Приказ Минфина РФ от 10.12.2010 № 164н

«О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. № 128н»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.01.2011 № 19547)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2011 г. № 19547

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 10 декабря 2010 г. № 164н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ, КВАРТАЛЬНОЙ И МЕСЯЧНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТОВ

В целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бюджетной деятельности приказываю:

1. Внести в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. № 128н <*> (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2008 г., регистрационный номер 12908; Российская газета, 2008, 24 декабря) (далее — Инструкция), следующие изменения:

<*> В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 9 ноября 2009 г. № 115н «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. № 128н» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 декабря 2009 г., регистрационный номер 15791; Российская газета, 2010, 5 марта).

1.1. пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если все показатели, предусмотренные формой бюджетной отчетности, утвержденной настоящей Инструкцией, не имеют числового значения, такая форма отчетности не составляется и в составе бюджетной отчетности за отчетный период не представляется.»;

1.2. в пункте 18:

абзац четвертый изложить в новой редакции:

«строка 510 — остаток по счету 030300000 „Расчеты по платежам в бюджеты“, дебетовый остаток по счету отражается со знаком „минус“;»

в абзаце шестом слова «Расчеты по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации» заменить словами «Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;

1.3. пункт 20 дополнить новым абзацем пятнадцатым следующего содержания:

«счет 21 „Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации“ (код строки 250)»;

1.4. абзацы шестой и двадцать второй пункта 28 дополнить словами «, а в части операций с нефинансовыми активами — код корреспондирующего счета»;

1.5. абзацы седьмой и двадцать седьмой пункта 29 дополнить словами «, а в части операций с нефинансовыми активами — код корреспондирующего счета»;

1.6. абзацы седьмой и двадцать седьмой пункта 30 дополнить словами «, а в части операций с нефинансовыми активами — код корреспондирующего счета»;

1.7. в пункте 31:

абзац пятнадцатый дополнить словами «, а в части операций с нефинансовыми активами — код корреспондирующего счета»;

в абзаце тридцатом слово «кодов» заменить словами «по кодам»;

абзац тридцать второй дополнить словами «, а в части операций с нефинансовыми активами — код корреспондирующего счета»;

1.8. в пункте 32:

абзац восьмой дополнить словами «, а в части операций с нефинансовыми активами — код корреспондирующего счета»;

в абзаце двадцать третьем слово «кодов» заменить словами «по кодам»;

абзац двадцать пятый дополнить словами «, а в части операций с нефинансовыми активами — код корреспондирующего счета»;

1.9. в абзаце втором пункта 44:

слова «подразделов, целевых статей расходов бюджета,» заменить словом «подразделов,»;

слова «глав по БК» заменить словами «глав по БК, целевых статей расходов бюджета»;

1.10. пункт 49 дополнить словами «, в том числе за пределами Российской Федерации»;

1.11. в абзаце двенадцатом пункта 54 слова «как показателей равных показателю, отраженному в графе 5» заменить словами «равными показателю, отраженному в графе 5»;

1.12. в абзаце одиннадцатом в пункта 59 слова «по группировочным кодам бюджетной классификации Российской Федерации» заменить словами «по группировочным кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета»;

1.13. в абзаце одиннадцатом пункта 62 слова «по группировочным кодам бюджетной классификации Российской Федерации» заменить словами «по группировочным кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета»;

1.14. в пункте 64:

в абзаце четвертом слово «формируются:» заменить словами «формируются в порядке, предусмотренном пунктом 54 настоящей Инструкции.»;

абзацы пятый - восьмой исключить;

1.15. в пункте 64.4:

в абзаце втором цифры «150211262» заменить цифрами «150211261, 150211262»;

в абзаце четвертом слова «счета 121003000 „Расчеты по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств“ (в части расходов бюджета),» исключить;

в абзаце шестом цифры «130405262» заменить цифрами «130405261, 130405262»;

1.16. в абзаце четвертом пункта 64.5 слова «счета 121003000 „Расчеты по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств“ (в части источников внутреннего финансирования дефицита бюджета),» исключить;

1.17. пункт 69 дополнить абзацами следующего содержания:

«По строкам, не содержащим данные в графе 4, графа 9 не заполняется»;

«Показатель графы 9 по строкам 010, 200, 520 определяется как сумма неисполненных назначений по разделу.»;

1.18. в пункте 70:

в абзаце первом слова «в графах 4, 5, 6, 7, 8, 9» заменить словами «в графах 4 — 8»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Графа 9 по строке 450 не заполняется.»;

1.19. в абзаце втором пункта 71 слова «в графах 4, 5, 6, 7, 8, 9» заменить словами «в графах 4, 5, 6, 7, 8»;

1.20. в абзаце пятнадцатом пункта 80 слова «140101160 „Доходы от взносов и отчислений на социальные нужды“ заменить словами „140110160 „Доходы от страховых взносов на обязательное социальное страхование“;»

1.21. в абзацах втором и третьем пункта 84 слова «графы 4» заменить словами «граф 4 и 5»;

1.22. в пункте 105:

в абзаце десятом слова «в сумме бюджетных назначений, утвержденных бюджетными росписями главных распорядителей бюджетных средств на текущий (отчетный) финансовый год» заменить словами «в сумме лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований), утвержденных (доведенных) на текущий (отчетный) финансовый год»;

в абзаце тринадцатом слова «законом (решением) о бюджете плановых показателей по выплатам источникам внутреннего (внешнего) финансирования дефицита бюджета» заменить словами «законом (решением) о бюджете плановых показателей по поступлениям источников внутреннего (внешнего) финансирования дефицита бюджета,»;

1.23. в абзаце одиннадцатом пункта 108 слова «120202610 „Выбытия средств бюджета в пути“,» исключить;

1.24. в пункте 115:

в абзаце третьем после слов «220203510 „Поступления средств бюджета в иностранной валюте“ добавить слова „за исключением данных по поступлениям, отраженным в корреспонденции с кредитом счета 220202610 „Выбытия средств бюджета в пути“;»

в абзаце четвертом слова «220202610 „Выбытия средств бюджета в пути“ исключить;»

1.25. в абзаце двенадцатом пункта 118 слова «законом (решением) о бюджете плановых показателей по выплатам источникам внутреннего (внешнего) финансирования дефицита бюджета» заменить словами «законом (решением) о бюджете плановых показателей по поступлениям источников внутреннего (внешнего) финансирования дефицита бюджета,»;

1.26. в пункте 119 слова «в графах 5, 6» заменить словами «в графе 5»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Строка 450 графы 6 не заполняется.»;

1.27. абзац третий пункта 120 изложить в следующей редакции:

«Показатель по строке 500 в графе 5 раздела „Источники финансирования дефицита бюджета“ должен равняться показателю с противоположным знаком, отраженному по строке 450 раздела „Расходы бюджета“ в графе 5.»;

1.28. в абзаце втором пункта 121 слова «и Справок (ф. 0503184)» исключить;

1.29. в пункте 122:

в абзаце третьем слова «и графы 4 Справок (ф. 0503184) в части поступлений по доходам» исключить;

в абзаце шестом слова «и графы 4 Справок (ф. 0503184) в части поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета» исключить;

1.30. пункт 136 дополнить абзацем следующего содержания:

«перечень форм отчетности, не включенных в состав бюджетной отчетности за отчетный период, в соответствии с абзацем третьем пункта 8 настоящей Инструкции ввиду отсутствия числовых значений показателей.»;

1.31. в пункте 150:

абзацы двадцать первый, двадцать второй, двадцать третий исключить;

в абзацах двадцать четвертом, двадцать пятом цифры «310,», «350,», «410,» исключить;

абзацы двадцать шестой - шестьдесят третий исключить;

1.32. в пункте 152:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«В графах 1, 2 указываются соответственно:»;

дополнить новыми абзацами седьмым, восьмым следующего содержания:

«номера соответствующих аналитических счетов счета 020400000 „Финансовые вложения“, по которым на отчетную дату отражены остатки финансовых вложений;»

суммы финансовых вложений, числящихся по указанным счетам.»;

1.33. в пункте 153:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«В графе 1 указываются номера соответствующих аналитических счетов счета 030100000 „Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам“, по которым на отчетную дату отражены незакрытые остатки в расчетах, а также номер забалансового счета 11, по которому на отчетную дату учтены предоставленные государственные (муниципальные) гарантии.»;

дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

«В графе 2 указываются суммы государственного (муниципального) долга, а также суммы предоставленных государственных (муниципальных) гарантий.»;

1.34. абзац седьмой пункта 154 изложить в следующей редакции:

«в графе 1 — коды счетов бюджетного учета, содержащих в 22 — 23 разрядах номера счета плана счетов бюджетного учета коды аналитического счета, по которым остаток на начало отчетного финансового года не равен остатку на конец предыдущего отчетного финансового года;»;

1.35. пункт 156 изложить в следующей редакции:

«156. Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503177).»

Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные о расходах субъекта бюджетной отчетности на информационно-коммуникационные технологии, необходимые для обеспечения его деятельности. Приложение формируется получателем бюджетных средств, администратором источников финансирования дефицита бюджета, администратором доходов бюджета в части показателей исполнения бюджета.

Периодичность представления — квартальная.

В графах 1, 2 указываются наименования показателей и коды строк приложения.

В графе 4 указывается соответственно по строкам приложения сумма расходов субъекта бюджетной отчетности, связанная:

по строке 010 «Проектирование прикладных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры» — с проведением предпроектного обследования, разработкой (доработкой): технических требований; концепции; финансово-экономического обоснования, технического задания, эскизного проекта; технического проекта, топологии инфраструктурных решений, рабочей документации, оценкой структуры информационно-коммуникационных технологий и связанных с ней работ, в т.ч. обеспечение безопасности информации и режимно-секретных мероприятий, разработкой нормативно-правовых актов, проведением исследований; разработкой прочих документов;

по строке 020 «Разработка (доработка) программного обеспечения» — с разработкой программного обеспечения, приобретением исключительных прав на программное обеспечение, доработкой специализированного программного обеспечения прикладных систем, не являющегося собственностью учреждения;

по строке 030 «Капитальные вложения в объекты информационно-коммуникационной инфраструктуры» — с расходами на работы по строительству специализированных зданий (помещений) для размещения технических средств и персонала, иные капитальные вложения;

по строке 040 «Приобретение оборудования и предустановленного программного обеспечения» — с расходами на приобретение автоматизированных рабочих мест (далее — АРМ), транспортно-коммуникационного оборудования, серверного, периферийного оборудования для организации офисной работы, на услуги по доставке и складированию оборудования, не включая расходы по закупке запасных инструментов и принадлежностей (комплектующих), с расходами на монтаж сборных конструкций (шкафов и пр.); монтаж каналов, линий связи, наладкой оборудования, подготовкой и проведением индивидуальных испытаний и комплексного опробования оборудования, на монтажные работы по оборудованию, требующему монтажа, в случае, если данные работы не предусмотрены договорами поставки (государственными (муниципальными) контрактами) на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов, на установку, наладку (комплексную и автономную), настройку технических средств, инсталляцию программного обеспечения, проверку работоспособности оборудования, предварительные испытания (автономные и комплексные), опытную эксплуатацию, приемочные испытания, осуществление комплекса работ по специальным проверкам и исследованиям, в т.ч. периодическая проверка объекта информатизации (АРМ) на персональных электронно-вычислительных машинах на соответствие специальным требованиям и рекомендациям по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки в процессе передачи по техническим каналам;

по строке 050 «Приобретение неисключительных прав на программное обеспечение» — с расходами на приобретение прикладного и системного программного обеспечения, не предусмотренного в затратах на приобретение оборудования и предустановленного программного обеспечения;

по строке 060 «Услуги по аренде оборудования» — с расходами на аренду АРМ, транспортно-коммуникационного оборудования, серверного, периферийного оборудования для организации офисной работы, включая запасные инструменты и принадлежности (комплектующие);

по строке 070 «Подключение (обеспечение доступа) к внешним информационным ресурсам» — с расходами на доступ к телефонной сети связи общего пользования; предоставление доступа к услугам междугородной и международной связи, доступ в сеть Интернет по выделенной линии; доступ в сеть Интернет (беспроводное подключение); доступ по VPN подключению, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных (покупка контента);

по строке 080 «Эксплуатационные расходы на информационно-коммуникационные технологии» — с расходами на обеспечение функционирования и поддержку работоспособности прикладного и системного программного обеспечения, включая услуги по защите информации прикладного и системного программного обеспечения, техническое обслуживание аппаратного обеспечения, включающее контроль технического состояния (например, чистка, смазывание, замена отдельных составляющих изделий или их регулировка, связанные с исполнением нормативных предписаний по порядку эксплуатации аппаратного обеспечения);

по строке 090 «Обучение сотрудников в области информационно-коммуникационных технологий» — с расходами на разработку курсов для обучения, обучение пользователей создаваемых прикладных систем (ПО), прочее обучение в области информационно-коммуникационных технологий;

по строке 100 «Прочие расходы в области информационно-коммуникационных технологий» — расходы, не относимые к другим категориям.

По строке 900 в графе 4 указывается сумма строк 010, 020, 030, 040, 050, 060, 070, 080, 090, 100.

В графе 5 указывается обоснование целесообразности произведенных расходов (обеспечение текущей деятельности, техническое перевооружение, иные цели и т.п.).

По решению финансового органа показатели расходов на информационно-коммуникационные технологии детализируются по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации путем указания в графе 3 кодов классификации расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации»;

1.35. в абзаце третьем пункта 157 слова «по каждому банковскому счету, открытому» заменить словами «по банковским счетам, открытым»;

1.36. абзац шестой пункта 163 изложить в следующей редакции:

«по квартальной отчетности — текстовой части, Сведений об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503364) и Сведений об использовании информационно-коммуникационных технологий в консолидированном бюджете (ф. 0503377)»;

1.37. в абзаце восемнадцатом пункта 164 слово «информационных» заменить на слова «информационно-коммуникационных»;

1.38. в пунктах 265 и 266 слова «с учетом операций по уточнению вида и принадлежности поступлений» исключить;

1.39. в пункте 284:

в абзаце четвертом цифры «333» заменить цифрами «333, 334»;

после абзаца седьмого дополнить новым абзацем следующего содержания:

«строка 334 — остаток по счету 021004000 „Расчеты по поступлениям с органами казначейства;“;»

в абзаце двенадцатом цифры «640» исключить;

1.40. в приложении к Инструкции:

а) в форме «Баланс исполнения бюджета» (форма по ОКУД 0503120):

строку «в том числе: расчеты по налогу на доходы физических лиц (030301000), 511» изложить в новой редакции:

«из них: расчеты по налогу на доходы физических лиц (030301000), 511»;

строку «расчеты по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации (030302000), 512» изложить в новой редакции:

«расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (030302000), 512»;

Справку о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах дополнить строкой двадцать первой следующего содержания:

«21, Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации, всего, 250»;

б) в форме «Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» (форма по ОКУД 0503130):

строку «в том числе: расчеты по налогу на доходы физических лиц (030301000), 511» изложить в новой редакции:

«из них: расчеты по налогу на доходы физических лиц (030301000), 511»;

строку «расчеты по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации (030302000), 512» изложить в новой редакции:

«расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (030302000), 512»;

Справку о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах дополнить строкой двадцать первой следующего содержания:

«21, Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации, всего, 250»;

в) в форме «Разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» (форма по ОКУД 0503230):

строку «в том числе: расчеты по налогу на доходы физических лиц (030301000), 511» изложить в новой редакции:

«из них: расчеты по налогу на доходы физических лиц (030301000), 511»;

строку «расчеты по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации (030302000), 512» изложить в новой редакции:

«расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (030302000), 512»;

Справку о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах дополнить строкой двадцать первой следующего содержания:

«21, Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации, всего, 250»;

г) в форме «Баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда» (форма по ОКУД 0503320):

строку «в том числе: расчеты по налогу на доходы физических лиц (030301000), 511» изложить в новой редакции:

«из них: расчеты по налогу на доходы физических лиц (030301000), 511»;

строку «расчеты по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации (030302000), 512» изложить в новой редакции:

«расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (030302000), 512»;

Справку о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах дополнить строкой двадцать первой следующего содержания:

«21, Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации, всего, 250»;

д) формы:

«Сведения о движении нефинансовых активов» (форма по ОКУД 0503168);

«Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий» (форма по ОКУД 0503177);

«Сведения о движении нефинансовых активов консолидированного бюджета» (форма по ОКУД 0503368);

«Сведения об использовании информационных технологий в консолидированном бюджете» (форма по ОКУД 0503377)

изложить в редакции согласно приложению к настоящему Приказу.

2. Распространить действие настоящего Приказа на годовую бюджетную отчетность за 2010 год.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр финансов Российской Федерации А. Л. Кудрин

Приложение

к Приказу Министерства финансов Российской Федерации «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. № 128н» от 10 декабря 2010 № 164н

Сведения о движении нефинансовых активов

Вид деятельности _____________________________________ (бюджетная, приносящая доход деятельность)

1. Нефинансовые активы

Форма 0503168 с. 2

Форма 0503168 с. 3

2. Нефинансовые активы, составляющие имущество казны

Форма 0503168 с. 4

Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий

Форма 0503177 с. 2

Сведения о движении нефинансовых активов консолидированного бюджета

Вид деятельности: _________________________________________ (бюджетная, приносящая доход деятельность)

1. Нефинансовые активы

Форма 0503368 с. 2

Форма 0503368 с. 3

Форма 0503368 с. 4

2. Нефинансовые активы, составляющие имущество казны

Форма 0503368 с. 5

Форма 0503368 с. 6

технологий в консолидированном бюджете

Наименование бюджета: _____________________________________________________ (консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации; консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации и территориального государственного внебюджетного фонда)

Форма 0503377 с. 2