--- title: "Приказ Ростехнадзора от 16.03.2010 N 166" number: "166" issued_on: 2010-03-16 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-166-2010-3" --- ## Приказ Ростехнадзора от 16.03.2010 N 166 # Приказ Ростехнадзора от 16.03.2010 N 166 "Об утверждении Положения о проведении физических инвентаризаций ядерных материалов" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 28.08.2014 N 397, утвердившего новое руководство. **МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ** **И АТОМНОМУ НАДЗОРУ** ## ПРИКАЗ от 16 марта 2010 г. N 166 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ** **О ПРОВЕДЕНИИ ФИЗИЧЕСКИХ ИНВЕНТАРИЗАЦИЙ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ** В целях реализации полномочий, установленных в пунктах 5.3.1.1 - 5.3.1.4, 5.3.1.13, 5.3.2, 6.2 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю: Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) о проведении физических инвентаризаций ядерных материалов.
Руководитель
**Н.Г.КУТЬИН**
Утверждено
Приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 16 марта 2010 г. N 166
## ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ФИЗИЧЕСКИХ ИНВЕНТАРИЗАЦИЙ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ ### I. Назначение и область применения 1. Положение о проведении физических инвентаризаций ядерных материалов (далее - Положение) входит в число положений о регулировании безопасности объектов использования атомной энергии (руководств по безопасности), носит рекомендательный характер и не является нормативным правовым актом. 2. Настоящее Положение содержит рекомендации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по реализации требований раздела 6 Основных правил учета и контроля ядерных материалов (НП-030-05) (далее - Правила (НП-030-05)), утвержденных Постановлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2005 г. N 19, к процедурам проведения физических инвентаризаций ядерных материалов (далее - ЯМ). 3. Настоящее Положение распространяется на деятельность, связанную с производством, использованием, переработкой и хранением ЯМ. ### II. Общие положения 4. Физические инвентаризации проводятся в целях: определения фактически наличного количества (далее - ФК) ЯМ в зонах баланса материалов (далее - ЗБМ); установления соответствия фактических параметров характеристик учетных единиц учетным данным; подведения баланса ЯМ, определения инвентаризационной разницы (далее - ИР) и ее погрешности. 5. Процедуры физических инвентаризаций рекомендуется осуществлять в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, государственных стандартов и иных нормативно-технических документов, действующих в организации, осуществляющей обращение с ЯМ, эксплуатирующей организации (далее - организация). 6. Физические инвентаризации в ЗБМ подразделяются на первичные, плановые и внеплановые. 7. Первичные физические инвентаризации в ЗБМ рекомендуется проводить, если инвентаризации в системе государственного учета и контроля ЯМ до этого не проводились. Они предназначены для определения исходных ФК ЯМ. При первичных физических инвентаризациях следует измерить и идентифицировать все ЯМ, находящиеся в ЗБМ. 8. Плановые физические инвентаризации в каждой ЗБМ следует проводить с установленной в организации периодичностью в зависимости от категории ЯМ в ЗБМ, технологических и других особенностей организации. 9. В случае полного соответствия состояния учета и контроля ЯМ в ЗБМ требованиям нормативных правовых актов периодичность проведения физических инвентаризаций может быть увеличена совместным решением органа государственного управления использованием атомной энергии, осуществляющим учет и контроль ЯМ на федеральном уровне, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии. Основанием для этого служит представленное организацией в указанные органы обоснование соответствия состояния учета и контроля ЯМ в ЗБМ требованиям нормативных правовых актов, а также дополнительных мер контроля доступа к ЯМ, обеспечивающих непрерывность такого контроля с оценкой эффективности их принятия. 10. Внеплановые физические инвентаризации могут проводиться: при смене материально ответственного лица; при смене руководителя коллектива (бригадира), при выбытии из коллектива (бригады) более 50% его членов, по требованию хотя бы одного члена коллектива в случае коллективной (бригадной) материальной ответственности; по решению руководителя организации; при обнаружении аномалии в учете и контроле ЯМ, выявлении факта несанкционированного использования (хищения) ЯМ; при реорганизации или ликвидации организации (подразделения); при возникновении нештатной ситуации (несанкционированный доступ в ЗБМ, авария и другие чрезвычайные обстоятельства); по решению вышестоящей организации; по требованию федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции контроля и надзора в сфере безопасности при использовании атомной энергии. ### III. Организация проведения физических инвентаризаций #### Организационные основы физических инвентаризаций 11. Основанием для проведения физических инвентаризаций ЯМ в ЗБМ и в организации является организационно-распорядительный документ (приказ, распоряжение) ее руководителя или лица, им уполномоченного. В указанном документе следует определить: ЗБМ, где будут проводиться физические инвентаризации; персональный состав инвентаризационных комиссий и лиц, ответственных за проведение физических инвентаризаций; сроки подготовки инвентаризуемых ЯМ и необходимых для проведения физических инвентаризаций оборудования, материалов, документов и т.д.; мероприятия по обеспечению выполнения процедур физических инвентаризаций; сроки проведения физических инвентаризаций и предоставления отчетных документов с их результатами; время, после которого запрещаются любые перемещения ЯМ (кроме участков разделительных и радиохимических производств, использующих непрерывную технологию переработки ЯМ) на период физической инвентаризации без разрешения председателя инвентаризационной комиссии, включая отправление и получение ЯМ. 12. В организации могут быть образованы центральная инвентаризационная комиссия (далее - ЦИК) и рабочие инвентаризационные комиссии (далее - РИК). Как правило, ЦИК распространяет свою деятельность на всю организацию, а РИК - на ЗБМ. По решению руководителя организации могут быть образованы как несколько РИК, так и одна инвентаризационная комиссия, объединяющая функции центральной и рабочей комиссий. 13. В состав инвентаризационных комиссий включается не менее трех человек. При необходимости численность комиссии может быть увеличена, а ее состав изменен приказом (распоряжением) руководителя организации. 14. В состав ЦИК организации рекомендуется назначать: председателем комиссии - главного инженера организации или его заместителя; членами комиссии - главного бухгалтера или его заместителя, представителя службы учета и контроля ЯМ. В состав ЦИК также могут быть назначены: специалисты по учету ЯМ и измерениям; представители службы безопасности, отдела технического контроля; другие специалисты. 15. На ЦИК рекомендуется возлагать следующие функции: организация проведения физических инвентаризаций во всех ЗБМ организации, сбор данных об инвентаризациях по ЗБМ и их обработка в установленном формате; методическое руководство проведением физических инвентаризаций в ЗБМ; контроль соответствия практической деятельности РИК требованиям положений правовых актов по проведению физических инвентаризаций; контроль правильности оформления и своевременности представления в ЦИК актов РИК по ЗБМ; контроль выполнения РИК решений ЦИК. 16. В состав РИК назначаются лица, имеющие допуск к ЯМ, прошедшие обучение и проверку знаний по вопросам учета и контроля ЯМ. При этом председателем комиссии целесообразно назначать руководителя подразделения, в котором находится ЗБМ, или его заместителя, а членами комиссии - представителей контрольно-методической группы или других специалистов по учету и контролю ЯМ. В состав РИК также могут быть назначены: специалисты по компьютерному учету ЯМ; специалисты по учету ЯМ и измерениям; представитель ЦИК; представитель службы безопасности; представитель отдела технического контроля; другие специалисты. 17. Материально ответственные лица за ЯМ в ЗБМ в состав инвентаризационных комиссий не включаются. Они могут присутствовать при работе комиссий. 18. На РИК по ЗБМ следует возлагать следующие функции: проведение физических инвентаризаций ЯМ в установленные сроки в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, государственных стандартов и иных нормативно-технических документов по учету и контролю ЯМ организации; регистрацию и доведение до ЦИК сведений обо всех недостатках, имевших место в учете и контроле ЯМ в ЗБМ за межбалансовый период (далее - МБП); оформление и предоставление в установленные инстанции отчетных документов. #### Процедуры физических инвентаризаций 19. Процедуры физических инвентаризаций основываются на соответствующих положениях Правил (НП-030-05). В них следует включать: подготовку к физическим инвентаризациям; проведение физических инвентаризаций в ЗБМ; анализ результатов физических инвентаризаций; оформление результатов физических инвентаризаций. 20. При подготовке к проведению физических инвентаризаций в ЗБМ следует: определить мероприятия для проведения физических инвентаризаций; подготовить документы, необходимые для проведения физических инвентаризаций; составить список наличного количества (далее - СНК) ЯМ; подготовить ЯМ к проведению физических инвентаризаций в ЗБМ; определить объем подтверждающих измерений ЯМ; определить количество средств контроля доступа (далее - СКД), подлежащих проверке; подготовить оборудование и измерительные средства к проведению физических инвентаризаций в ЗБМ. 21. При проведении физических инвентаризаций ЯМ в ЗБМ рекомендуется выполнять процедуры: сверки атрибутов пломб с данными учетных документов; сверки атрибутивных признаков учетных единиц с данными СНК ЯМ; проведения подтверждающих измерений ФК ЯМ; измерения ЯМ, учетные данные по которым отсутствуют, либо их достоверность не подтверждается состоянием СКД; составления списка фактически наличного количества (далее - СФНК) ЯМ; составления межбалансового отчета (далее - МБО); оформления акта инвентаризационной комиссии. ### IV. Подготовка к проведению физической инвентаризации в зоне баланса материалов #### Планирование проведения физической инвентаризации 22. Перед началом проведения физической инвентаризации инвентаризационной комиссии следует оценить объем работ и, при необходимости, разработать план проведения инвентаризации, согласовав его с руководителем проверяемого подразделения (ЗБМ). В плане проведения физической инвентаризации рекомендуется указать: перечень, краткое содержание и последовательность проведения работ по физической инвентаризации; время производства работ; ответственных за проведение работ; место проведения физической инвентаризации; объем проверки СКД; объем подтверждающих и учетных измерений. #### Подготовка документов для проведения физической инвентаризации в зоне баланса материалов 23. При подготовке документов членам РИК рекомендуется проверить состав и содержание документов для проведения физических инвентаризаций. К документам, содержащим необходимую при проведении физических инвентаризаций информацию о ЯМ, технических средствах и методах измерений ЯМ, оборудовании, используемом при обращении с ЯМ, относятся, как правило, следующие: организационно-распорядительные документы (приказ или распоряжение руководителя организации на проведение физических инвентаризаций, планы подготовки и проведения физических инвентаризаций, разработанные инвентаризационной комиссией и утвержденные руководителем организации или лицом, им назначенным, и т.д.); документы, определяющие процедуры проведения физических инвентаризаций в ЗБМ (стандарты, руководства, инструкции, методики и т.д.); документы, определяющие порядок выполнения измерений (стандарты, руководства, инструкции, методики, методические рекомендации); учетные документы, содержащие данные о наличии, расположении и перемещениях ЯМ в ЗБМ и между ЗБМ, подготовленные и сверенные материально ответственным лицом (приходно-расходные журналы; журналы лицевых счетов; паспорта и формуляры; документы перевода ЯМ в другую физическую или химическую форму, изменения концентрации или обогащения; документы по переводу ЯМ в категорию радиоактивных отходов; карты-схемы размещения ЯМ в активной зоне реактора, в бассейне выдержки отработавшего топлива или в исследовательском стенде; журналы установки и снятия пломб и т.п.); отчетные документы предшествующих физических инвентаризаций ЯМ, отчеты об изменении инвентарного количества; эксплуатационные документы на технические средства (инструкции, паспорта, формуляры, сертификаты, акты поверки и калибровки и т.д.). Указанные документы рекомендуется предоставлять членам инвентаризационных комиссий для обеспечения их работы при проведении физических инвентаризаций ЯМ в ЗБМ. #### Подготовка ядерных материалов к проведению физической инвентаризации в зоне баланса материалов 24. До начала работы инвентаризационной комиссии ЯМ в ЗБМ (кроме участков разделительных и радиохимических производств, использующих непрерывную технологию переработки ЯМ) рекомендуется привести в состояние, удобное для проверки наличия учетных единиц, их целостности, считывания их идентификационных номеров, а также проверки наличия и состояния пломб, установленных на упаковках с ЯМ. В организациях, где ЯМ используются в производственном цикле в виде балк-формы, рекомендуется по возможности провести зачистку технологического оборудования. Продукты зачистки к моменту начала инвентаризации рекомендуется поместить в отдельные емкости, и сведения о них как об учетных единицах на время проведения физических инвентаризаций внести в учетные документы. При этом следует указать все необходимые атрибуты и характеристики ЯМ. Данные о количествах ЯМ, остающихся в производственном цикле и не поддающихся зачистке, полученные на основе измерений либо технически обоснованных расчетов (при невозможности измерений), следует включить в СНК ЯМ. 25. Все ЯМ в балк-форме, которые в процессе производства до начала физических инвентаризаций находятся в емкостях, не имеющих идентификаторов, следует помещать в специальные упаковки с установленными на них пломбами, имеющими индивидуальные идентификаторы. Для учетных единиц в виде изделий с ЯМ, не помещенных в упаковку, идентификационным номером является нанесенный на изделие заводской (серийный) номер. Все ЯМ в балк-форме, представляемые на физические инвентаризации в ЗБМ (кроме ЯМ, находящихся в оборудовании, используемом в непрерывном производстве), рекомендуется перевести в учетные единицы (поместить в упаковки), и необходимые данные по ним занести в учетные документы. Если упаковка, содержащая ЯМ в балк-форме, одновременно является единственной тарой для ЯМ, то ее рекомендуется укомплектовывать соответствующим идентификатором. 26. Учетные единицы ЯМ, находящиеся в хранилищах или в местах временного хранения в ЗБМ, рекомендуется группировать по категориям, видам, стратам и поставочным партиям. ЯМ следует размещать на специально выделенных площадках, стеллажах или в шкафах сейфового типа (сейфах). Для облегчения идентификации места нахождения каждой учетной единицы ЯМ на видном месте рекомендуется наносить нумерацию. Размещение каждой учетной единицы в хранилище следует документально регистрировать в учетных документах и в электронной базе данных системы учета и контроля ЯМ организации. 27. Места в ЗБМ, содержащие большое количество различных ЯМ, для удобства проведения физических инвентаризаций рекомендуется разделять на отдельные участки. 28. Для мест временного хранения ЯМ рекомендуется составлять картограмму с указанием идентификационных номеров учетных единиц и мест их размещения (номер стеллажа, место на стеллаже, номер сейфа и т.п.). 29. Наряду с рекомендациями, отмеченными в [п. п. 24](#p100115) - 28 настоящего Положения, при подготовке ЯМ к проведению физических инвентаризаций следует выполнить следующие мероприятия: на периоды физических инвентаризаций без разрешения председателя инвентаризационной комиссии прекратить любые перемещения или преобразования ЯМ (кроме участков разделительных и радиохимических производств, использующих непрерывную технологию переработки ЯМ), включая их отправление и получение; внести все необходимые данные в учетные документы. #### Составление списка наличного количества ядерных материалов 30. СНК ЯМ рекомендуется составлять и подписывать материально ответственному лицу. В него следует включать учетные данные о каждой учетной единице в ЗБМ, приведенные в учетных документах ЗБМ (журналах учета ЯМ, учетных картах и т.д.) на начало физических инвентаризаций. 31. Учетные единицы, включаемые в СНК ЯМ, рекомендуется документально группировать по видам, стратам, партиям. 32. К началу физических инвентаризаций СНК ЯМ в ЗБМ рекомендуется представлять инвентаризационной комиссии в форме, удобной для сличения фактических и учетных данных. При этом в СНК ЯМ следует включать все ЯМ, находящиеся на учете в данной ЗБМ. 33. К началу физических инвентаризаций по результатам имевших место передач ЯМ в другие ЗБМ за предшествующий МБП рекомендуется оформить отчеты об изменении инвентарного количества ЯМ. Сведения о ЯМ, переданных в другие ЗБМ, не следует включать в СНК ЯМ данной ЗБМ. 34. В качестве исходных документов для проведения дальнейших процедур физических инвентаризаций рекомендуются СНК ЯМ, подписанные материально ответственными лицами в ЗБМ. Они представляются в РИК. #### Подготовка оборудования и измерительных средств к физической инвентаризации ядерных материалов 35. При подготовке оборудования к проведению физических инвентаризаций ЯМ рекомендуется: произвести зачистку технологического оборудования от ЯМ; проверить подъемно-транспортное оборудование, необходимое для проведения физических инвентаризаций; проверить наличие, состояние и соответствие оборудования требованиям эксплуатационных документов; проверить наличие и дату последней проверки оборудования. 36. При подготовке средств измерения к проведению физических инвентаризаций рекомендуется технические средства измерения ЯМ проверить на соответствие предъявляемым требованиям. ### V. Проведение физических инвентаризаций в зоне баланса материалов #### Проверка средств контроля доступа 37. Целями проверки СКД являются: определение наличия (отсутствия) признаков несанкционированного вмешательства и несанкционированного доступа к ЯМ; получение исходных данных для планирования объема подтверждающих измерений при проведении физических инвентаризаций. 38. Проверку рекомендуется проводить путем визуального или инструментального сличения идентификационных признаков учетных единиц с данными, приведенными в учетной документации, определения признаков несанкционированного доступа и несанкционированного вмешательства. При необходимости могут проводиться другие проверки СКД. 39. Результаты проверки СКД рекомендуется отражать в акте инвентаризационной комиссии. #### Проверка правильности внесения данных в список наличного количества ядерных материалов 40. Целью проверки является выявление неточностей в записях, пропусков и других ошибок, возникающих при заполнении документов. 41. Проверку правильности внесения данных в СНК ЯМ следует проводить путем считывания и сравнения атрибутивных признаков учетных единиц ЯМ, указанных в СНК ЯМ по каждой учетной единице ЯМ, с фактическими атрибутивными признаками учетных единиц ЯМ, приведенными в СФНК ЯМ предшествующей инвентаризации, а также путем сравнения с данными учетных единиц ЯМ, приведенными в отчетах об изменении инвентарного количества ЯМ за прошедший МБП и в эксплуатационной документации на ЯМ (паспорт, формуляр, этикетка, сертификат) по ЗБМ. 42. Результаты проверки с указанием выявленных замечаний и предложений РИК по их устранению следует отражать в акте инвентаризационной комиссии. Рекомендуемое содержание [акта](#p100203) инвентаризационной комиссии по результатам физической инвентаризации ядерных материалов в зоне баланса материалов приведено в Приложении к настоящему Положению. #### Определение объема подтверждающих измерений ядерных материалов 43. Количество ЯМ, находящихся в каждой ЗБМ, рекомендуется определять путем измерения количества и состава ЯМ в ключевых точках измерений; контролировать путем оперативно-технического учета и контрольных проверок наличия ЯМ в форме учетных единиц по атрибутивным признакам, периодических сверок с данными учетных документов; проверять в ходе проведения физических инвентаризаций. В оперативно-технический учет следует включать процедуры, осуществляемые в процессе выполнения технологических операций, обеспечивающие учет и контроль ЯМ. Физические инвентаризации следует завершать подведением баланса для каждого ЯМ в ЗБМ за МБП, определением ИР и ее погрешности с последующим статистическим анализом значимости ИР в соответствии с требованиями Правил (НП-030-05). Если в течение МБП и в процессе проведения физических инвентаризаций учетные измерения данного ЯМ не выполнялись, а достоверность результатов предыдущих учетных измерений была обеспечена применением СКД (пломб), и подтверждающие измерения не выявили значимых отклонений в данных, то в отчетные документы рекомендуется вносить ранее измеренные значения. 44. При физических инвентаризациях следует определить массу каждого ЯМ. Значения масс ЯМ, а также значения погрешностей их определения при доверительной вероятности 0,95 регистрируются документально. 45. При проведении подтверждающих измерений их объем рекомендуется устанавливать в зависимости от объема применения и результатов проверки состояния СКД (пломб). Расчеты объема выборок в случае проведения выборочных измерений следует производить согласно методикам, разрабатываемым и оформляемым в соответствии с установленными требованиями Правил (НП-030-05). 46. Планирование измерений для подтверждения ФК ЯМ рекомендуется проводить с использованием одного из методов случайного отбора. Например, если из 100 учетных единиц необходимо измерить 10, то, выбрав из первого десятка в списке первую учетную единицу для измерений, последующие учетные единицы можно выбирать, прибавляя к N п/п первой учетной единицы число 10. Объем измерений для определения ФК ЯМ рекомендуется планировать исходя также из величины временных затрат на их проведение и условий обеспечения безопасных значений дозовой нагрузки на персонал, производящий измерения. Наиболее предпочтительно измерять все учетные единицы. #### Составление списка фактически наличного количества ядерных материалов 47. В СФНК ЯМ в ЗБМ рекомендуется включать данные по каждому виду и партии ЯМ. 48. Результаты учетных измерений количества и состава ЯМ в учетных единицах, если такие измерения выполнялись при физической инвентаризации, рекомендуется вносить в учетные документы и в СФНК ЯМ. 49. Учетные единицы, включаемые в СФНК ЯМ, рекомендуется группировать по видам и поставочным партиям. 50. Если при проведении выборочных подтверждающих измерений ЯМ аномалий не обнаружено, то в СФНК ЯМ рекомендуется вносить данные ранее проведенных учетных измерений для каждой учетной единицы. 51. СФНК ЯМ подписываются членами РИК, подготовившими его. #### Подведение баланса ядерных материалов и итогов физических инвентаризаций 52. После завершения каждой физической инвентаризации ЯМ в ЗБМ по каждому ЯМ за данный МБП подводится баланс. При этом рекомендуется использовать единицы массы ЯМ. 53. Подведение баланса ЯМ основывается на определении соответствия ФК и документально зарегистрированного количества ЯМ (далее - ДК). 54. Об отсутствии аномалии в учете и контроле ЯМ свидетельствует совпадение значений, полученных в результате инвентаризации, во всех позициях СНК и СФНК. 55. При подведении баланса ЯМ, подвергшихся в МБП учетным измерениям, следует определить соответствие значений ФК и ДК в единицах массы каждого ЯМ (урана, урана-235, плутония и т.д.), а также определить ИР для каждого ЯМ в соответствии с выражением:
**ИР = ФК - ДК.**
Величина ДК может быть определена на основе следующего выражения:
**ДК = НК + УВ - УМ,**
где: НК - начальное количество ЯМ в ЗБМ, определенное и документально зарегистрированное на начало данного МБП; УВ - определенное и документально зарегистрированное увеличение количества ЯМ в ЗБМ за данный МБП в результате всех поступлений, наработок и т.д.; УМ - определенное и документально зарегистрированное уменьшение количества ЯМ в ЗБМ за данный МБП в результате всех отправок из ЗБМ, ядерных превращений, потерь и т.д. 56. При определении ИР в единицах массы ЯМ следует принимать во внимание: введенные с момента предыдущей инвентаризации корректировки в учетных документах, приводящие к увеличению или уменьшению ДК; увеличение или уменьшение количества данного ЯМ за счет ядерных превращений; отходы, неизмеренные потери, отложения ЯМ в технологическом оборудовании. При этом величины неизмеренных потерь могут оцениваться расчетно-экспериментальными методами. Не рекомендуется в качестве величины неизмеренных потерь использовать норму потерь. 57. По результатам физической инвентаризации ЯМ в ЗБМ составляется МБО. 58. В МБО ЗБМ в виде отдельных записей по каждому ЯМ отражаются: начальное зарегистрированное количество ЯМ; увеличение и (или) уменьшение количества ЯМ за отчетный МБП; конечное ФК ЯМ, установленное по результатам физической инвентаризации; значение ИР и погрешности ее определения. 59. Критерии аномалии в учете и контроле ЯМ определены Правилами (НП-030-05). 60. При подведении баланса ЯМ в тех ЗБМ, где не предусмотрено проведение каких-либо технологических операций с учетными единицами, приводящих к изменению в них количества ЯМ, их формы, состава, а сами учетные единицы защищены от изменений либо конструктивно, либо наличием СКД в течение всего отчетного периода, в качестве критерия аномалии следует принимать недостачу (излишек) хотя бы одной учетной единицы. #### Оформление результатов физических инвентаризаций ядерных материалов 61. При завершении каждой физической инвентаризации ЯМ оформляется Акт инвентаризационной комиссии по результатам физической инвентаризации ядерных материалов в зоне баланса материалов, который подписывается всеми членами инвентаризационной комиссии, а также материально ответственным лицом после ознакомления с его содержанием и утверждается руководителем организации (должностным лицом, им уполномоченным). 62. В Акте инвентаризационной комиссии по результатам физической инвентаризации ядерных материалов в зоне баланса материалов рекомендуется представлять: результаты проверки ведения учетно-отчетной документации, проверки наличия и состояния хранения учетных единиц ЯМ, а также результаты проверки состояния пломб; сведения о выполненных в ходе физической инвентаризации учетных и подтверждающих измерениях ЯМ. В выводах следует приводить основные результаты физической инвентаризации, в том числе заключение о соответствии или несоответствии фактического наличия ЯМ данным СНК ЯМ, а также величину ИР в балансе ЯМ и оценку ее погрешности. Рекомендуется указать все выявленные нарушения и аномалии в учете и контроле ЯМ, привести краткий анализ причин их возникновения, а также принятые в ходе инвентаризации меры по их устранению. К Акту инвентаризационной комиссии по результатам физической инвентаризации ядерных материалов в зоне баланса материалов следует прилагать протоколы всех измерений ЯМ, выполненных в ходе инвентаризации. При проведении первичной физической инвентаризации в Акте инвентаризационной комиссии по результатам физической инвентаризации ядерных материалов в зоне баланса материалов не указываются величина инвентаризационной разницы в балансе ЯМ и оценка ее допустимого значения, поскольку баланс при первичной физической инвентаризации не подводится. 63. В Акт инвентаризационной комиссии по результатам физической инвентаризации ядерных материалов в зоне баланса материалов в виде приложений рекомендуется включать СФНК ЯМ, МБО, протоколы измерений и другие документы по итогам инвентаризации. ### VI. Оформление выявленных аномалий 64. Если в результате инвентаризации установлена аномалия в учете и контроле ЯМ, то председателю РИК в данной ЗБМ следует немедленно уведомить об этом руководство организации и председателя ЦИК. Для выяснения причин аномалии рекомендуется выполнить специальные исследования, определить и документально зарегистрировать значение наличного количества ЯМ в ЗБМ. 65. Установленную РИК аномалию следует подробно описать в пояснительной записке, которая прикладывается к Акту инвентаризационной комиссии по результатам физической инвентаризации ядерных материалов в зоне баланса материалов (с указанием даты, времени и места обнаружения аномалии, а также лица, которое выявило аномалию) и подписывается всеми членами комиссии. Порядок расследования аномалии определяется документами организации.
Приложение
к Положению о проведении
физических инвентаризаций ядерных
материалов, утвержденному Приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 16 марта 2010 г. N 166
**РЕКОМЕНДУЕМОЕ СОДЕРЖАНИЕ АКТА**
**ИНВЕНТАРИЗАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ФИЗИЧЕСКОЙ**
**ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ В ЗОНЕ БАЛАНСА МАТЕРИАЛОВ**
Настоящий акт составлен о том, что инвентаризационной комиссией в составе ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ проведена инвентаризация ЯМ в ЗБМ N ___________ 1. Основные результаты инвентаризации ЯМ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 2. Результаты проверки ведения учетной и составления отчетной документации на ЯМ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 3. Результаты проверки состояния СКД ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 4. Результаты проверки наличия и условий хранения ЯМ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 5. Выявленные нарушения и недостатки в учете и контроле ЯМ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 6. Предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков в учете и контроле ЯМ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Председатель комиссии ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., подпись) Члены комиссии ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (Ф.И.О., подписи) ---