Приказ Росжелдора от 30.03.2022 № 166

«Об утверждении Порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Федеральному агентству железнодорожного транспорта, и руководителей указанных образовательных организаций»

(Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2022 № 68844)

Зарегистрировано в Минюсте России 10 июня 2022 г. № 68844

---

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 30 марта 2022 г. № 166

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И СРОКОВ

УКАЗАННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598), подпунктом 5.10(1) пункта 5 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 397 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3344; 2013, № 45, ст. 5822), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Федеральному агентству железнодорожного транспорта, и руководителей указанных образовательных организаций.

2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 27.01.2015 № 19 «Об утверждении порядка проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций, находящихся в ведении Федерального агентства железнодорожного транспорта» (зарегистрирован Минюстом России 19.02.2015, регистрационный № 36116).

Руководитель А. А. Дружинин

Приложение к приказу Росжелдора от 30.03.2022 № 166

ПОРЯДОК И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА, И РУКОВОДИТЕЛЕЙ УКАЗАННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

I. Общие положения

1. Аттестация руководителя образовательной организации (далее — руководитель) и кандидатов на должность руководителя образовательной организации (далее — кандидат) является обязательной и проводится в целях определения соответствия их квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций (или) профессиональным стандартам.

II. Формирование комиссии Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее — Росжелдор) по аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Росжелдору, и руководителей указанных образовательных организаций, ее состав и порядок работы

2. Аттестацию кандидатов и руководителей проводит комиссия Росжелдора по проведению аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Росжелдору, и руководителей указанных организаций (далее — Комиссия).

3. Комиссия действует на общественных началах.

4. Состав Комиссии утверждается приказом Росжелдора в количестве не менее пяти человек.

5. Председателем Комиссии является руководитель Росжелдора. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, организует работу Комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.

Заместителем председателя Комиссии является заместитель руководителя Росжелдора. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель.

Секретарь Комиссии готовит материалы и проекты решений Комиссии.

5.1 В состав членов Комиссии включаются:

1. начальник Административно-правового управления Росжелдора;

2. начальник отдела учебных заведений Административно-правового управления Росжелдора;

3. представитель некоммерческой организации «Ассоциация высших учебных заведений транспорта» (далее — Ассоциация вузов транспорта), кандидатура которого утверждается приказом Росжелдора по представлению Ассоциации вузов транспорта;

4. представитель открытого акционерного общества «Российский железные дороги» (далее — ОАО «РЖД»), кандидатура которого утверждается приказом Росжелдора по представлению ОАО «РЖД»;

5. представитель Минтранса России, кандидатура которого утверждается приказом Росжелдора по представлению Минтранса России;

6. представитель общественной организации — Российский профессиональный союз железнодорожников и транспортных строителей (далее — Роспрофжел), кандидатура которого утверждается приказом Росжелдора по представлению председателя Роспрофжела;

7. представители органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено высшее учебное заведение (в сфере транспорта, а также в сфере образования), кандидатуры которых утверждаются приказом Росжелдора по представлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

8. представитель территориального управления Росжелдора, на территории которого расположено высшее учебное заведение.

6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.

7. Кандидаты и руководители лично присутствуют при аттестации на заседании Комиссии.

8. Формой деятельности Комиссии являются заседания. О месте, дате и времени проведения заседания Комиссии ее члены уведомляются секретарем Комиссии не позднее, чем за семь календарных дней до предполагаемого заседания.

9. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидатов и руководителей открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равном количестве голосов членов Комиссии считается, что кандидат (руководитель) прошел аттестацию.

10. Результаты аттестации сообщаются кандидатам и руководителям непосредственно после подведения итогов голосования не позднее, чем через семь календарных дней после соответствующего дня заседания Комиссии.

11. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем и секретарем Комиссии.

12. Член Комиссии, несогласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии.

III. Проведение аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Росжелдору

13. Аттестация кандидатов проводится в срок не позднее, чем за два месяца до истечения срока полномочий руководителя, а в случае досрочного прекращения его полномочий — в течение 60 рабочих дней со дня определения кандидатуры (списка кандидатур) на должность руководителя.

14. Основанием для проведения аттестации кандидата является решение учредителя образовательной организации.

Кандидат направляет в Комиссию следующие документы:

заявление кандидата о согласии на рассмотрение его кандидатуры; программа кандидата на пребывание в должности руководителя;

список научных трудов кандидата;

копии дипломов об образовании кандидата;

копии документов, подтверждающих присвоение ученой степени и ученого звания кандидату;

копия трудовой книжки кандидата и (или) сведения о трудовой деятельности.

При проведении учредителем аттестации кандидатов учитываются ограничения, связанные с запретом на допуск к работе, установленные положениями статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3, 2015, № 29 ст. 4363).

15. Аттестация кандидатов проходит в форме собеседования.

16. После собеседования Комиссия принимает решение об аттестации кандидатов по системе: «аттестован» — «не аттестован».

IV. Проведение аттестации руководителя образовательной организации, подведомственной Росжелдору, с целью подведения соответствия занимаемой должности

17. Аттестация руководителя с целью подтверждения соответствия занимаемой должности проводится по решению руководителя Росжелдора, но не реже чем один раз в пять лет.

18. Аттестации не подлежат:

беременные женщины (при предъявлении соответствующих документов);

женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);

лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска).

19. Ученый совет образовательной организации направляет в Комиссию для проведения аттестации представление на аттестуемого руководителя (далее — представление).

20. Представление должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств руководителя, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о прохождении руководителем повышения квалификации.

С представлением руководитель должен быть ознакомлен под подпись не позднее чем за один месяц до дня проведения аттестации. При этом руководитель вправе представить в Комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности, а также письменное заявление о своем несогласии с представлением. Отказ руководителя ознакомиться с представлением оформляется соответствующим актом об отказе в ознакомлении (рекомендуемый образец приведен в приложении к Порядку).

21. Аттестация проводится с приглашением руководителя на заседание Комиссии.

22. Информация о дате, месте и времени проведения аттестации письменно доводится секретарем Комиссии до сведения руководителя, подлежащего аттестации, не позднее чем за месяц до ее начала.

23. Аттестация руководителя проходит в форме собеседования по вопросам, связанным с осуществлением им управленческой деятельности по занимаемой должности.

Профессиональная деятельность руководителя оценивается на основе определения соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к его должностным обязанностям, в соответствии с квалификационными характеристиками, установленными законодательством Российской Федерации, профессиональной компетентности, отношения к работе и выполнению должностных обязанностей, результатов работы за период с момента назначения на должность.

24. По результатам аттестации руководителя с целью подтверждения соответствия занимаемой должности Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) соответствует занимаемой должности (указывается должность руководителя);

б) не соответствует занимаемой должности (указывается должность руководителя).

В случае признания руководителя по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации трудовой договор с ним расторгается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2006, № 27, ст. 2878).

Приложение к Порядку и срокам проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Федеральному агентству железнодорожного транспорта, и руководителей указанных образовательных организаций

(Рекомендуемый образец)

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

АКТ

«__» _____________ 202_ г. N ____

 г. Москва

Об отказе в ознакомлении под подпись с представлением Ученого совета

Мы, нижеподписавшиеся: фамилия, имя, отчество (при начальник отдела учебных заведений Росжелдора --------------------------- наличии),

---

секретарь  Комиссии  Росжелдора  по  проведению  аттестации  кандидатов  на
должность   руководителя   образовательных   организаций,  подведомственных

                                                               фамилия,

Росжелдору, и руководителей указанных образовательных организаций -------- имя, отчество (при наличии)

---

составили  настоящий  акт  о  том,  что  аттестуемый руководитель ФГБОУ  ВО
                    фамилия,   имя,   отчество   (при   наличии)
"________________"  -------------------------------------------   отказался

ознакомиться под подпись с представлением Ученого совета вуза, необходимого для проведения аттестации.

                                   фамилия, имя, отчество (при наличии)

Настоящий акт составлен в присутствии ------------------------------------

Подписи лиц, составивших акт:

начальник отдела                       фамилия, имя, отчество (при наличии)
учебных заведений     ________________ ------------------------------------

                                   фамилия, имя, отчество (при наличии)

секретарь ________________ ------------------------------------

---