Приказ Минвуза СССР от 17.02.1956 № 167
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минвуза СССР от 17.02.1956 N 167. 167. 17.02.1956. https://bukva.ai/docs/prikaz-167-1956
«О мерах по дальнейшему улучшению заочного обучения в высшей школе»
(вместе с «Положением о филиалах заочных высших учебных заведений», «Положением об учебно-консультационных пунктах заочных высших учебных заведений»)
МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ СССР
ПРИКАЗ
от 17 февраля 1956 г. № 167
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ В ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ
Несмотря на некоторое улучшение работы в ряде высших учебных заведений по подготовке специалистов без отрыва от производства, состояние заочного образования все еще не отвечает задачам, указанным в постановлении Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 30 августа 1954 г. № 1863.
Существующая сеть заочных вузов, факультетов, отделений, филиалов и УКП и ее размещение не обеспечивают в достаточной мере обучения без отрыва от производства практических работников промышленности и других отраслей народного хозяйства.
Постановка учебного процесса в заочных вузах (на факультетах, отделениях) страдает многими крупными недостатками. Одним из основных недостатков в постановке учебного процесса является неудовлетворительное обеспечение студентов-заочников учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методической документацией и письменными лекциями, необходимыми для самостоятельного изучения дисциплин учебного плана.
Лабораторно-экзаменационные сессии проводятся, как правило, в один — два срока, вследствие чего с предприятий в ущерб производству одновременно отвлекается большое количество работников и затрудняется проведение сессий.
В составлении заочными вузами учебно-методической документации имеется неоправданный параллелизм. Главные управления учебными заведениями слабо руководят и контролируют издательскую деятельность заочных институтов.
Некоторые заочные высшие учебные заведения (факультеты, отделения) без достаточных оснований зачисляют в состав студентов лиц, нигде не работающих.
Так, например, на заочных отделениях и факультетах Московского университета, Грузинского политехнического института, во Всесоюзном заочном лесотехническом институте, Всесоюзном заочном институте пищевой промышленности и других вузах обучается значительное количество нигде не работающих студентов, принятых из числа лиц, не прошедших по конкурсу в очные высшие учебные заведения, которые по своему физическому состоянию и положению могли бы работать в соответствующих отраслях хозяйства и культуры.
В целях дальнейшего расширения заочного высшего образования, повышения качества подготовки специалистов без отрыва от производства и устранения отмеченных недостатков, приказываю:
1. Главным управлениям вузов совместно с Планово-финансовым отделом и Методическим управлением к 1 марта 1956 г. разработать и представить для рассмотрения на коллегии предложения по упорядочению сети заочного высшего образования с целью устранения параллелизма в подготовке специалистов без отрыва от производства и лучшего использования лабораторно-аудиторной базы дневных высших учебных заведений, близко расположенных к месту жительства студентов-заочников.
К тому же сроку представить свои предложения об организации, в порядке опыта, заочных общетехнических факультетов в составе подчиненных вузов, имеющих заочные отделения, и в заочных институтах — для обучения студентов по родственным специальностям на первых 3 — 4 курсах по унифицированным учебным планам.
а) Положение о филиалах заочных высших учебных заведений (приложение № 1);
б) Положение об учебно-консультационных пунктах заочных высших учебных заведений (приложение № 2).
3. Начальникам главных управлений:
а) в месячный срок прикрепить заочные отделения (факультеты) стационарных высших учебных заведений к соответствующим заочным институтам для постоянного обеспечения этих отделений (факультетов) необходимой учебно-методической и учетной документацией, а также для обобщения и распространения опыта по организации учебной работы студентов-заочников;
б) во исполнение п. 12-«в» постановления Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 30 августа 1954 г. № 1863 в месячный срок представить Планово-финансовому отделу смету доходов и расходов по специальным средствам для составления и издания письменных лекций для студентов-заочников на 1956 г.;
в) разработать в двухмесячный срок перспективные планы написания и издания учебно-методических пособий по дисциплинам, являющимся общими для ряда специальностей, с таким расчетом, чтобы в течение двух лет полностью обеспечить студентов-заочников по этим курсам письменными лекциями и другими пособиями. Разработку в тот же срок перспективных планов издания письменных лекций и методических руководств по остальным дисциплинам возложить на директоров заочных институтов;
г) ежегодно утверждать годовые сводные планы издания учебных и методических пособий (включая письменные лекции) подчиненных заочных высших учебных заведений по дисциплинам, по которым главным управлением утверждаются учебные программы.
При установлении тиража изданий учитывать потребность студентов-заочников всех высших учебных заведений в учебных и методических пособиях в соответствии с заявками главных управлений Министерства высшего образования СССР, а также ГУУЗов (УУЗов) других министерств и ведомств;
д) при открытии учебно-консультационных пунктов учитывать не только контингент студентов, но и наличие в данном населенном пункте необходимых научно-педагогических кадров и учебно-материальной базы.
4. Директорам заочных высших учебных заведений и дневных вузов, имеющих заочные отделения и факультеты:
а) при подготовке к очередному приему студентов проводить широкую разъяснительную работу среди работников соответствующих отраслей народного хозяйства и культуры для обеспечения достаточного конкурса при приеме студентов из числа граждан, производственная работа которых соответствует или близка профилю учебного заведения;
б) при проведении очередного приема зачислять в заочные высшие учебные заведения (на факультеты, отделения) в первую очередь лиц, имеющих опыт практической работы и работающих по специальности, избранной для обучения;
в) в связи с наличием в настоящее время в заочных высших учебных заведениях (на отделениях, факультетах) студентов, нигде не работающих или работающих не по специальности, избранной для обучения:
установить, как правило, для каждого студента срок поступления или перехода на работу по специальности и строго контролировать выполнение этих указаний;
ежегодно при переводе студентов с курса на курс проверять сведения о их производственной работе. Особенно тщательную проверку проводить при переводе студентов на III и следующие курсы;
г) разрешить организацию в течение учебного года нескольких лабораторно-экзаменационных сессий по предварительной записи студентов в сроки, наиболее удобные для предприятий (учреждений), на которых работает большое количество студентов-заочников;
д) ввести единую форму вызова студентов, успешно выполняющих учебный план, на лабораторно-экзаменационную сессию и для сдачи экзаменов в межсессионный период (приложение 3);
е) учитывая условия производства, разрешать успевающим студентам-заочникам выполнять лабораторные работы, сдавать зачеты и экзамены в межсессионный период и получать в связи с этим дополнительный отпуск по согласованию с администрацией предприятия (учреждения) частями разной длительности, в зависимости от количества подлежащих сдаче зачетов и экзаменов. Разрешать студентам, имеющим академическую задолженность по уважительным причинам, ликвидировать ее на протяжении учебного года;
ж) в целях улучшения руководства самостоятельной работой студентов-заочников ввести прикрепление студента к преподавателю на весь период изучения данной дисциплины;
з) систематически информировать студентов-заочников о выходящих из печати и имеющихся в продаже учебниках и учебных пособиях с тем, чтобы они могли своевременно направить свои письма-заказы в областные книготоргующие организации и в магазины «Книга — почтой»;
и) поощрять инициативу ученых, желающих написать специальные учебники для заочного обучения, независимо от наличия учебников по соответствующим дисциплинам дневных высших учебных заведений;
к) включать в планы работы кафедр наравне с подготовкой учебников составление письменных лекций и учебных пособий для студентов-заочников.
5. Начальнику Методического управления (т. Назарову) при составлении ежегодных сводных планов издания учебников и учебных пособий учитывать необходимость обеспечения учебниками и учебными пособиями студентов-заочников.
6. Планово-финансовому отделу (т. Карпову):
а) в недельный срок рассмотреть представленные главными управлениями сметы доходов и расходов по специальным средствам на издание лекционных курсов и отдельных письменных лекций для студентов-заочников и оформить в установленном порядке в Министерстве финансов СССР увеличение сметы расходов по специальным средствам на 1956 г.;
б) в связи с возросшими контингентами студентов-заочников предусмотреть увеличение средств для комплектования библиотек заочных высших учебных заведений (отделений, факультетов) учебной литературой;
в) совместно с главными управлениями в месячный срок представить на рассмотрение коллегии предложения о прикреплении к заочным институтам существующей полиграфической базы дневных высших учебных заведений для издания учебно-методической документации и письменных лекций.
ПОЛОЖЕНИЕ О ФИЛИАЛАХ ЗАОЧНЫХ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
1. Филиалы заочных высших учебных заведений открываются Министерством высшего образования СССР по представлению главного управления Министерства высшего образования СССР или ГУУЗа (УУЗа) отраслевого министерства (ведомства) при наличии не менее 1000 студентов-заочников, прикрепляемых к данному филиалу.
2. К филиалу заочного высшего учебного заведения прикрепляются:
а) студенты данного заочного высшего учебного заведения, проживающие в районе расположения филиала;
б) студенты других близких по профилю заочных высших учебных заведений, проживающие в районе расположения филиала.
3. Филиалы заочных высших учебных заведений организуются в городах, где имеются дневные высшие учебные заведения.
При проведении учебных занятий филиалы пользуются административными, а также учебными помещениями, лабораториями, кабинетами, музеями, библиотеками и другими учебно-вспомогательными учреждениями дневных вузов, к которым они прикрепляются главным управлением учебными заведениями министерств (ведомств).
4. В филиалах заочных высших учебных заведений проводятся следующие виды учебно-методической и организационной работы:
а) консультации, лабораторные, практические и лекционные занятия, рецензирование контрольных и курсовых работ, руководство курсовым проектированием, прием курсовых экзаменов и зачетов.
Допускается выполнение дипломных проектов по тематике, утвержденной кафедрами заочного высшего учебного заведения.
Студенты данного филиала защищают дипломные проекты (сдают государственные экзамены) в государственной экзаменационной комиссии заочного высшего учебного заведения;
б) контроль за своевременным выполнением студентами-заочниками учебного плана;
в) организация и проведение лабораторно-экзаменационной сессии;
г) руководство деятельностью учебно-консультационных пунктов, находящихся в ведении филиала;
д) установление связи с республиканскими, областными и местными предприятиями и учреждениями, а также общественными организациями в целях создания условий для нормальной учебной работы студентов-заочников;
е) проведение разъяснительной работы среди рабочих и служащих местных предприятий и учреждений, в печати, по радио и т.д. об условиях приема в заочные высшие учебные заведения и методах обучения в них;
ж) организация приема студентов и проведение вступительных экзаменов.
5. Руководство филиалом возлагается на директора, утверждаемого главным управлением учебными заведениями министерств (ведомств) по представлению директора заочного института из числа работников, имеющих опыт учебно-методической и организационной работы в высших учебных заведениях.
Директор филиала несет полную ответственность за всю работу, проводимую филиалом, и отчитывается в своей деятельности перед директором заочного высшего учебного заведения.
6. Директор филиала осуществляет хозяйственную и финансовую деятельность на основе и в пределах доверенности, выдаваемой ему директором заочного высшего учебного заведения.
7. Руководство учебно-методической работой филиала возлагается на заместителя директора филиала по учебной работе, назначаемого директором заочного высшего учебного заведения, по представлению директора филиала из числа штатных преподавателей, имеющих опыт учебно-методической работы.
Заместитель директора филиала по учебной работе несет ответственность перед директором филиала за организацию и качество учебно-методической работы, проводимой филиалом.
8. Финансовая работа возглавляется старшим бухгалтером, назначаемым директором заочного высшего учебного заведения, по представлению директора филиала.
Старший бухгалтер несет ответственность перед директором филиала за всю финансовую деятельность филиала.
9. Штаты административно-управленческого персонала филиала устанавливаются министерством (ведомством) при утверждении штатов заочного института, которому подчинен филиал.
10. Привлекаемый к работе в филиале или в находящихся в его ведении учебно-консультационных пунктах профессорско-преподавательский персонал утверждается директором заочного высшего учебного заведения по представлению директора филиала и соответствующих кафедр заочного высшего учебного заведения.
11. Преподаватели, привлекаемые к работе в филиале и в учебно-консультационных пунктах, находящихся в его ведении, как штатные, так и состоящие на почасовой оплате, включаются в состав соответствующей кафедры заочного высшего учебного заведения и руководствуются в своей работе указаниями кафедры, а также распоряжениями директора филиала.
12. Штаты профессорско-преподавательского и учебно-вспомогательного персонала филиала и учебно-консультационных пунктов, находящихся в его ведении, устанавливаются директором заочного высшего учебного заведения в пределах общего штата.
13. Филиал является самостоятельной хозяйственной единицей заочного высшего учебного заведения с самостоятельным балансом и бюджетным счетом в Государственном банке.
14. Финансирование филиала осуществляется по смете, утвержденной директором заочного высшего учебного заведения в пределах общей сметы, утвержденной министерством (ведомством).
15. Филиал финансирует находящиеся в его ведении учебно-консультационные пункты из средств, отпускаемых ему заочным высшим учебным заведением.
16. Статистическая и бухгалтерская отчетность филиала, включая отчетность учебно-консультационных пунктов, находящихся в его ведении, представляется директором филиала в заочное высшее учебное заведение по установленным формам и в установленные сроки.
17. Филиал имеет штамп и гербовую печать с наименованием филиала заочного высшего учебного заведения.
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТАХ ЗАОЧНЫХ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
1. Учебно-консультационные пункты заочных высших учебных заведений, их филиалов, а также заочных отделений (факультетов) дневных высших учебных заведений открываются Министерством высшего образования СССР по представлению соответствующего главного управления Министерства высшего образования СССР или ГУУЗа (УУЗа) отраслевого министерства (ведомства) при наличии 200 студентов по специальностям учебного заведения.
2. К учебно-консультационному пункту заочного высшего учебного заведения (отделения) привлекаются:
а) студенты данного заочного высшего учебного заведения (отделения), проживающие в районе расположения учебно-консультационного пункта;
б) студенты первых двух курсов других близких по профилю заочных институтов (отделений), проживающие в районе расположения учебно-консультационного пункта.
3. Учебно-консультационные пункты заочных высших учебных заведений (отделений) открываются в городах, где имеются дневные высшие учебные заведения, и пользуются административными, а также учебными помещениями, лабораториями, кабинетами, музеями, библиотеками и другими учебно-вспомогательными учреждениями дневных вузов, к которым они прикрепляются приказом Министерства высшего образования СССР или отраслевого министерства (ведомства).
В отдельных случаях, по ходатайству соответствующих министерств (ведомств), учебно-консультационные пункты могут быть организованы при крупных производственных предприятиях и учреждениях этих министерств (ведомств), которые предоставляют для учебно-консультационных пунктов административные и учебные помещения, лаборатории, библиотеки, а также обеспечивают эти пункты техническим персоналом.
В многоотраслевом промышленном районе, как правило, открываются учебно-консультационные пункты политехнических заочных высших учебных заведений, а в районе сосредоточения какой-либо одной отрасли народного хозяйства открываются учебно-консультационные пункты отраслевых заочных высших учебных заведений.
4. На учебно-консультационных пунктах могут проводиться следующие виды учебно-методической и организационной работы:
а) консультации, лабораторные, практические и лекционные занятия, рецензирование контрольных и курсовых работ студентов, руководство курсовым проектированием, прием курсовых экзаменов и зачетов.
Примечание: Виды педагогической работы, проводимые на каждом учебно-консультационном пункте, устанавливаются директором заочного института (высшего учебного заведения, при котором организовано заочное отделение) в зависимости от наличия существующих преподавательских кадров и учебно-лабораторной базы;
б) контроль за своевременным выполнением студентами учебного плана;
в) установление связи с местными предприятиями, учреждениями, а также общественными организациями в целях создания условий для нормальной учебной работы студентов-заочников, работающих на этих предприятиях и в учреждениях;
г) проведение разъяснительной работы среди рабочих и служащих местных предприятий и учреждений, в печати, по радио и т.п. об условиях приема в заочное высшее учебное заведение и методах обучения в нем;
д) организация приема студентов и проведение вступительных экзаменов.
5. Руководство учебно-консультационным пунктом возлагается на заведующего, назначаемого директором заочного института (высшего учебного заведения, при котором организовано заочное отделение) из числа работников, имеющих высшее образование и опыт учебно-методической и организационной работы в высших учебных заведениях.
Основными обязанностями заведующего учебно-консультационным пунктом являются:
а) организация и проведение нового приема студентов;
б) организация консультаций и учебных занятий, а также контроль за их проведением;
в) организация рецензирования контрольных работ студентов и контроль за качеством и своевременностью рецензирования;
г) организация и проведение лабораторно-экзаменационной сессии;
д) организация и проведение политико-воспитательной работы среди студентов;
е) контроль за своевременным выполнением учебного плана студентами и проведение мероприятий по ликвидации академической задолженности;
ж) обеспечение УКП помещением и необходимым оборудованием;
з) оказание студентам помощи в создании им на производстве условий, обеспечивающих успешную учебную работу;
и) организация обеспечения студентов учебниками и учебными пособиями (библиотеки);
к) подбор квалифицированных преподавателей для проведения учебных занятий и своевременное представление в заочный вуз документов, необходимых для их утверждения;
л) контроль и учет выполнения преподавателями учебной, методической и научно-исследовательской работы;
м) своевременное представление отчетов в институт.
6. Привлекаемый к работе на учебно-консультационном пункте профессорско-преподавательский персонал утверждается директором заочного института (высшего учебного заведения, при котором организовано заочное отделение) по представлению заведующего учебно-консультационным пунктом и соответствующих кафедр вуза.
Преподаватели, привлекаемые к работе на учебно-консультационном пункте как штатные, так и состоящие на почасовой оплате, включаются в состав соответствующих кафедр заочного института (высшего учебного заведения, при котором организовано заочное отделение) и руководствуются во всей своей работе указаниями кафедр, а также распоряжениями заведующего учебно-консультационным пунктом.
7. Общее руководство и контроль за работой учебно-консультационных пунктов осуществляется заместителем директора по учебной и научной работе заочного института или его филиала, а оперативное руководство этой работой возлагается на начальника учебной части или деканов факультетов в тех институтах, где учебная часть штатным расписанием не предусмотрена.
В высших учебных заведениях, при которых организованы заочные отделения и факультеты, руководство и контроль за работой учебно-консультационных пунктов осуществляется заместителем директора (проректором) по заочному обучению.
8. Заведующий учебно-консультационным пунктом руководствуется в своей работе настоящим Положением, инструкцией о работе учебно-консультационных пунктов заочных вузов, учебными планами, программами, методическими и инструктивными указаниями, получаемыми от заочных институтов (отделений).
9. Учебная и финансовая отчетность учебно-консультационного пункта представляется заведующим по установленным формам и в сроки, определяемые инструкцией о работе учебно-консультационных пунктов заочных вузов.
10. Заведующий учебно-консультационным пунктом осуществляет хозяйственную и финансовую деятельность на основе и в пределах доверенности, выдаваемой ему директором заочного института (высшего учебного заведения, при котором организовано заочное отделение) или его филиала.
11. Штаты профессорско-преподавательского, учебно-вспомогательного и административно-управленческого персонала учебно-консультационных пунктов устанавливаются директором заочного института (высшего учебного заведения, при котором организовано заочное отделение) в соответствии с утверждаемым вузу штатным расписанием.
12. Учебно-консультационный пункт имеет штамп и печать с наименованием учебно-консультационного пункта заочного института (высшего учебного заведения, при котором организовано заочное отделение).
(наименование предприятия, учреждения)
Согласно Постановлению Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 30 августа 1954 г. № 1863 прошу Вас предоставить оплачиваемый дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии студенту-заочнику тов. ___
на период с ___________________________ по ____________________________ как успешно выполняющему учебный план.
Директор института
линия отрыва
СПРАВКА об участии в лабораторно-экзаменационной сессии
В _____________________________________________________________________
(наименование института)
студента-заочника тов. ____________________________________________________ (фамилия, имя и отчество) работающего в _____________________________________________________________ (наименование предприятия, учреждения)
1. <a id="p100119"></a>В оплаченный дополнительный отпуск выбыл ___________________________
____________ 195_ г.
(подпись и печать предприятия, учреждения)
2. <a id="p100120"></a>Прибыл в институт для участия в лабораторно-экзаменационной сессии
______________________ 195_ г.
(подпись и печать института)
3. <a id="p100121"></a>Выбыл из института ______________________ 195_ г., сдав за указанный
период согласно учебному плану:
а) экзаменов: б) зачетов: (прописью) (прописью)
(подпись и печать института)
4. <a id="p100123"></a>Прибыл на предприятие (в учреждение) ______________________ 195_ г.
(подпись и печать предприятия, учреждения)