Приказ Росаккредитации от 05.11.2024 № 164

«Об утверждении плана перехода участников национальной системы аккредитации на применение международного стандарта ISO/IEC 17043:2023 „Оценка соответствия. Общие требования к компетентности провайдеров проверки квалификации“»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по аккредитации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. № 845, в целях исполнения резолюции двадцать шестой Генеральной ассамблеи Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC) № 26.09 приказываю:

1. Утвердить прилагаемый план перехода участников национальной системы аккредитации на применение международного стандарта ISO/IEC 17043:2023 «Оценка соответствия. Общие требования к компетентности провайдеров проверки квалификации».

2. Установить, что с даты вступления в силу изменений в критерии аккредитации и перечень документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 (далее — Критерии аккредитации), в части дополнения требованиями международного стандарта ISO/IEC 17043:2023 «Оценка соответствия. Общие требования к компетентности провайдеров проверки квалификации», но не позднее 1 марта 2026 г. оценка соответствия заявителей, аккредитованных лиц критериям аккредитации при предоставлении государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц проводится с учетом требований международного стандарта ISO/IEC 17043:2023 «Оценка соответствия. Общие требования к компетентности провайдеров проверки квалификации», в том числе в отношении государственных услуг, заявления на предоставление которых поданы до даты вступления в силу соответствующих изменений в Критерии аккредитации, по которым выездные оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации не были проведены.

3. Управлению работы с реестрами и аналитики (А.С. Федченко) до 1 марта 2026 г. обеспечить возможность внесения сведений в реестр аккредитованных лиц о прохождении провайдерами межлабораторных сличительных испытаний оценки соответствия критериям аккредитации с учетом требований международного стандарта ISO/IEC 17043:2023 «Оценка соответствия. Общие требования к компетентности провайдеров проверки квалификации».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по аккредитации М.Б. Залазаева.

ПЛАН ПЕРЕХОДА УЧАСТНИКОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ АККРЕДИТАЦИИ НА ПРИМЕНЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СТАНДАРТА ISO/IEC 17043:2023 «ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К КОМПЕТЕНТНОСТИ ПРОВАЙДЕРОВ ПРОВЕРКИ КВАЛИФИКАЦИИ»

№ п/п	Мероприятия	Срок	Ответственный исполнитель
Мероприятия, реализуемые Росаккредитацией и ФАУ НИА
1.	Организация на образовательной платформе обучающего семинара по вопросам реализации провайдерами проверки квалификации требований ISO/IEC 17043:2023 для должностных лиц Росаккредитации, участвующих в предоставлении государственных услуг по аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц и расширению области аккредитации в отношении провайдеров межлабораторных сличительных испытаний	до 1 октября 2025 г.	ФАУ НИА
2.	Организация программы профессиональной переподготовки для экспертов по аккредитации, технических экспертов, а также руководителей и специалистов провайдеров межлабораторных сличительных испытаний по направлению «Проведение проверки квалификации»	в соответствии с планом реализации образовательных программ ФАУ НИА, но не позднее 1 октября 2025 г.	ФАУ НИА
3.	Организация курсов повышения квалификации для экспертов по аккредитации, технических экспертов, а также руководителей и специалистов провайдеров межлабораторных сличительных испытаний на тему: «Требования к провайдерам проверки квалификации»	в соответствии с планом реализации образовательных программ ФАУ НИА, но не позднее 1 октября 2025 г.	ФАУ НИА
3.1	Организация курсов повышения квалификации по переходу на выполнение требований ISO/IEC 17043:2023 для руководителей и специалистов провайдеров межлабораторных сличительных испытаний	в соответствии с планом реализации образовательных программ ФАУ НИА, но не позднее 1 октября 2025 г.	ФАУ НИА
3.2	Организация курсов повышения квалификации по требованиям ISO/IEC 17043:2023 для внутренних аудиторов провайдеров межлабораторных сличительных испытаний	в соответствии с планом реализации образовательных программ ФАУ НИА, но не позднее 1 октября 2025 г.	ФАУ НИА
4.	Организация курсов повышения квалификации для экспертов по аккредитации, технических экспертов, а также руководителей и специалистов провайдеров межлабораторных сличительных испытаний на тему: «Проведение проверки квалификации»	в соответствии с планом реализации образовательных программ ФАУ НИА, но не позднее 1 октября 2025 г.	ФАУ НИА
5.	Организация курсов повышения квалификации для экспертов по аккредитации, технических экспертов, а также руководителей и специалистов провайдеров межлабораторных сличительных испытаний на тему: «Проверка квалификации»	в соответствии с планом реализации образовательных программ ФАУ НИА, но не позднее 1 октября 2025 г.	ФАУ НИА
6.	Организация курсов повышения квалификации для экспертов по аккредитации, технических экспертов, а также руководителей и специалистов провайдеров межлабораторных сличительных испытаний на тему: «Проведение проверки квалификации испытательных лабораторий»	в соответствии с планом реализации образовательных программ ФАУ НИА, но не позднее 1 октября 2025 г.	ФАУ НИА
7.	Разработка обновленной редакции Схемы аккредитации провайдеров межлабораторных сличительных испытаний (СМ № 03.1-9.0012)	до 1 октября 2025 г.	ФАУ НИА Росаккредитация
8.	Разработка обновленной редакции Методических рекомендаций по формированию программы выездной оценки соответствия провайдеров межлабораторных сличительных испытаний критериям аккредитации (СМ № 03.1-4.0007)	до 1 октября 2025 г.	ФАУ НИА Росаккредитация
9.	Разработка формы декларации о соответствии провайдера межлабораторных сличительных испытаний требованиям ISO/IEC 17043:2023	до 1 октября 2025 г.	ФАУ НИА Росаккредитация
10.	Разработка формы чек-листа соответствия провайдера межлабораторных сличительных испытаний требованиям ISO/IEC 17043:2023	до 1 октября 2025 г.	ФАУ НИА Росаккредитация
11.	Внесение в Тематический план научно-методических работ, проводимых ФАУ НИА в рамках государственного задания Росаккредитации на 2025 г. задач по разработке вышеуказанных документов и вопросов для тестирования и собеседования в рамках проведения квалификационного экзамена по ISO/IEC 17043:2023, необходимых для аттестации экспертов по аккредитации по направлению аттестации «Аккредитация провайдеров межлабораторных сличительных испытаний»	до 20 декабря 2024 г.	Росаккредитация
12.	Разработка вопросов для тестирования и собеседования в рамках проведения квалификационного экзамена по ISO/IEC 17043:2023, необходимых для аттестации экспертов по аккредитации по направлению аттестации «Аккредитация провайдеров межлабораторных сличительных испытаний»	в соответствии со сроками, установленными Тематическим планом научно-методических работ, проводимых ФАУ НИА в рамках государственного задания Росаккредитации на 2025 г.	ФАУ НИА
13.	Проведение обучения экспертов по аккредитации по вопросам практической реализации требований ISO/IEC 17043:2023	с октября 2025 г., но не позднее 1 марта 2026 г.	ФАУ НИА
14.	Проведение анализа деклараций и чек-листов соответствия провайдера межлабораторных сличительных испытаний требованиям ISO/IEC 17043:2023	до 1 февраля 2026 г.	ФАУ НИА
Мероприятия, реализуемые экспертами по аккредитации
15.	Оценка в рамках прохождения аттестации экспертов по аккредитации провайдеров межлабораторных сличительных испытаний в целях подтверждения их компетентности для выполнения работ по оценке соответствия заявителей, аккредитованных лиц требованиям ISO/IEC 17043:2023	в рамках прохождения очередной аттестации	Росаккредитация эксперты по аккредитации
16.	Прохождение обучения по вопросам практической реализации требований ISO/IEC 17043:2023, а также итогового тестирования после обучения и оценка его результатов	до 1 мая 2026 г.	эксперты по аккредитации ФАУ НИА
Мероприятия, реализуемые провайдерами межлабораторных сличительных испытаний
17.	Утверждение и реализация плана перехода провайдера межлабораторных сличительных испытаний требованиям ISO/IEC 17043:2023	до 1 ноября 2025 г.	аккредитованные провайдеры межлабораторных сличительных испытаний
18.	Проведение обучения сотрудников провайдера межлабораторных сличительных испытаний требованиям ISO/IEC 17043:2023 в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Плана	согласно плану перехода провайдера межлабораторных сличительных испытаний на применение ISO/IEC 17043:2023	аккредитованные провайдеры межлабораторных сличительных испытаний
19.	Внесение изменений в систему менеджмента провайдера межлабораторных сличительных испытаний на основании сопоставительного анализа ISO/IEC 17043:2023 «Оценка соответствия. Основные требования к проведению проверки квалификации»	согласно плану перехода провайдера межлабораторных сличительных испытаний на применение ISO/IEC 17043:2023	аккредитованные провайдеры межлабораторных сличительных испытаний
20.	Проведение оценки компетентности персонала провайдера межлабораторных сличительных испытаний требованиям на выполнение работ в соответствии с требованиями ISO/IEC 17043:2023	согласно плану перехода провайдера межлабораторных сличительных испытаний на применение ГОСТ ISO/IEC 17043-2013	аккредитованные провайдеры межлабораторных сличительных испытаний
21.	Обеспечение внедрения и функционирования системы менеджмента провайдера межлабораторных сличительных испытаний требованиям в соответствии с требованиями критериев аккредитации (с изменениями, внесенными в связи с принятием ISO/IEC 17043:2023)	согласно плану перехода провайдера межлабораторных сличительных испытаний на применение ISO/IEC 17043:2023	аккредитованные провайдеры межлабораторных сличительных испытаний
22.	Информирование заказчиков об изменениях в системе менеджмента провайдера межлабораторных сличительных испытаний требованиям	согласно плану перехода провайдера межлабораторных сличительных испытаний на применение ISO/IEC 17043:2023	аккредитованные провайдеры межлабораторных сличительных испытаний
23.	Проведение обучения внутренних аудиторов требованиям ISO/IEC 17043:2023 в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Плана	согласно плану перехода провайдера межлабораторных сличительных испытаний на применение ISO/IEC 17043:2023	аккредитованные провайдеры межлабораторных сличительных испытаний
24.	Проведение внутреннего аудита системы менеджмента провайдера межлабораторных сличительных испытаний требованиям на соответствие требованиям ISO/IEC 17043:2023	согласно плану перехода провайдера межлабораторных сличительных испытаний на применение ISO/IEC 17043:2023	аккредитованные провайдеры межлабораторных сличительных испытаний
25.	Проведение корректирующих и предупреждающих действий (при необходимости) в соответствии с системой управления рисками и возможностями по ISO/IEC 17043:2023	согласно плану перехода провайдера межлабораторных сличительных испытаний на применение ISO/IEC 17043:2023	аккредитованные провайдеры межлабораторных сличительных испытаний
26.	Проведение анализа готовности провайдера межлабораторных сличительных испытаний к проведению оценки соответствия требованиям ISO/IEC 17043:2023 и заполнение деклараций и чек-листов соответствия провайдера межлабораторных сличительных испытаний требованиям ISO/IEC 17043:2023	согласно плану перехода провайдера межлабораторных сличительных испытаний на применение ISO/IEC 17043:2023	аккредитованные провайдеры межлабораторных сличительных испытаний
27.	Направление в Росаккредитацию деклараций и чек листов соответствия провайдера межлабораторных сличительных испытаний требованиям ISO/IEC 17043:2023, а также подтверждающих документов об исполнении пунктов 17 - 26 настоящего Плана	до 31 декабря 2025 г.	аккредитованные провайдеры межлабораторных сличительных испытаний

---