и (или) экстраполяции данных о тенденциях изменений остатков в прошлых периодах;
ri — прогнозное значение уровня процентной ставки для i-й иностранной валюты (% годовых);
yi — прогнозное значение курса i-й иностранной валюты к российскому рублю, указанное в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации, получаемом Федеральным казначейством от Минэкономразвития России.
При уточнении прогноза на текущий финансовый год расчет показателя D осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года, а также оценки поступлений доходов до конца года с учетом количества месяцев, оставшихся в текущем году |
| 28. |
100 1 11 03060 01 6000 120
«Проценты, полученные от предоставления за счет средств федерального бюджета бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на счете бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)» |
Статьи 42, 51, 93.6 БК РФ;
постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 721 «Об утверждении Правил предоставления субъектам Российской Федерации (муниципальным образованиям) бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета»;
приказ Минфина России от 06.10.2020 № 231н «О порядке заключения и форме договора о предоставлении субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета» |
Основными показателями, используемыми для расчета прогнозного объема поступлений, являются прогнозное значение среднегодового объема одновременно размещаемых средств и прогнозное значение уровня процентной ставки размещения. Источниками данных являются:
- кассовый план исполнения федерального бюджета;
- отчетность о результатах управления остатками средств на едином счете федерального бюджета;
- федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- информация о ключевой ставке Банка России |
Метод прямого расчета |
Расчет прогноза основан на непосредственном использовании прогнозных значений среднегодовых объемов одновременно размещаемых средств и уровней процентных ставок размещения.
Алгоритм расчета прогнозного объема поступлений от данного вида дохода от управления остатками средств на едином счете федерального бюджета:
d = (V * R) / 100% +/- Z,
где:
d — прогнозный объем поступлений от данного вида дохода, тыс. руб.;
V — прогнозное значение среднегодового объема одновременно размещаемых средств, тыс. руб.;
R — прогнозное значение уровня процентной ставки размещения, % годовых;
Z — величина, включающая:
- оценку ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам (при наличии), тыс. руб.;
- разовые факторы (при наличии), влияющие на сумму прогнозируемых поступлений, тыс. руб.
Прогнозирование значения среднегодового объема одновременно размещаемых средств может осуществляться в том числе с использованием методов усреднения годовых показателей объемов за последние несколько лет и (или) экстраполяции данных о тенденциях изменений объемов в прошлых периодах.
При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года, а также оценки поступлений доходов до конца года |
«.»
2. Строку 47 Методики изложить в следующей редакции:
«»
| 47. |
100 1 16 01151 01 9002 140
«Административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (за исключением штрафов, указанных в пункте 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации), налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации (иные штрафы, за исключением штрафов за административные правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции)» |
Статьи 41, 46 БК РФ;
статья 15.1 КоАП РФ;
статьи 15.15.5.1 — 15.15.16 КоАП РФ;
часть 1 статьи 23.7 КоАП РФ;
часть 1 статьи 28.3 КоАП РФ |
Поступления прогнозируются на основании количества правонарушений по видам и размерам платежа за каждый вид правонарушения, установленный КоАП РФ.
Определение прогнозного количества правонарушений каждого вида, закрепленного в законодательстве Российской Федерации, основывается на статистических данных о количестве наложенных штрафов не менее чем за 3 года или за весь период закрепления в законодательстве Российской Федерации соответствующего вида правонарушения в случае, если этот период не превышает 3 года.
Размер платежа по каждому виду правонарушений соответствует положениям законодательства Российской Федерации с учетом изменений, запланированных на очередной финансовый год и плановый период |
Метод прямого расчета |
Прогноз поступлений доходов рассчитывается по формуле:
PR = PR1+ PR2 +/- Z,
где:
PR1 — прогнозируемые поступления по доходному источнику (в случае если величина штрафа установлена в виде фиксированного размера платежа статьями 15.1, 15.15.5-1, 15.15.6, 15.15.7, 15.15.8, 15.15.9, 15.15.10, 15.15.11, 15.15.12, 15.15.13, 15.15.14, 15.15.15 КоАП РФ), тыс. руб.;
PR2 — прогнозируемые поступления по доходному источнику (в случае если диапазон штрафов установлен статьей 15.15.16 КоАП РФ), тыс. руб.;
Z — величина, включающая:
- оценку ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам (при наличии), тыс. руб.;
- разовые факторы (при наличии), влияющие на сумму прогнозируемых поступлений, тыс. руб.
В случае если величина штрафа установлена в виде фиксированного размера платежа статьями 15.1, 15.15.5-1, 15.15.6, 15.15.7, 15.15.8, 15.15.9, 15.15.10, 15.15.11, 15.15.12, 15.15.13, 15.15.14, 15.15.15 КоАП РФ, прогноз поступлений доходов рассчитывается по следующей формуле:
PR_{1} = \sum_{i = 1}^{k} S_{i},
где:
PR1 — прогнозируемые поступления по доходному источнику, тыс. руб.;
Si — сумма поступлений по i-му виду правонарушения, тыс. руб.;
k — количество видов правонарушений.
Сумма поступлений по i-му виду правонарушения рассчитывается по формуле:
S_{i} = \sum_{j = 1}^{n} R_{ij}*c_{ij},
где:
Rij — фиксированный размер/средневзвешенный размер платежа за i-й вид правонарушения, тыс. руб.;
cij — количество правонарушений i-го вида;
j — количество видов штрафов, назначенных в рамках i-го правонарушения.
В случае если размер платежа установлен КоАП РФ в виде фиксированного размера — применяется фиксированный размер платежа.
В случае если размер платежа установлен КоАП РФ в виде диапазона, то используется средневзвешенный размер платежа.
В случае если диапазон штрафов установлен КоАП РФ в процентном соотношении к суммам выявленных нарушений (статья 15.15.16 КоАП РФ) прогноз поступлений доходов рассчитывается по следующей формуле:
PR_{2} = \frac{\sum_{i}^{n} {}_{= 1}F_{i}}{n} ,
где:
PR2 — прогнозируемые поступления по доходному источнику, тыс. руб.;
Fi — фактически поступившие в i-м году доходы, тыс. руб.;
n — фактическое число лет в выбранном периоде усреднения.
При расчете прогнозируемых поступлений учитывается среднее арифметическое значение годовых объемов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не менее чем за три года или за весь период поступления данного вида доходов в случае, если он не превышает три года.
При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года, а также оценки поступлений доходов до конца года |
«.»
3. Строку 50 Методики признать утратившей силу.
4. Строку 59 Методики изложить в следующей редакции:
«»
| 59. |
100 1 16 10121 01 0001 140
«Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет по нормативам, действовавшим в 2019 году (за исключением доходов, направляемых на формирование Федерального дорожного фонда)» |
Статьи 41, 46 БК РФ;
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2020 № 99н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)» (далее — приказ Минфина России от 08.06.2020 № 99н) |
При прогнозировании поступлений доходов учитываются ожидаемые результаты работы по взысканию дебиторской задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года.
При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года |
Иной способ |
При прогнозировании поступлений доходов учитываются ожидаемые результаты работы по взысканию дебиторской задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года.
При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года |
«.»
5. Строки 62 и 63 Методики изложить в следующей редакции:
«»
| 62. |
100 1 17 05010 01 6010 180
«Прочие неналоговые доходы федерального бюджета (невыясненные поступления, которые зачислены в федеральный бюджет до 1 января 2016 года и по которым по состоянию на 1 января 2019 года не осуществлены возврат, зачет, уточнение)» |
Статьи 41, 46 БК РФ;
приказ Минфина России от 08.06.2020 № 99н |
- |
Иной способ |
Поступления по данному коду бюджетной классификации Российской Федерации прогнозируются на нулевом уровне. В случае возврата в текущем году прочих неналоговых доходов федерального бюджета, учтенных территориальными органами Федерального казначейства в 2019 году, образованных за счет невыясненных поступлений, зачисленных в федеральный бюджет до 1 января 2016 года, и по которым по состоянию на 1 января 2019 года не осуществлены возврат, зачет, уточнение, на основании судебных решений, оценка текущего года определяется на уровне сумм кассового выбытия по данному коду доходов |
| 63. |
100 1 17 05010 01 6020 180
«Прочие неналоговые доходы федерального бюджета (невыясненные поступления, которые зачислены в федеральный бюджет до 1 января 2017 года и по которым по состоянию на 1 января 2020 года не осуществлены возврат, зачет, уточнение)» |
Статьи 41, 51 БК РФ;
приказ Минфина России от 08.06.2020 № 99н |
- |
Иной способ |
Поступления по данному коду бюджетной классификации Российской Федерации зависят от возврата прочих неналоговых доходов федерального бюджета, учтенных территориальными органами Федерального казначейства в 2020 году, образованных за счет невыясненных поступлений, зачисленных в федеральный бюджет до 1 января 2017 года, и по которым по состоянию на 1 января 2020 года не осуществлены возврат, зачет, уточнение, на основании судебных решений.
В связи с этим поступления по данному коду бюджетной классификации Российской Федерации прогнозируются на нулевом уровне |
«.»
6. Строку 88 Методики изложить в следующей редакции:
| 88. |
100 1 03 02410 01 0000 110
«Доходы от уплаты акцизов на средние дистилляты, производимые на территории Российской Федерации, направляемые в уполномоченный территориальный орган Федерального казначейства для распределения между бюджетами субъектов Российской Федерации» |
статья 56 БК РФ;
приказ Минфина России от 08.06.2020 № 99н |
- |
Иной способ |
Поступления по данному коду доходов администрируются и прогнозируются Федеральной налоговой службой.
Уполномоченный ТОФК осуществляет исключительно перераспределение поступлений на единые счета бюджетов субъектов Российской Федерации.
В связи с чем прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет по данному коду прогнозируется на нулевом уровне |
«.»
7. Строки 94, 95, 96 и 97 Методики изложить в следующей редакции:
| 94. |
100 1 16 10122 01 0001 140
«Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году (за исключением доходов, направляемых на формирование дорожного фонда субъекта Российской Федерации, а также иных платежей в случае принятия решения финансовым органом субъекта Российской Федерации о раздельном учете задолженности)» |
Статья 41 БК РФ;
пункт 6 статьи 2 Федерального закона от 08.12.2020 № 385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее — закон от 08.12.2020 № 385-ФЗ);
Приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее — Приложение к постановлению Правительства РФ № 995)» |
При прогнозировании поступлений доходов учитываются ожидаемые результаты работы по взысканию дебиторской задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года.
При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года |
Иной способ |
При прогнозировании поступлений доходов учитываются ожидаемые результаты работы по взысканию дебиторской задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года.
При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года |
| 95. |
100 1 16 10123 01 0041 140
«Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (доходы бюджетов городских округов за исключением доходов, направляемых на формирование муниципального дорожного фонда, а также иных платежей в случае принятия решения финансовым органом муниципального образования о раздельном учете задолженности)» |
Статья 41 БК РФ;
пункт 6 статьи 2 закона от 08.12.2020 № 385-ФЗ;
Приложение к постановлению Правительства РФ № 995 |
При прогнозировании поступлений доходов учитываются ожидаемые результаты работы по взысканию дебиторской задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года.
При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года |
Иной способ |
При прогнозировании поступлений доходов учитываются ожидаемые результаты работы по взысканию дебиторской задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года.
При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года |
| 96. |
100 1 16 10123 01 0051 140
«Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (доходы бюджетов муниципальных районов за исключением доходов, направляемых на формирование муниципального дорожного фонда, а также иных платежей в случае принятия решения финансовым органом муниципального образования о раздельном учете задолженности)» |
Статья 41 БК РФ;
пункт 6 статьи 2 закона от 08.12.2020 № 385-ФЗ;
Приложение к постановлению Правительства РФ № 995 |
При прогнозировании поступлений доходов учитываются ожидаемые результаты работы по взысканию дебиторской задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года.
При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года |
Иной способ |
При прогнозировании поступлений доходов учитываются ожидаемые результаты работы по взысканию дебиторской задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года.
При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года |
| 97. |
100 1 16 10123 01 0111 140
«Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (доходы бюджетов городских округов с внутригородским делением за исключением доходов, направляемых на формирование муниципального дорожного фонда, а также иных платежей в случае принятия решения финансовым органом муниципального образования о раздельном учете задолженности)» |
Статья 41 БК РФ;
пункт 6 статьи 2 закона от 08.12.2020 № 385-ФЗ;
Приложение к постановлению Правительства РФ № 995 |
При прогнозировании поступлений доходов учитываются ожидаемые результаты работы по взысканию дебиторской задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года.
При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года |
Иной способ |
При прогнозировании поступлений доходов учитываются ожидаемые результаты работы по взысканию дебиторской задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года.
При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления доходов за истекший период текущего года |
«.»
8. Дополнить Методику строками 100, 101 и 102 следующего содержания:
| 100. |
100 1 11 02101 01 6000 120
«Доходы от операций по управлению остатками средств на едином казначейском счете, зачисляемые в федеральный бюджет (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)» |
Статьи 42, 51, 236 БК РФ;
Постановление № 1121;
Постановление № 777;
Постановление № 986;
Постановление № 415;
приказ от 18.11.2020 № 34н;
приказ от 23.11.2020 № 35н |
Поступления прогнозируются путем определения среднего арифметического кассового исполнения за три года, предшествующих текущему финансовому году |
Метод усреднения |
Прогноз поступлений доходов рассчитывается по формуле:
PR = (a + b — e) * r * s,
где:
PR — прогнозируемые поступления по доходному источнику, тыс. руб.;
a — целевое значение остатка средств на едином счете федерального бюджета, которое составляет 300 млрд. рублей;
b — среднее значение остатков на счетах, входящих в состав единого казначейского счета, за исключением единого счета федерального бюджета, на первое число месяца года, предшествующих году, для которого составляется прогноз;
e — целевое значение остатка средств на едином казначейском счете, которое составляет 1400 млрд. рублей в 2021 году, 1100 млрд. рублей в 2022 году, 700 млрд. рублей в 2023 году и 500 млрд. рублей в последующие годы;
r — прогнозное значение уровня процентной ставки размещения (% годовых);
s — среднее значение доли расчетного остатка средств на едином счете федерального бюджета в сумме расчетных остатков средств на всех казначейских счетах года, предшествующих году, для которого составляется прогноз, рассчитываемой в соответствии с Правилами зачисления средств, полученных от размещения временно свободных средств единого казначейского счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 № 1020 «О порядке и случаях зачисления средств, полученных от размещения временно свободных средств единого казначейского счета».
Для прогноза на 2021 год среднее значение рассчитывается за период, предшествующий дате составления прогноза.
При формировании уточненного прогноза доходов на текущий финансовый год в случае превышения в течение года фактического кассового поступления по состоянию на последнюю отчетную дату по сравнению с утвержденным ранее прогнозом доходов, прогнозирование осуществляется с учетом фактического поступления на последнюю отчетную дату |
| 101. |
100 1 17 05010 01 6030 180
Прочие неналоговые доходы федерального бюджета (невыясненные поступления, которые зачислены в федеральный бюджет до 1 января 2018 года и по которым по состоянию на 1 января 2021 года не осуществлены возврат, зачет, уточнение) |
Статьи 41, 51 БК РФ;
приказ Минфина России от 08.06.2020 № 99н |
- |
Иной способ |
Поступления по данному коду бюджетной классификации Российской Федерации зависят от сумм невыясненных поступлений, которые зачислены в федеральный бюджет до 1 января 2018 года и по которым по состоянию на 1 января 2021 года не осуществлены возврат, зачет, уточнение.
Оценка поступления текущего года определяется на уровне сумм кассового поступления по данному коду доходов. Поступления по данному коду доходов на плановый период прогнозируются на нулевом уровне, т.к. в плановом периоде по данному коду будут учитываться суммы возвратов прочих неналоговых доходов федерального бюджета, учтенных территориальными органами Федерального казначейства в 2021 году, образованных за счет невыясненных поступлений, зачисленных в федеральный бюджет до 1 января 2018 года, и по которым по состоянию на 1 января 2021 года не осуществлены возврат, зачет, уточнение, на основании судебных решений |
| 102. |
100 2 18 01030 01 0000 150
Доходы федерального бюджета от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет |
Статья 20 БК РФ;
постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 № 576 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» (далее — постановление № 576);
постановление Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 № 976 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции» (далее — постановление № 976);
приказ Минфина России от 08.06.2020 № 99н |
- |
Иной способ |
Поступления по данному коду бюджетной классификации Российской Федерации зависят от размеров возвращенных сумм субсидий, ошибочно полученных субъектами малого и среднего предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями, предоставленными в соответствии с постановлениями № 576 и № 976.
В связи с чем поступления по данному коду доходов на плановый период прогнозируется на нулевом уровне. Оценка поступления текущего года прогнозируется на уровне сумм кассового поступления по данному коду доходов в текущем году |
«.»
Руководитель
Р. Е. Артюхин