Приказ Минэкономразвития России от 03.04.2013 № 168

«Об утверждении Положения о порядке приобретения, эксплуатации, учета и списания автотранспортных средств в торговом представительстве Российской Федерации в иностранном государстве»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 3 апреля 2013 г. № 168

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ, УЧЕТА И СПИСАНИЯ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В ТОРГОВОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННОМ ГОСУДАРСТВЕ

В целях совершенствования порядка обеспечения автотранспортными средствами торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке приобретения, эксплуатации, учета и списания автотранспортных средств в торговом представительстве Российской Федерации в иностранном государстве.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на торговых представителей Российской Федерации в иностранных государствах.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ, УЧЕТА И СПИСАНИЯ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В ТОРГОВОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННОМ ГОСУДАРСТВЕ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок приобретения, эксплуатации, учета и списания автотранспортных средств в торговом представительстве Российской Федерации в иностранном государстве (далее — загранучреждение) Минэкономразвития России (далее — Министерство).

1.2. Обеспечение загранучреждения Министерства служебным автотранспортом осуществляется в соответствии с установленным лимитом автотранспортных средств, утверждаемым Министром в составе показателей бюджетной сметы. Лимит устанавливается исходя из условий государства пребывания, численности загранучреждения, наличия отделений загранучреждения, объектов федеральной недвижимости и хозяйственной деятельности, врачебных здравпунктов.

1.3 В соответствии с утвержденным лимитом автотранспортные средства персонально закрепляются:

за торговым представителем Российской Федерации в иностранном государстве (далее — руководитель загранучреждения);

за заместителем торгового представителя.

Закрепление автотранспортных средств за остальными работниками осуществляется решением руководителя загранучреждения с учетом приоритетности выполняемых ими задач по обеспечению деятельности загранучреждения.

1.4. Руководитель загранучреждения несет ответственность за организацию транспортного обеспечения загранучреждения.

II. Приобретение автотранспортных средств

2.1. Приобретение автотранспортных средств осуществляется в пределах установленного лимита автотранспорта и бюджетных ассигнований, предусмотренных сметой расходов загранучреждению на соответствующий период.

2.2. Плановая замена автотранспортных средств производится, как правило, после 5 лет эксплуатации или при фактическом пробеге более ста тысяч километров. При этом учитывается техническое состояние транспортного средства, безопасность его эксплуатации, а также экономическая целесообразность замены.

2.3. Предложения о приобретении (замене) автотранспорта с указанием марки и модели автотранспортного средства, технических характеристик, комплектации, стоимости и обоснования приобретения загранучреждение включает в бюджетную заявку при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

2.4. При подготовке предложений о приобретении (замене) транспортного средства загранучреждение в целях эффективного использования бюджетных средств учитывает особенности автомобильного рынка в государстве пребывания, возможность получения дипломатических скидок, наличие и стоимости сервисного обслуживания, общей стоимости транспортных средств.

2.5. Загранучреждение осуществляет закупку автотранспортных средств в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Рассмотрение котировочных заявок (не менее трех предложений) осуществляется котировочной комиссией, назначенной приказом руководителя загранучреждения.

Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом котировочной комиссии, в котором указываются сведения о всех участниках размещения заказа, предложения о ценах, сведения о победителе.

Протокол подписывается членами котировочной комиссии, утверждается руководителем загранучреждения и является основанием для оформления заказа.

2.6 Для целей деятельности загранучреждения, как правило, используются следующие транспортные средства:

для руководителя загранучреждения (лица, исполняющего его обязанности) — транспортное средство бизнес-класса с объемом двигателя до 3,5 литров;

для заместителя торгового представителя — транспортное средство экономического класса с объемом двигателя до 2,5 литров;

для работников загранучреждения — транспортное средство экономического класса с объемом двигателя до 2,0 литров;

для хозяйственных и иных нужд загранучреждений микроавтобусы с объемом двигателя до 3,0 литров.

2.7. Автотранспортные средства приобретаются, как правило, в стандартной комплектации. Необходимость дополнительного оборудования (с учетом условий страны пребывания и иных факторов) обосновывается в бюджетной заявке.

2.8. Допускается аренда (лизинг) автотранспорта при условии экономической целесообразности и на условиях, изложенных в пункте 2.6 настоящего Положения.

III. Содержание и эксплуатация автотранспортных средств

3.1. Закрепление автотранспортных средств за работниками загранучреждения и назначение ответственного (ответственных) за эксплуатацию автомобиля производится приказом по загранучреждению с оформлением акта приема-передачи автотранспортного средства (Приложение № 1).

В акте приема-передачи указываются технические характеристики и паспортные данные автотранспортного средства, его состояние и условия страхования, указывается информация, содержащаяся в водительском удостоверении на управление автотранспортным средством работника загранучреждения, а также отметка об информировании работника загранучреждения об особенностях организации дорожного движения в государстве пребывания.

3.2. Содержание и эксплуатация автотранспортных средств производится в соответствии с руководством по эксплуатации завода-изготовителя.

3.3. Страхование автотранспортных средств осуществляется по тарифам обязательного страхования, если иное не предусмотрено законодательством государства пребывания. Автобусы для перевозки людей подлежат страхованию от всех видов риска.

С учетом условий государства пребывания допускается страхование от всех видов рисков и других автомобилей.

3.4. При следовании по территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации загранучреждение обязано заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности водителей транспортных средств, которые зарегистрированы в иностранном государстве, если их гражданская ответственность не застрахована в рамках международных систем обязательного страхования, участником которых является Российская Федерация.

Командирование в Российскую Федерацию работников загранучреждения на служебном автотранспорте осуществляется по согласованию с Министерством.

3.5. Для организации эксплуатации служебного автотранспорта в загранучреждении создается постоянно действующая транспортная комиссия, состав которой утверждается приказом по загранучреждению (далее — Транспортная комиссия). В состав Транспортной комиссии включаются главный бухгалтер загранучреждения или лицо, на которое возложено ведение бюджетного учета, работник загранучреждения, ответственный за правовую работу, штатный водитель или работник загранучреждения, ответственный за работу автотранспорта.

3.6. Транспортная комиссия дает заключения о состоянии автотранспорта, вносит предложения по его замене, рассматривает случаи дорожно-транспортных происшествий, включая материалы дорожно-транспортной полиции, решения судебных органов о виновных в случившемся и вносит предложения руководителю загранучреждения о возмещении материального ущерба виновными лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.7. Техническая исправность служебного автотранспорта обеспечивается плановым проведением технического обслуживания. Техническое обслуживание проводится в соответствии с порядком и периодичностью, установленными руководством по эксплуатации автотранспортного средства завода-изготовителя. После проведения ремонта или технического обслуживания автотранспортных средств составляется акт о приемке выполненных работ, который утверждается руководителем загранучреждения.

Замена автошин и аккумуляторов производится с учетом установленного срока эксплуатации. Досрочная замена автошин и аккумуляторов производится только после установления причин их преждевременного износа и оформления соответствующего акта Транспортной комиссии.

3.8 Руководитель загранучреждения по каждому автотранспортному средству приказом устанавливает:

ежемесячные лимиты расхода топлива;

нормы расхода топлива на 100 км пробега.

Ежемесячный лимит расхода топлива устанавливается в размере до 100 литров на одно автотранспортное средство. На автомобиль, закрепленный за руководителем загранучреждения, ежемесячный лимит расхода топлива не устанавливается.

По решению руководителя загранучреждения при служебной необходимости месячный лимит расхода топлива может быть увеличен.

Нормы расхода топлива устанавливаются с учетом руководства по эксплуатации автотранспортного средства завода-изготовителя и Методических рекомендаций норм расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденных распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р.

Стоимость израсходованного топлива сверх установленного ежемесячного лимита или утвержденных норм расхода возмещается работником за счет личных средств.

3.9. Учет использования автотранспорта осуществляется по путевым листам, оформляемым на каждое транспортное средство в соответствии с Приказом Минтранса России от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов».

Путевой лист заполняется лицом или лицами, за которыми закреплено автотранспортное средство. По решению руководителя загранучреждения путевые листы оформляются на один день или на срок, не превышающий одного месяца (Приложение № 2). Путевые листы являются отчетными документами и регистрируются в журнале регистрации путевых листов (Приложение № 3).

По окончании срока действия путевой лист передается работнику, ответственному за эксплуатацию автотранспорта загранучреждения, для проверки и составления ежемесячного отчета о расходе топлива автотранспортными средствами (Приложение № 4).

Отчет о расходе топлива утверждается руководителем загранучреждения.

3.10. За использование автотранспортных средств в личных целях с работников загранучреждения взимается плата. Размер платы и порядок ее взимания утверждаются приказом по загранучреждению, при этом в расчете учитывается стоимость топлива и эксплуатационных затрат на содержание автотранспортного средства (техническое обслуживание, ремонт и т.д.).

3.11. Эксплуатация автотранспортных средств без оформления путевых листов и технически неисправных автотранспортных средств запрещается.

3.12. Руководитель загранучреждения в обязательном порядке информирует Министерство обо всех случаях дорожно-транспортных происшествий и принятых мерах.

IV. Учет и списание автотранспортных средств

4.1. Приобретение автотранспортных средств отражается в бюджетном учете в соответствии с инструкциями, утвержденными Приказами Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственных власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (с учетом изменений и дополнений) и от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению».

4.2. Для внесения сведений в реестр федерального имущества в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» загранучреждение ближайшей диппочтой направляет в Финансовый департамент надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приобретение объекта учета, и учетную карточку автотранспортного средства (Приложение № 5).

Кроме того, в Финансовый департамент представляются учетные карточки на все транспортные средства, числящиеся по бюджетному учету по состоянию на 1 января текущего года.

4.3. Списание автотранспортных средств загранучреждения производится в установленном Министерством порядке в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1995 № 14 «Об управлении федеральной собственностью, находящейся за рубежом» (с учетом изменений и дополнений).

Для рассмотрения вопросов списания автотранспортных средств постоянно действующей комиссией Министерства по списанию объектов основных средств, нематериальных активов и материальных запасов (далее — комиссия Министерства) загранучреждение представляет в Финансовый департамент необходимые документы.

4.4. Представленные загранучреждением документы проверяются Финансовым департаментом и направляются на рассмотрение комиссии Министерства. Решение комиссии оформляется протоколом. Акт о списании автотранспортных средств (форма № ОС-4а) согласовывается руководством Министерства.

4.5. Списание с бюджетного учета автотранспортного средства, его реализация или утилизация осуществляется загранучреждением после получения разрешения Министерства.

4.6. Реализация списанных автотранспортных средств, как правило, осуществляется через организации, специализирующиеся на продаже подержанных автомобилей по максимально возможным ценам с получением не менее трех предложений от различных организаций.

4.7. Реализация списанного автомобиля должна производиться не позднее 3-х месяцев с даты его списания. Сведения о реализации автотранспорта за отчетный год (Приложение № 7) направляются в Финансовый департамент.

4.8 Эксплуатация списанных автотранспортных средств не допускается.

                                                       Утверждаю
                                                Торговый представитель
                                                Российской Федерации в
                                                _______________________
                                                _________ _____________
                                                (подпись) (расшифровка)
                                                "__" __________ 20__ г.

АКТ приема-передачи автотранспортного средства

г. _______________ «» ___________ 20 г.

Мы, нижеподписавшиеся, ________________________________________________ (должность лица, на материальной ответственности которого находятся автотранспортные средства, фамилия, имя, отчество) и _________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) на основании приказа (распоряжения) торгпредства N __ от «» _____ 20 г. составили настоящий акт о том, что первый сдал, а второй принял во временное пользование (ответственное хранение): автомашину _______________, регистрационный номер _____________, идентификационный номер _______, выпуска 20 года, пробег _________ км, балансовая стоимость ________ долл. США, автомобиль приобретен (получен в аренду) в 20 году, на баланс торгпредства принят в 20 году.

Автомобиль застрахован в ______________________________________________ (полное название страховой компании)

Условиями страхового полиса предусмотрено _____________________________ (обязательное или от всех рисков) страхование.

    С  условиями  страхования  автомобиля ознакомлен, об ответственности за
нанесение  материального  ущерба  вне  зависимости  от получения возмещения

ущерба от страховой компании предупрежден, с особенностями правил дорожного движения в стране пребывания ознакомлен.

(Указать, какие имеются претензии по состоянию автомобиля.)

Сдал: __________________ Принял: __________________

Приложение № 2 к Положению о порядке приобретения, эксплуатации,

                  (срок действия путевого листа)

Торговое представительство Российской Федерации в _________________________

Марка, модель и тип автотранспортного средства    _________________________
Регистрационный номер                             _________________________
Закреплен за                                      _________________________

Приложение: квитанции на заправку топлива.

Ответственный за эксплуатацию

автотранспортного средства            _________       _____________________
                                      (подпись)           (расшифровка)

                                                  Утверждаю
                                      Торговый представитель Российской
                                      Федерации в _____________________

                                          _________   _____________________
                                          (подпись)       (расшифровка)

                                         "__" ______________ 20__ г.

Отчет о расходе топлива автотранспортными средствами Торгового представительства Российской Федерации в _________ за ___________ 20__ г. (месяц)

Составил: ответственный за работу

    автотранспорта                            Главный бухгалтер
    _________ ___________________             _________ ___________________
    (подпись)    (расшифровка)                (подпись)    (расшифровка)

Торговое представительство Российской Федерации в __________

УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА АВТОТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА по состоянию на «» ___________ 20 г.

1. Марка, модель автотранспортного средства ______________________________, идентификационный номер __________________.

2. Регистрационный номер __________________.

3. Год выпуска автотранспортного средства ____, место и дата (месяц, год) приобретения _______________.

4. Балансовая стоимость автотранспортного средства в долл. США ___________.

5. Пробег автомобиля с начала эксплуатации ___________ км.

6. Краткая техническая характеристика автотранспортного средства:

(Указать: 1 -  рабочий  объем  цилиндров  в  см.  куб.  и  мощность,  л.с.,
двигателя; 2 - расход топлива в городском цикле на 100 км пробега  согласно
паспортным данным; 3 - вид  топлива;  4  -  тип  автотранспорта  (легковой,
грузовой, м/автобус, автобус); 5  -  общее  количество  пассажирских  мест,
включая   место   водителя;   6  -  цвет  автомобиля;  7  -  дополнительное

оборудование (комплектация)).

7. Закреплен за ______________________________ (должность и Фамилия И.О.) и назначен ответственным за содержание автомобиля распоряжением по загранучреждению от ___________ N _____.

8. Вид страхования автотранспортного средства (обязательное, от всех видов риска) ___________________.

Торговый представитель                        ___________   _______________
                                               (подпись)     (расшифровка)
Главный бухгалтер                             ___________   _______________
                                               (подпись)     (расшифровка)

Председатель Транспортной комиссии (ответственный за работу

автотранспорта)                               ___________   _______________
                                               (подпись)     (расшифровка)

                                                  Утверждаю
                                      Торговый представитель Российской
                                      Федерации в _____________________

                                          _________   _____________________
                                          (подпись)       (расшифровка)

                                         "__" ______________ 20__ г.

АКТ технического осмотра автотранспортного средства Торгового представительства Российской Федерации в ________________

г. ______________                                "__" _____________ 20__ г.

    Мы,   нижеподписавшиеся,   члены   Транспортной  комиссии,  назначенные

приказом Торгпредства России в ____________________________________________ от «» _________ 20 г., в составе: председателя комиссии _______________ (должность, Ф.И.О.) и членов комиссии _________________ (должность, Ф.И.О.) составили настоящий акт о том, что нами произведен осмотр автотранспортного средства 20__ г. выпуска, приобретенного в 20__ г., идентификационный номер ____________, регистрационный номер ___________, балансовая стоимость автомобиля __________ (в местной валюте и эквиваленте долл. США), пробег на день осмотра составляет ____________ км.

    Подробное  описание  состояния  основных узлов и агрегатов осмотренного
автотранспортного  средства  (в  том  числе:  двигатель,  КПП  и сцепление,
трансмиссия,  подвеска  и  рулевое управление, кузов, электрооборудование и

электроника):

Заключение (вывод) комиссии:

Предложения комиссии:

Председатель Транспортной комиссии        ___________   ___________________
                                           (подпись)       (расшифровка)
Члены Транспортной комиссии:              ___________   ___________________
                                           (подпись)       (расшифровка)
                                          ___________   ___________________
                                           (подпись)       (расшифровка)
                                          ___________   ___________________
                                           (подпись)       (расшифровка)

Торговый представитель                        ___________   _______________
                                               (подпись)     (расшифровка)
Главный бухгалтер                             ___________   _______________
                                               (подпись)     (расшифровка)