---
title: "Приказ МПР РФ от 05.03.2003 N 166"
number: "166"
issuer: "Министерство природных ресурсов Российской Федерации"
issued_on: 2003-03-05
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-166-2003-mpr-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ МПР РФ от 05.03.2003 N 166

# Приказ МПР РФ от 05.03.2003 N 166

(ред. от 26.03.2009)

"Об утверждении Положения о федеральном государственном учреждении "Национальный парк "Кенозерский"




<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**
от 5 марта 2003 г. N 166

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ**

<div align="center">

**УЧРЕЖДЕНИИ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК "КЕНОЗЕРСКИЙ"**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях реализации задач и функций в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, установленных Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2000 N 726, и во исполнение Приказов МПР России от 27.12.2002 N 921 и от 28.01.2003 N 54 приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить [Положение](#p100010) о федеральном государственном учреждении "Национальный парк "Кенозерский".
2. <a id="p100006"></a>Директору федерального государственного учреждения "Национальный парк "Кенозерский" (Шатковской) осуществить регистрацию [Положения](#p100010) в установленном порядке.
3. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Заместитель Министра<br>
**К.В.ЯНКОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждено<br>
Приказом МПР России

</div>

от 5 марта 2003 г. N 166

<a id="p100010"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ**

<div align="center">

**"НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПАРК "КЕНОЗЕРСКИЙ"**

<a id="p100011"></a>I. Общие положения

</div>


<a id="p100012"></a>1.1. Положение о федеральном государственном учреждении "Национальный парк "Кенозерский" разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133), Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024), Лесного кодекса Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст. 610) и Положением о национальных природных парках Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 г. N 769 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 34, ст. 3180).
<a id="p100013"></a>1.2. Федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Кенозерский" (далее - Парк, национальный парк) является природоохранным, эколого-просветительским и научно-исследовательским учреждением, территория и акватория которого включает в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских, научных, рекреационных и культурных целях.
<a id="p100459"></a>Официальное полное наименование - Федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Кенозерский". Официальные сокращенные наименования учреждения - ФГУ "Кенозерский национальный парк", ФГУ НП "Кенозерский".

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100409) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*

<a id="p100460"></a>1.3. В своей деятельности Парк руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России), законодательством Архангельской области, а также настоящим Положением.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100340) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100411) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*

<a id="p100015"></a>1.4. Парк образован [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-84-1991) Совета Министров РСФСР "О создании государственного природного национального парка "Кенозерский" Министерства экологии и природных ресурсов РСФСР в Архангельской области" от 28 декабря 1991 г. N 84 на территории Плесецкого и Каргопольского районов Архангельской области.
<a id="p100016"></a>[Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-990-1995) Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 г. N 990 государственный природный национальный парк "Кенозерский" отнесен к особо охраняемой природной территории федерального значения и переименован в национальный парк "Кенозерский".
<a id="p100017"></a>Общая площадь Парка в границах, установленных в соответствии с государственными актами АрО-15 N 000266 и АрО-05-04 N 389, составляет 139,663 тыс. га.
<a id="p100018"></a>В границы национального парка включены земли других собственников и пользователей без изъятия из хозяйственной эксплуатации площадью 7,673 тыс. га. Национальный парк имеет исключительное право приобретения указанных земель за счет средств федерального бюджета и иных не запрещенных законом источников.
<a id="p100019"></a>1.5. Земельные участки в границах Парка, а также находящиеся на них здания и сооружения не подлежат приватизации.
<a id="p100020"></a>1.6. Историко-культурные объекты, поставленные на государственную охрану, и вновь выявленные памятники истории и культуры в установленном порядке закрепляются за Парком на праве оперативного управления.
<a id="p100021"></a>1.7. Режим использования земель, включенных в границы национального парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации, определяется Положением, утверждаемым органом, в ведении которого находится Парк, по согласованию с органами исполнительной власти Архангельской области.

## <a id="p100022"></a>II. Основные задачи Парка



#### <a id="p100023"></a>2.1 На Парк возлагаются следующие основные задачи:

- <a id="p100024"></a>сохранение природных комплексов и объектов, уникальных и эталонных природных участков, историко-культурных объектов, имеющих экологическое, историческое и рекреационное значение, в сочетании с их изучением и пропагандой;
- <a id="p100025"></a>обеспечение целостности архитектурных ансамблей, комплексов, исторической среды и прилегающих ландшафтов, создание наилучших условий сохранения, изучения и использования недвижимых и движимых памятников истории и культуры, популяризация музейными средствами (экспозиции, выставки, экскурсии, лекции и т.п.) культурного и природного наследия;
- <a id="p100026"></a>сохранение и восстановление исторически сложившихся культурных ландшафтов;
- <a id="p100027"></a>восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов;
- <a id="p100028"></a>создание условий для регулируемого туризма и отдыха, его непосредственная организация;
- <a id="p100029"></a>разработка и внедрение научных методов сохранения природных и историко-культурных комплексов в условиях рекреационного использования и экологического просвещения;
- <a id="p100030"></a>осуществление экологического мониторинга;
- <a id="p100031"></a>экологическое просвещение населения;
- <a id="p100032"></a>сохранение и возрождение традиций народного творчества, ремесел, фольклора и промыслов;
- <a id="p100033"></a>изучение и применение зарубежного опыта в области сохранения природных и историко-культурных ресурсов через систему охраняемых территорий; развитие научно-технического, информационного и культурного сотрудничества с охраняемыми природными территориями Российской Федерации и зарубежных стран, иными организациями, предприятиями и учреждениями в соответствии с целями и задачами Парка;
- <a id="p100034"></a>содействие комплексному социально-экономическому, экологическому, культурному и духовному развитию региона, создание новых рабочих мест;
- <a id="p100035"></a>осуществление контроля за соблюдением установленного режима особой охраны территории Парка.

## <a id="p100036"></a>III. Основные функции Парка



#### <a id="p100037"></a>3.1 Национальный парк в соответствии с возложенными на него основными задачами:

- <a id="p100038"></a>осуществляет охрану природных и историко-культурных комплексов и объектов в границах территории Парка и его охранной зоны, принимает предусмотренные законом меры по выявлению и пресечению нарушений установленного режима охраны, природо- и памятникоохранного законодательства, привлечению к ответственности лиц, виновных в их совершении;
- <a id="p100039"></a>проводит лесохозяйственные, лесовосстановительные, лесозащитные, биотехнические, рекультивационные, регуляционные и иные мероприятия, необходимые для сохранения естественных экосистем и отдельных природных комплексов и объектов;
- <a id="p100040"></a>организует на своей территории охрану лесов и других природных комплексов от пожаров и их тушение, а также защиту лесов от вредителей и болезней;
- <a id="p100041"></a>выявляет на своей территории памятники истории и культуры, обеспечивает в установленном порядке их государственный учет;
- <a id="p100042"></a>осуществляет охрану и реставрацию объектов историко-культурного наследия;
- <a id="p100043"></a>выявляет, собирает, хранит и изучает музейные предметы и музейные коллекции;
- <a id="p100044"></a>осуществляет контроль за соблюдением архитектурных и строительных норм и правил на территории Парка;
- <a id="p100045"></a>осуществляет контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов (юридических и физических лиц) на территории Парка и его охранной зоны в части соблюдения ими установленного режима охраны и требований памятнико- и природоохранного законодательства;
- <a id="p100046"></a>осуществляет управление и контроль за деятельностью по обеспечению регулируемого туризма и отдыха;
- <a id="p100047"></a>осуществляет работу в области экологического просвещения, пропаганды охраны природного и культурного наследия среди местных жителей, населения региона и посетителей Парка;
- <a id="p100048"></a>организует и обустраивает эколого-образовательные и туристические маршруты и тропы в соответствии с функциональным зонированием территории, обеспечивает их информативность;
- <a id="p100049"></a>организует и проводит экскурсии, лекции;
- <a id="p100050"></a>создает и обеспечивает функционирование музеев, экспозиций, выставок, визит-центров для посетителей Парка;
- <a id="p100051"></a>осуществляет благоустройство функциональных зон Парка, в том числе предназначенных для развития туризма, рекреационное освоение территории, обеспечивает развитие регулируемого туризма и отдыха в природных условиях, организацию обслуживания посетителей;
- <a id="p100052"></a>организует и осуществляет на своей территории мониторинг состояния окружающей природной среды и биологических ресурсов;
- <a id="p100053"></a>организует проведение научных исследований, направленных на изучение и сохранение природных комплексов, биологического разнообразия, природного и историко-культурного наследия; археологического обследования территории Парка и его охранной зоны, обеспечивает координацию научно-исследовательских работ, проводимых по согласованию с дирекцией Парка на его территории сторонними и учебными организациями;
- <a id="p100054"></a>обеспечивает работу по учету лесного фонда Российской Федерации (далее - лесной фонд), объектов растительного и животного мира, рыбных запасов, проведение лесоустройства;
- <a id="p100055"></a>организует устойчивое лесопользование, в том числе с применением старинных технологий;
- <a id="p100056"></a>разрабатывает комплексные программы и планы развития и деятельности Парка на конкретные периоды;
- <a id="p100057"></a>осуществляет сотрудничество с государственными, общественными, частными российскими и зарубежными объединениями и организациями, средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Парка;
- <a id="p100058"></a>осуществляет хозяйственную деятельность, не противоречащую целям и задачам Парка, предусматривающую возрождение хозяйственного и социально-культурного уклада жизни Кенозерья на основе развития современных экологически щадящих видов и технологий природопользования и многовековых культурных и хозяйственных традиций местного населения;
- <a id="p100059"></a>создает хозяйственные подразделения и подсобные хозяйства в целях обеспечения функционирования национального парка и реализации стоящих перед ним задач, оказывает населению платные услуги и устанавливает тарифы на услуги и товары, реализуемые в результате собственной деятельности, в том числе через открываемые в установленном порядке магазины и киоски;
- <a id="p100060"></a>осуществляет иную деятельность, не противоречащую возложенным на Парк задачам.

## <a id="p100061"></a>IV. Правовой статус Парка


<a id="p100062"></a>4.1. Национальный парк является юридическим лицом - федеральным государственным учреждением и финансируется за счет средств федерального бюджета. Парк может финансироваться также за счет поступлений из бюджета Архангельской области, внебюджетных источников, собственных средств и иных не запрещенных законодательством источников. Парк имеет самостоятельный баланс, расчетные, текущие, лицевые, валютные и другие счета в органах федерального казначейства, в учреждениях Банка Российской Федерации и других кредитных организациях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
<a id="p100461"></a>Федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Кенозерский" осуществляет следующие виды приносящей доход деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Положению:

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100438) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

1) <a id="p100462"></a>реализация товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках эколого-просветительской, рекреационной, научно-исследовательской, рекламно-издательской и иной деятельности, осуществляемой в соответствии с настоящим Положением;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100439) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

2) <a id="p100463"></a>реализация продукции подсобного сельскохозяйственного производства;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100440) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

3) <a id="p100464"></a>реализация продукции питомников и ферм (в том числе по разведению диких животных и дикорастущих растений);

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100441) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

4) <a id="p100465"></a>реализация полиграфической продукции рекламного, информационного и научного характера, включая полиграфические (в том числе компьютерный набор и макетирование) и копировально-множительные работы;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100442) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

5) <a id="p100466"></a>реализация видео- и фотопродукции;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100443) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

6) <a id="p100467"></a>реализация продукции с символикой национального парка и сувенирной продукции;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100444) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

7) <a id="p100468"></a>реализация семян и посадочного материала;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100445) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

8) <a id="p100469"></a>реализация древесины, полученной при проведении мероприятий по уходу за лесами, и продукции деревообработки;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100446) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

9) <a id="p100470"></a>реализация (через территориальные органы Федерального агентства по управлению государственным имуществом) безвозмездно изъятых или конфискованных в установленном порядке орудий и продукции незаконного природопользования;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100447) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

10) <a id="p100471"></a>проведение экскурсий для посетителей на территории национального парка, его охранной зоны, иных особо охраняемых природных территориях, а также в музеях, музейных экспозициях, дендрариях, питомниках, вольерных комплексах и информационных центрах национального парка;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100448) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

11) <a id="p100472"></a>услуги по организации и проведению детских экологических лагерей;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100449) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

12) <a id="p100473"></a>услуги по организации и проведению студенческих и школьных экологических практик, в том числе для иностранных студентов;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100450) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

13) <a id="p100474"></a>услуги, связанные с проведением профессиональных фото- и видеосъемок;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100451) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

14) <a id="p100475"></a>услуги, связанные с организацией любительского и спортивного рыболовства;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100452) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

15) <a id="p100476"></a>услуги, связанные с организацией и проведением любительской и спортивной охоты;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100453) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

16) <a id="p100477"></a>услуги, связанные с размещением, проживанием, питанием и отдыхом посетителей;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100454) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

17) <a id="p100478"></a>рекреационные услуги (посещение обустроенных экскурсионных и туристических троп и маршрутов, смотровых площадок, мест отдыха, пикниковых точек);

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100455) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

18) <a id="p100479"></a>прокат транспортных средств (в том числе водных), лошадей, спортивного, рыболовного и туристического оборудования и снаряжения для посетителей;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100456) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

19) <a id="p100480"></a>предоставление мест стоянок автомобильного и водного транспорта для посетителей национального парка;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100457) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

20) <a id="p100481"></a>предоставление справочных материалов и иной информации и документации по вопросам сферы деятельности национального парка;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100458) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

21) <a id="p100482"></a>транспортные услуги для посетителей;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100459) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

22) <a id="p100483"></a>выполнение на договорных началах научно-исследовательских работ (включая дендрологическое обследование) и природоохранных мероприятий (по сохранению и восстановлению природных комплексов и объектов);

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100448) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

23) <a id="p100484"></a>проведение профессиональных консультаций в вопросах сохранения и изучения природных комплексов и объектов, выполнение проектных работ, экспертных работ и оценок, в том числе в сфере охраны окружающей среды, включая оценку воздействия на окружающую среду;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100461) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

24) <a id="p100485"></a>выполнение работ по мониторингу природных комплексов и объектов;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100462) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

25) <a id="p100486"></a>выдача разрешений на использование изображений природных и историко-культурных комплексов и объектов, находящихся на территории национального парка, а также его названия и символики при производстве изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления.

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100463) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

<a id="p100063"></a>4.2. Полное наименование юридического лица: федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Кенозерский". Краткое наименование: ФГУ НП "Кенозерский".
<a id="p100487"></a>Юридический адрес Парка: 163000, г. Архангельск, Набережная Северной Двины, д. 78.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-72-2009-minprirody-rossii#p100464) Минприроды РФ от 26.03.2009 N 72)*

<a id="p100065"></a>4.3. По административно-территориальному признаку Парк разделен на два сектора: Плесецкий - на территории Плесецкого района Архангельской области с административным центром в д. Вершинино и Каргопольский - на территории Каргопольского района Архангельской области с административным центром в д. Морщихинская. В г. Архангельске располагается Представительство Парка, в г. Каргополе - эколого-образовательный центр.
<a id="p100066"></a>4.4. Земля, воды, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территории Парка, предоставляются ему в пользование на правах, предусмотренных федеральными законами. Изъятие земель и других природных ресурсов Парка запрещается.
<a id="p100067"></a>4.5. Парк, как особо охраняемая природная территория федерального значения, относится к объектам исключительно федеральной собственности. Здания, сооружения и другие объекты недвижимости закрепляются за Парком на праве оперативного управления.
<a id="p100068"></a>4.6. Парк по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации осуществляет функции государственного органа охраны памятников истории и культуры на включенной в его состав территории, обеспечивает контроль за состоянием и сохранностью памятников; указания Парка по вопросам охраны, использования и содержания памятников обязательны для всех организаций, учреждений и граждан. Директор Парка является главным государственным инспектором по охране памятников истории и культуры.
<a id="p100069"></a>4.7. Парк является генеральным заказчиком всех исследовательских, проектных и производственных работ по консервации, реставрации, ремонту и приспособлению памятников истории и культуры.
<a id="p100070"></a>4.8. Парк выдает разрешения по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации на все виды обследования, производство консервационных, реставрационных, ремонтных и других работ, связанных с изменением состояния объектов культурного наследия.
<a id="p100071"></a>4.9. Парк утверждает проектно-сметную документацию на реставрацию и использование зданий и сооружений, входящих в состав Парка, осуществляет научно-методический и технический контроль за производством консервационных, реставрационных и ремонтных работ.
<a id="p100072"></a>4.10. Парк, а также собственники, владельцы и пользователи земельных участков в границах территории Парка, имеющие ограничения в их использовании в связи с соблюдением установленного режима охраны, пользуются налоговыми льготами, установленными для них законодательством Российской Федерации, Архангельской области, Плесецкого и Каргопольского районов.
<a id="p100073"></a>4.11. Территория Парка учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки, генеральных планов и проектов детальной планировки. Указанные проектные документы подлежат обязательному согласованию с дирекцией Парка.
<a id="p100074"></a>4.12. Парк осуществляет государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда, водных пространств, животного мира и воспроизводства лесов на соответствующей территории лесного фонда.
<a id="p100075"></a>4.13. Парк может создавать, участвовать в создании и оказывать содействие в создании новых и модернизации действующих предприятий и учреждений на территории Парка, в том числе с иностранным участием, деятельность которых соответствует задачам, возложенным на Парк, а также выступать учредителем и участвовать в фондах, ассоциациях и иных организациях, способствующих развитию Парка в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
<a id="p100076"></a>4.14. Парк может иметь собственную символику (флаги, вымпелы, эмблемы, торговые знаки и др.), утвержденную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Национальный парк обладает исключительным правом использовать собственную символику и распоряжаться ею в рекламных и иных целях.
<a id="p100077"></a>4.15. Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием символики и названия национального парка, изображений и копий природных и историко-культурных объектов, археологических памятников и музейных предметов из фондов и экспозиций, их кино-, видео-, теле- и фотосъемка осуществляются с разрешения дирекции Парка в установленном порядке. Использование символики Парка без разрешений, выдаваемых дирекцией Парка, не допускается.
<a id="p100078"></a>4.16. На прилегающих к территории Парка участках земли создается охранная зона с ограниченным режимом природопользования. Режим и особые условия использования территории охранной зоны устанавливаются Положением о ней, утверждаемым в порядке, установленном Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".

## <a id="p100079"></a>V. Структура, управление Парком, особенности деятельности



#### <a id="p100488"></a>5.1 Национальный парк находится в ведении Минприроды России.


> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100343) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100414) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*

<a id="p100081"></a>5.2. Национальный парк возглавляется директором, назначаемым на должность и освобождаемым от должности приказом Министра природных ресурсов Российской Федерации.
<a id="p100082"></a>5.3. Директор осуществляет непосредственное управление деятельностью национального парка.
<a id="p100083"></a>Директор национального парка:
<a id="p100084"></a>а) без доверенности действует от имени национального парка и представляет его во всех органах государственной власти и управления, организациях, а также за рубежом;
<a id="p100085"></a>б) руководит деятельностью национального парка, обеспечивает выполнение возложенных на национальный парк задач и несет персональную ответственность за результаты деятельности национального парка;
<a id="p100489"></a>*в) по согласованию с Минприроды России утверждает структуру и штатное расписание национального парка; утверждает должностные инструкции работников;*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100343) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100414) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*

<a id="p100087"></a>г) заключает договоры во всех областях деятельности национального парка;
<a id="p100088"></a>д) распоряжается имуществом и средствами национального парка в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
<a id="p100089"></a>е) открывает счета в органах федерального казначейства и учреждениях Банка России и других кредитных организациях;
<a id="p100090"></a>ж) принимает на работу и увольняет работников, а также заключает трудовые договоры на выполнение отдельных видов работ;
<a id="p100091"></a>з) налагает в установленном порядке дисциплинарные взыскания на работников национального парка и применяет меры материального и морального поощрения;
<a id="p100092"></a>и) издает приказы, инструкции, распоряжения, обязательные для выполнения всеми работниками национального парка; утверждает правила внутреннего трудового распорядка национального парка;
<a id="p100093"></a>к) устанавливает размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся у национального парка средств на оплату труда;
<a id="p100094"></a>л) передает исполнение части своих полномочий заместителям и другим руководящим работникам национального парка;
<a id="p100095"></a>м) выдает доверенности на совершение действий от имени национального парка.
<a id="p100096"></a>5.4. Парк имеет гибкую организационную структуру, которая устанавливается директором в соответствии со стоящими перед Парком задачами.
<a id="p100097"></a>5.5. Должностные оклады, тарифные ставки и другие условия оплаты труда работников Парка устанавливаются в размерах и порядке, предусмотренных Правительством Российской Федерации для учреждений бюджетной сферы, финансируемых из федерального бюджета.
<a id="p100490"></a>*5.6. Директор может осуществлять и иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, законодательством Российской Федерации, и приказами Минприроды России.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100342) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100413) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*

<a id="p100099"></a>5.7. В состав Парка входят вспомогательно-обслуживающие подразделения и подсобные цеха, обеспечивающие прием посетителей, эколого-образовательную и просветительскую деятельность, производство и переработку сельскохозяйственной продукции, переработку и реализацию древесины от рубок промежуточного пользования, изготовление сувениров, мебели, оказание транспортных услуг, производство проектно-изыскательских, ремонтных, строительных и реставрационных работ, других товаров и услуг.
<a id="p100100"></a>5.8. Для выполнения производственных работ Парк формирует трудовые коллективы, действующие на основании договоров подряда или трудовых соглашений.
<a id="p100101"></a>5.9. Формы, системы и размер оплаты труда работников трудовых коллективов и структурных подразделений Парка устанавливаются директором Парка за счет и в пределах имеющихся у него средств.
<a id="p100102"></a>5.10. Дирекция Парка принимает меры по созданию новых рабочих мест, осуществляет материальное стимулирование коренного населения по переориентации хозяйства на традиционные методы; при возможности выплачивает стипендии наиболее одаренным детям из местных семей, направляемым на учебу по специальностям, соответствующим профилю деятельности Парка; принимает на частичное обеспечение лиц, преимущественно пожилого возраста, являющихся хранителями устного народного творчества, традиций, обычаев, народных технологий промыслов и ремесел, за счет и в пределах имеющихся у нее средств; устанавливает льготы на природопользование для одиноких, многодетных, малообеспеченных граждан.

<a id="p100103"></a>VI. Режим охраны территории Парка

<a id="p100104"></a>6.1. Режим особой охраны территории национального парка включает систему правил и мероприятий, необходимых для выполнения стоящих перед ним задач, и устанавливается исходя из целей создания Парка и требований законодательства в области охраны окружающей среды.
<a id="p100105"></a>На территории Парка устанавливается дифференцированный режим ее охраны, защиты и использования с учетом местных природных, историко-культурных и социальных особенностей. Описание границ функциональных зон Парка приведено в [Приложении 1](#p100429).
<a id="p100106"></a>В соответствии с этим на территории Парка выделены следующие функциональные зоны.
<a id="p100107"></a>6.1.1. Особо охраняемая зона - предназначена для сохранения и восстановления процессов естественной эволюции природных комплексов, эталонных и уникальных природных комплексов и объектов, наиболее ценных природных экосистем, редких и исчезающих видов животных и растений и их местообитаний, поддержания разнообразия местных видов растений и животных, сохранения природных и культурных ландшафтов. В этой зоне допускаются отдельные виды деятельности, строго регламентируемые в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами и задачами каждого отдельного участка.
<a id="p100108"></a>В особо охраняемой зоне запрещается любая деятельность, ведущая к нарушению условий существования животных, растений и естественных процессов развития природных комплексов, в том числе:
- <a id="p100109"></a>строительство крупных центров обслуживания, новых автодорог;
- <a id="p100110"></a>любые виды рубок, кроме выборочных санитарных рубок по состоянию, рубок переформирования в биотехнических целях и планировочных рубок;
- <a id="p100111"></a>использование и изъятие природных ресурсов (любительская и промысловая охота, лов рыбы промысловыми орудиями, сбор коллекционных материалов, сбор дикоросов, коллекционных материалов, заготовка лекарственного сырья, выпас и прогон домашнего скота, уничтожение и отлов животных);
- <a id="p100112"></a>нахождение с орудиями лова, а также иными предметами, которые могут стать орудием нарушения режима особой охраны национального парка;
- <a id="p100113"></a>самовольное ведение раскопок, вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;
- <a id="p100114"></a>уничтожение и повреждение природных объектов и памятников природы, малых архитектурных форм, плакатов, аншлагов, указателей, межевых знаков, квартальных и придорожных столбов, дорог и троп.
<a id="p100115"></a>Запрещен перевод участков особо охраняемой зоны в рекреационную зону.
<a id="p100116"></a>Допускается:
- <a id="p100117"></a>ограниченное рекреационное посещение с научно-познавательными целями;
- <a id="p100118"></a>сбор ягод в период их созревания и грибов на строго определенных участках;
- <a id="p100119"></a>лицензионный спортивный лов рыбы крючковыми снастями в зимне-весенний период на строго определенных участках;
- <a id="p100120"></a>проведение археологических раскопок, ремонтно-реставрационных работ;
- <a id="p100121"></a>проведение научно-исследовательских работ, направленных на разработку научных основ охраны природы, сохранение и восстановление редких и исчезающих видов растений и животных, осуществление контроля за изменением фонового состояния биосферы, выделение закономерностей динамики, взаимосвязей между компонентами биогеоценозов;
- <a id="p100122"></a>ручное сенокошение в целях сохранения исторически сложившихся агрокультурных ландшафтов;
- <a id="p100123"></a>проведение выборочных санитарных рубок по состоянию, рубок переформирования в биотехнических целях и планировочных рубок;
- <a id="p100124"></a>проведение ревизий обходов, лесопатологических обследований, лесоустроительных работ;
- <a id="p100125"></a>организация оборудованных туристических стоянок на маршрутах;
- <a id="p100126"></a>проведение биотехнических мероприятий;
- <a id="p100127"></a>организация познавательных экскурсий по специально организованным маршрутам;
- <a id="p100128"></a>обустройство экологических троп и маршрутов.
<a id="p100129"></a>Посещение особо охраняемой зоны без сопровождения сотрудников Парка либо без письменного разрешения его дирекции не допускается.
<a id="p100130"></a>6.1.2. Рекреационная зона - предназначена для сохранения природных комплексов, живописных ландшафтов, организации познавательного туризма, экологического просвещения населения.
<a id="p100131"></a>В рекреационной зоне запрещается:
- <a id="p100132"></a>сбор лесной подстилки, заготовка древесных соков и смол, дикорастущих растений;
- <a id="p100133"></a>пастьба скота;
- <a id="p100134"></a>нанесение на деревьях, постройках надписей и знаков;
- <a id="p100135"></a>деятельность, влекущая за собой подтопление территории;
- <a id="p100136"></a>мойка автомобилей;
- <a id="p100137"></a>проведение экскурсий без разрешения администрации национального парка;
- <a id="p100138"></a>размещение промышленных и бытовых отходов, занятие земельных участков под цели, не связанные с деятельностью национального парка;
- <a id="p100139"></a>нахождение с любыми видами оружия, орудий лова, а также иными предметами, которые могут стать орудием нарушения режима особой охраны национального парка;
- <a id="p100140"></a>самовольное ведение археологических раскопок, вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;
- <a id="p100141"></a>применение ядохимикатов;
- <a id="p100142"></a>сброс на рельеф местности, в водоемы и водотоки любых сточных вод;
- <a id="p100143"></a>деятельность, нарушающая красоту и живописность ландшафтов и влекущая за собой ущерб природной среде, в том числе нарушение местообитаний охраняемых растений и животных, загрязнение почв, вод, воздушной среды; замусоривание территории и акваторий и др.;
- <a id="p100144"></a>замусоривание территории и акваторий водоемов, уничтожение и повреждение природных объектов, памятников природы, истории и культуры, зданий и сооружений, малых архитектурных форм, плакатов, аншлагов, указателей, межевых знаков, квартальных и придорожных столбов, дорог и троп;
- <a id="p100145"></a>промысловая охота и промысловый лов рыбы.
<a id="p100146"></a>Допускается:
- <a id="p100147"></a>маркировка и оборудование трасс маршрутного туризма (пешего, водного весельного, велосипедного, лыжного, конного), устройство мест стоянок для дневного отдыха и ночлега, смотровых площадок, экспозиционных участков для наблюдения за животными, информационных центров и пунктов, экспозиций, эколого-образовательных троп и маршрутов, причалов и т.д.;
- <a id="p100148"></a>оборудование мест для купания и отдыха на воде, расчистка водоемов в рекреационных целях в специально выделенных местах;
- <a id="p100149"></a>рубки промежуточного пользования, в том числе рубки формирования ландшафтов, выборочные санитарные рубки, рубки переформирования насаждений в биотехнических целях, планировочные рубки;
- <a id="p100150"></a>лицензионный любительский традиционный лов рыбы местным населением промысловыми и спортивными орудиями;
- <a id="p100151"></a>спортивная охота на разрешенные в Парке охотничьи виды местному населению;
- <a id="p100152"></a>восстановление и оборудование трасс исторических путей передвижения, производство реставрационно-восстановительных работ на памятниках истории, техники, науки и культуры, создание новых и возрождение бытовавших промыслов и ремесел;
- <a id="p100153"></a>проведение традиционных видов сельскохозяйственной деятельности в пределах исторически сложившихся границ сельхозугодий, а также других видов традиционной деятельности местного населения (рыбная ловля, сбор дикоросов, сушняка и т.д.);
- <a id="p100154"></a>проведение научных исследований, обеспечивающих контроль за рекреационной дигрессией, нормирование рекреационных нагрузок, регулирование потоков, формирование научных основ экскурсионно-туристской деятельности.
<a id="p100155"></a>6.1.3. Зона охраны культурных ландшафтов предполагает организацию определенных видов деятельности, обеспечивающих воспроизводство основных структур и элементов культурного ландшафта.
<a id="p100156"></a>Зона охраны культурных ландшафтов включает территории исторических населенных пунктов, насыщенных памятниками истории и культуры, объектами крестьянского хозяйства. Она включает также прилегающие лесные, луговые и полевые угодья, в которых осуществляется традиционная жизнедеятельность местного населения и где могут размещаться инфраструктурные объекты Парка.
<a id="p100157"></a>Зона охраны культурных ландшафтов предназначена для:
- <a id="p100158"></a>обеспечения сохранности и восстановления ландшафтов, сохранности и восстановления их структурных элементов и важных ландшафтообразующих процессов;
- <a id="p100159"></a>ведения экологически безопасного сельского хозяйства, соответствующего традиционному типу; сохранения и восстановления памятников и историко-культурной среды;
- <a id="p100160"></a>сохранения биоразнообразия природно-культурных биогеоценозов;
- <a id="p100161"></a>улучшения условий жизни местного населения;
- <a id="p100162"></a>организации познавательного туризма, проведения экологического просвещения населения.
<a id="p100163"></a>В зоне охраны культурных ландшафтов запрещается:
- <a id="p100164"></a>деятельность, нарушающая эстетическую ценность и целостность ландшафтов и влекущая за собой ущерб природной и историко-культурной среде;
- <a id="p100165"></a>загрязнение почв, вод, воздушной среды, нарушение местообитаний охраняемых растений и животных, захламление земель и акваторий;
- <a id="p100166"></a>расширение границ существующей застройки за пределы исторических границ малых поселений, за исключением пунктов Поча, Усть-Поча, Вершинино, Морщихинская, территориальное развитие которых должно осуществляться в соответствии с проектной документацией, согласованной дирекцией Парка;
- <a id="p100167"></a>новое строительство без разрешения дирекции Парка и согласования проектной документации.
<a id="p100168"></a>Допускается:
- <a id="p100169"></a>выделение и оборудование акваторий для лицензионной промысловой и любительской рыбной ловли;
- <a id="p100170"></a>охота по согласованию с дирекцией Парка в специально отведенных местах при соблюдении установленных ограничений, заготовка дикорастущих плодов и ягод;
- <a id="p100171"></a>устройство и оборудование эколого-образовательных и туристических троп и маршрутов, стоянок для дневного отдыха и ночлега, смотровых площадок, причалов;
- <a id="p100172"></a>благоустройство территории без элементов урбанизации и разрушения естественного облика ландшафтов, размещение объектов социальной инфраструктуры, административных, хозяйственных и прочих объектов Парка;
- <a id="p100173"></a>строительство баз отдыха, гостиниц, кемпингов, турбаз, визит-центров Парка, предприятий общественного питания, торговли и других культурно-бытовых объектов в установленном порядке;
- <a id="p100174"></a>организация познавательных экскурсий по специально организованным маршрутам.
<a id="p100175"></a>Организуется и поддерживается:
- <a id="p100176"></a>восстановление традиционных крестьянских дворов и исторической застройки поселений;
- <a id="p100177"></a>ведение традиционной сельскохозяйственной деятельности в пределах исторически сложившихся границ сельхозугодий;
- <a id="p100178"></a>поддержание существующих и возрождение бытовавших промыслов и ремесел;
- <a id="p100179"></a>проведение рубок ухода за лесом и реконструкция лесных биогеоценозов для восстановления планировочной и ценотической структуры ландшафта и обеспечения местных жителей и подразделений Парка топливом и строительными материалами;
- <a id="p100180"></a>ведение консервационных и реставрационных работ на памятниках истории и культуры и их содержание, благоустройство прилегающей территории; восстановление иных нарушенных элементов культурного ландшафта;
- <a id="p100181"></a>восстановление и оборудование трасс исторических путей передвижения и сообщения, развитие гужевого и иных традиционных форм транспорта;
- <a id="p100182"></a>проведение научных исследований, в том числе направленных на изучение и выявление положительных и отрицательных аспектов технологий природопользования, выработку практических рекомендаций по комплексному ведению хозяйства при его многоукладной форме; нормирование рекреационных нагрузок, формирование научных основ экскурсионно-туристской деятельности.
<a id="p100183"></a>Сельскохозяйственные предприятия по согласованию предоставляют участки для строительства и благоустройства рекреационных объектов. Дирекция Парка в установленном порядке может осуществлять изъятие земель у землепользователей в случае использования их не по назначению, заброшенных, перешедших в иные категории, для производства ландшафтной реконструкции с целью возврата земель в ландшафтный сельскохозяйственный оборот, сохранения биоразнообразия и экологического равновесия.
<a id="p100184"></a>В пределах зоны выделяются:
<a id="p100185"></a>А. Подзона агроландшафтов. Включает главным образом земли сельскохозяйственного назначения. В границах подзоны запрещается новое строительство и прокладка инженерных коммуникаций, а также изменение назначения земель без разрешения дирекции Парка и без согласованного с дирекцией Парка проекта намечаемой деятельности.
<a id="p100186"></a>При выдаче разрешения дирекция Парка определяет при необходимости мероприятия по обеспечению сохранности исторических структур ландшафта, осуществление которых возлагается на организации и граждан, заинтересованных в проведении работ. Новое строительство объектов сельскохозяйственного назначения регламентируется дирекцией Парка.
<a id="p100187"></a>В подзоне агроландшафтов сохраняется историческая ценная система планировки угодий и селитебных земель, резервируются возможности для восстановления ранее утраченных элементов и параметров ландшафта, закрепляется или восстанавливается градоформирующее значение памятников в архитектурно-пространственной организации населенного пункта, ликвидируется или дезавуируется поздняя диссонирующая застройка, проводится расчистка от древесно-кустарниковой растительности композиционно значимых для пейзажа луговых и полевых угодий, обеспечиваются благоприятные условия зрительного восприятия памятников и восстанавливаются визуальные связи между ними и между поселениями.
<a id="p100188"></a>В пределах подзоны агроландшафтов ответственность за соблюдение установленного режима возлагается на землепользователя.
<a id="p100189"></a>При ведении сельскохозяйственных работ в данной подзоне должны соблюдаться следующие требования:
- <a id="p100190"></a>проведение уборочных работ и сенокошения в сроки и способами, предотвращающими гибель животных;
- <a id="p100191"></a>обеспечение экологической безопасности животноводческих ферм (обеспечение их жижесборниками, навозохранилищами и пр., предотвращающими стоки в водные объекты);
- <a id="p100192"></a>ограждение скотомогильников, предотвращающее проникновение животных;
- <a id="p100193"></a>регламентация выпаса скота (только в пределах территорий пастбищ с обустройством на них поилок);
- <a id="p100194"></a>вывод животноводческих ферм и складов пестицидов и агрохимикатов за пределы водоохранных зон.
<a id="p100195"></a>На территории агроландшафтов запрещается:
- <a id="p100196"></a>выжигание растительности;
- <a id="p100197"></a>проведение гидромелиоративных работ, коренное улучшение естественных сенокосов и пастбищ, освоение новых земель без согласования с дирекцией национального парка;
- <a id="p100198"></a>устройство водопоев скота из водоемов и водотоков, являющихся местом обитания растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или в региональный Список редких и исчезающих видов растений и животных, утвержденный в установленном порядке;
- <a id="p100199"></a>выпас скота на территории лугов;
- <a id="p100200"></a>организация дачных и садоводческих товариществ.
<a id="p100201"></a>Разрешается:
- <a id="p100202"></a>строительство необходимой транспортной и инженерно-коммуникационной сети, не противоречащее целям и задачам национального парка;
- <a id="p100203"></a>ведение консервационных и реставрационных работ на памятниках истории и культуры и их содержание, благоустройство прилегающей территории; восстановление иных нарушенных элементов культурного ландшафта, в том числе исторической застройки поселений.
<a id="p100204"></a>Б. Интегрированные подзоны охраны памятников истории и культуры. В составе зоны охраны культурных ландшафтов могут быть выделены интегрированные подзоны охраны памятников истории и культуры, которые устанавливаются в порядке, предусмотренном законодательством об охране памятников истории и культуры. Систему подзон охраны, как отдельно стоящих памятников, так и градостроительных комплексов, составляют:
- <a id="p100205"></a>охранная зона памятников;
- <a id="p100206"></a>зона регулирования застройки;
- <a id="p100207"></a>участки исторического культурного слоя.
<a id="p100208"></a>Помимо отдельных строений, сооружений и архитектурных ансамблей к памятникам истории и культуры на территории национального парка могут быть отнесены исторические поселения с сохранившейся планировкой и застройкой.
<a id="p100209"></a>На территории подзон охраны памятников устанавливается режим содержания и использования, обеспечивающий возможность изучения, сохранения и реставрации памятника и его историко-культурной среды. До разработки соответствующего проектного обеспечения и его последующего утверждения, предусмотренных действующим законодательством для зон охраны недвижимых памятников истории и культуры, режим интегрированных подзон охраны памятников в границах Парка регулируется индивидуальными правоустанавливающими документами по функциональному зонированию. Режим использования территории устанавливается с учетом особенностей каждого памятника и характера современного его использования.
<a id="p100210"></a>Охранная зона памятника - территория, непосредственно окружающая памятник, предназначенная для обеспечения сохранности памятника и ближайшей к нему среды, целесообразного его использования и благоприятного зрительного восприятия.
<a id="p100211"></a>Режим использования охранной зоны памятника определяется видом памятника и характером его современного использования.
<a id="p100212"></a>В охранной зоне и на территории памятника сберегается историческая ценная система планировки, резервируются возможности для восстановления ранее утраченных элементов и параметров, убирается поздняя диссонирующая застройка, сохраняется соответствующая памятнику среда и ландшафт, обеспечивается наиболее полное выявление достоинств памятника, благоприятные условия его образа.
<a id="p100213"></a>На участках непосредственного окружения наиболее ценных памятников проводятся рубки формирования ландшафтов и ландшафтные посадки с целью воссоздания пейзажа конкретных исторических эпох.
<a id="p100214"></a>В охранной зоне должны быть обеспечены необходимые для сохранности памятника гидрологическая обстановка, чистота воздушного бассейна и водоемов, защита от динамических воздействий и пожарная безопасность.
<a id="p100215"></a>В охранной зоне по специальным проектам, согласованным с дирекцией Парка, могут выполняться:
- <a id="p100216"></a>работы, связанные с сохранением и восстановлением планировки зданий и сооружений, формирующих историческую среду и окружение памятников, с благоустройством территории;
- <a id="p100217"></a>устройство дорог и троп, в отдельных случаях небольших автостоянок, наружного освещения, озеленение и благоустройство, установка стендов и витрин, относящихся к памятникам, и обеспечение других форм благоустройства, вызванных требованиями современного использования, но не нарушающих исторически ценную градостроительную среду и природный ландшафт;
- <a id="p100218"></a>замена выводимых из зон предприятий, мастерских, складов и других сносимых построек зданиями и сооружениями или зелеными насаждениями, не мешающими восприятию и сохранению памятника.
<a id="p100219"></a>Режим использования территории охранной зоны устанавливается с учетом особенностей каждого памятника и характера современного его использования.
<a id="p100220"></a>Зона регулирования застройки - территория, окружающая охранную зону памятника, необходимая для сохранения или восстановления характера исторической планировки, пространственной структуры, своеобразия архитектурного облика населенного пункта, для закрепления значения памятников в застройке или ландшафте, для обеспечения архитектурного единства новых построек с исторически сложившейся средой.
<a id="p100221"></a>В зоне регулирования застройки сохраняется система исторической планировки, сохранившиеся ее фрагменты и ценные элементы ландшафта, закрепляется или восстанавливается градоформирующее значение памятников в архитектурно-пространственной организации населенного пункта, обеспечиваются благоприятные условия их зрительного восприятия, предусматривается устранение диссонансов, нарушающих восприятие памятников, целостность композиции охраняемых архитектурных комплексов или ландшафтов.
<a id="p100222"></a>Новое строительство в зоне регулирования застройки регламентируется дирекцией Парка по функциональному назначению, приемам застройки по высоте, протяженности и масштабности зданий, по характеру озеленения, приемам благоустройства и другим показателям.
<a id="p100223"></a>В зоне регулирования застройки не разрешается размещать промышленные предприятия, транспортно-складские и другие сооружения, создающие грузопотоки, загрязняющие воздушный и водный бассейны, опасные в пожарном отношении, взрывоопасные.
<a id="p100224"></a>В зоне регулирования застройки не допускается строительство транспортных магистралей и развилок, эстакад, мостов и других инженерных сооружений, нарушающих исторический облик населенного пункта.
<a id="p100225"></a>Участки исторического культурного слоя.
<a id="p100226"></a>На участке культурного слоя строительные и земляные работы, посадка деревьев и кустарников производятся с разрешения дирекции Парка.
<a id="p100227"></a>В случае необходимости до начала строительных работ на участках культурного слоя производятся археологические исследования.
<a id="p100228"></a>По завершении археологического исследования участка культурного слоя на месте фрагменты сооружений подлежат охране как недвижимые памятники истории и культуры. При отсутствии таких исследований участок по решению дирекции Парка исключается из состава территории культурного слоя.
<a id="p100229"></a>На специально выделенных участках, по согласованию с дирекцией Парка, допускается традиционная хозяйственная деятельность, включая связанные с нею виды пользования природными ресурсами. На территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам Парка.
<a id="p100230"></a>В. Режим использования земель, расположенных в границах муниципальных образований, направлен на реализацию идеи поддержания исторического облика местных поселений, создания более качественной среды жизнедеятельности населения, отвечающей современному уровню культурного, социального и инженерного обеспечения. В границах земель муниципальных образований выделяются:
<a id="p100231"></a>Территории селитебной и производственной застройки населенных пунктов. Поселения, расположенные на территории национального парка, являются объектами градостроительной деятельности особого регулирования. Градостроительная документация и проекты развития населенных пунктов рассматриваются и утверждаются в соответствии с Градостроительным кодексом РФ при наличии согласования дирекцией национального парка. Требования к планировочной организации населенных пунктов определяются с учетом намечаемого функционального и рекреационного использования территории. При проектировании и строительстве жилых и общественных зданий следует учитывать этажность и пластику фасадов исторической застройки.
<a id="p100232"></a>Общими для всех населенных пунктов требованиями являются: учет исторически сложившейся планировки, учет охранных зон и зон регулирования застройки памятников истории и культуры, учет водоохранных зон озер и водотоков (недопустимо размещение вредных производств и неканализованного жилья), учет зон санитарной охраны подземных водозаборов и зон санитарной вредности от производственных и коммунальных объектов.
<a id="p100233"></a>Земельные участки для жилищного строительства местным жителям представляются органами местного самоуправления по согласованию с дирекцией национального парка.
<a id="p100234"></a>Подзона обслуживания посетителей, где размещаются информационные центры Парка, гостевые дома, туристские комплексы, приюты и стоянки, детские экологические лагеря, предприятия питания, торговли и другие культурно-бытовые и рекреационные объекты. Так как участки подзоны обслуживания посетителей находятся в границах исторических поселений, то строительство здесь должно вестись только по индивидуальным проектам с учетом требований, предъявляемых к объектам особого градостроительного регулирования, в том числе вышеуказанных.
<a id="p100235"></a>Участки хозяйственной деятельности Парка, где размещаются производственные объекты, обеспечивающие осуществление хозяйственной деятельности национального парка. Строительство хозяйственных объектов должно вестись с учетом необходимости организации санитарных разрывов до селитебной застройки, а также вышеуказанных природо- и средоохранных требований.
<a id="p100236"></a>Г. Лесная подзона культурных ландшафтов. Включает участки, покрытые лесом и кустарниковой растительностью, в составе Парка с изъятием и без изъятия из хозяйственного использования.
<a id="p100237"></a>Ведение лесного хозяйства на таких территориях направлено на восстановление пространственной структуры культурных ландшафтов и там, где это невозможно, - восстановление коренных древостоев. Важнейшей целью ведения лесного хозяйства на этих территориях является также обеспечение дровяной древесиной местного населения. Приоритетными работами на этих территориях являются ландшафтные рубки с целью создания открытых и полуоткрытых пространств.
<a id="p100238"></a>6.2. На территории Парка (во всех зонах) запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, историко-культурным объектам и которая противоречит целям и задачам Парка, в том числе:
- <a id="p100239"></a>разведка и разработка полезных ископаемых;
- <a id="p100240"></a>деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;
- <a id="p100241"></a>деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;
- <a id="p100242"></a>предоставление на территории Парка садоводческих и дачных участков;
- <a id="p100243"></a>строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием Парка;
- <a id="p100244"></a>рубки главного пользования, проходные рубки, заготовка живицы, промысловая охота и рыболовство (за исключением акваторий оз. Лекшмозеро, оз. Кенозеро), промышленная заготовка дикорастущих (за исключением специально выделенных участков для местного населения), деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор биологических коллекций, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
- <a id="p100245"></a>движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием Парка вне дорог общего пользования, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам;
- <a id="p100246"></a>организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;
- <a id="p100247"></a>вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность; самовольное ведение археологических раскопок;
- <a id="p100248"></a>нахождение на территории Парка с оружием, за исключением лиц инспекторского состава национального парка, специально уполномоченных должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей, а также местных жителей во время проведения спортивной охоты на разрешенные в Парке охотничьи виды в сроки и на участках, определяемых дирекцией Парка.
<a id="p100249"></a>Дирекцией Парка могут быть запрещены или ограничены другие установленные действующим законодательством виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, научной, культурной и рекреационной ценности территории.
<a id="p100250"></a>6.3. В границах национального парка разрешается строительство и эксплуатация дорог, линий электропередачи, связи и других коммуникаций, необходимых для функционирования национального парка, а также связанных с социально-экономической деятельностью хозяйствующих субъектов, не противоречащей целям и задачам национального парка. Размещение и строительство любых хозяйственных и иных объектов на территории Парка возможно только после получения согласования администрации Парка и положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня на соответствующую проектную документацию, утвержденную в установленном порядке.
<a id="p100251"></a>Работникам предприятий (организаций), в ведении которых находятся автодороги, трассы ЛЭП и другие коммуникации, предоставляется право беспрепятственного доступа к объектам на территории национального парка для их ремонта и технического обслуживания.
<a id="p100252"></a>Общими экологическими требованиями к содержанию полос отвода транспортных коммуникаций являются:
- <a id="p100253"></a>поддержание в рабочем состоянии водопропускных сооружений и кюветов;
- <a id="p100254"></a>своевременная очистка от захламленности и ликвидация стихийных свалок;
- <a id="p100255"></a>согласование с дирекцией национального парка размещения стоянок для автотранспорта и обслуживания автомобилей; запрет мойки автомототранспортных средств вне специально отведенных мест.
<a id="p100256"></a>6.4. Вдоль всех водных объектов, включенных в границы национального парка, в соответствии с нормативами устанавливаются водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, режим ведения хозяйственной деятельности в которых определяется Водным кодексом Российской Федерации и Положением о водоохранных зонах объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.11.96 N 1404. Размеры водоохранных зон и прибрежных полос устанавливаются в соответствии с Генеральной схемой развития Кенозерского национального парка.
<a id="p100257"></a>Порядок использования маломерного флота определяется специальным Положением, разрабатываемым администрацией национального парка.
<a id="p100258"></a>Режим охраны и использования земель, находящихся под болотами и водой, но не относящихся к водному фонду (реки, ручьи, озера, пруды, болота, канавы и каналы, расположенные на землях прочих землепользователей), определяется режимом использования земель соответствующих землепользователей, включенных в границы национального парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации.
<a id="p100259"></a>В пределах водоохранных зон рек и озер запрещается:
- <a id="p100260"></a>использование навозных стоков на удобрения;
- <a id="p100261"></a>размещение складов горюче-смазочных материалов, животноводческих комплексов и ферм, складирование навоза, мусора и отходов производства;
- <a id="p100262"></a>проведение рубки леса с целью заготовки древесины.
<a id="p100263"></a>В пределах прибрежных полос рек и озер дополнительно запрещается:
- <a id="p100264"></a>распашка земель;
- <a id="p100265"></a>выпас скота, организация летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя);
- <a id="p100266"></a>применение удобрений;
- <a id="p100267"></a>складирование отвалов размываемых грунтов.
<a id="p100268"></a>6.5. Посещение и рекреационное использование ресурсов Парка является платным. Нахождение на территории Парка граждан, постоянно не проживающих на этой территории, а также рыбная ловля, охота, сбор дикорастущих без специального письменного разрешения дирекции Парка запрещены.
<a id="p100269"></a>6.6. Лимиты посещения гражданами территории Парка определяются дирекцией национального парка на основании научно обоснованных норм использования территории в рекреационных целях.
<a id="p100270"></a>6.7. Изменение функционального зонирования территории Парка может осуществляться только после внесения соответствующих поправок в Положение о национальном парке, принимаемых на основании разрабатываемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях проектов организации и развития национального парка.
<a id="p100491"></a>*6.8. На землях, включенных в границы Парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации, запрещается расширение и строительство новых хозяйственных объектов. Режим использования этих земель определяется специальным Положением, утверждаемым Минприроды России по согласованию с органами исполнительной власти Архангельской области.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100343) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100414) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*

<a id="p100272"></a>6.9. Парк обеспечивает контроль за хозяйственной деятельностью и производством работ на включенной в его границы территории. Собственники земель, владельцы и пользователи земельных участков, включенных в границы Парка, обязаны соблюдать требования режима, установленного для этих территорий.
<a id="p100273"></a>6.10. Дирекция Парка имеет право приостановить деятельность предприятий, организаций, граждан, приводящую к нарушению целостности охраняемых ею памятников, культурных ландшафтов, объектов природы или не соответствующую настоящему Положению.
<a id="p1"></a>6.11. Дирекция Парка может вносить в областные и местные органы власти предложения о временном запрещении или ограничении видов деятельности предприятий, организаций, граждан, влекущих за собой снижение экологической, культурной и рекреационной ценности территории.
<a id="p2"></a>6.12. С Парком согласовываются вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территории Парка и его охранной зоны.
<a id="p3"></a>6.13. Деятельность предприятий и организаций на территории Парка допускается только по согласованию дирекции Парка.

<a id="p4"></a>VII. Организация охраны Парка

<a id="p5"></a>7.1. Охрана природных и историко-культурных комплексов и объектов и контроль за соблюдением режима национального парка обеспечивается специальной государственной инспекцией по охране территории национального парка, работники которой входят в штат национального парка.

#### <a id="p6"></a>7.2 В состав специальной государственной инспекции национального парка входят:

- <a id="p7"></a>директор национального парка, являющийся главным государственным инспектором по охране территории национального парка;
- <a id="p8"></a>заместители директора, являющиеся заместителями главного государственного инспектора по охране территории национального парка;
- <a id="p9"></a>старшие государственные инспектора по охране территории национального парка;
- <a id="p10"></a>участковые государственные инспектора по охране территории национального парка;
- <a id="p11"></a>государственные инспектора по охране территории национального парка.
<a id="p12"></a>7.3. В вопросах обеспечения охраны территории администрация национального парка и ее службы взаимодействуют со специально уполномоченными государственными органами охраны памятников истории и культуры, охраны водных ресурсов, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания и иными специально уполномоченными органами охраны окружающей природной среды, с правоохранительными органами. Рейды указанных органов на территории национального парка проводятся совместно с представителями государственной инспекции по охране территории национального парка.
<a id="p13"></a>7.4. К охране территории Парка могут привлекаться общественные инспектора.

<a id="p14"></a>VIII. Права государственных инспекторов по охране
<a id="p15"></a>территории национального парка

<a id="p16"></a>8.1. Государственные инспектора по охране территории национального парка в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право:
<a id="p17"></a>а) проверять у лиц, находящихся на территории Парка вне зон свободного посещения, разрешения на право пребывания на указанных территориях;
<a id="p18"></a>б) проверять документы на право осуществления природопользования и иной деятельности на землях в границах национального парка и территории его охранной зоны;
<a id="p100274"></a>в) составлять в пределах компетенции протоколы об административных правонарушениях в области охраны окружающей природной среды и природопользования, в области охраны собственности и против порядка управления;
<a id="p100275"></a>г) задерживать на территории национального парка и его охранной зоны лиц, нарушивших законодательство об особо охраняемых природных территориях и охране окружающей среды, и доставлять указанных лиц с целью составления протокола об административном правонарушении в правоохранительные органы, в помещение органа местного самоуправления сельского поселения или в служебное помещение национального парка;
<a id="p100276"></a>д) изымать у нарушителей законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства, а также соответствующие документы;
<a id="p100277"></a>е) производить на территории Парка досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия, орудий и продукции природопользования, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;
<a id="p100278"></a>ж) производить арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения;
<a id="p100279"></a>з) изымать у нарушителей законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и охране окружающей среды продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства, а также соответствующие документы;
<a id="p100280"></a>и) беспрепятственно посещать любые объекты, расположенные в границах Парка и его охранной зоны, в том числе режимные объекты в установленном порядке, для проверки соблюдения требований природоохранного законодательства;
<a id="p100281"></a>к) приостанавливать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую режиму особой охраны территории национального парка;
<a id="p100282"></a>л) направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушениях установленного режима национального парка, к административной ответственности.

#### <a id="p100283"></a>8.2 Главному государственному инспектору и его заместителям по охране территории Парка предоставляется также право:

<a id="p100284"></a>а) запрещать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую установленному режиму национального парка и его охранной зоны;
<a id="p100285"></a>б) рассматривать дела о нарушениях установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территории национального парка и его охранной зоны;
<a id="p100286"></a>в) налагать административные взыскания, предусмотренные действующим законодательством об административных правонарушениях;
<a id="p100287"></a>г) предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании в пользу национального парка средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным и историко-культурным комплексам и объектам национального парка и его охранной зоны в результате нарушений установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территории национального парка и его охранной зоны;
<a id="p100288"></a>д) передавать дела об административных правонарушениях в области охраны окружающей природной среды и природопользования на рассмотрение судье;
<a id="p100289"></a>е) в случаях, предусмотренных действующим законодательством, направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях в правоохранительные органы.
<a id="p100290"></a>8.3. Государственные инспектора по охране территории Парка пользуются также всеми правами должностных лиц государственной лесной охраны и других специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, а также специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
<a id="p100291"></a>8.4. Государственным инспекторам по охране территории национального парка при осуществлении возложенных на них задач предоставляется в установленном порядке право ношения служебного огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей.
<a id="p100292"></a>Порядок приобретения, хранения и применения служебного огнестрельного оружия регулируется действующим законодательством.
<a id="p100293"></a>8.5. Государственные инспектора по охране территории национального парка в установленном порядке обеспечиваются бронежилетами и другими средствами индивидуальной защиты, бесплатным форменным обмундированием со знаками различия, им выдается нагрудный знак установленного образца.
<a id="p100294"></a>8.6. Государственные инспектора по охране территории национального парка при исполнении служебных обязанностей имеют право применять в установленном порядке специальные средства: наручники, резиновые палки, электрошоковые устройства отечественного производства, слезоточивый газ, служебных собак, устройства для принудительной остановки транспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100295"></a>8.7. Государственные инспектора по охране территории национального парка подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

<a id="p100296"></a>IX. Ответственность за нарушение режима Парка

<a id="p100297"></a>9.1. Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территории национального парка, а также его охранной зоны влечет за собой наложение в административном порядке штрафа в соответствии с действующим законодательством с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.
<a id="p100298"></a>9.2. Законодательством Российской Федерации устанавливается уголовная ответственность за нарушение режима национального парка.
<a id="p100299"></a>9.3. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах национального парка, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

<a id="p100300"></a>X. Научно-исследовательская деятельность

<a id="p100301"></a>10.1. Научно-исследовательская деятельность в Парке направлена на разработку и внедрение научных методов сохранения биоразнообразия, природных и историко-культурных комплексов и объектов, культурных ландшафтов, форм народного творчества, традиционных промыслов и ремесел, памятников материальной и духовной культуры в условиях рекреационного и хозяйственного использования, оценку и прогноз экологической обстановки по данным мониторинга.
<a id="p100302"></a>*10.2. Научно-исследовательская деятельность имеет прикладной характер, результаты научных разработок являются основанием для принятия управленческих решений.*
<a id="p100303"></a>10.3. Научное обеспечение деятельности Парка осуществляется специалистами комплексов природного наследия, культурного наследия, а также научно-исследовательскими учреждениями по договорам в соответствии с текущими планами НИР.

#### <a id="p100304"></a>10.4 Научно-исследовательская деятельность в Парке проводится:

- <a id="p100305"></a>штатными сотрудниками комплексов природного наследия и культурного наследия по планам научно-исследовательских работ, утвержденных директором Парка;
- <a id="p100492"></a>научно-исследовательскими учреждениями и высшими заведениями соответствующего профиля, в том числе зарубежными, отдельными специалистами (в том числе иностранными) на основании договоров, заключенных с национальным парком по общим с ним программам, согласованным с Минприроды России.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100343) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100414) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*


#### <a id="p100307"></a>10.5 Научно-исследовательские работы в национальном парке проводятся по следующим основным направлениям:

- <a id="p100308"></a>мониторинг природных экосистем и историко-культурных объектов;
- <a id="p100309"></a>сохранение динамической устойчивости и целостности культурного ландшафта;
- <a id="p100310"></a>инвентаризация культурно-ландшафтных комплексов и их наиболее ценных элементов;
- <a id="p100311"></a>сохранение исторически сложившейся планировки поселений и системы расселения;
- <a id="p100312"></a>выявление и изучение историко-культурных ценностей и их постановка на государственную охрану;
- <a id="p100313"></a>выявление и научная инвентаризация движимых памятников истории и культуры;
- <a id="p100314"></a>изучение и сохранение памятников духовной культуры;
- <a id="p100315"></a>сохранение форм народного творчества, традиционных промыслов и ремесел;
- <a id="p100316"></a>ведение кадастров природных ресурсов национального парка;
- <a id="p100317"></a>оценка антропогенного воздействия на природный комплекс национального парка и его компоненты;
- <a id="p100318"></a>разработка программы восстановления природных экосистем, редких и исчезающих видов растений и животных;
- <a id="p100319"></a>использование ГИС-технологии для решения научных и практических задач.
<a id="p100320"></a>10.6. Программы всех научно-исследовательских и проектных работ, выполняемых на территории Парка сторонними организациями и отдельными специалистами, подлежат обязательному согласованию с Парком. Результаты указанных работ в виде отчетов, проектов и других выходных материалов в обязательном порядке в одном экземпляре передаются дирекции Парка для учета и формирования информационного банка данных территории. Парк при этом гарантирует соблюдение авторских прав на результаты работ, не допускает передачи указанных материалов третьей стороне или использования их в коммерческих целях без согласования с исполнителями этих исследований.
<a id="p100321"></a>*10.7. Специалисты Парка в обязательном порядке привлекаются к участию в государственной экологической экспертизе проектов строительства, реконструкции и расширения хозяйственных объектов, а также схем их размещения и развития в регионе.*
<a id="p100322"></a>10.8. Специалисты Парка организуют контроль за ходом проектных и строительных работ на всей территории, рассматривают и согласовывают на всех стадиях разработку генеральных планов и проектов детальной планировки, проекты застройки, благоустройства и реконструкции отдельных зданий и комплексов, запрашивают для согласования архитектурно-планировочные задания и проекты реконструктивных мероприятий.
<a id="p100323"></a>10.9. Специалисты Парка разрабатывают режим содержания памятников истории и культуры и их охранных зон, режим охраны природы, контролируют режим содержания зон охраны Парка, характер природопользования территории и акваторий Парка.
<a id="p100324"></a>10.10. Специалисты Парка рассматривают и согласовывают проекты производственных планов и хозяйственной деятельности всех предприятий и организаций на территории Парка в части соблюдения законодательства об охране памятников истории и культуры и охраны природы.
<a id="p100493"></a>10.11. В национальном парке создается Научно-технический совет из числа специалистов в области охраны и рационального использования природных ресурсов, природного и культурного наследия, экологического просвещения (как сотрудников парка, так и представителей других государственных и общественных организаций и учреждений). Состав Научно-технического совета и Положение о нем утверждаются Минприроды России.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100343) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100414) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*

<a id="p100326"></a>10.12. На заседаниях Научно-технического совета рассматриваются планы лесохозяйственных, биотехнических, рекультивационных и реставрационных работ, а также мероприятий по регулированию численности объектов животного мира, пропаганде и актуализации культурного и природного наследия на территории национального парка. Научно-технический совет рассматривает вопросы научной, природоохранной, просветительской, рекреационной и иной деятельности национального парка.
<a id="p100327"></a>Решения Научно-технического совета носят рекомендательный характер и проводятся в жизнь приказами директора.
<a id="p100328"></a>10.13. В Парке с правами совещательного органа действуют: Научно-методический совет, Фондово-закупочная комиссия; Общественные Советы. Совещательные органы действуют на основании отдельных Положений, утверждаемых директором, их решения проводятся в жизнь приказами директора.

<a id="p100329"></a>XI. Эколого-просветительская деятельность

<a id="p100330"></a>11.1. Эколого-просветительская деятельность в национальном парке направлена на воспитание бережного отношения к природе, рационального использования ее богатств.

#### <a id="p100331"></a>11.2 Эколого-просветительская деятельность в национальном парке осуществляется по следующим направлениям:

- <a id="p100332"></a>организация тематических и учебно-познавательных маршрутов и экспозиционных участков;
- <a id="p100333"></a>формирование методической базы экологического просвещения;
- <a id="p100334"></a>создание информационных центров, биостанций, музейных комплексов, содержащих материалы, характеризующие историю национального парка, историко-культурное наследие, растительный и животный мир, другие природные объекты, основные факторы антропогенного воздействия и иные сведения природоохранного и краеведческого характера;
- <a id="p100335"></a>организация детских художественных студий и мастерских практического ремесла;
- <a id="p100336"></a>организация и проведение детских экологических лагерей;
- <a id="p100337"></a>организация экспозиций под открытым небом, создание и обустройство учебных экскурсионных троп и маршрутов;
- <a id="p100338"></a>составление и издание путеводителей, буклетов, фотоальбомов и других материалов информационно-просветительского характера;
- <a id="p100339"></a>реализация образовательных программ и методик в различных формах эколого-просветительской работы;
- <a id="p100340"></a>проведение экскурсионной и лекционной работы;
- <a id="p100341"></a>привлечение местного населения к практической деятельности в сферах охраны культурного и природного наследия, приема и обслуживания туристов и посетителей;
- <a id="p100342"></a>организация практической природоохранной деятельности местного населения, школьников;
- <a id="p100343"></a>организация школьных лесничеств, прохождение учебной и производственной практики студентами высших и средних специальных учебных заведений соответствующего профиля;
- <a id="p100344"></a>обеспечение стажировки работников природоохранного профиля, циклы занятий для работников системы управления и городского хозяйства;
- <a id="p100345"></a>освещение деятельности Парка в средствах массовой информации;
- <a id="p100346"></a>иные формы и методы пропаганды экологических знаний.
<a id="p100347"></a>11.3. Парком разрабатываются эколого-просветительские программы для различных групп посетителей с учетом их интересов, возраста, образования, а также для включения в учебные программы местных школ и специализированных учебных заведений.

<a id="p100348"></a>XII. Организация туризма и обслуживания посетителей Парка

<a id="p100349"></a>12.1. Организация и обслуживание посетителей, деятельность по обеспечению регулируемого туризма осуществляются как самим национальным парком, так и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, а также гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на основании лицензий и договоров с дирекцией Парка на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха.
<a id="p100350"></a>12.2. Парк обеспечивает обустройство рекреационных зон, эколого-образовательных троп и туристских маршрутов, приютов, развитие сферы платных услуг и информационное обслуживание посетителей.
<a id="p100351"></a>12.3. Строительство и эксплуатация гостиниц, кемпингов, турбаз, предприятий общественного питания и других объектов туристского сервиса, создание условий для отдыха граждан, их культурного и бытового обслуживания может осуществляться с привлечением средств заинтересованных государственных и частных предприятий и организаций, иных коммерческих структур, в том числе совместных и иностранных, на договорных условиях с дирекцией Парка.
<a id="p100352"></a>12.4. В случае отсутствия юридических или физических лиц, заинтересованных в строительстве и эксплуатации объектов туризма и отдыха, Парк самостоятельно осуществляет эти работы за счет бюджетных и собственных средств, при этом доходы от эксплуатации этих объектов учитываются в смете расходов Парка.
<a id="p100353"></a>12.5. Земельные участки, природные объекты, здания и сооружения на территории национального парка, намечаемые для использования в целях регулируемого туризма и отдыха, по результатам конкурса или аукциона могут предоставляться в пользование на основании договора аренды, заключаемого с дирекцией национального парка.
<a id="p100354"></a>12.6. Дирекция национального парка выдает, приостанавливает действие и аннулирует лицензии на осуществление конкретных видов деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории национального парка.
<a id="p100355"></a>12.7. Порядок предоставления и аннулирования лицензий, предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.96 N 916 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и аннулирования лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных парков" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.96 N 926 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений на территориях национальных парков для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха".
<a id="p100356"></a>12.8. В Парке требуют обязательного лицензирования следующие виды деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха:
- <a id="p100357"></a>обустройство и обслуживание (использование) туристских маршрутов, объектов рекреационного, научного и экотуризма, видовых площадок, эколого-образовательных троп, игровых городков и аттракционов, спортивных площадок, баз отдыха, лодочных станций, пляжей, пунктов питания, кемпингов, приютов, стоянок автотранспорта;
- <a id="p100358"></a>услуги, оказываемые местными жителями (размещение, питание, транспорт, сопровождение);
- <a id="p100359"></a>перевозка людей на различных транспортных (включая летательные аппараты и гужевой транспорт) средствах, кроме относящихся к транспорту общего пользования;
- <a id="p100360"></a>изготовление сувениров, художественных изделий, кино-, фото-, видеопродукции, связанных с историко-культурным и природным наследием Парка;
- <a id="p100361"></a>прокат спортивного инвентаря и средств передвижения, осуществляемый как самостоятельный вид деятельности;
- <a id="p100362"></a>оборудование мест рыбной ловли, охоты и их организация, включая охотничий туризм и спортивное рыболовство;
- <a id="p100363"></a>оказание услуг по мелкому ремонту автотранспорта;
<a id="p100364"></a>*- организация и обслуживание музейных и вольерных экспозиций, в том числе под открытым небом, выставок, различных коллекций, в том числе животных и растений;*
- <a id="p100365"></a>деятельность по оказанию информационных услуг;
- <a id="p100366"></a>экскурсионная деятельность, подготовка экскурсоводов.
<a id="p100367"></a>12.9. Туроператоры, работающие на территории Парка, в обязательном порядке согласовывают с дирекцией Парка цены на услуги, предоставляемые местными жителями, по приему и обслуживанию посетителей и туристов.
<a id="p100368"></a>12.10. Дирекция Парка имеет право ограничивать либо расширять число видов деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории Парка исходя из реального состояния природных и историко-культурных комплексов и объектов.
<a id="p100369"></a>12.11. При наличии лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории национального парка их владельцам могут быть предоставлены в аренду земельные участки, природные объекты, здания и сооружения для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 926, на условиях, определенных в соответствующих договорах. Указанные договоры подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
<a id="p100494"></a>12.12. Владелец лицензии представляет на утверждение администрации национального парка и Минприроды России проектную документацию на все виды работ, осуществляемых им в соответствии с лицензией и договором аренды.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100343) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100414) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*


#### <a id="p100371"></a>12.13 Главными условиями осуществления лицензируемых видов деятельности являются:

<div align="center">

- <a id="p100372"></a>сохранность историко-культурных и природных комплексов и объектов;

</div>

- <a id="p100373"></a>целостность ландшафта и сохранение экологической, научной, эстетической, культурной и рекреационной ценности территории;
- <a id="p100374"></a>отсутствие противоречий и разногласий с Парком в деятельности по маркетингу турпродукта, организации приема и обслуживания туристов и посетителей;
- <a id="p100375"></a>безопасность посетителей;
<a id="p100376"></a>*- возможность ограничения рекреационных нагрузок по требованию дирекции Парка;*
- <a id="p100377"></a>согласование режимов посещения и правил поведения на объектах с дирекцией Парка.

<a id="p100378"></a>XIII. Финансово-хозяйственная деятельность Парка

<a id="p100379"></a>13.1. Парк осуществляет финансово-хозяйственную и иную деятельность, не противоречащую его задачам и установлению режима особой охраны территории.
<a id="p100495"></a>13.2. Парк осуществляет оперативный бухгалтерский учет и статистический учет результатов своей деятельности и представляет отчетность в Минприроды России и другие организации в установленном законодательством порядке.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100343) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100414) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*

<a id="p100381"></a>13.3. Собственными средствами национального парка, в том числе в иностранной валюте, получаемыми Парком и остающимися после уплаты налогов в соответствии с действующим законодательством, которыми он распоряжается самостоятельно в установленном порядке, являются средства, полученные:
- <a id="p100382"></a>от просветительской, рекреационной, научной, памятнико- и природоохранной, рекламно-издательской, хозяйственной и иной деятельности, не противоречащей возложенным на него задачам;
- <a id="p100383"></a>в качестве арендной платы за предоставление земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений в аренду для целей, связанных с обеспечением регулируемого туризма и отдыха;
- <a id="p100384"></a>в счет возмещения ущерба, причиненного природным и историко-культурным комплексам и объектам, расположенным на территории в границах Парка, а также при нарушении физическими и юридическими лицами режима использования территории охранной зоны;
- <a id="p100385"></a>от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования;
- <a id="p100386"></a>за оказание платных услуг, а также за пользование рекреационными объектами на территории Парка;
- <a id="p100387"></a>отчисления от прибыли предприятий, предусмотренные соответствующими договорами;
- <a id="p100388"></a>в порядке безвозмездной помощи и благотворительных взносов от государственных или иных предприятий, организаций, учреждений, отдельных граждан и их объединений, международных, а также иностранных организаций и частных лиц;
<a id="p100389"></a>*- платежей предприятий и граждан за пользование ресурсами;*
- <a id="p100390"></a>платежей за посещение Парка;
- <a id="p100391"></a>от реализации пиломатериалов;
- <a id="p100392"></a>от осуществления иных видов деятельности, соответствующих целям и задачам Парка.
<a id="p100393"></a>13.4. Штрафы за экологические правонарушения, взысканные по постановлениям должностных лиц Парка, поступают в самостоятельное распоряжение национального парка и учитываются на отдельном балансе.
<a id="p100394"></a>13.5. Национальный парк самостоятельно в установленном порядке определяет цены и тарифы на реализуемые в результате собственной деятельности товары и услуги.
<a id="p100496"></a>13.6. Объемы бюджетного финансирования, а также планы лесохозяйственных, биотехнических, природоохранных, научно-исследовательских и иных мероприятий утверждаются Минприроды России.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100343) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100414) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*

<a id="p100396"></a>13.7. Регулирование численности отдельных видов животных осуществляется национальным парком самостоятельно или с привлечением сторонних специалистов по разрешениям, выдаваемым специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Архангельской области.
<a id="p100397"></a>13.8. Охотпользование и рыбная ловля на территории национального парка осуществляются им самостоятельно или путем предоставления охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов в аренду другим пользователям.
<a id="p100398"></a>*13.9. Хозяйственная деятельность национального парка направлена на обеспечение надлежащей охраны природных и историко-культурных объектов, выполнение мероприятий по уходу за ними и их восстановлению, а также на организацию регулируемого туризма и отдыха в природных условиях.*
<a id="p100399"></a>13.10. Национальный парк осуществляет хозяйственную деятельность, не противоречащую целям и задачам, для которых он создан, установленному режиму и действующему законодательству.
<a id="p100400"></a>13.11. Национальный парк осуществляет строительство, капитальный и текущий ремонт, эксплуатацию и содержание производственных баз, гаражей, жилого фонда, контор, служебных помещений, коммуникаций и другой необходимой инфраструктуры собственными силами или с привлечением подрядчиков.
<a id="p100401"></a>13.12. Парк обладает исключительным правом на организацию экскурсионной и научно-просветительской работы на своей территории. Учреждения и организации, специализирующиеся на указанных направлениях деятельности, могут работать на территории Парка только по договорам с его дирекцией.

<a id="p100402"></a>XIV. Оплата и условия труда, социальные гарантии в Парке

<a id="p100497"></a>14.1. Структура и штаты Парка определяются директором по согласованию с Минприроды России, исходя из задач Парка в соответствии с действующим законодательством.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100343) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100414) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*

<a id="p100404"></a>14.2. Виды и размеры надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера определяются директором Парка.
<a id="p100405"></a>14.3. При выезде лиц в Парк на работу жилые помещения, занимаемые ими и членами их семей по постоянному месту жительства, бронируются на все время действия трудового договора.
<a id="p100406"></a>14.4. Жилищный фонд Парка включается в категорию служебного и может быть передан работникам, имеющим прописку на территории Парка и отработавшим в Парке не менее 10 лет.
<a id="p100407"></a>14.5. Работникам Парка выдается бесплатно специальная одежда, обувь, средства индивидуальной защиты, полевое снаряжение и оборудование по утвержденным нормам.
<a id="p100408"></a>14.6. Работникам Парка, в том числе вышедшим на пенсию, для отопления жилых помещений отпускаются дрова по льготным расценкам, установленным для рабочих и служащих, занятых на работах в лесном хозяйстве.
<a id="p100409"></a>14.7. Работникам Парка, в том числе вышедшим на пенсию, но проживающим на территории Парка, предоставляются служебные земельные наделы (пахотная земля и сенокосы).
<a id="p100498"></a>14.8. Для работников Парка производится на льготных условиях отпуск древесины на корню от рубок ухода, санитарных и прочих рубок на строительство и ремонт индивидуальных домов и надворных построек. Условия и размеры отпуска древесины на эти цели устанавливаются Минприроды России.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100343) МПР РФ от 17.03.2005 N 66, [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-48-2009-minprirody-rossii-2#p100414) Минприроды РФ от 27.02.2009 N 48)*

<a id="p100411"></a>14.9. Работникам Парка, имеющим в личной собственности автомобили, мотоциклы, катера, лодочные моторы, снегомобили и использующим их для служебных разъездов, за счет Парка могут выделяться горюче-смазочные материалы, а также производиться текущий ремонт этой техники.

<a id="p100412"></a>XV. Имущество национального парка

<a id="p100413"></a>14.1. Имущество национального парка, в том числе здания, сооружения, историко-культурные и другие объекты недвижимости, закреплено за ним на праве оперативного управления.
<a id="p100414"></a>Национальный парк владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных гражданским и иным законодательством.

#### <a id="p100415"></a>14.2 Имуществом национального парка является:

- <a id="p100416"></a>имущество, закрепленное Министерством имущественных отношений Российской Федерации, его территориальным органом;
- <a id="p100417"></a>имущество, приобретенное за счет бюджетных средств;
- <a id="p100418"></a>имущество, приобретенное за счет доходов, получаемых национальным парком от реализации разрешенной хозяйственной деятельности.
<a id="p100419"></a>14.3. Имущественные отношения, возникающие между национальным парком и участниками гражданского оборота, регулируются гражданским законодательством.

<a id="p100420"></a>XV. Гарантии интересов местного населения,
проживающего на территории Парка

<a id="p100421"></a>15.1. Парк всей своей деятельностью способствует сохранению и приумножению природных богатств Кенозерья, возрождению культурных традиций, улучшению экологических и социально-экономических условий жизни местного населения, формированию социальной инфраструктуры.
<a id="p100422"></a>15.2. По мере создания новых рабочих мест Парк обеспечивает первоочередное право трудоустройства местных жителей, а по мере формирования материальной и технической базы Парка - предоставление местному населению услуг на льготных условиях: отпуск и доставка дров, строительного леса, транспортное обслуживание, материальная и техническая помощь народным умельцам, фермерам, многодетным, престарелым и малоимущим.
<a id="p100423"></a>15.3. Парк обеспечивает соблюдение жизненно важных интересов местных жителей в вопросах охраны и рационального использования природных ресурсов Кенозерья в границах Парка.

## <a id="p100424"></a>XVI. Порядок реорганизации и ликвидации национального парка


<a id="p100425"></a>16.1. Национальный парк как государственное учреждение может быть реорганизован или ликвидирован только по решению Правительства Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

<a id="p100426"></a>XVII. Контроль за деятельностью национального парка

<a id="p100458"></a>17.1. Контроль за деятельностью национального парка осуществляется Росприроднадзором, другими специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и иными специально уполномоченными на то государственными органами в пределах их компетенции.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-66-2005-mpr-rossii-ministerstvo-2#p100343) МПР РФ от 17.03.2005 N 66)*






<a id="p100428"></a>Приложение 1

<a id="p100429"></a>**ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА**
**"КЕНОЗЕРСКИЙ"**

1. <a id="p100430"></a>Особо охраняемая зона
<a id="p100431"></a>Участок 1 (западная граница Парка)
<a id="p100432"></a>Кенозерское лесничество - кв. N 180 - 184, 198 - 203, 216 - 221, 249 - 254, 268 - 273.

<div align="center">

<a id="p100433"></a>Лекшмозерское лесничество - кв. N 1 - 3, 4 - 7, 9 - 11.<br>
<a id="p100434"></a>Участок 2 (восточная граница Парка)<br>
<a id="p100435"></a>Кенозерское лесничество - кв. N 278 - 285, 295 - 301, 303 - 308.<br>
<a id="p100436"></a>Лекшмозерское лесничество - кв. N 28 - 31.<br>
<a id="p100437"></a>Участок 3 (восточная граница Парка)<br>
<a id="p100438"></a>Лекшмозерское лесничество - кв. N 84, 85, 98 - 103, 115, 116, 119 - 122, 135 - 139.

2. <a id="p100439"></a>Рекреационная зона<br>
<a id="p100440"></a>Кенозерское лесничество - кв. N 1 - 19, 22 - 34, 36, 39 - 43, 46 - 53, 56 - 65, 68 - 73, 76, 77, 79, 80, 82 - 102, 111 - 115, 119, 120, 122 - 128, 131 - 133, 135, 138, 139, 145 - 153, 150 - 168, 175 - 179, 187, 188, 194 - 197, 204 - 206, 212 - 215, 222 - 225, 231 - 241, 246 - 248, 255 - 267, 274 - 276, 286, 287, 290, 291.<br>
<a id="p100441"></a>Лекшмозерское лесничество - кв. N 8, 13, 14, 15, 20, 21, 23 - 27, 32 - 34, 38 - 49, 54 - 62, 66 - 69, 76 - 83, 86, 87, 94 - 97, 104, 105, 112 - 114, 118, 123 - 125, 128 - 130, 132 - 134, 140 - 145, 147 - 158, 161 - 167, 170 - 177, 181 - 186, 189 - 192, 195 - 202, 204 - 216.

3. <a id="p100442"></a>Зона охраны культурных ландшафтов<br>
<a id="p100443"></a>Кенозерское лесничество - кв. N 20, 21, 35, 37, 38, 44, 45, 54, 55, 66, 67, 74, 75, 78, 81, 103 - 110, 116 - 118, 121, 129, 130, 134, 136, 137, 140 - 143, 144, 154 - 159, 169, 170 - 174, 185, 186, 189 - 193, 207 - 211, 226 - 230, 242 - 245, 277, 288, 289, 292 - 294.<br>
<a id="p100444"></a>Лекшмозерское лесничество - кв. N 12, 16 - 19, 22, 35 - 37, 50 - 53, 53 - 65, 70 - 75, 88 - 93, 106 - 111, 117, 126, 127, 131, 146, 159, 160, 168, 169, 178 - 180, 187, 188, 193, 194, 203.

</div>




<a id="p100445"></a>

---
