---
title: "Приказ ФАС России от 27.11.2018 N 1646/18"
number: "1646/18"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2018-11-27
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-164618"
---

## Приказ ФАС России от 27.11.2018 N 1646/18

# Приказ ФАС России от 27.11.2018 N 1646/18

(ред. от 22.03.2022)

"О системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в ФАС России (антимонопольном комплаенсе)"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 27 ноября 2018 г. N 1646/18**

<a id="p100003"></a>**О СИСТЕМЕ ВНУТРЕННЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ**<br>
**АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ФАС РОССИИ**<br>
(АНТИМОНОПОЛЬНОМ КОМПЛАЕНСЕ)

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 года N 1697-р, а также в целях совершенствования системы управления рисками в Федеральной антимонопольной службе в рамках требований, международного стандарта ISO 9001:2015, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Создать в ФАС России систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс) в соответствии с Положением об организации в ФАС России системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (приложение к настоящему приказу).
<a id="p100175"></a>2 - 3. Утратили силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-23622#p100008) ФАС России от 22.03.2022 N 236/22.
4. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Руководитель<br>
И.Ю.АРТЕМЬЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100176"></a>Приложение<br>
к приказу ФАС России<br>
от 27 ноября 2018 г. N 1646/18

</div>


<div align="center">

<a id="p100177"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В ФАС РОССИИ СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ**<br>
СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА<br>
(АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ КОМПЛАЕНС)

</div>



### <a id="p100178"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100179"></a>Положение об организации в ФАС России системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс) (далее - Положение) разработано в целях обеспечения соответствия деятельности ФАС России требованиям антимонопольного законодательства и профилактики нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности ФАС России.
2. <a id="p100180"></a>Для целей Положения используются следующие понятия:
<a id="p100181"></a>"антимонопольное законодательство" - законодательство, основывающееся на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации и состоящее из Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, в которых участвуют федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, российские юридические лица и иностранные юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели;
<a id="p100182"></a>"антимонопольный комплаенс" - система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства;
<a id="p100183"></a>"антимонопольный орган" - федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы;
<a id="p100184"></a>"доклад об антимонопольном комплаенсе" - документ, содержащий информацию об организации и функционировании антимонопольного комплаенса в ФАС России;
<a id="p100185"></a>"коллегиальный орган" - совещательный орган, осуществляющий оценку эффективности антимонопольного комплаенса ФАС России;
<a id="p100186"></a>"отчетный год" - календарный год;
<a id="p100187"></a>"нарушение антимонопольного законодательства" - недопущение, ограничение, устранение конкуренции;
<a id="p100188"></a>"риски нарушения антимонопольного законодательства" ("комплаенс-риски") - сочетание вероятности и последствий наступления неблагоприятных событий в виде ограничения, устранения или недопущения конкуренции, а также в виде принятия правовых актов, не соответствующих антимонопольному законодательству;
<a id="p100189"></a>"уполномоченное подразделение" - структурные подразделения ФАС России, осуществляющие внедрение и контроль за исполнением в ФАС России антимонопольного комплаенса.
3. <a id="p100190"></a>Задачи антимонопольного комплаенса ФАС России:
<a id="p100191"></a>а) выявление комплаенс-рисков;
<a id="p100192"></a>б) управление комплаенс-рисками;
<a id="p100193"></a>в) контроль за соответствием деятельности ФАС России требованиям антимонопольного законодательства;
<a id="p100194"></a>г) оценка эффективности функционирования в ФАС России антимонопольного комплаенса.
4. <a id="p100195"></a>При организации антимонопольного комплаенса ФАС России руководствуется следующими принципами:
<a id="p100196"></a>а) заинтересованность руководства ФАС России в эффективности функционирования антимонопольного комплаенса;
<a id="p100197"></a>б) регулярность оценки комплаенс-рисков;
<a id="p100198"></a>в) информационная открытость функционирования в ФАС России антимонопольного комплаенса;
<a id="p100199"></a>г) непрерывность функционирования антимонопольного комплаенса;
<a id="p100200"></a>д) совершенствование антимонопольного комплаенса.


### <a id="p100201"></a>II. Организация антимонопольного комплаенса


5. <a id="p100202"></a>Общий контроль организации антимонопольного комплаенса и обеспечения его функционирования осуществляется руководителем ФАС России, который:
<a id="p100203"></a>а) вводит в действие акт об антимонопольном комплаенсе, вносит в него изменения, а также принимает внутренние документы, регламентирующие реализацию антимонопольного комплаенса;
<a id="p100204"></a>б) применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ответственности за нарушение государственными гражданскими служащими ФАС России (далее - служащие ФАС России) правил антимонопольного комплаенса;
<a id="p100205"></a>в) рассматривает материалы, отчеты и результаты периодических оценок эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в ФАС России и принимает меры, направленные на устранение выявленных недостатков;
<a id="p100206"></a>г) осуществляет контроль за устранением выявленных в ФАС России недостатков антимонопольного комплаенса;
<a id="p100207"></a>д) утверждает карту комплаенс-рисков ФАС России;
<a id="p100208"></a>е) утверждает ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса в ФАС России;
<a id="p100209"></a>ж) утверждает план мероприятий ("дорожную карту") по снижению комплаенс-рисков ФАС России;
<a id="p100210"></a>з) подписывает доклад об антимонопольном комплаенсе в ФАС России, утверждаемый коллегиальным органом.
6. <a id="p100211"></a>Функции уполномоченного подразделения, связанные с организацией и функционированием антимонопольного комплаенса, распределяются между структурными подразделениями ФАС России: Управлением по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России и Правовым управлением ФАС России.
7. <a id="p100212"></a>К компетенции Управления по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России относятся следующие функции уполномоченного подразделения:
<a id="p100213"></a>а) подготовка и представление руководителю ФАС России на утверждение правового акта об антимонопольном комплаенсе (внесение изменений в правовой акт об антимонопольном комплаенсе), а также внутриведомственных документов ФАС России, регламентирующих процедуры антимонопольного комплаенса;
<a id="p100214"></a>б) выявление комплаенс-рисков, учет обстоятельств, связанных с комплаенс-рисками, определение вероятности возникновения комплаенс-рисков;
<a id="p100215"></a>в) консультирование служащих ФАС России по вопросам, связанным с антимонопольным комплаенсом;
<a id="p100216"></a>г) организация взаимодействия с другими структурными подразделениями ФАС России по вопросам, связанным с антимонопольным комплаенсом;
<a id="p100217"></a>д) инициирование проверок, связанных с нарушениями, выявленными в ходе контроля соответствия деятельности служащих ФАС России требованиям антимонопольного законодательства и участие в них в порядке, установленном действующим законодательством и приказами ФАС России;
<a id="p100218"></a>е) информирование руководителя ФАС России о внутренних документах, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства;
<a id="p100219"></a>ж) подготовка и внесение на утверждение руководителя ФАС России карты комплаенс-рисков ФАС России;
<a id="p100220"></a>з) подготовка и внесение на утверждение руководителя ФАС России плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению комплаенс-рисков ФАС России;
<a id="p100221"></a>и) определение и внесение на утверждение руководителя ФАС России ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса в ФАС России;
<a id="p100222"></a>к) подготовка для подписания руководителем ФАС России и утверждения Коллегиальным органом проекта доклада об антимонопольном комплаенсе в ФАС России;
<a id="p100223"></a>л) организация совместно с Управлением государственной службы ФАС России систематического обучения работников ФАС России требованиям антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса.
8. <a id="p100224"></a>К компетенции Правового управления ФАС России относятся следующие функции уполномоченного подразделения:
<a id="p100225"></a>а) осуществление контроля за соответствием антимонопольному законодательству нормативных правовых актов ФАС России и проектов нормативных правовых актов, адресованных неопределенному кругу лиц, разъяснений, рекомендаций, а также проектов указанных документов;
<a id="p100226"></a>б) информирование Управления по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России о выявленных внутренних документах, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства, противоречить антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;
<a id="p100227"></a>в) участие в проверках, связанных с нарушениями, выявленными в ходе контроля соответствия деятельности служащих ФАС России требованиям антимонопольного законодательства в порядке, установленном действующим законодательством и приказами ФАС России.
9. <a id="p100228"></a>Функции коллегиального органа, осуществляющего оценку эффективности организации и функционирования антимонопольного комплаенса (далее - Коллегиальный орган), возлагаются на Общественный совет при Федеральной антимонопольной службе.
10. <a id="p100229"></a>К функциям Коллегиального органа относятся:
<a id="p100230"></a>а) рассмотрение и оценка эффективности мероприятий по снижению комплаенс-рисков ФАС России;
<a id="p100231"></a>б) рассмотрение и утверждение доклада об антимонопольном комплаенсе в ФАС России.


### <a id="p100232"></a>III. Выявление и оценка рисков нарушения ФАС России антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков)


11. <a id="p100233"></a>Выявление и оценка комплаенс-рисков ФАС России осуществляется Уполномоченным подразделением ФАС России.
12. <a id="p100234"></a>В целях выявления комплаенс-рисков Управлением по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России проводятся следующие мероприятия:
<a id="p100235"></a>а) анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности ФАС России;
<a id="p100236"></a>б) анализ ненормативных правовых актов антимонопольного органа, признанных судом не соответствующими антимонопольному законодательству;
<a id="p100237"></a>в) мониторинг и анализ практики применения территориальными органами ФАС России антимонопольного законодательства;
<a id="p100238"></a>г) анализ причин и условий возникновения комплаенс-рисков в деятельности ФАС России;
<a id="p100239"></a>д) систематическая оценка эффективности разработанных и реализуемых мероприятий по снижению комплаенс-рисков.
13. <a id="p100240"></a>В целях выявления комплаенс-рисков Правовым управлением ФАС России проводятся следующие мероприятия:
<a id="p100241"></a>а) анализ нормативных правовых актов ФАС России и проектов нормативных правовых актов, адресованных неопределенному кругу лиц, разъяснений, рекомендаций, а также проектов указанных документов;
<a id="p100242"></a>б) мониторинг и анализ практики применения ФАС России антимонопольного законодательства.
14. <a id="p100243"></a>При проведении мероприятий, предусмотренных [пунктом 12](#p100234) Положения, Управлением по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России осуществляется сбор сведений в структурных подразделениях и территориальных органах ФАС России.
15. <a id="p100244"></a>В целях реализации положений, установленных настоящим разделом Положения, в территориальном органе ФАС России руководителем территориального органа назначается уполномоченное должностное лицо уровня не ниже заместителя руководителя (заместителя руководителя - начальника отдела).
16. <a id="p100245"></a>Уполномоченное должностное лицо территориального органа ФАС России обеспечивает (в отношении соответствующего территориального органа) подготовку:
<a id="p100246"></a>а) аналитической справки, содержащей результаты анализа информации по вопросам, указанным в [пункте 12](#p100234) Положения (в части деятельности территориального органа);
<a id="p100247"></a>б) предложений в карту комплаенс-рисков ФАС России в соответствии с требованиями, установленными [разделом IV](#p100274) Положения (при наличии);
<a id="p100248"></a>в) предложений в план мероприятий ("дорожную карту") ФАС России в соответствии с требованиями, установленными [разделом V](#p100281) Положения (при наличии).
17. <a id="p100249"></a>Руководитель территориального органа ФАС России обеспечивает представление в Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России документов, указанных в [пункте 16](#p100245) Положения, в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
18. <a id="p100250"></a>Руководитель территориального органа ФАС России обеспечивает обсуждение документов, указанных в [пункте 16](#p100245) Положения, на общественном совете при территориальном органе ФАС России не реже одного раза в год.
19. <a id="p100251"></a>На основе анализа, проведенного в соответствии с [пунктом 12](#p100234) Положения, и сведений, представленных руководителями территориальных органов ФАС России, а также структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России в соответствии с [пунктами 16](#p100245), [17](#p100249) Положения, Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России готовит:
<a id="p100252"></a>а) проект карты комплаенс-рисков ФАС России, подготовленной в соответствии с требованиями и в сроки, установленные [разделом IV](#p100274) Положения;
<a id="p100253"></a>б) проект плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению комплаенс-рисков ФАС России в соответствии с требованиями и в сроки, установленные [разделом V](#p100281) Положения;
<a id="p100254"></a>в) проект ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса в ФАС России, разработанных в соответствии с требованиями и в сроки, установленные [разделом VI](#p100300) Положения;
<a id="p100255"></a>г) проект доклада об антимонопольном комплаенсе, подготовленный в соответствии с требованиями и в сроки, установленные [разделом VIII](#p100310) Положения.
20. <a id="p100256"></a>При проведении (не реже одного раза в год) Управлением по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России анализа выявленных нарушений антимонопольного законодательства реализуются мероприятия:
<a id="p100257"></a>а) сбор в структурных подразделениях ФАС России и территориальных органах ФАС России сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства, в том числе принятии ненормативных правовых актов, не соответствующих антимонопольному законодательству;
<a id="p100258"></a>б) составление перечня нарушений антимонопольного законодательства ФАС России, который содержит классифицированные по сферам деятельности ФАС России сведения о выявленных нарушениях антимонопольного законодательства (отдельно по каждому нарушению) и информацию о нарушении (с указанием нарушенной нормы антимонопольного законодательства, краткого изложения сути нарушения, последствий нарушения антимонопольного законодательства), сведения о мерах по устранению нарушения, сведения о мерах ФАС России, направленных на недопущение повторения нарушения.
21. <a id="p100259"></a>При проведении Правовым управлением ФАС России анализа нормативных правовых актов ФАС России реализуются мероприятия:
<a id="p100260"></a>а) разработка исчерпывающего перечня нормативных правовых актов ФАС России (далее - перечень актов) с приложением к перечню актов текстов таких актов, за исключением актов, содержащих сведения, относящиеся к охраняемой законом тайне, который размещается на официальном сайте ФАС России (в срок не позднее мая отчетного года);
<a id="p100261"></a>б) размещение на официальном сайте ФАС России уведомления о начале сбора замечаний и предложений организаций и граждан по перечню актов (в срок не позднее мая отчетного года);
<a id="p100262"></a>в) сбор и анализ представленных замечаний и предложений организаций и граждан по перечню актов (в течение отчетного года).
22. <a id="p100263"></a>При проведении анализа проектов нормативных правовых актов Правовым управлением ФАС России реализуются мероприятия (в течение отчетного года):
<a id="p100264"></a>а) размещение на официальном сайте ФАС России (размещение на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" приравнивается к такому размещению) проекта нормативного правового акта с необходимым обоснованием реализации предлагаемых решений, в том числе их влияния на конкуренцию;
<a id="p100265"></a>б) сбор и оценка поступивших замечаний и предложений организаций и граждан по проекту нормативного правового акта.
23. <a id="p100266"></a>Правовое управление ФАС России не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, направляет сведения об осуществлении работы по контролю за соответствием актов ФАС России антимонопольному законодательству в Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России для включения в доклад об антимонопольном комплаенсе.
24. <a id="p100267"></a>При проведении мониторинга и анализа практики применения антимонопольного законодательства в ФАС России Правовым управлением ФАС России подготавливаются:
<a id="p100268"></a>а) ежеквартальные и ежегодные обзоры рассмотрения жалоб на решения и предписания территориальных органов по делам о нарушении антимонопольного законодательства;
<a id="p100269"></a>б) ежеквартальные обзоры судебной практики по антимонопольным делам.
25. <a id="p100270"></a>Выявление комплаенс-рисков и присвоение каждому комплаенс-риску соответствующего уровня риска осуществляется Управлением по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России по результатам оценки комплаенс-рисков, включающей в себя этапы: идентификации комплаенс-рисков, анализа комплаенс-рисков и сравнительной оценки комплаенс-рисков.
26. <a id="p100271"></a>Распределение выявленных комплаенс-рисков по уровням осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 N 2258-р.
27. <a id="p100272"></a>Выявленные комплаенс-риски отражаются Управлением по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России в карте комплаенс-рисков ФАС России согласно [разделу IV](#p100274) Положения.
28. <a id="p100273"></a>Информация о проведении выявления и оценки комплаенс-рисков включается в доклад об антимонопольном комплаенсе.


### <a id="p100274"></a>IV. Карта комплаенс-рисков ФАС России


29. <a id="p100275"></a>В карту комплаенс-рисков ФАС России включаются:
- <a id="p100276"></a>процедуры (процессы), в которых возникают риски;
- <a id="p100277"></a>выявленные риски (их описание);
- <a id="p100278"></a>уровни рисков;
- <a id="p100279"></a>описание причин и условий возникновения рисков.
30. <a id="p100280"></a>Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России ежегодно, в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает подготовку проекта карты комплаенс-рисков и представляет его на утверждение руководителю ФАС России в срок не позднее десяти дней с даты рассмотрения доклада об антимонопольным комплаенсе Коллегиальным органом.


### <a id="p100281"></a>V. План мероприятий ("дорожная карта") по снижению комплаенс-рисков ФАС России


31. <a id="p100282"></a>В целях снижения комплаенс-рисков Управлением по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России ежегодно разрабатывается план мероприятий ("дорожная карта") по снижению комплаенс-рисков ФАС России. План мероприятий ("дорожная карта") по снижению комплаенс-рисков ФАС России подлежит пересмотру в случае внесения изменений в карту комплаенс-рисков ФАС России.
32. <a id="p100283"></a>План мероприятий ("дорожная карта") по снижению комплаенс-рисков ФАС России должен содержать в разрезе каждого комплаенс-риска (согласно карте комплаенс-рисков ФАС России) конкретные мероприятия, необходимые для устранения выявленных рисков.
<a id="p100284"></a>В плане мероприятий ("дорожной карте") по снижению комплаенс-рисков ФАС России в обязательном порядке должны быть указаны:
- <a id="p100285"></a>наименования рисков, на минимизацию и устранение которых направлены мероприятия "дорожной карты" (согласно карте комплаенс-рисков ФАС России);
- <a id="p100286"></a>описание конкретных действий (мероприятий), направленных минимизацию и устранение комплаенс-рисков;
- <a id="p100287"></a>ответственные лица (должностные лица, структурные подразделения);
- <a id="p100288"></a>сроки исполнения мероприятий;
- <a id="p100289"></a>ожидаемые результаты.
<a id="p100290"></a>При необходимости в плане мероприятий ("дорожной карте") по снижению комплаенс-рисков ФАС России могут быть указаны дополнительные сведения:
- <a id="p100291"></a>необходимые ресурсы;
- <a id="p100292"></a>календарный план (для многоэтапного мероприятия);
- <a id="p100293"></a>показатели выполнения мероприятия, критерии качества работы;
- <a id="p100294"></a>требования к обмену информацией и мониторингу;
- <a id="p100295"></a>прочие.
33. <a id="p100296"></a>Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России ежегодно, в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает подготовку проекта "дорожной карты" и представляет его на утверждение руководителю ФАС России в срок не позднее десяти дней с даты рассмотрения доклада об антимонопольным комплаенсе Коллегиальным органом.
34. <a id="p100297"></a>Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России на постоянной основе осуществляет мониторинг исполнения плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению комплаенс-рисков ФАС России.
35. <a id="p100298"></a>Структурные подразделения ФАС России, ответственные за исполнение мероприятий, предусмотренных планом мероприятий ("дорожной карты") по снижению комплаенс-рисков ФАС России, направляют информацию об их реализации в Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
36. <a id="p100299"></a>Информация об исполнении плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению комплаенс-рисков ФАС России подлежит включению в доклад об антимонопольном комплаенсе.


### <a id="p100300"></a>VI. Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса


37. <a id="p100301"></a>Установление и оценка достижения ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса представляют собой часть системы внутреннего контроля, в процессе которой происходит оценка качества работы (работоспособности) системы управления комплаенс-рисками.
38. <a id="p100302"></a>Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса представляют собой количественные характеристики работы (работоспособности) системы управления комплаенс-рисками ФАС России. Такие количественные значения (параметры) могут быть выражены как в абсолютных значениях (единицы, штуки), так и в относительных значениях (проценты, коэффициенты).
39. <a id="p100303"></a>Ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса ежегодно разрабатываются Управлением по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, и представляются на утверждение руководителю ФАС России в срок не позднее десяти дней с даты рассмотрения доклада об антимонопольным комплаенсе Коллегиальным органом.
<a id="p100304"></a>Документ, закрепляющий ключевые показатели эффективности, должен содержать наименование структурных подразделений, осуществляющих сбор данных, необходимых для расчета данных показателей.
<a id="p100305"></a>При утверждении ключевых показателей эффективности могут утверждаться формы отчета для представления данных структурными подразделениями, осуществляющими их сбор.
<a id="p100306"></a>Данные, необходимые для расчета ключевых показателей эффективности, направляются структурными подразделениями, осуществляющими их сбор, в Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
40. <a id="p100307"></a>Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России ежегодно проводит оценку достижения ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса. Информация о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса включается в доклад об антимонопольном комплаенсе.


### <a id="p100308"></a>VII. Оценка эффективности антимонопольного комплаенса


41. <a id="p100309"></a>Оценка эффективности организации и функционирования в ФАС России антимонопольного комплаенса осуществляется Коллегиальным органом по результатам рассмотрения доклада об антимонопольном комплаенсе.


### <a id="p100310"></a>VIII. Доклад об антимонопольном комплаенсе


42. <a id="p100311"></a>Проект доклада об антимонопольном комплаенсе представляется Управлением по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции на согласование руководителю ФАС России, а согласованный руководителем ФАС России проект доклада представляется на рассмотрение Коллегиальному органу ежегодно в следующем порядке и сроки.
<a id="p100312"></a>Проект доклада об антимонопольном комплаенсе представляется Управлением по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России на согласование руководителю ФАС России не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
<a id="p100313"></a>Административное управление - секретариат руководителя ФАС России обеспечивает рассмотрение согласованного руководителем ФАС России проекта доклада Коллегиальным органом в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
43. <a id="p100314"></a>Доклад об антимонопольном комплаенсе должен содержать:
<a id="p100315"></a>а) информацию о результатах проведенной оценки комплаенс-рисков;
<a id="p100316"></a>б) информацию об исполнении мероприятий по снижению комплаенс-рисков;
<a id="p100317"></a>в) информацию о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса;
<a id="p100318"></a>г) предложения по совершенствованию системы антимонопольного комплаенса.
44. <a id="p100319"></a>По результатам рассмотрения Коллегиальным органом Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России осуществляет подготовку итоговой редакции доклада в течение десяти дней с даты его рассмотрения Коллегиальным органом и представляет его на подпись руководителю ФАС России.
<a id="p100320"></a>Доклад об антимонопольном комплаенсе, подготовленный с учетом результатов рассмотрения Коллегиальным органом, подписывается руководителем ФАС России.
45. <a id="p100321"></a>Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России обеспечивает размещение Доклада об антимонопольном комплаенсе, подписанного руководителем ФАС России, на официальном сайте ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех дней с момента его подписания.


### <a id="p100322"></a>IX. Ознакомление служащих ФАС России с антимонопольным комплаенсом. Проведение обучения требованиям антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса


46. <a id="p100323"></a>При поступлении на государственную службу в ФАС России Управление государственной службы ФАС России обеспечивает ознакомление гражданина Российской Федерации с Положением.
47. <a id="p100324"></a>Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России совместно с Управлением государственной службы ФАС России организует систематическое обучение работников ФАС России требованиям антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса в следующих формах:
- <a id="p100325"></a>вводный (первичный) инструктаж;
- <a id="p100326"></a>целевой (внеплановый) инструктаж;
- <a id="p100327"></a>иные обучающие мероприятия, предусмотренные внутренними документами ФАС России.
48. <a id="p100328"></a>Вводный (первичный) инструктаж для вновь принятых сотрудников проводится на регулярной основе в соответствии с планом мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих ФАС России на текущий год.
49. <a id="p100329"></a>Целевой (внеплановый) инструктаж проводится при изменении антимонопольного законодательства, правового акта об антимонопольном комплаенсе, а также в случае реализации комплаенс-рисков в деятельности ФАС России.
<a id="p100330"></a>Целевой (внеплановый) инструктаж может осуществляться в форме доведения до заинтересованных структурных управлений ФАС России информационных сообщений, селекторных совещаний с участием территориальных органов ФАС России.
50. <a id="p100331"></a>Информация о проведении ознакомления служащих ФАС России с антимонопольным комплаенсом, а также о проведении обучающих мероприятий включается в доклад об антимонопольном комплаенсе.


### <a id="p100332"></a>X. Ответственность


51. <a id="p100333"></a>Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции ФАС России и Правовое управление ФАС России несут ответственность за организацию и функционирование антимонопольного комплаенса в ФАС России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
52. <a id="p100334"></a>Служащие ФАС России несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение внутренних документов ФАС России, регламентирующих процедуры и мероприятия антимонопольного комплаенса.



<a id="p100174"></a>

---
