Приказ МЧС России от 07.04.2015 № 167

(ред. от 16.11.2015)

«Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы „Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года“, формы заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы „Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года“ и о сроке ее представления»

(Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2015 № 37035)

Зарегистрировано в Минюсте России 27 апреля 2015 г. № 37035

ПРИКАЗ от 7 апреля 2015 г. № 167

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 523 «О федеральной целевой программе „Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года“ <1> и от 30 сентября 2014 г. № 999 „О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации“ <2> приказываю:»

(преамбула в ред. Приказа МЧС России от 16.11.2015 № 599)

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст. 4462; 2012, № 7, ст. 867; 2013, № 31, ст. 4220; 2014, № 5, ст. 510; 2015, № 2, ст. 483, № 10, ст. 1534, № 24, ст. 3470.

(в ред. Приказа МЧС России от 16.11.2015 № 599)

1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года» (далее — Соглашение) согласно приложению № 1 и форму заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года» (далее — Заявка) согласно приложению № 2.

2. Установить, что Заявка представляется в МЧС России субъектом Российской Федерации одновременно с подписанным субъектом Российской Федерации Соглашением.

3. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 15.07.2013 № 461 «Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы „Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года“, формы заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы „Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года“ и о сроке ее представления» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 августа 2013 г., регистрационный № 29413).

Приложение № 1 к приказу МЧС России от 07.04.2015 167

ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПРЕОДОЛЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА»

СОГЛАШЕНИЕ N _______ о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету ____________________________________________ на реализацию (наименование субъекта Российской Федерации) мероприятий федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года»

г. Москва                                         "__" ____________ 2015 г.

    Министерство   Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным   ситуациям   и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,

являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета, именуемое в дальнейшем «Главный распорядитель средств», в лице ________________________ __________________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица) действующего на основании ________________________________________________, (наименование и реквизиты документа) с одной стороны, и ________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа __________________________________________________________________________, государственной власти субъекта Российской Федерации) именуемое(ая) в дальнейшем «Субъект», в лице ______________________________ (должность,

фамилия, имя, отчество руководителя высшего исполнительного органа

       государственной власти субъекта Российской Федерации

__________________________________________________________________________, или иного уполномоченного лица) действующего на основании ________________________________________________, (наименование и реквизиты документа) с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в соответствии с

мероприятий федеральной целевой программы «Преодоление последствий»

радиационных  аварий  на  период до 2015 года", утвержденной постановлением
Правительства Российской  Федерации от 29 июня 2011 г. N 523 "О федеральной

целевой программе «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года» (далее — Программа, постановление Правительства Российской Федерации № 523), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. В соответствии с условиями настоящего Соглашения Главный распорядитель средств предоставляет в 2015 году бюджету ___________________ __________________________________________________ субсидию из федерального (наименование субъекта Российской Федерации) бюджета в целях реализации мероприятий Программы, направленных на

создание  инфраструктуры,  необходимой  для  обеспечения условий безопасной
жизнедеятельности  населения  на  радиоактивно  загрязненных территориях, в

размере _______________________ (_________________________________________) (сумма цифрами) (сумма прописью) рублей ____________________ копеек по коду субъекта бюджетного планирования (сумма цифрами) _____________, коду главного распорядителя бюджетных средств _____________, (номер) (номер) коду раздела _______, коду подраздела _______, коду целевой статьи _______, (номер) (номер) (номер) коду вида расходов ___________________, коду классификации операций сектора (номер) государственного управления _______________________ бюджетной классификации

                                (номер)<br>

1.2 Перечень объектов капитального строительства, на софинансирование

которых бюджету ___________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) предоставляется субсидия из федерального бюджета в рамках реализации мероприятий Программы, приведен в приложении № 1 к настоящему Соглашению.

2. Условия и порядок предоставления и перечисления субсидии

2.1. Предоставление субсидии осуществляется Главным распорядителем средств после представления Субъектом Главному распорядителю средств следующих документов:

копии правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечень мероприятий, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 523;

    выписки  из  закона  субъекта  Российской  Федерации о бюджете субъекта
Российской   Федерации  и  при  необходимости  выписки  из  правовых  актов
муниципальных  образований  о  местных бюджетах, подтверждающие включение в

бюджет __________________________________________________ и местные бюджеты (наименование субъекта Российской Федерации) средств в размере и на цели, предусмотренные настоящим Соглашением;

паспорта инвестиционных проектов по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. № 199 «Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, и внесении изменений в отдельные акты Минэкономразвития России» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 июня 2014 г., регистрационный № 32625), на объекты капитального строительства, указанные в приложении № 1 к настоящему Соглашению;

копии документов об утверждении проектной документации в отношении объектов капитального строительства, указанных в приложении № 1 к настоящему Соглашению, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объектам капитального строительства, указанным в приложении № 1 к настоящему Соглашению, в случае, если проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копии положительных заключений о достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства, указанных в приложении № 1 к настоящему Соглашению, вместе с копиями сводных сметных расчетов по данным объектам капитального строительства;

титульные списки переходящих и вновь начинаемых объектов капитального строительства, указанных в приложении № 1 к настоящему Соглашению, утвержденные органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

расчеты интегральной оценки эффективности инвестиционных проектов с исходными данными для расчетов интегральной оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, включая количественные показатели (показатель) планируемых результатов реализации инвестиционных проектов, по объектам капитального строительства, указанным в приложении № 1 к настоящему Соглашению.

2.2 Главный распорядитель средств осуществляет перечисление субсидии в

соответствии с заявкой о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету ___________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на реализацию мероприятий Программы (далее — Заявка о перечислении субсидии), представленной Субъектом, в указанные в ней сроки.

2.3 Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на

счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет ___________________________________________________________________ на счет (наименование субъекта Российской Федерации)

(наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта

__________________________________________________________________________. Российской Федерации — получателя субсидии)

2.4. В соответствии с решением Главного распорядителя средств о наличии потребности _______________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

в  субсидии,  не  использованной  в текущем  финансовом  году,  средства  в
объеме,  не превышающем остатка указанной субсидии, могут быть возвращены в
очередном    финансовом    году    в   порядке,   установленном   бюджетным
законодательством     Российской     Федерации,     в     доход     бюджета

___________________________________________________________ для финансового (наименование субъекта Российской Федерации) обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления указанной

3. Порядок взаимодействия сторон

3.1 Главный распорядитель средств обязуется:

3.1.1 Предоставить в порядке и на условиях, определенных настоящим

Соглашением, бюджету ______________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) субсидию на цели и в размере, предусмотренные настоящим Соглашением;

3.1.2. Представлять в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти отчетные материалы, а также иную информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации, о реализации настоящего Соглашения.

3.1.3. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления субсидии, установленных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 523 (далее — Правила), и Соглашением.

3.2 Главный распорядитель средств вправе:

3.2.1. Осуществлять контроль за выполнением Субъектом обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, на основании представляемой Субъектом отчетности;

3.2.2. Запрашивать у Субъекта информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения.

3.3 Субъект обязуется:

3.3.1 Представить документы, установленные пунктом 2.1 настоящего Соглашения;

3.3.2 Представить Заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, установленные Главным распорядителем средств;

3.3.3 Отразить в доходной части бюджета ______________________________

                                             (наименование субъекта

_____________________ поступающие денежные средства по коду _______________ Российской Федерации) (номер) «________________________________________________________________________»; (наименование кода бюджетной классификации Российской Федерации)

3.3.4. Направить средства, полученные из федерального бюджета, на софинансирование объектов капитального строительства, указанных в приложении № 1 к настоящему Соглашению;

3.3.5. Направить бюджетные ассигнования, предусмотренные в консолидированном бюджете ___________________________________ на реализацию (наименование субъекта Российской Федерации) соответствующих мероприятий Программы согласно ____________________________ (наименование и реквизиты

правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное

обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования ________________________________________, в размере _______________________ которого предоставляется субсидия) (сумма цифрами) (_________________________________________) рублей _________________ копеек

             (сумма прописью)                       (сумма цифрами)
на   финансирование   объектов   капитального  строительства,   относящихся

к государственной собственности __________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации) и на предоставление соответствующих субсидий из бюджета ___________________ (наименование ________________________________________ бюджетам муниципальных образований субъекта Российской Федерации) на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности, указанных в приложении № 1 к настоящему Соглашению;

3.3.6 Обеспечить представление Главному распорядителю средств на бумажном носителе следующих отчетов:

ежемесячный отчет об объемах выполненных работ за счет средств федерального бюджета по форме, предусмотренной Программой, — до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

ежеквартальные отчеты о ходе выполнения работ (оказания услуг) на объектах капитального строительства, о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия, и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства (далее — График) по формам, установленным Главным распорядителем средств, — до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

ежеквартальный отчет «Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации» по форме № 1-ГП федерального статистического наблюдения, — до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

годовой отчет о достижении показателей результативности использования субсидии на создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях, по форме, предусмотренной Программой, — до 15 января очередного финансового года;

3.3.7 Обеспечить своевременное, целевое и эффективное использование полученной из федерального бюджета субсидии;

3.3.8 Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием субсидии;

3.3.9. Координировать проведение мероприятий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в части объектов капитального строительства;

3.3.10 Обеспечить соблюдение Графика, предусмотренного приложением № 2 к настоящему Соглашению;

3.3.11. Представлять в территориальный орган Федерального казначейства документы, необходимые для перечисления субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства, указанных в приложении № 1 к настоящему Соглашению;

3.3.12. Не допускать использования субсидии на финансовое обеспечение объектов капитального строительства в части, превышающей установленную стоимость (предельную стоимость) строительства (реконструкции);

3.3.13 В случае если субсидия используется ___________________________

                                              (наименование субъекта

_________________________________ на софинансирование объектов капитального Российской Федерации) строительства, относящихся к муниципальной собственности, указанных в приложении № 1 к настоящему Соглашению, предоставить указанную субсидию

бюджетам  муниципальных  образований  и  представить Главному распорядителю
средств  не  позднее  ближайшего срока представления отчета, установленного
настоящим  Соглашением, копии соглашений о ее предоставлении, заключенных с

органами местного самоуправления;

3.3.14 Обеспечить достижение значений следующих показателей результативности использования субсидии:

обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях), должна составлять не менее ___ процентов;

обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях), должна составлять не менее ___ процентов.

3.3.15. Осуществлять согласование с Главным распорядителем средств в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственных программ субъекта Российской Федерации (муниципальных программ), софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности государственных программ субъекта Российской Федерации (муниципальных программ) и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии.

3.4 Субъект вправе:

3.4.1. Представлять Главному распорядителю средств до 1 июля текущего финансового года предложения об изменении лимитов бюджетных обязательств в случае отказа от предусмотренного объема субсидии или сокращения объема субсидии;

3.4.2 Увеличить размер бюджетных ассигнований, направляемых на

исполнение расходного обязательства ______________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации) указанного в пункте 3.3.5 настоящего Соглашения, что не влечет обязательств Главного распорядителя средств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

4. Основания и порядок применения мер ответственности, приостановления перечисления и сокращения субсидии

4.1. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря 2015 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 3.3.14 настоящего

Соглашения,  и в срок до даты представления отчета о достижении показателей
результативности   использования   субсидии   в  соответствии  с  настоящим
Соглашением  в  2016  году указанные нарушения не устранены, объем средств,

подлежащий возврату из бюджета ____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

4.2. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря 2015 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 3.3.10 настоящего Соглашения, и до 1 апреля 2016 года указанные нарушения не устранены, объем

средств,  соответствующий  размеру субсидии на софинансирование капитальных
вложений   в  объекты  государственной  собственности  субъекта  Российской
Федерации  (муниципальной  собственности),  по  которым  допущено нарушение

Графика, подлежит возврату из бюджета _____________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) в федеральный бюджет до 1 мая 2016 года.

4.3. Основаниями для освобождения Субъекта от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.2 настоящего Соглашения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

4.4 Приостановление перечисления субсидии осуществляется в случаях:

непредставления Субъектом отчетности по формам и в сроки, установленные настоящим Соглашением;

невыполнения Субъектом иных обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, за исключением предусмотренных пунктами 3.3.10 и 3.3.14 настоящего Соглашения.

4.5 Размер субсидии, установленный настоящим Соглашением, может быть сокращен:

в случае его изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

по предложению Субъекта в случае прекращения потребности в предусмотренной субсидии;

в случае неустранения Субъектом допущенных нарушений, перечисленных в пункте 4.4 настоящего Соглашения, в установленные Главным распорядителем средств сроки.

4.6. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Субъектом условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

5. Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

5.3. Сторона, подвергшаяся обстоятельствам непреодолимой силы, обязана оповестить другую Сторону в течение пяти дней с момента наступления указанных обстоятельств.

6. Срок действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

6.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6.3. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Главным распорядителем средств Соглашения, подписанного Субъектом.

7.1. Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания дополнительных соглашений, оформляемых в письменном виде и являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто Главным распорядителем средств в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8. Адрес (место нахождения) и платежные реквизиты

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 49, ст. 6893.

Перечень объектов капитального строительства, на софинансирование которых бюджету ____________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) предоставляется субсидия из федерального бюджета в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года»

--------------------------------

<*> Аббревиатура наименований кодов бюджетной классификации Российской Федерации:

СБП — код субъекта бюджетного планирования

ГРБС — код главного распорядителя бюджетных средств

Рз Пр — код раздела код подраздела

ЦСР — код целевой статьи

ВР — код вида расходов

КОСГУ — код классификации операций сектора государственного управления.

____________________________________   ____________________________________
  (должность уполномоченного лица         (должность руководителя высшего
   Главного распорядителя средств)     ____________________________________

                                          исполнительного органа
                                      государственной власти субъекта
                                      Российской Федерации или иного
                                           уполномоченного лица)

_____________  _____________________   _____________  _____________________
  (подпись)     (инициалы, фамилия)      (подпись)     (инициалы, фамилия)
    М.П.                                   М.П.

График выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства

____________________________________ ____________________________________ (должность уполномоченного лица (должность руководителя высшего Главного распорядителя средств) ____________________________________ исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или иного уполномоченного лица)

_____________  _____________________   _____________  _____________________
  (подпись)     (инициалы, фамилия)      (подпись)     (инициалы, фамилия)
    М.П.                                   М.П.

ФОРМА ЗАЯВКИ О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПРЕОДОЛЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЙ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА»

Заявка N _____ о перечислении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету __________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года»

(рублей)

_________________________________________________ (должность руководителя высшего исполнительного _________________________________________________ органа государственной власти субъекта Российской

    _________________________________________________  _________ __________
        Федерации или иного уполномоченного лица)      (подпись) (инициалы,

                                                              фамилия)

                                                   М.П.