--- title: "Приказ Минкомсвязи РФ от 30.06.2011 N 164" number: "164" issuer: "Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" issued_on: 2011-06-30 redaction: 2012-02-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-164-2011-minkomsvyaz-rossii" --- ## Приказ Минкомсвязи РФ от 30.06.2011 N 164 # Приказ Минкомсвязи РФ от 30.06.2011 N 164 (ред. от 22.12.2011) "Об утверждении Методики расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.09.2011 N 21888) > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 17.02.2012. Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2011 г. N 21888 --- **МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 30 июня 2011 г. N 164 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ** **РАСЧЕТА РАЗМЕРОВ РАЗОВОЙ ПЛАТЫ И ЕЖЕГОДНОЙ ПЛАТЫ** **ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА**
В соответствии со [статьей 23](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-1#p100210) Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205) и [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-171-2011#p100007) Постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. N 171 "Об установлении размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 12, ст. 1648) приказываю: 1. Утвердить прилагаемую [Методику расчета](#p100010) размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра. 2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр
**И.О.ЩЕГОЛЕВ**
Утверждена
Приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 30.06.2011 N 164
**МЕТОДИКА** **РАСЧЕТА РАЗМЕРОВ РАЗОВОЙ ПЛАТЫ И ЕЖЕГОДНОЙ ПЛАТЫ** **ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА** I. Общие положения
1. Методика расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра (далее - Методика) разработана в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-1#p100210) от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205) и [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-171-2011#p100022) Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. N 171 "Об установлении размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 12, ст. 1648). 2. Методика включает в себя ставки и коэффициенты, дифференцируемые в зависимости от используемых диапазонов радиочастот, количества используемых радиочастот (радиочастотных каналов) и технологий, применяемых при использовании радиочастотного спектра. 3. Расчет количества используемых радиочастот (радиочастотных каналов) проводится в соответствии с настоящей Методикой по каждому разрешению на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее - разрешение). ## II. Расчет размеров разовой платы 4. Размеры разовой платы устанавливаются применительно к каждому выдаваемому разрешению и рассчитываются по следующей формуле:
$\text{П}_{\text{Р}} = \text{С}_{\text{Р}} \times \text{К}_{\text{ДИАП}} \times \text{К}_{\text{РЧ}} \times \text{К}_{\text{ТЕХ}}$ ,
где: $\text{П}_{\text{Р}}$ - размер разовой платы, руб.; $\text{С}_{\text{Р}}$ - ставка разовой платы, руб.; $\text{К}_{\text{ДИАП}}$ - коэффициент, учитывающий используемый диапазон радиочастот; $\text{К}_{\text{РЧ}}$ - коэффициент, учитывающий количество используемых радиочастот (радиочастотных каналов); $\text{К}_{\text{ТЕХ}}$ - коэффициент, учитывающий технологию, применяемую при использовании радиочастотного спектра. Коэффициенты применяются в отношении каждой радиочастоты (радиочастотного канала) и/или полосы радиочастот. > *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2011-minkomsvyaz-rossii#p100006) Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 352)* ## III. Расчет размера ежегодной платы 5. Размеры ежегодной платы устанавливаются применительно к каждому разрешению и рассчитываются по следующей формуле:
$\text{П}_{\text{Г}} = \sum_{i = 1}^{4} \text{П}_{\text{Г}(\text{КВ})}^{i}$ ,
где:
$\text{П}_{\text{Г}(\text{КВ})} = \text{С}_{\text{Г}}/4 \times \text{К}_{\text{ДИАП}} \times \text{К}_{\text{РЧ}} \times \text{К}_{\text{ТЕХ}} \times \text{ДР }/\text{ДК}$ ,
$\text{П}_{\text{Г}}$ - размер ежегодной платы, руб.; $\text{П}_{\text{Г}(\text{КВ})}$ - размер ежегодной платы за квартал, руб.; $\text{С}_{\text{Г}}$ - ставка ежегодной платы, руб.; $\text{К}_{\text{ДИАП}}$ - коэффициент, учитывающий используемый диапазон радиочастот; $\text{К}_{\text{РЧ}}$ - коэффициент, учитывающий количество используемых радиочастот (радиочастотных каналов); $\text{К}_{\text{ТЕХ}}$ - коэффициент, учитывающий технологию, применяемую при использовании радиочастотного спектра; ДР - количество дней действия разрешения в течение оплачиваемого квартала; ДК - количество дней в оплачиваемом квартале. Коэффициенты применяются в отношении каждой радиочастоты (радиочастотного канала) и/или полосы радиочастот. > *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2011-minkomsvyaz-rossii#p100008) Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 352)* ## IV. Расчет коэффициента, учитывающего используемый диапазон радиочастот 6. Коэффициент, учитывающий используемый диапазон радиочастот, рассчитывается по следующей формуле:
$\text{К}_{\text{ДИАП}} = \text{К}_{\text{ДЧ}} \times \text{К}_{\text{КАТ}}$ ,
$\text{К}_{\text{ДЧ}}$ - коэффициент, учитывающий диапазон радиочастот; $\text{К}_{\text{КАТ}}$ - коэффициент, учитывающий категорию используемого диапазона радиочастот. ## V. Расчет коэффициента, учитывающего количество используемых радиочастот (радиочастотных каналов) 7. Коэффициент, учитывающий количество используемых радиочастот (радиочастотных каналов) для РЭС, кроме земных станций спутниковой связи (далее - ЗССС) и узловых (центральных) станций VSAT, рассчитывается по следующей формуле: > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2011-minkomsvyaz-rossii#p100010) Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 352)*
$\text{К}_{\text{РЧ}} = \sum N$ ,
$\text{К}_{\text{РЧ}}$ - коэффициент, дифференцируемый от количества используемых радиочастот (радиочастотных каналов); N - количество используемых радиочастот. Примечание: Количество N для передатчиков телевизионного вещания и РЭС цифровых систем беспроводного доступа технологии DECT рассчитывается по количеству используемых радиочастотных каналов, для радиорелейных станций и базовых (абонентских) станций радиоудлинителей телефонных каналов по количеству используемых передатчиками радиочастот. 8. Расчет количества N используемых радиочастот (радиочастотных каналов) осуществляется в соответствии с выданными разрешениями на их использование для каждого места расположения радиоэлектронного средства (географических координат) путем суммирования количества радиочастот (радиочастотных каналов), используемых для передачи и/или приема радиоизлучений. Если для приема и/или передачи радиоизлучения используется равная по значению радиочастота, то при расчете коэффициента, учитывающего количество используемых радиочастот (радиочастотных каналов), значение N для данного номинала радиочастоты принимается равным единице. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2011-minkomsvyaz-rossii#p100011) Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 352)* По каждому разрешению для каждого места расположения (географических координат) учитываются только уникальные (неповторяющиеся) номиналы радиочастот. Повторяющиеся номиналы радиочастот в одном или разных секторах одного или разных РЭС, установленных в одном месте, учитываются один раз при условии отсутствия в разрешении рекомендованных для переназначения радиочастот (радиочастотных каналов). > *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2011-minkomsvyaz-rossii#p100012) Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 352)* Радиочастоты (радиочастотные каналы), рекомендованные для переназначения, при расчете платы по разрешению не учитываются. > *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2011-minkomsvyaz-rossii#p100014) Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 352)* При расчете платы по разрешению, в котором определены рекомендованные для переназначения радиочастоты (радиочастотные каналы), коэффициент Крч рассчитывается как сумма количества всех номиналов радиочастот (в том числе и повторяющихся), указанных в таблице с частотно-территориальным планом разрешения. > *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2011-minkomsvyaz-rossii#p100015) Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 352)* 9. Если в разрешениях (за исключением разрешений для РЭС цифровых систем беспроводного доступа технологии DECT и радиолокационной службы) не указаны разрешенные для использования радиочастоты (радиочастотные каналы), а указана только используемая полоса радиочастот $\Delta F$ , то расчет количества (N) определяется по формуле: > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2011-minkomsvyaz-rossii#p100016) Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 352)*
$N = \Delta F(\text{МГц})/1\text{МГц}$ .
*Если в разрешениях для РЭС цифровых систем беспроводного доступа технологии DECT и радиолокационной службы не указаны разрешенные для использования радиочастоты (радиочастотные каналы), а указана только используемая полоса радиочастот $\Delta F$ , то расчет количества (N) определяется по формуле:* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2011-minkomsvyaz-rossii#p100016) Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 352)* $N = \Delta F(\text{МГц})/100\text{МГц}$ . *10. Если в разрешениях для земных станций спутниковой связи (далее - ЗССС), узловых (центральных) станций VSAT рабочие частоты передачи/приема заданы формулой, то количество $\text{К}_{\text{РЧ}}$ определяется:* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2011-minkomsvyaz-rossii#p100010) Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 352)* $\text{К}_{\text{РЧ}_{\text{ЗССС}}} = \sum_{i = 1}^{S} (f_{max} - f_{min})/100\text{МГц}$ , где: $f_{max}$ - максимальная разрешенная частота в стволе (МГц); $f_{min}$ - минимальная разрешенная частота в стволе (МГц); *S - количество стволов излучения РЭС в разрешении (шт.).* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2011-minkomsvyaz-rossii#p100017) Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 352)* *Если в разрешениях для ЗССС, узловых (центральных) станций VSAT указаны номиналы частот приема/передачи, то количество $\text{К}_{\text{РЧ}}$ определяется как сумма количества частот передачи и приема с учетом класса излучения по максимальной необходимой ширине полосы излучения (далее - НШПИ), определенной для этих частот:* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2011-minkomsvyaz-rossii#p100010) Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 352)* $\text{К}_{\text{РЧ}_{\text{ЗССС}}} = \sum_{i = 1}^{\text{М}} \text{НШ ПИ}_{f_{1}}/100\text{МГц}$ , где: $\text{НШ ПИ}_{f_{1}}$ - максимальная необходимая ширина полосы, указанная в классе излучения для данной частоты; M - количество номиналов рабочих частот. При этом если в разрешении рабочие частоты заданы формулой и номиналами, то общее количество $\text{К}_{\text{РЧ}}$ определяется: $\text{К}_{\text{РЧ}_{\text{ЗССС}}} = [\sum_{i = 1}^{M} (f_{max} - f_{min}) + \sum_{i = 1}^{\text{М}} \text{НШ ПИ}_{f_{1}}]/100\text{МГц}$ . Если для номиналов рабочих частот указаны несколько разных классов излучения, то вычисления производятся по классу излучения с максимальной НШПИ для этой рабочей частоты. ## VI. Расчет коэффициента, учитывающего технологию, применяемую при использовании радиочастотного спектра 11. Коэффициент, учитывающий технологию, применяемую при использовании радиочастотного спектра, рассчитывается по следующей формуле: $\text{К}_{\text{ТЕХ}} = \text{К}_{\text{ПЕРСП}} \times \text{К}_{\text{НШ ПИ}} \times \text{К}_{\text{НАС}} \times \text{К}_{\text{СОЦ}}$ , $\text{К}_{\text{ПЕРСП}}$ - коэффициент, учитывающий перспективность технологии, применяемой при использовании радиочастотного спектра, применение коэффициента $\text{К}_{\text{ПЕРСП}}$ для радиотехнологий, в отношении которых принято соответствующее решение ГКРЧ о прекращении их дальнейшего использования и/или выводе РЭС данных технологий в другие полосы частот, осуществляется с даты принятия данного решения ГКРЧ для РЭС гражданского назначения; $\text{К}_{\text{НШ ПИ}}$ - коэффициент, учитывающий НШПИ радиосигнала для передачи информации с заданным качеством в используемом радиочастотном канале; $\text{К}_{\text{НАС}}$ - коэффициент, учитывающий численность населения в месте установки радиоэлектронного средства с учетом административных границ населенного пункта; $\text{К}_{\text{СОЦ}}$ - коэффициент, учитывающий степень социальной направленности внедрения технологии.
Приложение
к Методике расчета размеров
разовой платы и ежегодной платы
за использование радиочастотного
спектра в Российской Федерации
**ЗНАЧЕНИЯ**
**СТАВОК И КОЭФФИЦИЕНТОВ ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗОВОЙ ПЛАТЫ**
**И ЕЖЕГОДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА**
Таблица N 1
Размеры ставок для расчета разовой платы и ежегодной платы
| Плата | Ставка, руб. | | --- | --- | | Разовая (в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2011-minkomsvyaz-rossii#p100018) Минкомсвязи РФ от 22 | 300 .12.2011 N 352) | | Ежегодная | 1400 |
Таблица N 2
Значения коэффициентов, учитывающих диапазон радиочастот
| Диапазон частот | Значение К ДЧ | | --- | --- | | свыше 3 до 30 кГц включительно | 0,1 | | свыше 30 до 300 кГц включительно | 0,1 | | свыше 300 до 3000 кГц включительно | 0,1 | | свыше 3 до 30 МГц включительно | 0,5 | | свыше 30 до 300 МГц включительно | 2 | | свыше 300 до 3000 МГц включительно | 2 | | свыше 3 до 30 ГГц включительно | 1 | | свыше 30 до 300 ГГц включительно | 0,1 |
Таблица N 3
Значения коэффициентов, учитывающих категории полос частот
Категория полосы частотЗначение К КАТ
РЭС гражданского назначенияРЭС правительственного назначения
СИ12
ПР1,50
ГР12
Таблица N 4
Значения коэффициентов, учитывающих
перспективность технологии
| N | Группа радиотехнологий | Значение К ПЕРСП | | --- | --- | --- | | 1 | Перспективные радиотехнологии, определенные Правительством Российской Федерации в "[Плане](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-57-r-2011#p100006) использования полос радиочастот в рамках развития перспективных радиотехнологий в Российской Федерации" | 0,5 | | 2 | Гражданские радиотехнологии, в отношении которых принято соответствующее решение ГКРЧ о прекращении их дальнейшего использования и/или выводе РЭС данной технологии в другие полосы частот | 3 | | 3 | Другие гражданские радиотехнологии на основе цифровых методов обработки информации, не включенные в пункт 1 и пункт 2 данной таблицы | 1 | | 4 | Другие гражданские радиотехнологии на основе аналоговых методов обработки информации, не включенные в пункт 1 и пункт 2 данной таблицы | 1,5 | | 5 | Радиотехнологии, используемые для нужд государственного управления, в том числе президентской связи и правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, не включенные в пункт 1 данной таблицы | 1 |
Таблица N 5
Значения коэффициентов, учитывающих необходимую ширину
полосы излучения радиосигнала для передачи информации
с заданным качеством в используемом радиочастотном канале | НШПИ | Значение К НШПИ | | --- | --- | | менее 100 кГц | 1 | | 100 кГц - 1 МГц включительно | 2 | | 1 МГц - 10 МГц включительно | 2,5 | | более 10 МГц | 3 | Примечание: Если в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов указано несколько НШПИ, то применяется максимальное значение. Для ЗССС и узловых (центральных) станций VSAT $\text{К}_{\text{НШ ПИ}} = 1$ . > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2011-minkomsvyaz-rossii#p100010) Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 352)* Для генераторов радиошума $\text{К}_{\text{НШ ПИ}} = 0$ .
При расчете $\text{К}_{\text{РЧ}}(N)$ в соответствии с [пунктом 9](#p8) Методики $\text{К}_{\text{НШ ПИ}} = 1$ .
(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2011-minkomsvyaz-rossii#p100019) Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 352)
Таблица N 6 Значения коэффициентов, учитывающих численность
*населения в месте установки радиоэлектронного средства*
с учетом административных границ населенного пункта
> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2011-minkomsvyaz-rossii#p100021) Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 352)* | Численность населения, тыс. чел. | Значение К НАС | | --- | --- | | районы крайнего Севера и приравненные к ним местности | 0,5 [<*>](#p27) | | менее 200 и вне населенных пунктов | 0,9 [<*>](#p27) | | 200 - 1 000 | 1 | | 1 000 - 3 000 | 1,1 | | более 3 000 | 1,2 | Примечание: Для пользователей, которым разрешено использовать радиочастотный спектр с применением РЭС для нужд государственного управления, в том числе президентской связи и правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка $\text{К}_{\text{НАС}} = 0,5$ . Если в ЧТП разрешений географические координаты не указаны, Кнас применяется по максимальной численности населения на территории использования РЭС. --- <*> При распространении общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов значение коэффициента $\text{К}_{\text{НАС}} = 0,3$ . Таблица N 7 Значения коэффициента, учитывающего степень социальной направленности внедрения технологии | Степень социальной направленности внедрения технологии | Значение К СОЦ | | --- | --- | | Технология, используемая РЭС для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Российской Федерации, в том числе при чрезвычайных ситуациях [<*>](#p100133) | 0,3 | | Технология, используемая РЭС гражданского назначения в технологических сетях железнодорожной радиосвязи в полосах радиочастот 2124 - 2136 кГц (номинал радиочастоты 2130 кГц); 2144 - 2156 кГц (номинал радиочастоты 2150 кГц); 151,7125 - 154,0125 МГц; 154,9875 - 156,0125 МГц; 307,0 - 307,4625 МГц; 343,0 - 343,4625 МГц (в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2011-minkomsvyaz-rossii#p100032) Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 352) | 0,5 | | Технология, применяемая радиоудлинителями телефонных каналов, РЭС системы радиотелефонной связи "Алтай", а также РЭС любительской службы (любительский ретранслятор и любительский радиомаяк) (в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-352-2011-minkomsvyaz-rossii#p100034) Минкомсвязи РФ от 22.12.2011 N 352) | 0,3 | | Технология, применяемая для наземного и спутникового телерадиовещания обязательных программ при распространении общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов | 0,5 | Примечание: В остальных случаях $\text{К}_{\text{СОЦ}}$ равен 1. ---
<*> К технологиям, используемым для обеспечения безопасности жизнедеятельности граждан РФ, в том числе при чрезвычайных ситуациях, относятся следующих радиослужб:
- радиолокационной;
- радионавигационной;
- метеорологической;
- службы радиоопределения;
- РЭС, использующие частоты вызова и бедствия, определенные Регламентом радиосвязи.
Если применяемая технология относится к нескольким группам данной таблицы, то значение коэффициента, учитывающего степень социальной направленности внедрения технологии выбирается по минимальной величине.
---