Приказ Минсвязи СССР от 13.04.1979 № 165

«О порядке заказа печатей, штампов, именных вещей предприятиями, организациями, учреждениями связи»

(вместе с «Инструкцией о порядке заказа печатей, штампов предприятиями, организациями и учреждениями связи», «Инструкцией о порядке заказа именных вещей предприятиями связи, осуществляющими почтовые операции»)

ПРИКАЗ

В связи с утверждением приказом МВД СССР от 13.02.78 № 34 новой Инструкции о порядке открытия штемпельно-граверных предприятий (мастерских), изготовления печатей и штампов, а также в целях установления единого порядка в изготовлении печатей, штампов, именных вещей и их хранении на предприятиях, в организациях и учреждениях связи приказываю:

1. Утвердить:

а) Инструкцию о порядке заказа печатей, штампов предприятиями, организациями, учреждениями связи (приложение № 1);

б) Инструкцию о порядке заказа именных вещей предприятиями связи, осуществляющими почтовые операции (приложение № 2);

в) примерные образцы гербовых печатей, простых печатей, угловых штампов, контрольно-гербовых и страховых печатей (приложение № 3).

2. Начальникам главных управлений и управлений Министерства связи СССР, министрам связи союзных республик, начальникам производственно-технических управлений связи, руководителям предприятий, организаций, учреждений связи заказывать, хранить печати, штампы, именные вещи, за исключением календарных штемпелей спецгашения и специальных календарных штемпелей для пассажирских судов Министерства морского флота СССР и Министерства речного флота РСФСР, в соответствии с прилагаемыми инструкциями.

3. При оформления заказов на изготовление печатей, штампов, именных вещей учесть, что:

а) именные вещи, а также штампы, заменяющие ярлыки, и контрольные печати, используемые предприятиями связи при почтовых операциях, изготавливаются заводом (мастерскими) системы Министерства связи СССР, а печати и штампы — штемпельно-граверными предприятиями (мастерскими) системы местной промышленности союзных республик;

б) к сопроводительным письмам об изготовлении именных вещей прикладываются заказы и приложения к ним установленного образца (приложение № 4), разрешения органов внутренних дел на изготовление контрольно-гербовых и страховых печатей, гарантийное письмо о сдаче заменяемых страховых печатей в органы внутренних дел, а заменяемых контрольно-гербовых печатей — в бюро контроля переводов (ЗВЦ) после получения вновь изготовленных, разрешение Главного почтового управления и Московской конторы Главснабсвязи, если стоимость заказа на именные вещи превышает выделенные для этих целей фонды;

в) к сопроводительным письмам об изготовлении печатей и штампов прикладываются образцы (эскизы) заказываемых изделий и разрешение органов внутренних дел на изготовление печатей с изображением Государственного герба СССР, Государственного герба союзной республики, простых и треугольных печатей, угловых штампов с наименованием предприятий связи;

г) Инструкцией о порядке изготовления, использования и хранения календарных штемпелей спецгашения, утвержденной Министерством связи СССР 7 июля 1972 г., и Инструкцией о порядке изготовления, использования и хранения специальных календарных, штемпелей для пассажирских судов Министерства морского флота СССР и Министерства речного флота РСФСР, утвержденной Министерством связи СССР 22 июля 1977 г. № 12389, установлен иной порядок заказа календарных штемпелей спецгашения и специальных календарных штемпелей для пассажирских судов Министерства морского флота СССР и Министерства речного флота РСФСР.

4. Письмо Министерства связи СССР от 15.09.65 № 10858 и все приложения к нему, приказ Министерства связи СССР от 25.04.74 № 211 и все приложения к нему считать утратившими силу.

Приложение № 1

1. Министерство связи СССР, предприятия, организации, учреждения связи союзного подчинения, независимо от места нахождения, пользуются печатями с Государственным гербом Союза ССР.

Министерства связи союзных республик и подведомственные им предприятия пользуются печатями с Государственным гербом союзной республики.

2. Право пользования гербовыми или простыми печатями определяется в уставах (общих положениях) или положениях о данных предприятиях, организациях, учреждениях <1> связи.

<1> В дальнейшем употребляется термин — «предприятие».

3. Структурные подразделения Министерства связи СССР, если это предусмотрено в их положениях, могут иметь гербовые печати с наименованием своих подразделений.

Гербовые печати для удостоверений и специальных пропусков могут иметь также и отделы кадров предприятий связи.

4. Канцелярия, Первое управление, Хозяйственное управление, режимно-секретные подразделения главных управлений и управлений Министерства связи СССР и аналогичные подразделения министерств связи союзных республик могут иметь простые печати со своим наименованием. Канцелярия дополнительно может иметь простую печать для пакетов.

Предприятия связи, имеющие счета в учреждениях Госбанка СССР и Стройбанка СССР, независимо от наличия гербовой печати, с разрешения вышестоящих организаций могут иметь простые печати (при наличии отдела кадров, режимно-секретного отдела по одному экземпляру для этих отделов), а также печать для пакетов.

5. Предприятия связи, у которых отсутствуют счета в Учреждениях Госбанка СССР и Стройбанка СССР, имеют треугольные печати.

6. Печати с Государственным гербом изготовляются круглой формы.

В середине круга изображается Государственный герб, а по окружности печати — наименование соответствующего министерства связи, затем наименование производственно-технического управления связи или предприятия связи, непосредственно подчиненного министерству связи, а также наименование конкретного предприятия связи.

Изображение Государственного герба СССР или союзных республик на печатях должно строго соответствовать описаниям, изложенным в Конституции СССР и конституциях союзных республик.

7. Простая печать изготавливается круглой или треугольной формы.

По окружности или периметру треугольника указывается наименование соответствующего министерства связи, затем наименование производственно-технического управления связи или предприятия связи, непосредственно подчиненного министерству связи, а в середине — полное наименование конкретного предприятия связи.

8. На угловых штампах предприятий связи в верхней части изображаются «СССР» либо сокращенное наименование союзной республики, под ним наименование соответствующего министерства связи, далее в зависимости от подчиненности — полное наименование самого предприятия связи и другие необходимые реквизиты, определенные ГОСТ 6.39-72 (см. приложение к приказу Министерства связи СССР от 8 августа 1973 г. № 450).

Государственный герб на угловых штампах не изображается.

9. На печатях предприятий связи, независимо от их подчиненности, находящихся на территории союзных и автономных республик, а такие автономных областей, автономных округов, каждый реквизит указывается сначала на национальном языке, затем на русском, а на угловых штампах — сверху на национальном языке, ниже на русском.

10. На предприятия связи, имеющие открытые и условные наименования, пункты 6, 7, 8 настоящей Инструкции не распространяются, так как текст заказываемых ими печатей и штампов составляется в особом порядке.

11. Наименования предприятий связи, изображенные на печатях и угловых штампах, должны полностью соответствовать наименованиям, указанным в положениях о них и уставах.

12. Название орденов, которыми награждены предприятия связи, разрешено включать в текст печатей и угловых штампов с условием, что при этом не будет допущено уменьшение размера шрифта. Вопрос о возможности изготовления таких печатей и штампов решается в каждом отдельном случае на месте.

В случае необходимости наименования предприятий связи могут быть изображены с допустимыми сокращениями.

13. Все виды печатай и штампов изготавливаются по принятым стандартным размерам, в частности, печать круглой формы с текстом на одном языке диаметром в пределах 38 — 40 мм, печать круглой формы с текстом на двух языках диаметром в пределах 40 — 45 мм, треугольная печать — 45 на 45 на 45 мм, угловой штамп — 55 на 70 мм.

14. Разрешение органов внутренних дел требуется для изготовления всех печатей с изображением Государственного герба, простых и треугольных печатей, угловых штампов с наименованием предприятий связи.

Остальные штампы и другие изделия — плашки пломбиров, факсимиле, штемпеля без наименования предприятий связи, а также бракировочные штампы и клейма, металлические подписные штампы для утверждения чертежей, штампы входящей и исходящей почты, инвентарные штампы для библиотек и так далее, имеющие сокращенные наименования предприятий связи, заказываются без разрешения органов внутренних дел.

15. Для получения разрешения на изготовление печатей и угловых штампов руководители предприятий связи направляют в органы внутренних дел письменное ходатайство.

В ходатайствах указываются причины, в связи с которыми необходимо изготовить печати и угловые штампы (в связи с созданием нового предприятия связи или его переименованием, в связи с износом печатей и угловых штампов или их утерей, а также угловых штампов в связи с изменением адреса, номера телефона предприятия связи), их количество, вид печатей.

К ходатайствам прилагаются:

на изготовление впервые гербовых и простых печатей, угловых штампов — образцы (эскизы) в двух экземплярах, заверенные подписями руководителей вышестоящих организаций, выписки из уставов, положений или приказов о предоставлении права пользоваться такими печатями;

на изготовление гербовых и простых печатей, угловых штампов в связи с переименованием — образцы (эскизы) в двух экземплярах, заверенные подписями руководителей этих предприятий связи, и выписки из приказов вышестоящих организаций о переименовании;

на изготовление гербовых и простых печатей, угловых штампов в связи с износом — образцы (эскизы) в двух экземплярах, заверенные подписями руководителей этих предприятий связи.

Образцы (эскизы) на металлические и каучуковые печати представляются раздельно.

Для заказа печатей для местных комитетов профессиональных союзов к ходатайствам прикладываются только образцы (эскизы) в двух экземплярах, заверенные вышестоящими органами профессиональных союзов.

Разрешения на изготовление печатей и угловых штампов действительны в течение месяца со дня их выдачи органами внутренних дел.

16. Штемпельно-граверные предприятия (мастерские) принимают заказы на изготовление печатей, штампов и других изделий от предприятий связи с обязательным приложением к отношению (сопроводительному письму) образцов (эскизов) и, если это требуется, разрешений органов внутренних дел на их изготовление.

Образцы (эскизы) должны быть выполнены в натуральную величину, чисто и разборчиво, без каких-либо поправок.

Заказы на изготовление печатей, штампов и других изделий сдаются в стол по приему заказов и выдаче готовых изделий штемпельно-граверных предприятий (мастерских).

Принятые заказы оформляются квитанциями «Счета-заказа» установленного образца.

Изготовленные печати, штампы и другие изделия выдаются представителям заказчика по доверенности с предъявлением паспорта после оплаты «Счета-заказа».

В случаях, когда печати и угловые штампы изготавливаются в связи с заменой вследствие износа имеющихся или переименованием предприятий, изготовленные печати и угловые штампы выдаются только по предъявлении квитанций органов внутренних дел, куда были сданы старые печати и штампы.

Невостребованные заказчиками печати, штампы и другие изделия хранятся не более трех месяцев со дня их изготовления, после чего уничтожаются.

17. Гербовые и простые печати, угловые штампы хранятся в несгораемых металлических шкафах или сейфах наравне с секретными документами и учитываются в специальных книгах.

Запрещается хранить печати и угловые штампы в столах и ящиках, передавать их на хранение другим лицам без соответствующего разрешения на это руководителей предприятий связи, а также носить в карманах одежды.

18. Ответственность и контроль за соблюдением порядка хранения печатей и угловых штампов, законностью пользования ими возлагаются на руководителей предприятий связи.

При смене руководителей печати и угловые штампы передаются вновь назначенным должностным лицам по общему акту на передачу дел предприятия.

Руководители предприятий связи своими приказами возлагают ответственность за хранение и пользование печатями и угловыми штампами на одного из подчиненных работников.

19. По миновании надобности гербовые и простые печати, угловые штампы сдаются в органы внутренних дел. Штампы и другие изделия, перечисленные во втором абзаце пункта 14, уничтожаются комиссией, специально созданной для этого руководителем предприятия связи, о чем составляется соответствующий акт.

20. В случае утраты гербовых и простых печатей, угловых штампов руководители предприятий обязаны принять меры к их обнаружению и незамедлительно сообщить об этом в органы внутренних дел.

Взамен утерянных новые печати и угловые штампы заказываются на общих основаниях.

Печати и угловые штампы, изготовленные взамен утерянных, должны иметь в тексте букву «Д» (дубликат).

1. Именными вещами предприятий связи, осуществляющих почтовые операции, являются: штемпеля спецгашения, накатные устройства, металлические пластины с гравировкой наименований предприятий связи, календарные штемпеля, страховые печати, пломбиры, контрольно-гербовые печати, клише первичных машин системы «Онега», доплатные штемпеля.

Размеры, формы именных вещей должны соответствовать образцам, техническим условиям, разработанным Министерством связи СССР.

2. На каждой именной вещи гравируется наименование предприятия связи, а в необходимых случаях и название области (края, республики). При наличии в данной области (крае, республике) одноименных предприятий связи указывается также наименование района (горсовета). В городах, где имеется несколько отделений связи, на именных вещах, кроме названия города, должен быть номер отделения связи (без шестизначного индекса).

Именные вещи почтовых вагонов (почтовых кают речных в морских судов) включают в себя наименования начального и конечного пунктов следования вагона (судна).

3. Если предприятие связи находится на территории союзной, автономной республики, автономной области или автономного округа, его наименование и местонахождение на именных вещах обозначаются на русском и национальном языках.

На клише машин «Онега» наименования предприятий связи указываются на русском языке. Для почтовых вагонов (почтовых кают), обслуживающих несколько республик и автономных областей, именные вещи изготавливаются с текстом на русском языке.

4. Предприятия связи (почтовые вагоны), если это требуется по условиям работы, могут иметь необходимое количество клише машин «Онега», страховых печатей и календарных штемпелей. В этом случае на клише машин «Онега», страховых печатях и календарных штемпелях гравируются буквенные литеры.

5. Право направлять заказы на завод (мастерскую), изготавливающий именные вещи, предоставляется только министерствам связи союзных республик, областным, краевым, республиканским (АССР) производственно-техническим управлениям связи, Московскому и Международному почтамтам, Московскому управлению перевозки почты и Ленинградскому городскому производственно-техническому управлению почтовой связи.

6. На изготовление контрольно-гербовых и страховых печатей требуется разрешение органов внутренних дел.

Остальные именные вещи, в том числе клише машин «Онега», заказываются без разрешения органов внутренних дел.

7. Для получения разрешения на изготовление контрольно-гербовых и страховых печатей руководители предприятий и организаций связи, перечисленных в пункте 5 настоящей Инструкции, направляют в органы внутренних дел письменное ходатайство.

В ходатайстве указываются причины, в связи с которыми необходимо изготовить контрольно-гербовые и страховые печати (в связи с созданием нового предприятия связи или его переименованием, в связи с износом именных вещей или их утерей), их количество.

К ходатайствам прилагаются:

на изготовление впервые контрольно-гербовых и страховых печатей — типовые эскизы (образцы) в одном экземпляре, заверенные подписями руководителей предприятий и организаций связи, направивших ходатайство, выписки из приказа об образовании тех или иных предприятий связи;

на изготовление контрольно-гербовых и страховых печатей в связи с переименованием — типовые эскизы (образцы) в одном экземпляре, заверенные подписями руководителей предприятий и организаций связи, направивших ходатайство, а также выписка из приказа о переименовании;

на изготовление контрольно-гербовых и страховых печатей в связи с износом — типовые эскизы (образцы) в одном экземпляре, заверенные подписями руководителей предприятий и организаций связи, направивших ходатайство.

Разрешения на изготовление контрольно-гербовых и страховых печатей органами внутренних дел выдаются сроком на один месяц.

8. Заказы, направляемые на завод (мастерскую), должны составляться на листах бумаги стандартного формата a4 в трех экземплярах под копирку с указанием даты составления и номера.

Первые два экземпляра заказа направляются заводу (мастерской), а третий экземпляр остается у заказчика.

В заказе должны быть перечислены все подлежащие изготовлению именные вещи с указанием отдельно по каждому виду (типу) их количества. Заказы подписываются распорядителями кредитов и заверяются оттисками гербовых печатей. Исправления в заказах не допускаются. Заказы на изготовление именных вещей должны направляться заводу (мастерской) не позднее 30-дневного срока со дня получения фондовых извещений. Исключение составляют клише машин «Онега», заказы на изготовление которых направляются в адрес завода (мастерской) за семь — девять месяцев до начала внедрения машин «Онега» на подведомственных предприятиях связи.

9. Заказы направляются на завод (мастерскую) вместе с приложениями в двух экземплярах. Приложения должны быть пронумерованы и составлены отдельно на каждый вид именных вещей и на каждый размер календарных штемпелей. В них должны быть четко указаны текстовые и цифровые данные для гравировки, а также буквенные литеры.

В каждое приложение включается не более 25 именных вещей. Наименования предприятий связи в приложениях должны быть расположены в алфавитном порядке. Если в области, крае, республике (без областного деления) имеются одноименные предприятия связи, в приложениях к заказу на именные вещи указываются наименования районов. Если в областном, краевом, республиканском центре имеется сельский узел связи, то в тексте приложения на изготовление контрольно-гербовых печатей и клише машин «Онега» после наименования этого города пишется «РУС» (например: Минск РУС, Курск РУС), а при наличии узла, обслуживающего административный район города, следует указывать название города и узла без написания обозначений «РУС», «ГУС» (например: Ленинград Дзержинский, Ташкент Чиланзарский). При условии расположения в городе одноименных районного и городского узлов связи в приложении к заказу на контрольно-гербовые печати и клише машин «Онега» необходимо писать соответственно «РУС», «ГУС» (например: Бобруйск РУС Могилевской, Бобруйск ГУС Могилевской). Заказы на изготовление контрольно-гербовых печатей и клише машин «Онега» подлежат согласованию с бюро контроля переводов (ЗВЦ, ВЦ).

Приложения должны подписываться ответственным лицом министерства или управления связи.

На именные вещи вновь открываемых или переименованных предприятий связи приложения составляются отдельно с отметкой в верхней части приложения «на вновь открываемые предприятия связи» или «на переименованные предприятия связи».

Прилагать к заказам эскизы (образцы) именных вещей не требуется, так как изготовление их производится в соответствии с утвержденными Министерством связи СССР техническими условиями.

При необходимости изменить текст гравировки именных вещей в ранее высланном приложении к заказу на завод (мастерскую) высылается новое приложение с сопроводительным письмом, в котором указываются необходимые изменения.

10. При заказе календарных штемпелей необходимо иметь в виду, что количество знаков в тексте гравировки ограничено диаметром календарного штемпеля. На календарном штемпеле диаметром 25 мм, с учетом пробелов между словами, может быть размещено до 25 знаков, на штемпеле диаметром до 30 мм — 35 знаков и на штемпеле диаметром 35 мм — до 54 знаков. Потому в текстах с количеством букв и пробелов между словами более 25, 35 и 54 знаков необходимо сделать допустимые сокращения.

Гравировка буквенных литер и текста на клише подкладного бланка и квитанционном клише осуществляется двумя строками. При этом на клише подкладного бланка гравируется не более 17 знаков в каждой строке, а на квитанционном клише — не более 14 знаков с учетом пропусков между словами. Текст на контрольно-гербовой печати гравируется в три строки, причем каждая строка должна содержать не более 14 знаков с учетом пропусков между словами. В этих случаях приложения к заказу на контрольно-гербовые печати и клише машин «Онега» должны содержать текст для гравировки с допустимыми сокращениями.

11. На изготовление головок к аппаратам «ЭША-3», четырехзначным нумераторам «НПЗ-4», штемпелевальным машинам «ШМ-3», «ШМ-4», а также пломбиров, накатных устройств, металлических пластинок с наименованием предприятий связи должны составляться к заказу отдельные приложения с обязательным указанием текста гравировки.

12. При заказе металлических печатей с гравировкой «контроль» в приложениях указываются только наименования предприятий связи и порядковый номер печати в пределах районов. Наименования районов, областей, краев, республик для печатей «контроль» не указываются.

13. Министерства связи союзных республик, производственно-технические управления связи в РСФСР и предприятия связи, указанные в пункте 5 настоящей Инструкции, заявки на получение фондов на изготовление именных вещей направляют в Московскую контору Главснабсвязи не позднее 10 января года, предшествующего году изготовления. Эти заявки представляются в денежном выражении с указанием суммы рублей, на которую заказываются именные вещи.

В соответствии с полученными заявками и с учетом плана производства на изготовление именных вещей Министерство связи СССР распределяет фонды, которые затем доводятся до заказчиков. По получении фондовых извещений министерства связи союзных республик с областным делением должны, в свою очередь, немедленно распределить фонды по подчиненным производственно-техническим управлениям связи и результаты сообщить заводу-изготовителю (мастерской).

Заявки высылаются в двух экземплярах за подписью распорядителей кредитов. Второй экземпляр заявки с указанием в нем выделенных фондов, возвращаемый Московской конторой Главснабсвязи, служит основанием для направления заказов на завод (мастерскую).

14. Заказы министерств связи союзных республик, производственно-технических управлений связи и предприятий, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции, заводом-изготовителем (мастерской) не принимаются к исполнению, если в Московскую контору Главснабсвязи своевременно не были направлены заявки на получение фондов для изготовления именных вещей.

Заказы на изготовление именных вещей должны составляться на сумму, не превышающую выделенных для этих целей фондов. Заказы на именные вещи, стоимость которых превышает сумму фондового извещения, направляются на завод-изготовитель (мастерскую) только после предварительного согласования с Главным почтовым управлением и Московской конторой Главснабсвязи.

15. Заказы на изготовление именных вещей принимаются к исполнению заводом-изготовителем (мастерской) в установленном порядке.

Изготовленные именные вещи завод-изготовитель (мастерская) отправляет заказчикам страховыми почтовыми отправлениями.

16. Заказчики, получив изготовленные именные вещи, рассылают их по подчиненным почтамтам и узлам связи.

Ответственность и контроль за соблюдением порядка хранения именных вещей, законностью пользования ими возлагается на руководителей предприятий связи, которые в случае необходимости своими приказами могут возложить такую обязанность на подчиненных работников.

При смене руководителей именные вещи передаются вновь назначенным должностным лицам по общему акту приема и сдачи предприятия связи.

17. По миновании надобности и в случае их замены страховые печати сдаются в органы внутренних дел, а контрольно-гербовые печати, клише машин «Онега» — в бюро контроля переводов (ЗВЦ). Бюро контроля переводов (ЗВЦ) сдают контрольно-гербовые печати в органы внутренних дел, а клише машин «Онега» уничтожают по акту. Органы внутренних дел, получившие для уничтожения страховые контрольно-гербовые печати, обязаны выдать об этом квитанцию.

Остальные именные вещи уничтожаются на месте комиссией, специально созданной для этого руководителем предприятия связи, о чем составляется акт с перечислением именных вещей и причин их уничтожения или изъятия.

18. В случае утраты контрольно-гербовых и страховых печатей руководители предприятий связи обязаны принять меры к их обнаружению и незамедлительно сообщить об этом в органы внутренних дел. При утрате календарных штемпелей, накатных устройств, металлических пластин с наименованием предприятия связи и безрезультатности их розыска составляется акт. О происшедшем сообщается по подчиненности производственно-техническому управлению связи или министерству связи союзной республики, а также в бюро контроля переводов (ЗВЦ), если были утрачены контрольно-гербовые печати или клише машин «Онега».

19. Именные вещи, подлежащие изготовлению взамен утраченных, заказываются на общих основаниях.

Страховые печати, квитанционные клише машин «Онега», календарные штемпеля и пломбиры, изготовленные взамен утраченных, должны иметь в тексте следующие по алфавиту буквенные литеры.

Контрольно-гербовые печати и клише подкладного бланка машин «Онега», изготовленные взамен утраченных, должны иметь новые номерные обозначения.

Приложение № 3

КАЛЕНДАРНЫЕ ШТЕМПЕЛЯ диаметром 25 мм

    Итого:          штук.

Начальник службы почтовой связи                    (подпись)

к заказу N ____ от «» __________ 19 г. Оренбургского производственно-технического управления связи

КОНТРОЛЬНО-ГЕРБОВЫЕ ПЕЧАТИ

Начальник службы почтовой связи (подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7

к заказу N ____ от "" __________ 19 г. Оренбургского производственно-технического управления связи

КЛИШЕ ПОДКЛАДНОГО БЛАНКА МАШИН "ОНЕГА-III-3в"

    Итого:        штук.

Начальник службы почтовой связи                    (подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

    Итого:          штук.

Начальник службы почтовой связи                    (подпись)