Приказ ФАС России от 17.02.2017 № 165/17

Федеральная антимонопольная служба · № 165/17 от 17.02.2017Действующий акт

«О внесении изменений в Порядок рассмотрения дел о нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, утвержденный приказом ФАС России от 02.12.2015 № 1197/15»

(Зарегистрировано в Минюсте России 17.05.2017 № 46741)

Примечание

Начало действия документа - 28.05.2017.

Зарегистрировано в Минюсте России 17 мая 2017 г. № 46741

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 17 февраля 2017 г. № 165/17

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О НАРУШЕНИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО ЗАКАЗА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФАС РОССИИ ОТ 02.12.2015 № 1197/15

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53 (ч. I), ст. 7600; 2013, № 52 (ч. I), ст. 6961; 2015, № 27, ст. 3950; № 29 (ч. I), ст. 4342; 2015, № 27, ст. 3950; № 29 (ч. I), ст. 4342; 2016, № 27 (ч. II), ст. 4250; 2017, № 1 (ч. I), ст. 12) и Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3259; 2006, № 45, ст. 4706; 2006, № 49 (ч. II), ст. 5223; 2007, № 7, ст. 903; 2008, № 13, ст. 1316; № 44, ст. 5089; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 2, ст. 248; № 39, ст. 4613; 2010, № 9, ст. 960; № 25, ст. 3181; № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935; № 18, ст. 2645; № 44, ст. 6269; 2012, № 27, ст. 3741; № 39, ст. 5283; № 52, ст. 7518; 2013, № 35, ст. 4514; № 36, ст. 4578; № 45, ст. 5822; 2014, № 35, ст. 4774; 2015, № 1, ст. 279; № 10, ст. 1543; № 37, ст. 5153; 2015, № 37, ст. 5153; № 44, ст. 6133; 2016, № 1 (ч. II), ст. 239; № 38, ст. 5564; № 43, ст. 6030), а также в целях совершенствования порядка рассмотрения дел о нарушениях законодательства в сфере государственного оборонного заказа, приказываю:

1. Внести в Порядок рассмотрения дел о нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, утвержденный приказом ФАС России от 02.12.2015 № 1197/15 (зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2016, регистрационный № 42449) (далее — Порядок), следующие изменения:

абзац второй пункта 1.4 Порядка изложить в следующей редакции:

«- привлекать экспертов, специалистов, переводчиков, а также лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, о чем выносит соответствующее определение;»;

пункт 2.37 Порядка изложить в следующей редакции:

«2.37. Решение об отказе в возбуждении дела принимается контролирующим органом по итогам рассмотрения заявления, материалов в порядке, определенном пунктом 4 статьи 15.17 Федерального закона „О государственном оборонном заказе“, и направляется заявителю в течение десяти рабочих дней со дня принятия такого решения.»;

абзац девятый пункта 2.79 Порядка изложить в следующей редакции:

«- оглашается резолютивная часть решения по делу.»;

пункт 2.140 Порядка изложить в следующей редакции:

«2.140. Копии решения незамедлительно направляются или вручаются лицам, участвующим в деле, под расписку, а также размещаются на официальном сайте контролирующего органа. В случае, если решение или предписание содержит сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, такие решения и предписания не размещаются в открытом доступе.»;

пункт 2.148 Порядка изложить в следующей редакции:

«2.148. Копия предписания незамедлительно направляется или вручается ответчику, которому предписывается совершить определенные решением действия, а также размещается на официальном сайте контролирующего органа. В случае, если решение или предписание содержит сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, такие решения и предписания не размещаются в открытом доступе.»;

в Приложении № 2 Порядка заменить Блок-схему процедуры «Рассмотрение заявлений, материалов и сообщений СМИ по признакам нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа» № 2 и Блок-схему процедуры «Рассмотрение дел о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа» № 3 согласно приложению.

2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель И. Ю. Артемьев

Приложение

к приказу ФАС России от 17.02.2017 № 165/17

2. Блок-схема процедуры «Рассмотрение заявлений, материалов и сообщений СМИ по признакам нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа»

Начало процедуры рассмотрения заявлений, материалов и сообщений

СМИ по признакам нарушения законодательства в сфере

                государственного оборонного заказа

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
<pre class="legal-pre">            │                       │                         │
            \/                      \/                        \/
   ┌··─··─··─··─··─··┐      ┌··─··─··─··─··─··┐      ┌··─··─··─··─··─··┐</pre>

   :Материалы,       :      :Заявление,       :      :Сообщение СМИ,   :

| указывающие на |  | указывающее |  | указывающее |

| --- | --- | --- | --- | --- |

   :наличие признаков:      :на наличие       :      :на наличие       :

| нарушения |  | признаков |  | признаков |

| --- | --- | --- | --- | --- |

   :законодательства :      :нарушения        :      :нарушения        :

| в сфере |  | законодательства |  | законодательства |

| --- | --- | --- | --- | --- |

   :государственного :      :в сфере          :      :в сфере          :

| оборонного заказа |  | государственного |  | государственного |

| --- | --- | --- | --- | --- |

: : :оборонного : :оборонного :

<pre class="legal-pre">   └··─··─··┌··─··─··┘      │заказа           │      │заказа           │
            │               └··─··─··┐··─··─··┘      └··─··─··┐··─··─··┘
            │                        │                        │
            │                        \/                       │
            │            ┌─────────────────────────┐          │</pre>
            └───────────>│Назначение ответственного│<─────────┘
                         │       исполнителя       │
                         └───────────┬─────────────┘
                                     │

\/

Нет		Документы и сведения содержат признаки нарушений части 3 < статьи 8 Федерального закона >
	\/	«О государственном оборонном заказе»
Да
Рассматривается в соответствии с Порядком проведения плановых и внеплановых проверок

   соблюдения требований,                         \/

законодательными и иными нормативными правовыми актами Нет				Проверка полноты < и достоверности документов и сведений
Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа

           \/                                            \/

<pre class="legal-pre">  ┌────────────────────────────────┐                  ┌─────────────┐
  │ Решение контролирующего органа │                  │  Докладная  │
  │  об отказе в возбуждении дела  │                  │   записка   │
  └────────────┬───────────────────┘                  └──────┬──────┘
               │                                             │</pre>

           \/                                            \/

Мотивированный отказ в возбуждении дела о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа		Внутриведомственная правовая экспертиза

	\/
Досрочное завершение административной процедуры

\/

	Положительное заключение <внутриведомственной правовой
	экспертизы		Да

           \/                                                   \/

<pre class="legal-pre">  ┌────────────────────────┐             ┌──────────────────────────────┐
  │  Решение руководителя  │             │     Решение руководителя     │
  │ контролирующего органа │             │   контролирующего органа о   │
  └────────┬───────────┬───┘             │       возбуждении дела       │
           │           │                 └──────────────────┬───────────┘
           \/          \/                                   │
┌──────────────┐ ┌──────────────────────────┐               \/
│  Поручение   │ │  Мотивированный отказ в  │   ┌───────────────────────┐
│ответственному│ │    возбуждении дела о    │   │ Приказ о возбуждении  │
│ структурному │ │нарушении законодательства│   │    дела и создании    │
│подразделению │ │ в сфере государственного │   │      комиссии по      │
│ о доработке  │ │    оборонного заказа     │   │   рассмотрению дела   │
│  документа   │ │                          │   └───────────┬───────────┘
└──────────────┘ └────────────┬─────────────┘               │
                              │                             │
                              \/                            \/</pre>
       ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

Окончание процедуры рассмотрения заявлений, материалов

и сообщений СМИ по признакам нарушения законодательства

            в сфере государственного оборонного заказа

3. Блок-схема процедуры «Рассмотрение дел о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа»

Начало процедуры рассмотрения дела о нарушении законодательства

            в сфере государственного оборонного заказа

                                \/

Приказ о возбуждении дела и создании комиссии по возбуждению дела

\/

Определение о назначении дела к рассмотрению

\/

Определение субъектов процесса рассмотрения дела

\/

Рассмотрение дела по существу

\/

Принятие решения комиссией по рассмотрению дела

\/

Изготовление решения в полном объеме

\/

Окончание процедуры рассмотрения дела о нарушении

законодательства в сфере государственного оборонного заказа