---
title: "Приказ ФМС РФ от 02.08.2007 N 165"
number: "165"
issuer: "Федеральная миграционная служба"
issued_on: 2007-08-02
redaction: 2010-10-05
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-165-2007"
---

## Приказ ФМС РФ от 02.08.2007 N 165

# Приказ ФМС РФ от 02.08.2007 N 165

(ред. от 20.08.2010)

"Об утверждении Инструкции по работе с участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей в территориальном органе Федеральной миграционной службы"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2007 N 9984)

> [!WARNING]
> Начало действия редакции - 05.10.2010.
> Внимание! Документ утратил силу.
> КонсультантПлюс: примечание.
> Окончание действия документа - 02.07.2012.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-256-2010-fms-rossii-federalnaya#p100038) ФМС РФ от 20.08.2010 N 256, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 24.09.2010).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-166-2012-fms-rossii-federalnaya#p100013) ФМС России от 14.05.2012 N 166, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 22.06.2012).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-166-2012-fms-rossii-federalnaya#p100013) ФМС России от 14.05.2012 N 166, утвердившего Административный [регламент](https://bukva.ai/docs/prikaz-166-2012-fms-rossii-federalnaya#p100033) предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 августа 2007 г. N 9984

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА**

</div>


<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 2 августа 2007 г. N 165

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ**
*ПО РАБОТЕ С УЧАСТНИКАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ*
**ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ**

<div align="right">

**В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ**<br>
**ЗА РУБЕЖОМ, И ЧЛЕНАМИ ИХ СЕМЕЙ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ**

</div>

**ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемую [Инструкцию](#p100010) по работе с участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей в территориальном органе Федеральной миграционной службы.
2. <a id="p100006"></a>Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. <a id="p5"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя директора ФМС России генерал-лейтенанта милиции М.Л. Тюркина.

> *(п. 3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-256-2010-fms-rossii-federalnaya#p100041) ФМС РФ от 20.08.2010 N 256)*


<div align="right">

<a id="p100008"></a>Врио директора<br>
**В.А.КАЛАНДА**

</div>






<a id="p100009"></a>Приложение
к Приказу ФМС России
от 2 августа 2007 г. N 165

<a id="p100010"></a>**ИНСТРУКЦИЯ**

<div align="center">

**ПО РАБОТЕ С УЧАСТНИКАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ**

</div>

**ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ**

<div align="center">

**В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ**<br>
**ЗА РУБЕЖОМ, И ЧЛЕНАМИ ИХ СЕМЕЙ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ**<br>
**ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ**

</div>


<a id="p100011"></a>I. Общие положения

<a id="p6"></a>*1. Настоящая инструкция определяет порядок организации работы территориального органа ФМС России при реализации мероприятий по подготовке регистрации соотечественников в качестве участников Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <*>, регистрации участников Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028), ведению дела участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028), получению и направлению информации при реализации Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028), а также особенности организации такой работы с соотечественниками, постоянно или временно проживающими на законном основании на территории Российской Федерации <**>.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-256-2010-fms-rossii-federalnaya#p100044) ФМС РФ от 20.08.2010 N 256)*


<a id="p100013"></a>

---

<a id="p100014"></a><*> Далее - "Государственная программа".
<a id="p7"></a>*<**> Далее - "соотечественники, проживающие в Российской Федерации".*

> *(сноска введена [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-256-2010-fms-rossii-federalnaya#p100044) ФМС РФ от 20.08.2010 N 256)*


2. <a id="p100015"></a>Территориальный орган ФМС России при работе с участниками Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) и членами их семей взаимодействует с:
<a id="p100016"></a>уполномоченным межведомственным органом субъекта Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <*>;

<a id="p100017"></a>

---

<a id="p100018"></a><*> Далее - "уполномоченный орган субъекта Российской Федерации".

<a id="p100019"></a>федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления территорий вселения и иными организациями и общественными объединениями, участвующими в реализации Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) и программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
<a id="p8"></a>*представительствами (представителями) ФМС России за рубежом, консульскими отделами посольств и консульскими учреждениями Российской Федерации, временными группами, создаваемыми из специалистов ФМС России, МИД России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти <*>.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-256-2010-fms-rossii-federalnaya#p100047) ФМС РФ от 20.08.2010 N 256)*


<a id="p100021"></a>

---

<a id="p100022"></a><*> Далее - "уполномоченные органы за рубежом".

3. <a id="p100023"></a>Полученный в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-237-2008-fms-rossii-federalnaya#p100108) электронный вариант заполненной соотечественником [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018) для участия в Государственной [программе](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) <*> территориальный орган ФМС России направляет в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации для принятия решения о приеме и трудоустройстве соотечественника в рамках программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <**>.

<a id="p100024"></a>

---

<a id="p100025"></a><*> Далее - "электронный вариант анкеты".
<a id="p100026"></a><**> Далее - "решение уполномоченного органа субъекта Российской Федерации".

<a id="p1"></a>*Направление электронного варианта [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018) территориальным органом ФМС России в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации осуществляется после проверки данных по учетам ФМС России на третий рабочий день после его получения.*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-82-2008-fms-rossii-federalnaya#p100080) ФМС РФ от 04.04.2008 N 82)*

<a id="p2"></a>*Одновременно территориальный орган ФМС России организует проверку потенциального участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) (и членов его семьи) по учетам МВД России и ФСБ России.*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-82-2008-fms-rossii-federalnaya#p100082) ФМС РФ от 04.04.2008 N 82)*

<a id="p3"></a>*4. После получения решения уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, а также результатов проверки потенциального участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) (и членов его семьи) по учетам ФМС России, МВД России и ФСБ России территориальный орган ФМС России в установленном порядке вносит соответствующую информацию в электронный вариант [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018) и направляет его в уполномоченный орган за рубежом.*

> *(п. 4 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-82-2008-fms-rossii-federalnaya#p100083) ФМС РФ от 04.04.2008 N 82)*

5. <a id="p100030"></a>После прибытия участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) в субъект Российской Федерации территориальным органом ФМС России на странице 2 [бланка](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100086) свидетельства участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) проставляются отметки о регистрации участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028). Отметка производится путем проставления оттиска штампа либо путем внесения записи с указанием даты регистрации и наименования территориального органа ФМС России.
<a id="p100031"></a>Отметка заверяется подписью должностного лица (в случае внесения записи - также оттиском печати).
<a id="p4"></a>*6. В дело участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028), полученное в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-237-2008-fms-rossii-federalnaya#p100107) из уполномоченного органа за рубежом, подшиваются протоколы, решения и выписки (их копии), касающиеся участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) и членов его семьи, при:*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-82-2008-fms-rossii-federalnaya#p100085) ФМС РФ от 04.04.2008 N 82)*

<a id="p100033"></a>оформлении компенсации транспортных расходов;
<a id="p100034"></a>оформлении единовременного пособия на обустройство (данное пособие выплачивается лицам, переселяющимся на территории вселения, относящимся к [категории "А"](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100086) и ["Б"](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100087));
<a id="p100035"></a>оформлении ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности (данное пособие выплачивается лицам, переселяющимся на территории вселения, относящимся к [категории "А"](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100086));
<a id="p100036"></a>оформлении компенсации участнику Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) и членам его семьи расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих их правовой статус на территории Российской Федерации;
<a id="p100037"></a>замене [свидетельства](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100014) участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028);
<a id="p100038"></a>регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрации по месту пребывания и по месту жительства;
<a id="p100039"></a>выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации;
<a id="p100040"></a>регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства, учете и снятии с учета по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства;
<a id="p100041"></a>оформлении [разрешения](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2002/statya-1#p316) на временное проживание;
<a id="p100042"></a>оформлении вида на жительство;
<a id="p100043"></a>приобретении гражданства Российской Федерации;
<a id="p100044"></a>получении дубликата миграционной карты.
7. <a id="p100045"></a>В дело участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) также подшиваются копии иных документов, предоставляемых участником Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) и членами его семьи в территориальный орган ФМС России.
8. <a id="p100046"></a>Документы, приобщаемые к делу участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028), постранично нумеруются и заносятся в прилагаемую к делу опись.
9. <a id="p100047"></a>Дело участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) хранится в территориальном органе ФМС России по месту его пребывания на территории Российской Федерации в течение пяти лет, затем в установленном порядке сдается в архив.
10. <a id="p9"></a>Учет соотечественников и членов их семей осуществляется территориальным органом ФМС России на каждой стадии переселения.
<a id="p10"></a>*Необходимая информация в соответствии с [положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-186-2005#p100031) о создании, ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2005 г. N 186 <*>, заносится в центральный банк данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.*

> *(п. 10 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-256-2010-fms-rossii-federalnaya#p100048) ФМС РФ от 20.08.2010 N 256)*


<a id="p11"></a>

---

<a id="p12"></a>*<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст. 1348; 2007, N 3, ст. 448; 2008, N 14, ст. 1412; N 48, ст. 5604; 2009, N 12, ст. 1429.*

> *(сноска введена [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-256-2010-fms-rossii-federalnaya#p100052) ФМС РФ от 20.08.2010 N 256)*


## <a id="p13"></a>II. Особенности организации работы территориального органа ФМС России с соотечественниками, проживающими

в Российской Федерации


> *(введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-256-2010-fms-rossii-federalnaya#p100053) ФМС РФ от 20.08.2010 N 256)*


<div align="center">

<a id="p14"></a>Предоставление информации о содержании

</div>

Государственной программы

11. <a id="p15"></a>Информация о содержании Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) соотечественникам, проживающим в Российской Федерации, предоставляется:
- <a id="p16"></a>непосредственно в помещениях территориальных органов ФМС России;
- <a id="p17"></a>с использованием средств телефонной связи и электронной почты;
- <a id="p18"></a>посредством размещения информации в сети Интернет на официальных сайтах ФМС России и ее территориальных органов;
- <a id="p19"></a>посредством размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
- <a id="p20"></a>с использованием средств массовой информации.
12. <a id="p21"></a>Места, предназначенные для ознакомления соотечественников, проживающих в Российской Федерации и обращающихся в территориальный орган ФМС России, с информацией (места ожидания), оборудуются информационными стендами, а также обеспечиваются информационными материалами о содержании Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028), предназначенными для бесплатного распространения среди соотечественников.
<a id="p22"></a>При наличии технической возможности места для информирования (места для ожидания) оборудуются терминалом доступа к информационным системам, содержащим информацию о Государственной [программе](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) (официальным сайтам ФМС России и ее территориальных органов в сети Интернет).
13. <a id="p23"></a>Информация, размещаемая на информационных стендах, находящихся в здании территориального органа ФМС России, а также в сети Интернет на официальных сайтах ФМС России и ее территориальных органов, должна включать в себя:
- <a id="p24"></a>содержание Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028), в том числе условия участия;
- <a id="p25"></a>перечень субъектов Российской Федерации, реализующих соответствующую региональную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <*>;

<a id="p26"></a>

---

<a id="p27"></a><*> Далее - "региональная программа переселения".

- <a id="p28"></a>сведения о территориальных органах ФМС России в субъектах Российской Федерации (в том числе места их нахождения), реализующих соответствующую региональную программу переселения и уполномоченных на оформление и выдачу [свидетельства](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100014);
- <a id="p29"></a>перечень документов, необходимых для получения [свидетельства](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100014), и требования к ним;
- <a id="p30"></a>сроки рассмотрения документов и оформления [свидетельства](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100014).

<div align="center">

<a id="p31"></a>Порядок разъяснения содержания Государственной<br>
программы по оказанию содействия добровольному переселению<br>
в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих

</div>

за рубежом, и предоставляемых в ее рамках возможностях

14. <a id="p32"></a>Соотечественнику, проживающему в Российской Федерации и обратившемуся в территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, реализующем соответствующую региональную программу переселения, за информацией о содержании Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) и предоставляемых в ее рамках возможностях, углубленно разъясняется информация, содержащаяся в [пункте 13](#p23) настоящей Инструкции, а также:
- <a id="p33"></a>необходимые административные процедуры, права и обязанности участников Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028);
- <a id="p34"></a>информация о территориях вселения, где для потенциальных участников Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) имеются наиболее благоприятные возможности приложения их труда;
- <a id="p35"></a>возможности приема, трудоустройства и жилищного обустройства в территориях вселения, в том числе информация о мерах социальной поддержки и размерах предоставляемых государственных гарантий;
- <a id="p36"></a>возможности переобучения и повышения квалификации.
<a id="p37"></a>Данная информация также размещается на информационном стенде территориального органа ФМС России.
15. <a id="p38"></a>Углубленное разъяснение содержания Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) и предоставляемых в ее рамках гарантий осуществляется уполномоченным сотрудником территориального органа ФМС России <*> в форме устной беседы, в том числе по телефону, при письменном обращении соотечественника, проживающего в Российской Федерации, а также посредством электронной почты. При разъяснительной работе о содержании и условиях участия в Государственной [программе](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) используются официальные информационные материалы о Государственной [программе](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028).

<a id="p39"></a>

---

<a id="p40"></a><*> Далее - "сотрудник".

<a id="p41"></a>При необходимости соотечественнику, проживающему в Российской Федерации, оказывается содействие в выборе оптимального варианта переселения.
16. <a id="p42"></a>В случае направления соотечественником, проживающим в Российской Федерации, письменного обращения по вопросам, связанным с реализацией Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028), рассмотрение такого обращения осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения письменных обращений граждан в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-1) Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <*>.

<a id="p43"></a>

---

<a id="p44"></a><*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410.

17. <a id="p45"></a>Прием соотечественников, проживающих в Российской Федерации, сотрудниками осуществляется в будние дни в течение рабочего дня.
18. <a id="p46"></a>Территориальный орган ФМС России осуществляет учет соотечественников, проживающих в Российской Федерации, обратившихся за углубленным разъяснением содержания Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) и предоставляемых в ее рамках возможностях и гарантиях.

<div align="center">

<a id="p47"></a>Подготовка регистрации соотечественников,<br>
проживающих в Российской Федерации, в качестве участников

</div>

Государственной программы

19. <a id="p48"></a>В случае если соотечественник, проживающий в Российской Федерации, изъявил желание принять участие в Государственной [программе](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028), он должен заполнить и подать в территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, реализующем соответствующую региональную программу переселения, [анкету](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018) для участия в Государственной [программе](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <*>. Соотечественник, проживающий в Российской Федерации, может направить [анкету](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018) по электронной почте.

<a id="p49"></a>

---

<a id="p50"></a><*> Далее - "анкета".

20. <a id="p51"></a>[Анкета](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018) заполняется от руки на русском языке печатными буквами шариковой ручкой с чернилами черного, синего цвета либо с использованием пишущих машин или средств вычислительной техники, без помарок и исправлений.
21. <a id="p52"></a>При подаче [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018) непосредственно в территориальный орган ФМС России соотечественник, проживающий в Российской Федерации, одновременно представляет копии:
- <a id="p53"></a>документов, удостоверяющих личность соотечественника, проживающего в Российской Федерации, и членов его семьи, включенных в [анкету](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018);
- <a id="p54"></a>документов, подтверждающих право соотечественника, проживающего в Российской Федерации, на постоянное или временное проживание на территории Российской Федерации;
- <a id="p55"></a>документов о семейном положении соотечественника, проживающего в Российской Федерации, и членов его семьи, включенных в [анкету](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018);
- <a id="p56"></a>документов об образовании, о профессиональной подготовке, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника и членов его семьи, включенных в [анкету](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018), его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).
22. <a id="p57"></a>При подаче электронной формы [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018) к ней прилагаются цветные копии перечисленных в [пункте 21](#p52) настоящей Инструкции документов в электронном виде.
23. <a id="p58"></a>Копии документов, составленные на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
24. <a id="p59"></a>Оформленные на территории иностранных государств документы, копии которых представляются в территориальный орган ФМС России, должны быть в установленном [порядке](https://bukva.ai/docs/prikaz-6093#p100009) легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
25. <a id="p60"></a>При принятии [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018) сотрудник осуществляет проверку перечисленных в [пунктах 21](#p52) и [22](#p57) настоящей Инструкции документов, удостоверяется, что:
- <a id="p61"></a>документы в установленных законодательством Российской Федерации случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
- <a id="p62"></a>тексты документов написаны разборчиво;
- <a id="p63"></a>фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- <a id="p64"></a>в документах нет подчисток, приписок, зачеркиваний и иных исправлений;
- <a id="p65"></a>документы не заполнены карандашом;
- <a id="p66"></a>документы не имеют серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
26. <a id="p67"></a>Сотрудник сверяет данные, содержащиеся в представленных документах, со сведениями, указанными соотечественником, проживающим в Российской Федерации, в [анкете](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018), и заверяет своей подписью соответствие указанных в [анкете](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018) данных представленным документам.
27. <a id="p68"></a>При отсутствии одного или нескольких документов, надлежащим образом оформленных, либо несоответствии представленных документов требованиям, предусмотренным в [пунктах 23](#p58) - [25](#p60) настоящей Инструкции, сотрудник информирует соотечественника, проживающего в Российской Федерации, об имеющихся недостатках и предлагает принять меры по их устранению.
28. <a id="p69"></a>В случае подачи соотечественником, проживающим в Российской Федерации, [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018) в электронной форме сотрудник осуществляет проверку заполнения [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018) и в случае имеющихся замечаний информирует об этом соотечественника по электронной почте.
29. <a id="p70"></a>При непосредственном обращении соотечественника, проживающего в Российской Федерации, в территориальный орган ФМС России, в случае возникновения трудностей по заполнению [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018), сотрудник оказывает необходимую методическую и практическую помощь в заполнении [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018).
30. <a id="p71"></a>В случае подачи соотечественником, проживающим в Российской Федерации, [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018) на бумажном носителе для начала процедуры ее обработки сотрудником формируется электронный вариант [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018).
31. <a id="p72"></a>[Анкета](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018) и ее электронный вариант подлежат регистрации в журнале учета анкет ([приложение N 1](#p106) к настоящей Инструкции), с присвоением следующих реквизитов: имя, порядковый номер, фамилия и инициалы соотечественника, проживающего в Российской Федерации.
32. <a id="p73"></a>При приеме [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018) с приложением к ней соответствующих копий документов соотечественнику, проживающему в Российской Федерации, выдается справка произвольной формы. При поступлении [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018) в электронной форме соотечественнику, проживающему в Российской Федерации, направляется сообщение о приеме [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018) к рассмотрению с указанием даты приема [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018) и ее порядкового номера по электронной почте.
33. <a id="p74"></a>После получения информации, указанной в [пункте 4](#p3) настоящей Инструкции, и внесения ее в электронный вариант [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018) территориальный орган ФМС России в течение трех рабочих дней направляет соотечественнику, проживающему в Российской Федерации, уведомление с приглашением для подачи заявления ([приложение N 2](#p110) к настоящей Инструкции) либо информацию об отказе в участии в региональной программе переселения.
34. <a id="p75"></a>При необходимости, соотечественнику, проживающему в Российской Федерации, оказывается содействие в подборе других возможных вариантов переселения в рамках действующих региональных программ переселения.

<a id="p76"></a>Рассмотрение заявления и выдача свидетельства

35. <a id="p77"></a>Заявление по [форме](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100189), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 817 "О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" <*>, подается соотечественником, проживающим в Российской Федерации, в территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, реализующем соответствующую региональную программу переселения.

<a id="p78"></a>

---

<a id="p79"></a><*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 273; N 27, ст. 3290; 2010, N 30, ст. 4101.

36. <a id="p80"></a>[Заявление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100189) заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке.
37. <a id="p81"></a>Одновременно с [заявлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100189) предоставляются следующие документы:
- <a id="p82"></a>копии документов, удостоверяющих личность соотечественника, проживающего в Российской Федерации, и членов его семьи, копии документов, подтверждающих право соотечественника, проживающего в Российской Федерации, на постоянное или временное проживание в Российской Федерации, копии документов о семейном положении соотечественника, проживающего в Российской Федерации, и членов его семьи с предъявлением оригиналов перечисленных документов соотечественника, проживающего в Российской Федерации;
- <a id="p83"></a>фотографии соотечественника, проживающего в Российской Федерации, в черно-белом исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас (без головного убора);
- <a id="p84"></a>копии документов об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также иные сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего в Российской Федерации, и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).
38. <a id="p85"></a>Сотрудник территориального органа ФМС России проверяет соответствие представленных документов требованиям, содержащимся в [пунктах 23](#p58) - [25](#p60) настоящей Инструкции.
39. <a id="p86"></a>В случае если документы, необходимые для выдачи [свидетельства](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100014), представлены не в полном объеме и (или) фотографии не соответствуют установленным требованиям, соотечественнику, проживающему в Российской Федерации, предлагается представить недостающие документы и (или) новые фотографии.
40. <a id="p87"></a>Соотечественнику, проживающему в Российской Федерации, выдается справка о приеме заявления о выдаче [свидетельства](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100014) участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, к рассмотрению ([приложение N 3](#p113) к настоящей Инструкции) с указанием срока его рассмотрения.
41. <a id="p88"></a>[Свидетельство](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100014) оформляется и выдается в срок, не превышающий 60 дней с даты подачи [заявления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100189) и прилагаемых к нему надлежащим образом оформленных документов, и выдается соотечественнику при личной явке.
42. <a id="p89"></a>Записи на страницах [свидетельства](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100014) производятся с помощью пригодных для этих целей печатающих устройств, а при их отсутствии - от руки, в соответствии с требованиями, установленными [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100227) заполнения, замены, учета и хранения свидетельства участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 817 <*>.

<a id="p90"></a>

---

<a id="p91"></a><*> Далее - "Правила".

43. <a id="p92"></a>[Свидетельство](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100014) подписывается начальником территориального органа ФМС России или его заместителем и вручается участнику [Государственной программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028), о чем делается соответствующая запись в журнале учета поступления [свидетельств](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100014) и их выдачи гражданам.
44. <a id="p93"></a>Учет и хранение бланков [свидетельств](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100014) в территориальном органе ФМС России осуществляется в порядке, обеспечивающем их надежную сохранность в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100227).

<div align="center">

<a id="p94"></a>Учет и ведение учетных дел участников Государственной

</div>

программы и членов их семей

45. <a id="p95"></a>При подаче соотечественником, проживающим в Российской Федерации, [заявления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100189) о выдаче свидетельства в территориальный орган ФМС России в течение трех рабочих дней формируется учетное дело участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028) <*>.

<a id="p96"></a>

---

<a id="p97"></a><*> Далее - "дело".

46. <a id="p98"></a>Делу присваивается номер, соответствующий номеру [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018).
47. <a id="p99"></a>В дело подшиваются:
- <a id="p100"></a>оригинал [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018), принятой от соотечественника, проживающего в Российской Федерации, при личном приеме, либо копия [анкеты](https://bukva.ai/docs/prikaz-240-2010#p100018), принятой в электронном виде;
- <a id="p101"></a>[заявление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100189) и прилагаемые к нему документы;
- <a id="p102"></a>копия [свидетельства](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100014).
48. <a id="p103"></a>К делу также приобщаются документы (их копии), предусмотренные [пунктами 6](#p4) и [7](#p100045) настоящей Инструкции.
49. <a id="p104"></a>Территориальным органом ФМС России при выдаче соотечественнику, проживающему в Российской Федерации, [свидетельства](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100014) на странице 2 бланка [свидетельства](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-817-2006#p100014) проставляются отметки о регистрации участника Государственной [программы](https://bukva.ai/docs/ukaz-637#p100028). Отметка производится путем проставления оттиска штампа либо путем внесения записи с указанием даты регистрации и наименования территориального органа ФМС России.





<div align="right">

<a id="p105"></a>Приложение N 1<br>
к Инструкции по работе<br>
с участниками Государственной<br>
программы по оказанию содействия<br>
добровольному переселению<br>
в Российскую Федерацию<br>
соотечественников, проживающих<br>
за рубежом, и членами их семей<br>
в территориальном органе<br>
Федеральной миграционной службы,<br>
утвержденной Приказом ФМС России

</div>

от 2 августа 2007 г. N 165

<div align="center">

<a id="p106"></a>Журнал<br>
учета анкет для участия в Государственной программе<br>
по оказанию содействия добровольному переселению<br>
в Российскую Федерацию соотечественников,<br>
проживающих за рубежом

</div>



| N п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) соотечественника, подавшего анкету | Дата подачи анкеты | Выбранный субъект Российской Федерации | N электронного варианта анкеты и дата его направления в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации | Дата получения электронного варианта анкеты из уполномоченного органа субъекта Российской Федерации | Информация о результатах согласования |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |






<a id="p108"></a>Приложение N 2

<div align="right">

к Инструкции по работе<br>
с участниками Государственной<br>
программы по оказанию содействия<br>
добровольному переселению<br>
в Российскую Федерацию<br>
соотечественников, проживающих<br>
за рубежом, и членами их семей<br>
в территориальном органе<br>
Федеральной миграционной службы,<br>
утвержденной Приказом ФМС России<br>
от 2 августа 2007 г. N 165

</div>


<div align="center">

<a id="p109"></a>Куда: _____________________________________________________________________

</div>

Кому: _____________________________________________________________________

<a id="p110"></a>                                УВЕДОМЛЕНИЕ

<a id="p111"></a>    Сообщаем, что уполномоченным органом исполнительной власти
___________________________________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)
принято решение о приеме Вас в качестве участника Государственной программы
на имеющуюся вакансию _____________________________________________________
                           (наименование вакансии, предприятия, адрес)
Указанная вакансия будет зарезервирована за Вами на срок __________________

    С заявлением о выдаче свидетельства участника Государственной программы
Вам необходимо обратиться в _______________________________________________
                                 (наименование территориального органа
                                               ФМС России)

    до "__" _____________ 20__ г.

    Дата "__" ___________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
     (Ф.И.О., должность сотрудника территориального органа ФМС России)





<div align="right">

<a id="p112"></a>Приложение N 3<br>
к Инструкции по работе<br>
с участниками Государственной<br>
программы по оказанию содействия<br>
добровольному переселению<br>
в Российскую Федерацию<br>
соотечественников, проживающих<br>
за рубежом, и членами их семей<br>
в территориальном органе

</div>

<div align="center">

Федеральной миграционной службы,

</div>

утвержденной Приказом ФМС России

<div align="right">

от 2 августа 2007 г. N 165

</div>


<a id="p113"></a>                                  СПРАВКА
            о приеме заявления о выдаче свидетельства участника
             Государственной программы по оказанию содействия
             добровольному переселению в Российскую Федерацию
                 соотечественников, проживающих за рубежом
                              к рассмотрению

<a id="p114"></a>Выдана ____________________________________________________________________
                            (Ф.И.О. соотечественника)
    в том, что у него принято к рассмотрению заявление N _________________,
                                                         (номер заявления)
а также копии следующих документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
            (Ф.И.О., должность сотрудника, принявшего заявление)

Дата "__" __________ 20__ г.                   Подпись ____________________

                                                                      М.П.



<a id="p100048"></a>

---



## Вложения

- [$104928_01I.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-165-2007/attachments/%24104928_01I.RTF)
- [$104928_02I.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-165-2007/attachments/%24104928_02I.RTF)
- [$104928_03I.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-165-2007/attachments/%24104928_03I.RTF)
