---
title: "Приказ Минпромэнерго РФ от 20.07.2006 N 165"
number: "165"
issuer: "Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации"
issued_on: 2006-07-20
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-165-2006-minpromenergo-rossii"
---

## Приказ Минпромэнерго РФ от 20.07.2006 N 165

# Приказ Минпромэнерго РФ от 20.07.2006 N 165

"Об утверждении рекомендуемых программы и учебного плана предаттестационной подготовки лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике, а также рекомендуемого перечня действующих актов в области электроэнергетики, подлежащих изучению в ходе указанной подготовки"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-868-2022-minenergo-rossii-ministerstvo#p100005) Минэнерго России от 26.08.2022 N 868.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 20 июля 2006 г. N 165

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДУЕМЫХ ПРОГРАММЫ**
**И УЧЕБНОГО ПЛАНА ПРЕДАТТЕСТАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ ЛИЦ,**
**ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННУЮ**
**С ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКИМ УПРАВЛЕНИЕМ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ,**
**А ТАКЖЕ РЕКОМЕНДУЕМОГО ПЕРЕЧНЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ АКТОВ**
**В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИЗУЧЕНИЮ**
**В ХОДЕ УКАЗАННОЙ ПОДГОТОВКИ**

<a id="p100004"></a>С учетом положений Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 37) и Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 854 "Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, часть II, ст. 5518) приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить:
<a id="p100006"></a>рекомендуемую [программу](#p100012) предаттестационной подготовки лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике (прилагается);
<a id="p100007"></a>рекомендуемый учебный [план](#p100063) предаттестационной подготовки лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике (прилагается);
<a id="p100008"></a>рекомендуемый [перечень](#p100081) действующих актов в области электроэнергетики, подлежащих изучению в ходе предаттестационной подготовки лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике (прилагается).
2. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.В. Дементьева.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Министр

</div>

**В.Б.ХРИСТЕНКО**





<div align="right">

<a id="p100011"></a>Утверждена<br>
Приказом Минпромэнерго России

</div>

от 20 июля 2006 г. N 165


## <a id="p100012"></a>РЕКОМЕНДУЕМАЯ ПРОГРАММА ПРЕДАТТЕСТАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННУЮ С ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКИМ УПРАВЛЕНИЕМ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ


1. <a id="p100013"></a>Основные положения Единых аттестационных требований к лицам, осуществляющим профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике (4 часа)

<a id="p100014"></a>Общие положения. Требования к уровню профессионального образования и опыту работы аттестуемого лица. Требования к знаниям аттестуемого лица. Состав действующих актов в области электроэнергетики, положения и требования которых обязан знать диспетчер.

2. <a id="p100015"></a>Изучение требований действующих актов в области электроэнергетики (16 часов)

<a id="p100016"></a>2.1. Общие требования к условиям и порядку осуществления оперативно-диспетчерского управления.
<a id="p100017"></a>2.2. Технические и организационные требования к осуществлению оперативно-диспетчерского управления.

#### <a id="p100018"></a>2.3 Акты, регулирующие вопросы:

- <a id="p100019"></a>охраны труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок;
- <a id="p100020"></a>переключений в электроустановках;
- <a id="p100021"></a>устойчивости энергосистем;
- <a id="p100022"></a>организации работ и технологий, применяемых в электроэнергетике, в части, связанной с оперативно-диспетчерским управлением.


### 3. <a id="p100023"></a>Изучение технологических условий работы диспетчерского центра



#### <a id="p100024"></a>3.1 Электрические станции (6 часов)

<a id="p100025"></a>Установленная мощность, место расположения. Класс генераторного напряжения. Класс напряжения линий электропередачи, на котором осуществляется выдача мощности, наименование и класс напряжения подстанций.
<a id="p100026"></a>Мощность и количество энергоблоков, вид топлива. Количество котлов, турбин и их мощность на тепловых электростанциях с поперечными связями. Количество генераторов и их мощность по каждой гидроэлектростанции и гидроаккумулирующей станции.
<a id="p100027"></a>Запасы топлива, объемы топливных складов, величина технического минимального запаса топлива.
<a id="p100028"></a>Тип системы возбуждения генераторов. Асинхронизированные турбогенераторы. Генераторы, которые могут работать в режиме синхронного компенсатора. Схемы резервного питания собственных нужд.

#### <a id="p100029"></a>3.2 Электрические подстанции и линии электропередачи (6 часов)

<a id="p100030"></a>Подстанции, работающие раздельно по шинам разного класса напряжения, на которых объединение шин разного класса напряжения не допускается. Принципиальные схемы подстанций. Мощность трансформаторов (автотрансформаторов). Типы трансформаторов напряжения и выключателей.
<a id="p100031"></a>Схемно-режимные ситуации, в которых возможно возникновение феррорезонанса и способы его предотвращения в операционной зоне соответствующего диспетчерского центра.
<a id="p100032"></a>Линии электропередачи, на которых установлены устройства плавки гололеда, используемые способы плавки гололеда. Линии электропередачи, находящиеся под наведенным напряжением.

#### <a id="p100033"></a>3.3 Релейная защита и противоаварийная автоматика (10 часов)

<a id="p100034"></a>Виды защит, применяемых на линиях электропередачи, трансформаторах и реакторах. Виды резервных защит.
<a id="p100035"></a>Устройства режимной и противоаварийной автоматики, применяемые на энергообъектах. Наличие автоматики повторного включения на линиях электропередачи, устройств резервирования отказа выключателей на отходящих присоединениях энергообъектов.
<a id="p100036"></a>Места синхронизации, используемые устройства и правила синхронизации.
<a id="p100037"></a>Энергообъекты, на которых установлены устройства автоматики ликвидации асинхронного режима, алгоритм их работы. Доля нагрузки, подключенной к автоматике частотной разгрузки. Наименование и места расположения комплексов противоаварийной автоматики, находящихся в диспетчерском управлении диспетчерского центра.
<a id="p100038"></a>Суммарная мощность потребителей с управляемой нагрузкой, подключенных к специальной автоматике отключения нагрузки (САОН). Суммарная мощность объектов генерации, задействованных при реализации команд типа "Отключение генераторов" (ОГ) от комплексов противоаварийной автоматики. Наименование и место расположения комплексов противоаварийной автоматики в смежных энергосистемах, исполнительный орган которых воздействует на устройства САОН и ОГ в операционной зоне соответствующего диспетчерского центра.
<a id="p100039"></a>Условия срабатывания и схема, получаемая в результате действия автоматики выделения собственных нужд на электростанциях. Устройства автоматики ограничения напряжения. Места расположения устройств делительной автоматики. Системы автоматического регулирования частоты и мощности. Линии электропередачи, по которым осуществляется функционирование каналов противоаварийной автоматики.

#### <a id="p100040"></a>3.4 Энергетические режимы (6 часов)

<a id="p100041"></a>Величина регулировочного диапазона, скорость набора и сброса нагрузки энергоблоками электростанций, турбогенераторов электростанций с поперечными связями. Виды используемого топлива.
<a id="p100042"></a>Величина регулировочного диапазона на гидроэлектростанциях, ограничения, налагаемые гидрохозяйственным комплексом. Объем и тип водохранилищ. Основные факторы, по которым определяются величины минимальных и максимальных попусков. Уровни мертвого объема и нормальные подпорные уровни водохранилищ. Соотношение размеров попуска с величиной вырабатываемой электрической мощности.
<a id="p100043"></a>Диапазон и возможности регулирования реактивной мощности турбо- и гидрогенераторов.
<a id="p100044"></a>Коэффициент заполнения графика нагрузки.

#### <a id="p100045"></a>3.5 Схемы электрических соединений (6 часов)

<a id="p100046"></a>Максимально допустимые перетоки по основным контролируемым сечениям, перечень линий электропередачи, входящих в эти сечения. Принципы расчета аварийно и максимально допустимых перетоков.
<a id="p100047"></a>Устройства регулирования напряжения, диапазон выдаваемой (потребляемой) ими мощности.
<a id="p100048"></a>Линии электропередачи по границам операционной зоны диспетчерского центра, линии электропередачи, образующие связь энергосистемы с энергосистемами других государств, пределы передаваемой по ним мощности.
<a id="p100049"></a>Наличие, мощность и основные параметры устройств, по которым осуществляется параллельная несинхронная работа со смежными операционными зонами диспетчерских центров.

#### <a id="p100050"></a>3.6 Оперативное взаимодействие (4 часа)

<a id="p100051"></a>Наименование и месторасположение вышестоящих, смежных и нижестоящих диспетчерских центров. Территориальные границы раздела операционных зон.
<a id="p100052"></a>События, о которых необходимо информировать вышестоящий диспетчерский центр. Состав руководителей диспетчерского центра, Ростехнадзора и прочих организаций, которым необходимо доложить информацию о произошедших событиях.
<a id="p100053"></a>Порядок и условия применения графиков ограничений и отключений потребителей при дефиците мощности или угрозе аварии.
<a id="p100054"></a>Стандартные формулировки диспетчерских команд по управлению генерацией.

#### <a id="p100055"></a>3.7 Средства диспетчерского технологического управления (4 часа)

<a id="p100056"></a>Схема организации оперативной связи с вышестоящим, смежными, нижестоящими диспетчерскими центрами и объектами управления.
<a id="p100057"></a>Порядок перевода каналов связи на защищенный и загородный диспетчерские пункты.
<a id="p100058"></a>Порядок действий диспетчера при выходе из строя системы отображения информации диспетчерского щита, долговременной потере электропитания диспетчерского центра, выходе из строя диспетчерского оперативно-информационного комплекса.
<a id="p100059"></a>Построение сети сбора и передачи телеинформации в диспетчерский центр.

4. <a id="p100060"></a>Изучение Основных положений Порядка аттестации лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике (4 часа)

<a id="p100061"></a>Общие положения. Понятие аттестации. Лица, подлежащие аттестации. Документы, подтверждающие прохождение аттестации. Организационные основы проведения аттестации. Случаи, в которых может быть принято решение об отказе в допуске к аттестации.





<div align="right">

<a id="p100062"></a>Утвержден<br>
Приказом Минпромэнерго России

</div>

от 20 июля 2006 г. N 165


## <a id="p100063"></a>РЕКОМЕНДУЕМЫЙ УЧЕБНЫЙ ПЛАН ПРЕДАТТЕСТАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ ДЛЯ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННУЮ С ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКИМ УПРАВЛЕНИЕМ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ


<a id="p100064"></a> N               Наименование учебной темы              Количество
п/п                                                       часов

1.   <a id="p100065"></a>Основные положения Единых аттестационных                4
 требований к лицам, осуществляющим
     профессиональную деятельность, связанную с
     оперативно-диспетчерским управлением в
     электроэнергетике

2.   <a id="p100066"></a>Изучение требований актов в области                    16
     электроэнергетики

3.   <a id="p100067"></a>Изучение технологических условий работы
     диспетчерского центра

<a id="p100068"></a>3.1. Электрические станции                                   6


#### <a id="p100069"></a>3.2 Электрические подстанции и линии электропередачи        6


<a id="p100070"></a>3.3. Релейная защита и противоаварийная автоматика          10

<a id="p100071"></a>3.4. Энергетические режимы                                   6

<a id="p100072"></a>3.5. Схемы электрических соединений                          6

<a id="p100073"></a>3.6. Оперативное взаимодействие                              4

<a id="p100074"></a>3.7. Средства диспетчерского технологического                4
     управления

4. <a id="p100075"></a>Основные положения Порядка аттестации лиц, 4
     осуществляющих профессиональную деятельность,
     связанную с оперативно-диспетчерским управлением
     в электроэнергетике

5.   <a id="p100076"></a>Проведение учебного тестирования знаний                 4

6.   <a id="p100077"></a>Принятие и оформление решения о результатах             1
     предаттестационной подготовки

<a id="p100078"></a>Итого:                                                      71

<a id="p100079"></a>Занятия проводятся как в форме лекций с группой обучаемых, так и путем самостоятельного изучения ими материала с последующим тестированием.





<div align="right">

<a id="p100080"></a>Утвержден

</div>

<div align="center">

Приказом Минпромэнерго России<br>
от 20 июля 2006 г. N 165

</div>



## <a id="p100081"></a>РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДЕЙСТВУЮЩИХ АКТОВ В ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, ПОЛОЖЕНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ КОТОРЫХ ИЗУЧАЮТСЯ В ХОДЕ ПРЕДАТТЕСТАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННУЮ С ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКИМ УПРАВЛЕНИЕМ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ


1) <a id="p100082"></a>Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 37)
2) <a id="p100083"></a>Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1178; 2005, N 1 (часть 1), ст. 4)
3) <a id="p100084"></a>Правила оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 854 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, часть II, ст. 5518)

<div align="center">

4) <a id="p100085"></a>Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (часть 2), ст. 5525)<br>
5) <a id="p100086"></a>Положение об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 1999 г. N 664 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 27, ст. 3365)<br>
6) <a id="p100087"></a>Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные Приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. N 229 (зарегистрированы Минюстом России 20 июня 2003 г., регистрационный N 4799)<br>
7) <a id="p100088"></a>Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6 (зарегистрированы Минюстом России 22 января 2003 г., регистрационный N 4145)<br>
8) <a id="p100089"></a>Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные Приказом Минтопэнерго России от 19 февраля 2000 г. N 49 (зарегистрированы Минюстом России 16 марта 2000 г., регистрационный N 2150)

</div>




<a id="p100090"></a>

---
