---
title: "Приказ Россвязи от 07.06.2013 N 166"
number: "166"
issuer: "Федеральное агентство связи"
issued_on: 2013-06-07
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-166-2013-rossvyaz-federalnoe-agentstvo"
---

## Приказ Россвязи от 07.06.2013 N 166

# Приказ Россвязи от 07.06.2013 N 166

"Об утверждении Положения об Управлении развития сетей связи и федеральных программ Федерального агентства связи"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Россвязи от 06.03.2015 N 48, утвердившего новое Положение.
> Документ повторно признан утратившим силу Приказом Россвязи от 27.07.2017 N 151.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 7 июня 2013 г. N 166

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЯ СЕТЕЙ СВЯЗИ**

<div align="center">

**И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с Положением о Федеральном агентстве связи, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 320 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2783; 2007, N 24, ст. 2923; N 32, ст. 4151; N 41, ст. 4902; 2008, N 23, ст. 2706; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 12, ст. 1435; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935), и [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-223-2012-rossvyaz-federalnoe-agentstvo) Федерального агентства связи от 04.10.2012 N 223 "Об утверждении структуры и штатного расписания Федерального агентства связи" приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100011) об Управлении развития сетей связи и федеральных программ Федерального агентства связи.
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-159-2010-rossvyaz-federalnoe-agentstvo) от 30.06.2010 N 159 "Об утверждении Положения об Управлении развития сетей связи и федеральных программ Федерального агентства связи".

<div align="right">

3. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

<a id="p100009"></a>Руководитель<br>
**О.Г.ДУХОВНИЦКИЙ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждено

</div>

Приказом Федерального
агентства связи
от 7 июня 2013 г. N 166


## <a id="p100011"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ РАЗВИТИЯ СЕТЕЙ СВЯЗИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ



### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100013"></a>Управление развития сетей связи и федеральных программ Федерального агентства связи (далее - Управление) является структурным подразделением Федерального агентства связи (далее - Агентство), осуществляющим следующие функции:
<a id="p100014"></a>1.1 организация и координация работ, направленных на создание, развитие и использование сетей связи, в том числе специальной связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания;
<a id="p100015"></a>1.2 участие в разработке, формировании и реализации федеральных, региональных и отраслевых программ развития связи;
<a id="p100016"></a>1.3 обеспечение реализации функций государственного заказчика научно-технических и инвестиционных программ и проектов в установленной сфере деятельности;
<a id="p100017"></a>1.4 организация обеспечения проведения международной процедуры координации использования радиочастотных присвоений, в том числе орбитально-частотных позиций для космических аппаратов.
2. <a id="p100018"></a>Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в том числе Положением о Федеральном агентстве связи, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 320, приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкомсвязь России), нормативными правовыми актами Агентства, а также настоящим Положением.
3. <a id="p100019"></a>Управление осуществляет свои полномочия во взаимодействии с другими управлениями Агентства, департаментами Минкомсвязи России, подведомственными Минкомсвязи России федеральной службой и федеральным агентством, а также в пределах своей компетенции с иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.


### <a id="p100020"></a>II. Полномочия


4. <a id="p100021"></a>Управление осуществляет следующие основные полномочия в установленной сфере деятельности:
<a id="p100022"></a>4.1 организует и координирует работы, направленные на создание, развитие и использование фиксированной и подвижной связи, спутниковой связи, радиосвязи, систем телевизионного вещания и радиовещания, специальной связи, повышение устойчивости их функционирования в целях наиболее полного удовлетворения нужд органов государственной власти, управления, обороны, безопасности, охраны правопорядка в Российской Федерации, физических и юридических лиц в услугах связи;
<a id="p100023"></a>4.2 в пределах своих полномочий координирует деятельность подведомственных Агентству федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений (далее - подведомственные организации), направленную на удовлетворение потребностей населения, органов государственной власти и управления, обороны, безопасности, охраны правопорядка, хозяйствующих субъектов и иных юридических лиц;
<a id="p100024"></a>4.3 подготавливает решения об установлении государственных знаков почтовой оплаты, применяемых для подтверждения услуг почтовой связи по пересылке почтовой корреспонденции;
<a id="p100025"></a>4.4 организует издание и распространение государственных знаков почтовой оплаты;
<a id="p100026"></a>4.5 осуществляет мероприятия, направленные на формирование Государственной коллекции знаков почтовой оплаты;
<a id="p100027"></a>4.6 организует присвоение почтовых индексов объектам федеральной почтовой связи на территории Российской Федерации;
<a id="p100028"></a>4.7 готовит предложения в рамках подготовки и реализации бюджетных инвестиций за счет средств федерального бюджета в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в долгосрочные (федеральные) целевые программы, в форме капитальных вложений в основные средства подведомственных организаций;
<a id="p100029"></a>4.8 обеспечивает формирование требований к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика при размещении заказов в рамках реализации федеральных, региональных и отраслевых программ развития связи, в том числе целевых программ, предусматривающих мероприятия в сфере связи (далее - программы развития связи);
<a id="p100030"></a>4.9 подготавливает документы для утверждения титульных списков строек и объектов, находящихся в государственной собственности Российской Федерации;
<a id="p100031"></a>4.10 подготавливает документы для согласования утверждаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации титульных списков строек и объектов, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности;
<a id="p100032"></a>4.11 подготавливает и обеспечивает представление уполномоченным органам отчетов и иной информации о ходе реализации программ развития связи по установленным формам и в определенные сроки;
<a id="p100033"></a>4.12 осуществляет в сфере своей ответственности координацию деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по подготовке и реализации мероприятий программ развития связи;
<a id="p100034"></a>4.13 в рамках своих полномочий осуществляет контроль за реализацией и целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию программ развития связи;
<a id="p100035"></a>4.14 рассматривает документы и подготавливает решения о выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
<a id="p100036"></a>4.15 в рамках своих полномочий осуществляет координацию деятельности и обеспечивает взаимодействие заказчиков (заказчиков-застройщиков), подрядчиков (поставщиков, исполнителей) при реализации программ развития связи;
<a id="p100037"></a>4.16 осуществляет контроль деятельности заказчиков (заказчиков-застройщиков), подрядчиков (поставщиков, исполнителей) при реализации программ развития связи, в том числе строительный контроль, в случаях и в порядке, определенных законодательством Российской Федерации;
<a id="p100038"></a>4.17 организовывает и осуществляет работы по приемке законченных строительством объектов капитального строительства и результатов иных работ, выполненных при реализации программ развития связи;
<a id="p100039"></a>4.18 осуществляет технико-экономическое обоснование научно-технических и инвестиционных программ и проектов в установленной сфере деятельности;
<a id="p100040"></a>4.19 готовит предложения для включения программ и проектов в ведомственные планы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
<a id="p100041"></a>4.20 разрабатывает проект годового Плана работ по предварительной публикации, координации и регистрации в Бюро радиосвязи Международного бюро электросвязи (далее - МСЭ) частотных присвоений спутниковым сетям России и сводной потребности Российской Федерации в орбитах, точках стояния искусственных спутников Земли и полосах частот для спутниковых систем;
<a id="p100042"></a>4.21 направляет необходимые материалы для предварительной публикации в Бюро радиосвязи МСЭ;
<a id="p100043"></a>4.22 осуществляет сбор, анализ и доведение до заинтересованных пользователей радиочастотным спектром информации по вопросам международно-правового использования радиочастотного спектра;
<a id="p100044"></a>4.23 обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение руководителя Агентства (далее - Руководитель);
<a id="p100045"></a>4.24 обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
<a id="p100046"></a>4.25 обеспечивает режим секретности проводимых в Управлении работ и осуществление необходимых мероприятий по защите государственной тайны;
<a id="p100047"></a>4.26 представляет в установленном порядке интересы Агентства в судах, других федеральных органах государственной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
<a id="p100048"></a>4.27 самостоятельно подготавливает или участвует в подготовке проектов приказов Агентства, а также предложений об издании, изменении или отмене (признании утратившими силу) приказов Агентства;
<a id="p100049"></a>4.28 проводит работу по отбору и направлению нормативных правовых актов Агентства на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации, а также по направлению в Министерство юстиции Российской Федерации запрашиваемых им на государственную регистрацию нормативных правовых актов Агентства;
<a id="p100050"></a>4.29 организует формирование государственного задания для федерального государственного бюджетного учреждения на оказание им государственных услуг (выполнение работ) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
<a id="p100051"></a>4.30 участвует в подготовке к утверждению руководством Агентства ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых подведомственным Агентству федеральным государственным бюджетным учреждением в качестве основных видов деятельности;
<a id="p100052"></a>4.31 согласовывает сделки с особо ценным имуществом подведомственного Агентству федерального государственного бюджетного учреждения;
<a id="p100053"></a>4.32 участвует:
<a id="p100054"></a>4.32.1 в подготовке проектов документов, по которым требуется решение Президента Российской Федерации и/или Правительства Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения Агентства;
<a id="p100055"></a>4.32.2 в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности Агентства и по уточнению полномочий Агентства;
<a id="p100056"></a>4.32.3 в работе Агентства по приему граждан (представителей организаций), своевременному и полному рассмотрению устных и письменных обращений граждан (организаций), принятии по ним решений и направлении ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
<a id="p100057"></a>4.32.4 в формировании ежегодного плана и показателей деятельности Агентства на очередной календарный год, а также в подготовке отчетов о деятельности Агентства;
<a id="p100058"></a>4.32.5 в подготовке предложений в ведомственный План поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
<a id="p100059"></a>4.32.6 в организации отраслевых совещаний, семинаров, конференций и выставок по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
<a id="p100060"></a>4.32.7 в подготовке материалов для участия Руководителя в работе Правительственной комиссии по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации, Правительственной комиссии по транспорту и связи, иных правительственных, а также межведомственных координационных и совещательных органов;
<a id="p100061"></a>4.32.8 в рассмотрении и согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов;
<a id="p100062"></a>4.32.9 в подготовке проектов заключений и проектов официальных отзывов Правительства Российской Федерации на проекты федеральных законов, внесенные (вносимые) в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
<a id="p100063"></a>4.32.10 в подготовке проектов ответов на парламентские запросы к Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации; депутатские запросы, обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Правительство Российской Федерации, к Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации; обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам их ведения к Председателю Правительства Российской Федерации или заместителям Председателя Правительства Российской Федерации;
<a id="p100064"></a>4.32.11 в подготовке проектов ответов на депутатские запросы, обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам их ведения к Министру связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Руководителю;
<a id="p100065"></a>4.32.12 в разработке предложений по прогнозу социально-экономического развития отрасли связи на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды, по развитию государственного сектора экономики в области связи, включая его анализ и прогноз развития;
<a id="p100066"></a>4.32.13 в подготовке проектов международных договоров;
<a id="p100067"></a>4.32.14 в подготовке и проведении торгов и заключении государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
<a id="p100068"></a>4.32.15 в подготовке проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в долгосрочные (федеральные) целевые программы, о внесении изменений в утвержденные нормативные правовые акты;
<a id="p100069"></a>4.32.16 в подготовке проектов решений Агентства о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, о внесении изменений в принятые решения;
<a id="p100070"></a>4.32.17 в подготовке проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и решений Президента Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, внесении изменений в утвержденные нормативные правовые акты;
<a id="p100071"></a>4.32.18 в подготовке проектов решений Агентства о предоставлении (распределении) субсидий, внесении изменений в принятые решения;
<a id="p100072"></a>4.32.19 в определении основных направлений развития национальных систем телерадиовещания;
<a id="p100073"></a>4.32.20 в работе подготовительных комиссий к конференциям радиосвязи и собраниям МСЭ, собраниям и совещаниям Конференции европейских администраций почт и электросвязи (СЕПТ) по вопросам планирования использования радиочастотного спектра и обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств.
5. <a id="p100074"></a>Управление в рамках своей компетенции участвует в реализации иных полномочий Агентства в установленной сфере деятельности, в том числе участвует в работах, проводимых Администрацией связи России по международному сотрудничеству в области развития электросвязи, телерадиовещания, спутниковой связи, в разработке предложений по повесткам переговоров и формировании составов делегаций на переговоры, в подготовке и утверждении для них технических заданий.
6. <a id="p100075"></a>Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере имеет право:
<a id="p100076"></a>6.1 запрашивать и получать в установленном порядке от других управлений Агентства, подведомственных организаций и иных лиц сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам;
<a id="p100077"></a>6.2 привлекать с согласия начальников управлений Агентства государственных гражданских служащих (далее - гражданских служащих) этих управлений, а также с согласия руководителей подведомственных организаций их работников для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него функциями;
<a id="p100078"></a>6.3 привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;
<a id="p100079"></a>6.4 проводить в пределах своей компетенции совещания с участием представителей других управлений Агентства, а также подведомственных организаций и иных лиц с согласия их руководителей;
<a id="p100080"></a>6.5 вносить предложения о создании рабочих групп с участием представителей управлений Агентства, подведомственных организаций и иных лиц с согласия их руководителей;
<a id="p100081"></a>6.6 участвовать в установленном порядке в работе конференций, совещаний, семинаров и других мероприятий (в том числе международных) по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
<a id="p100082"></a>6.7 пользоваться в установленном порядке информационной системой Агентства, государственными информационными ресурсами Минкомсвязи России и иных органов государственной власти, информационными системами органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций;
<a id="p100083"></a>6.8 вносить предложения об обеспечении Управления периодической литературой и отдельными изданиями, в том числе в электронном виде, необходимыми в рамках деятельности Управления;
<a id="p100084"></a>6.9 вести переписку с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
<a id="p100085"></a>6.10 получать в установленном порядке решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
<a id="p100086"></a>6.11 готовить предложения по представлению гражданских служащих и работников подведомственных организаций к присвоению почетных званий, награждению государственными и ведомственными наградами.


### <a id="p100087"></a>III. Организация деятельности


6. <a id="p100088"></a>Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем.
<a id="p100089"></a>Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должности Руководителем.
<a id="p100090"></a>Количество заместителей начальника Управления устанавливается в соответствии со штатным расписанием Агентства.
7. <a id="p100091"></a>Сокращенное наименование Управления - УРС.

<div align="center">

8. <a id="p100092"></a>В состав Управления входят 3 отдела.<br>
9. <a id="p100093"></a>Начальник Управления:<br>
<a id="p100094"></a>9.1 осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;<br>
<a id="p100095"></a>9.2 взаимодействует с иными структурными подразделениями Агентства;<br>
<a id="p100096"></a>9.3 взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными организациями;<br>
<a id="p100097"></a>9.4 обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Агентства;<br>
<a id="p100098"></a>9.5 обеспечивает рассмотрение поступивших в Агентство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;<br>
<a id="p100099"></a>9.6 обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Агентства и подписывает ответы на них;<br>
<a id="p100100"></a>9.7 распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников Управления;<br>
<a id="p100101"></a>9.8 обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников Управления и наложении на них взысканий;<br>
<a id="p100102"></a>9.9 привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;<br>
<a id="p100103"></a>9.10 проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;<br>
<a id="p100104"></a>9.11 представляет Руководителю:<br>
<a id="p100105"></a>9.11.1 на утверждение проект положения об Управлении;<br>
<a id="p100106"></a>9.11.2 необходимые данные в ежегодный план деятельности Агентства, а также в отчет о деятельности Агентства;<br>
<a id="p100107"></a>9.12 утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления, а также определяет должностные обязанности гражданских служащих;<br>
<a id="p100108"></a>9.13 определяет в Управлении гражданских служащих, ответственных за делопроизводство и/или за работу с обращениями граждан;<br>
<a id="p100109"></a>9.14 осуществляет иные полномочия, установленные регламентом Агентства, положением об Управлении и поручениями (указаниями) Руководителя и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).<br>
10. <a id="p100110"></a>В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности в соответствии с приказом Агентства исполняет один из заместителей начальника Управления.<br>
11. <a id="p100111"></a>Гражданские служащие несут ответственность за невыполнение и ненадлежащее выполнение возложенных на них в соответствии с должностными регламентами обязанностей.

</div>




<a id="p100112"></a>

---