Приказ ФМС РФ от 02.08.2007 № 166

(ред. от 04.04.2008)

«Об утверждении Инструкции по работе с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в представительстве Федеральной миграционной службы за рубежом»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2007 № 9985)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 августа 2007 г. № 9985

ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 2 августа 2007 г. № 166

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО РАБОТЕ С СООТЕЧЕСТВЕННИКАМИ, ЖЕЛАЮЩИМИ ДОБРОВОЛЬНО ПЕРЕСЕЛИТЬСЯ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В РАМКАХ И НА УСЛОВИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, В ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по работе с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в представительстве Федеральной миграционной службы за рубежом.

2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Врио директора

Приложение к Приказу ФМС России

ПО РАБОТЕ С СООТЕЧЕСТВЕННИКАМИ, ЖЕЛАЮЩИМИ ДОБРОВОЛЬНО ПЕРЕСЕЛИТЬСЯ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В РАМКАХ И НА УСЛОВИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, В ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ЗА РУБЕЖОМ

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция разработана в целях реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» <*>.

2. Инструкция определяет порядок организации работы в представительстве ФМС России за рубежом с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <*>, и участниками Государственной программы по:

<*> Далее — «Государственная программа».

распространению материалов официального информационного пакета о Государственной программе;

подготовке регистрации соотечественников в качестве участников Государственной программы;

рассмотрению заявлений о выдаче свидетельства участника Государственной программы и выдаче свидетельств;

направлению информации при реализации Государственной программы.

3. При организации работы с соотечественниками представительство ФМС России за рубежом взаимодействует со структурными подразделениями Федеральной миграционной службы <*>, а также иными входящими в ее систему организациями и подразделениями, территориальными органами ФМС России, консульским отделом посольства или консульским учреждением Российской Федерации <**>, общественными организациями соотечественников за рубежом.

<*> Далее — «ФМС России».

<**> Далее — «консульское учреждение».

II. Распространение материалов официального информационного пакета о Государственной программе

4. Материалы официального информационного пакета о Государственной программе, иные информационные материалы о Государственной программе, полученные от ФМС России, бесплатно распространяются представительством ФМС России за рубежом среди соотечественников, а также предоставляются в распоряжение общественных объединений соотечественников за рубежом для их распространения среди соотечественников.

5. В представительстве ФМС России за рубежом на информационном стенде размещается следующая информация:

о перечне документов, необходимых для получения свидетельства участника Государственной программы;

о режиме работы представительства ФМС России за рубежом;

ссылки на интернет-порталы ФМС России, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в осуществлении Государственной программы;

необходимые сведения для контактов (номер телефона для предварительной записи и др.).

III. Подготовка регистрации соотечественников в качестве участников Государственной программы

6. При обращении в представительство ФМС России за рубежом соотечественнику должна быть предоставлена полная информация:

а) о содержании Государственной программы, условиях переселения, необходимых административных процедурах, правах и обязательствах участников Государственной программы;

г) о мерах социальной поддержки и размерах предоставляемых государственных гарантий в соответствии с предполагаемой категорией территории вселения;

д) о возможностях переобучения и повышения квалификации.

7. В случае если соотечественник заявляет о своем добровольном желании принять участие в Государственной программе, ему предлагается заполнить анкету по установленной форме и оказывается необходимая консультационная помощь по вопросам, связанным с участием в Государственной программе.

8. Анкета, заполненная разборчиво от руки или с использованием технических средств, на русском языке, подается соотечественником в представительство ФМС России за рубежом в государстве его постоянного проживания.

(в ред. Приказа ФМС РФ от 04.04.2008 № 82)

При заполнении анкеты при выборе места работы указываются только те вакансии, которые имеются в перечне рабочих мест программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, выбранного для вселения.

(абзац введен Приказом ФМС РФ от 04.04.2008 № 82)

9. При получении анкеты сотрудником представительства ФМС России за рубежом предлагается соотечественнику предоставить документы, удостоверяющие личность, гражданство, подтверждающие место пребывания (жительства), а также документы об образовании, имеющейся профессии и специальности, профессиональной подготовке, иные документы, подтверждающие полноту и достоверность представленных в анкете данных.

10. Сотрудник представительства ФМС России за рубежом проверяет правильность заполнения анкеты и заверяет своей подписью соответствие данных, указанных в анкете, представленным документам.

11. Анкете и ее электронному варианту присваивается имя, имеющее следующие реквизиты: порядковый номер, фамилия и инициалы соотечественника. Порядковый номер анкеты, дата подачи анкеты, дата направления электронного варианта анкеты в территориальный орган ФМС России, дата получения электронного варианта анкеты из территориального органа ФМС России заносится в журнал учета анкет для участия в Государственной программе (приложение № 1 к настоящей Инструкции).

(п. 11 в ред. Приказа ФМС РФ от 04.04.2008 № 82)

12. Электронный вариант анкеты в установленном порядке направляется в территориальный орган ФМС России.

13. При получении в установленном порядке электронного варианта анкеты с информацией о решении уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом <*>, об участии соотечественника в программе субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, а также о результатах проверки потенциального участника Государственной программы (и членов его семьи) по учетам МВД России, ФСБ России и ФМС России представительство ФМС России за рубежом в течение трех рабочих дней уведомляет об этом соотечественника по установленной форме (приложение № 4 к Инструкции) и приглашает его для подачи заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы.

(в ред. Приказа ФМС РФ от 04.04.2008 № 82)

<*> Далее — «уполномоченный орган субъекта Российской Федерации».

14. При получении в установленном порядке электронного варианта анкеты с информацией о решении уполномоченного органа субъекта Российской Федерации об отказе в участии соотечественника в программе субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, или о наличии обстоятельств, препятствующих въезду в Российскую Федерацию, установленных по результатам проверки потенциального участника Государственной программы (и членов его семьи) по учетам МВД России, ФСБ России и ФМС России, представительство ФМС России за рубежом в течение трех рабочих дней уведомляет об этом соотечественника.

(в ред. Приказа ФМС РФ от 04.04.2008 № 82)

При необходимости соотечественнику оказывается содействие в подборе других возможных вариантов переселения в рамках согласованных Правительством Российской Федерации программ субъектов Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Оригинал анкеты хранится в представительстве ФМС России за рубежом в течение пяти лет.

IV. Рассмотрение заявлений о выдаче свидетельства участника Государственной программы и выдача свидетельства

15. Заявление о выдаче свидетельства участника Государственной программы <*> по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 817 «О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» <**>, подается соотечественником в представительство ФМС России за рубежом.

<*> Далее — «заявление».

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1 (II ч.), ст. 273; 2007, № 27, ст. 3290.

16. Заявление заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств, на русском языке.

17. Вместе с заявлением предоставляются следующие документы:

копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, копии документов о семейном положении заявителя и членов его семьи с предъявлением оригиналов этих документов;

2 фотографии заявителя в черно-белом исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора;

копии документов об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность заявителя и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).

18. Иностранные граждане (лица без гражданства), которым требуется совершение действий, необходимых для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, указывают об этом в заявлении и дополнительно в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. № 789 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание» <*>, представляют в консульское учреждение необходимые документы.

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 45, ст. 4516; 2007, № 5, ст. 667.

19. Заявителю выдается справка о приеме заявления к рассмотрению с указанием срока его рассмотрения (приложение № 2 к настоящей Инструкции).

20. Заявление и прилагаемые к нему документы, а также оригинал анкеты в течение трех рабочих дней формируются в дело участника Государственной программы, которому присваивается регистрационный номер, соответствующий номеру анкеты.

В случае замены свидетельства участника Государственной программы <*> номер дела участника Государственной программы не изменяется.

<*> Далее — «свидетельство».

21. В территориальный орган ФМС России в установленном порядке направляется сообщение о подаче соотечественником заявления о выдаче свидетельства.

22. Представительство ФМС России за рубежом предлагает заявителю предоставить копии документов, представленных им в консульское учреждение для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, для него и переселяющихся членов его семьи (в случае, если получение такого разрешения является необходимым), которые приобщаются в дело участника Государственной программы.

23. При отсутствии препятствий для участия в Государственной программе свидетельство оформляется и выдается в срок, не превышающий 60 дней с даты подачи заявления и прилагаемых к нему документов.

24. Записи на страницах свидетельства производятся с помощью пригодных для этих целей печатающих устройств, а при их отсутствии — от руки — в соответствии с требованиями, установленными Правилами заполнения, замены, учета и хранения свидетельства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 817.

25. Свидетельство подписывается руководителем представительства ФМС России за рубежом и вручается участнику Государственной программы, о чем делается запись в журнале учета и выдачи свидетельств.

26. При выдаче свидетельства иностранному гражданину (лицу без гражданства) разъясняются основные требования законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

27. В территориальный орган ФМС России в установленном порядке направляются:

сообщение о выдаче соотечественнику свидетельства;

сообщение о сроках выезда и ожидаемого прибытия участника Государственной программы и членов его семьи в пункт назначения субъекта Российской Федерации;

(в ред. Приказа ФМС РФ от 04.04.2008 № 82)

дело участника Государственной программы.

27.1. Сформированное дело участника Государственной программы направляется по специальным каналам связи в территориальный орган ФМС России.

При отсутствии таких каналов связи между представительством ФМС России за рубежом и территориальным органом ФМС России дело может передаваться вместе с участником Государственной программы. В этом случае дело участника Государственной программы конвертируется, конверт по местам склейки скрепляется печатью представительства ФМС России за рубежом и выдается на руки участнику Государственной программы. Получателем указывается территориальный орган ФМС России.

В сообщениях о сроках выезда и ожидаемого прибытия участника Государственной программы и членов его семьи в пункт назначения субъекта Российской Федерации указывается соответствующая информация, касающаяся направления дела участника Государственной программы.

(п. 27.1 введен Приказом ФМС РФ от 04.04.2008 № 82)

28. Данные об участнике Государственной программы и членах его семьи, реквизитах выданного свидетельства, сведения о выбранной территории вселения, полученная в установленном порядке информация о прибытии участника Государственной программы в субъект Российской Федерации заносятся в учетную карточку участника Государственной программы (приложение № 3 к настоящей Инструкции), которая хранится в представительстве ФМС России за рубежом в течение пяти лет.

службы за рубежом

ЖУРНАЛ

СПРАВКА о приеме заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы к рассмотрению

Выдана _______________________________________________________ (Ф.И.О. соотечественника) в том, что у него принято к рассмотрению заявление N ____________, (номер заявления) а также копии следующих документов:

    (Ф.И.О., должность сотрудника, принявшего анкету)

Дата «__» _____________ 200_ г. Подпись _________________

                                                          М.П.

Регистрационный номер _________________________

Учетная карточка участника Государственной программы

1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________

2. Число, месяц, год и место рождения ____________________________

3. Пол ___________________________________________________________

4. Номер свидетельства участника Государственной программы _______

5. Субъект Российской Федерации, выбранный в качестве территории вселения _________________________________________________________

6. Сведения о членах семьи, переселяющихся в Российскую Федерацию

7. Информация о прибытии в субъект Российской Федерации __________

Федеральной миграционной службы за рубежом

Куда: ____________________________________________________________ Кому: ____________________________________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

Сообщаем, что уполномоченным органом исполнительной власти

_________________________________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации) принято решение о приеме Вас в качестве участника Государственной программы на имеющуюся вакансию __________________________________ (наименование вакансии, предприятия, адрес) Указанная вакансия будет зарезервирована за Вами на срок _________

(указать срок)

С заявлением о выдаче свидетельства участника Государственной программы Вам необходимо лично обратиться в ______________________

до «» ____________ 20 г.

Дата «» __________ 20 г.

(Ф.И.О., должность сотрудника уполномоченного органа за рубежом)

Вложения

• $76648_01R.RTF
• $76648_04R.RTF