Приказ Минприроды РФ от 23.04.1996 № 166

«Об утверждении Временного положения о выделенном центре в Российской Федерации по выполнению Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением»

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 23 апреля 1996 г. № 166

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫДЕЛЕННОМ ЦЕНТРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ БАЗЕЛЬСКОЙ КОНВЕНЦИИ О КОНТРОЛЕ ЗА ТРАНСГРАНИЧНОЙ ПЕРЕВОЗКОЙ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ И ИХ УДАЛЕНИЕМ

В соответствии с Приказом Минприроды России от 24 июля 1995 г. № 300 «О первоочередных мерах по выполнению Федерального закона „О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением“ приказываю:»

1. Утвердить прилагаемое Временное положение о выделенном центре в Российской Федерации в соответствии с требованиями Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением.

2. Департаменту государственного экологического контроля (Мамин) довести указанное Временное положение до сведения федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль за трансграничными и транзитными перевозками отходов и обращением с ними, и территориальных органов Минприроды России.

3. Управлению международного сотрудничества (Богданов) информировать Секретариат Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением об учреждении упомянутого выделенного центра в Российской Федерации.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра А.Ф. Порядина.

Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации В. И. Данилов-ДАНИЛЬЯН

Приложение к Приказу Минприроды России от 23 апреля 1996 г. № 166

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫДЕЛЕННОМ ЦЕНТРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ БАЗЕЛЬСКОЙ КОНВЕНЦИИ «О КОНТРОЛЕ ЗА ТРАНСГРАНИЧНОЙ ПЕРЕВОЗКОЙ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ И ИХ УДАЛЕНИЕМ»

1. Выделенный центр в Российской Федерации по выполнению Базельской конвенции «О контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением» (далее — выделенный центр) создается на базе Государственного института прикладной экологии Минприроды России во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. № 670 «О первоочередных мерах по выполнению Федерального закона „О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением“ и Приказа Минприроды России от 24 июля 1995 г. № 300 и подчиняется компетентному органу Российской Федерации по Базельской конвенции.»

2. Главной задачей выделенного центра является передача и получение информации о трансграничных перевозках отходов и их использовании.

3. В своей деятельности выделенный центр руководствуется указами Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжением Правительства Российской Федерации, законами Российской Федерации и нормативными актами Минприроды России, руководящими материалами Базельской конвенции, а также настоящим Временным положением.

4. Перечень министерств и ведомств, имеющих доступ к информации, собираемой выделенным центром и пользующихся его услугами, устанавливается Минприроды России.

5. Функциями выделенного центра являются:

• передача и получение уведомлений, разрешений и другой информации о трансграничных и транзитных перевозках отходов и их использовании;
• обеспечение необходимой информацией компетентных органов Российской Федерации и стран — участниц Базельской конвенции, а также Секретариата Базельской конвенции;
• сбор, обработка, систематизация информации о трансграничных перевозках отходов и их использовании;
• сбор, обработка, систематизация информации о чрезвычайных ситуациях, возникших при осуществлении трансграничных перевозок и использовании отходов;
• предоставление информации заинтересованным российским и зарубежным министерствам, ведомствам и организациям (по утвержденному перечню, в соответствии с п. 4 настоящего Положения);
• оперативный обмен информацией с выделенными центрами стран — участниц Базельской конвенции и Секретариатом Базельской конвенции;
• предоставление Секретариату Базельской конвенции ежегодного доклада о деятельности, осуществляемой Российской Федерацией по трансграничным перевозкам отходов и их использовании;
• анализ полученных уведомлений и заявок на трансграничные перевозки отходов и подготовка предложений компетентному органу для принятия решений о выдаче разрешений на экспорт, импорт и транзит отходов, учет и контроль выданных разрешений;
• контроль за перемещением отходов по территории Российской Федерации с момента пересечения ими границы и до завершения технологического процесса их использования.

6. В целях эффективного выполнения возложенных на него функций выделенный центр осуществляет:

• оперативную связь с компетентными органами и выделенными центрами стран — участниц Базельской конвенции и Секретариатом Базельской конвенции;
• оперативную связь с компетентным органом Российской Федерации, заинтересованными министерствами и ведомствами, экспортерами и импортерами отходов;
• взаимодействие с территориальными органами Минприроды России по вопросам трансграничных перевозок отходов и их использования;
• ведение банков данных о деятельности, связанной с трансграничными перевозками отходов и их использованием;
• ведение банка данных о составе, свойствах, объемах, способах и технологиях использования отходов, образующихся на территории Российской Федерации в результате хозяйственной деятельности;
• регистрацию и учет заявок, уведомлений и разрешений на трансграничные перевозки отходов и их использование;
• издание ежегодного сборника «Трансграничные перевозки отходов и их использование» на русском языке;
• разработку и сотрудничество в разработке новых информационных программ по всем аспектам трансграничных перевозок отходов и их использования;
• статистическую обработку и анализ поступающей информации о трансграничной перевозке отходов и их использовании, а также подготовку различной статистической информации, их тиражирование и предоставление заинтересованным организациям.

7. Структура и состав информации, получаемой и передаваемой выделенным центром, устанавливается Минприроды России с учетом государственных интересов, а также требований Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой отходов и их использованием в целях выполнения международных обязательств Российской Федерацией.

8. Выделенный центр несет ответственность за:

• оперативное предоставление компетентному органу Российской Федерации, заинтересованным министерствам, ведомствам и организациям информации, полученной от Секретариата Базельской конвенции и компетентных органов стран — участниц Базельской конвенции;
• оперативное предоставление Секретариату Базельской конвенции, компетентным органам и выделенным центрам стран — участниц Базельской конвенции любой необходимой информации о трансграничных перевозках отходов и их использовании;
• оперативное предоставление компетентным органам Российской Федерации и стран — участниц Базельской конвенции, а также Секретариату Базельской конвенции информации и документации, необходимой по процедуре оформления разрешений для осуществления трансграничной перевозки отходов и их использования;
• полноту и достоверность любой информации, если она подготовлена непосредственно выделенным центром;
• своевременную подготовку и предоставление ежегодного доклада Секретариату Базельской конвенции о деятельности, осуществляемой Российской Федерацией по трансграничным перевозкам отходов и их использованию.

9. Настоящее Временное положение может быть отменено, изменено или дополнено Минприроды России в установленном порядке.

---