--- title: "Приказ ФМС РФ от 23.06.2006 N 164" number: "164" issuer: "Федеральная миграционная служба" issued_on: 2006-06-23 redaction: 2011-10-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-164-2006-fms-rossii-federalnaya" --- ## Приказ ФМС РФ от 23.06.2006 N 164 # Приказ ФМС РФ от 23.06.2006 N 164 (ред. от 19.10.2011) "Об организации воспитательной работы" (вместе с "Методическими рекомендациями по организации воспитательной работы и повышению морально-психологического состояния сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России, государственных гражданских служащих и работников", "Требованиями к Методическим рекомендациям...") **ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА** **ПРИКАЗ** от 23 июня 2006 г. N 164
**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ**
Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года, для координации воспитательной работы, реализации социальных программ по сотрудникам органов внутренних дел, прикомандированным к ФМС России, государственным гражданским служащим и работникам приказываю: 1. Начальникам управлений (отделов) ФМС России и ее территориальных органов: 1.1. Рассматривать воспитательную работу с сотрудниками органов внутренних дел, прикомандированными к ФМС России, государственными гражданскими служащими и работниками как важнейшую составную часть государственной кадровой политики. Совершенствовать воспитательную работу, используя научные технологии, принимать конкретные меры по укреплению кадрового потенциала сотрудников, их организационного и материально-технического обеспечения. 1.2. Главной целью воспитательной работы считать формирование высоких личностных качеств у сотрудников, атмосферы уважительного и доброжелательного отношения к гражданам и сослуживцам, становлению морально и психологически устойчивой личности сотрудника. 1.3. Возложить персональную ответственность по организации порядка и дисциплины в коллективах подразделений, недопущению чрезвычайных происшествий на их руководителей. 2. Утвердить: 2.1. Методические [рекомендации](#p100015) по организации воспитательной работы и повышению морально-психологического состояния сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России, государственных гражданских служащих и работников ФМС России (Приложение N 1); 2.2. Требования к Методическим рекомендациям ([Приложения N 2](#p100206), [N 3](#p100234)). 3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на начальника управления по вопросам кадров и государственной службы ФМС России И.В. Агеева.
Директор
генерал-лейтенант милиции
**К.О.РОМОДАНОВСКИЙ**
Приложение N 1
к Приказу ФМС России
от 23 июня 2006 г. N 164
**МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ** **ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ И ПОВЫШЕНИЮ** **МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ** **ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ПРИКОМАНДИРОВАННЫХ К ФМС РОССИИ,** **ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ** Методические рекомендации по организации воспитательной работы и повышению морально-психологического состояния сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России, государственных гражданских служащих и работников разработаны во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года; Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1; Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <1>; Трудового кодекса Российской Федерации; требований [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-995-2000) МВД России от 25 сентября 2000 г. N 995 "О мерах по совершенствованию воспитательной работы в органах внутренних дел Российской Федерации"; требований распоряжения МВД России от 28 января 2006 г. N 1/612 "О повышении роли и ответственности руководителей органов внутренних дел и подразделений внутренних войск МВД России за морально-психологическое состояние в служебных и воинских коллективах", иных нормативных правовых актов. --- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636.
1. Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях обеспечения единых подходов, требований и оценок в организации и проведении воспитательной работы начальниками подразделений, их заместителями, другими субъектами воспитательной работы в системе ФМС России. 2. Воспитательная работа является составной частью повседневной управленческой деятельности начальников управлений (отделов), посредством которой оказывается позитивное воздействие на результативность решений служебных (трудовых) задач, укрепления законности и служебной дисциплины, улучшения морально-психологического состояния сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России, государственных гражданских служащих и работников <2>. --- <2> Далее - "сотрудники". 3. Под воспитательной работой понимается целенаправленная деятельность руководителей по формированию у сотрудников высоких профессиональных, гражданских и морально-психологических качеств, повышению уровня общей культуры, мобилизация их на эффективное выполнение служебных (трудовых) задач. Руководители всех уровней несут персональную ответственность за создание полноценной системы, пронизывающей все этапы службы, - от подбора кандидата до выхода его на пенсию. 4. Цель воспитательной работы - формирование и развитие личностных качеств сотрудника как гражданина, профессионала, высоконравственной личности, обладающей качествами, обусловленными потребностями и особенностями служебной деятельности. Цель воспитательной работы достигается и реализуется посредством решения следующих задач: формирования государственно-правового мировоззрения сотрудников на основе государственности, патриотизма, выполнения основных требований и принципов службы; мобилизации сотрудников на успешное решение служебных (трудовых) задач, укрепления законности и служебной дисциплины; обеспечения дифференцированного подхода в организации и проведении воспитательной работы с разными категориями сотрудников, в первую очередь профессионального становления и формирования личности молодых сотрудников; воспитания уважения к истории, культуре, языку, традициям народов; воспитания у сотрудников профессиональных качеств, необходимых для осознанного выполнения служебного (трудового) долга, в т.ч. и в экстремальных условиях; формирования здорового морально-психологического климата в коллективах; использования возможностей общественных организаций в сфере воспитательной работы с сотрудниками; психологического обеспечения работы с кадрами, повышения психологической устойчивости сотрудников к моральным, психологическим и физическим нагрузкам в процессе выполнения служебных обязанностей; формирования и поддержки позитивного общественного мнения о деятельности миграционной службы, повышения авторитета и престижа профессии сотрудника миграционной службы. 5. Основными принципами воспитания сотрудников являются: государственно-профессиональная направленность воспитания в процессе служебной деятельности; комплексный подход к воспитанию сотрудников с опорой на достижения практической психологии; требовательное и уважительное отношение к сотруднику при опоре на положительные качества личности; индивидуальный и дифференцированный подход с учетом индивидуально-психологических, личностных, мотивизационно-волевых качеств сотрудника; единство, согласованность и преемственность в воспитательной деятельности субъектов воспитания. 6. Объектом воспитательной работы является личность конкретного сотрудника, отдельные категории сотрудников, коллективы сотрудников. Особого внимания и заботы требует категория молодых сотрудников. 7. Субъектами воспитательной работы с сотрудниками выступают: общество в целом, государственные институты и учреждения; органы регионального и местного самоуправления; средства массовой информации; служебные коллективы подразделений; различные общественные и религиозные объединения; семьи и близкие родственники сотрудников; организаторы воспитательной работы: начальники и их заместители; воспитатели: непосредственные начальники; наставники; члены общественного актива подразделения. Персональная ответственность за организацию, проведение и состояние воспитания сотрудников возложена на начальников (руководителей) подразделений (коллективов).
2. Основные направления воспитательной работы
8. Воспитательная работа осуществляется в следующих направлениях: формирование государственно-правового мировоззрения; профессионально-нравственное воспитание; правовое воспитание; патриотическое воспитание и формирование культуры межнациональных отношений; эстетическое воспитание и др.
3. Методы и средства воспитательной работы
9. Основные методы в воспитательной работе: а) методы изучения объектов воспитания: целенаправленное наблюдение; биографический метод; изучение личности сотрудника по документам; анализ практической деятельности; письменные и устные опросы сотрудника; индивидуальные (групповые) беседы с сотрудниками и др. б) методы воспитательных воздействий: убеждение; пример; упражнение; включение в различные виды деятельности; поощрение; принуждение. в) методы корректировки поведения сотрудников: переубеждение; переучивание; критика и самокритика; доверие. 10. В воспитательной работе используются следующие средства: индивидуально-воспитательная работа; государственно-правовое информирование сотрудников; средства массовой информации; культурно-массовая работа и организация досуга; моральное и материальное стимулирование воспитательной работы. 11. Оценка результативности воспитательной работы осуществляется по: результатам служебной (трудовой) деятельности; состоянию законности и служебной (трудовой) дисциплины, оценке жалоб юридических и физических лиц на деятельность сотрудников; уровню общественного престижа миграционного подразделения; состоянию морально-психологического климата и сплоченности в коллективе; состоянию организации психологической работы с сотрудниками; состоянию организации социальной работы и правовой защиты сотрудников; организации состязательности между коллективами управления (отдела) и отдельными сотрудниками; эффективности деятельности общественных организаций в коллективе.
4. Примерные должностные обязанности прямых начальников
(руководителей) как организаторов воспитательной
работы с сотрудниками 12. Руководители управлений (отделов) в полном объеме осуществляют руководство всей системой воспитательной деятельности подчиненных им подразделений, а также своими заместителями. Руководителям подразделений определить закрепление сотрудников за собой и заместителями. 13. Руководители управлений (отделов) проводят воспитательную работу в процессе: повседневного общения с подчиненными, личных встреч, индивидуальных бесед; проведения оперативных совещаний, собраний, подведения итогов работы, рассмотрения жалоб, разбора конфликтов; осуществления дисциплинарной практики; выдвижения на вышестоящую должность, зачисления в резерв кадров, представления к присвоению первоначальных, очередных и внеочередных званий (классных чинов), направления на учебу, увольнения со службы; служебной и общественно-государственной подготовки, правового и государственного информирования сотрудников; встреч и бесед с членами семей сотрудников; участия в культурно-просветительных, досуговых мероприятиях, спортивных соревнованиях. 14. При организации и проведении воспитательной работы с подчиненными руководитель обязан: осуществлять повседневное руководство воспитательной работой, определять ее основные задачи и направления в конкретный период, сроки их реализации, утверждать перспективные и текущие планы воспитательной работы подразделения, контролировать их исполнение; обеспечить взаимосвязь планов служебной деятельности и воспитательной работы, единство требований по участию руководящего состава всех уровней в их реализации; принимать меры по укреплению дисциплины и законности, пресечению фактов сокрытия случаев дисциплинарных проступков и нарушений законности, беспринципности в их оценке, повышению ответственности нижестоящих руководителей за этот участок работы; отражать в служебных аттестациях и характеристиках подчиненных степень их участия в воспитательной работе с подчиненными, способность направлять и организовывать выполнение в коллективе воспитательных задач; лично участвовать в индивидуальной воспитательной работе с подчиненными, осуществлять контроль за ее организацией и проведением руководителями нижестоящего уровня; развивать состязательность в коллективах, заинтересованность сотрудников в добросовестном исполнении служебных обязанностей, рационально использовать моральные и материальные формы стимулирования труда сотрудников; создавать оптимальные условия для развития наставничества в управлениях и отделах (подразделениях), активизации участия общественных организаций и общественных органов сотрудников в проведении воспитательной работы с сотрудниками; анализировать состояние воспитательной работы и принимать меры по ее совершенствованию, использовать разнообразные формы и методы морального и материального стимулирования воспитательной работы; организовывать отчеты руководителей подразделений об их участии в воспитательной работе с подчиненными, своевременно и адекватно оценивать их вклад в формирование здорового морально-психологического климата в служебном коллективе; своевременно рассматривать жалобы, предложения и заявления подчиненных, членов их семей и граждан, принимать адекватные меры; способствовать формированию общественного мнения граждан, направленного на повышение авторитета подразделений миграционной службы. 15. Обязательным объективным условием, способствующим эффективности осуществляемой руководителем воспитательной работы, является проявление постоянной заботы о социальной и правовой защите сотрудников и членов их семей, ветеранов службы, создании необходимых условий для службы, быта и отдыха сотрудников, особенно при выполнении служебных задач в чрезвычайных обстоятельствах и экстремальных условиях.
5. Организация и осуществление индивидуальной
воспитательной работы с сотрудниками 16. Под индивидуально-воспитательной работой следует понимать систему целенаправленных мер индивидуального воспитательного воздействия со стороны руководителей подразделений, а также наставников на конкретную личность с целью всестороннего изучения личных качеств, способностей, индивидуальных особенностей, интересов, потребностей, характера, темперамента, развития навыков и качеств, необходимых для успешного выполнения служебных задач, обеспечения сознательной дисциплинированности и законности в практической деятельности данного сотрудника. 17. Проведение индивидуальной воспитательной работы с подчиненными является служебной обязанностью руководителя любого уровня. 18. Индивидуальная воспитательная работа предусматривает решение следующих задач: определение круга лиц, на которых возлагается проведение индивидуально-воспитательной работы с сотрудниками; составление общей схемы организации индивидуальной воспитательной работы в управлении, подразделении; разработка плана и организация обучения лиц, занимающихся индивидуально-воспитательной работой; издание приказа по управлению (отделу) об организации индивидуально-воспитательной работы; оказание руководящему составу методической помощи в выборе методов и средств индивидуального воспитания сотрудников; выявление сотрудников, требующих проведения обязательной и в первоочередном порядке индивидуальной воспитательной работы (лица, недавно принятые на службу; молодые специалисты; специалисты, выполнявшие служебные задачи в Северо-Кавказском регионе; сотрудники, стоящие в резерве на выдвижение или назначенные на вышестоящую должность, имеющие низкие показатели в служебной деятельности, допускающие нарушения служебной дисциплины); осуществление анализа, контроля состояния и результативности индивидуальной воспитательной работы; обобщение и распространение положительного опыта индивидуальной воспитательной работы. 19. Планирование и учет результатов индивидуальной воспитательной работы отражается в дневниках (журналах) индивидуальной воспитательной работы.
6. Организация и проведение воспитательной работы
по формированию государственно-правового
мировоззрения сотрудников 20. Государственно-правовое мировоззрение сотрудников - это система обобщенных взглядов и воззрений на роль и функции государства в обществе, место ФМС России в системе государственной власти и управлении, значимость деятельности сотрудников в выполнении служебных задач, а также обусловленные этими взглядами убеждения и принципы деятельности сотрудников. 21. Основные средства формирования государственно-правового мировоззрения в процессе организации и проведения воспитательной работы с сотрудниками: общественно-государственная подготовка; информирование по вопросам права, экономики, политики, культуры; лекционная работа; наглядная агитация; научно-практические и научно-теоретические конференции, семинары. 22. Общественно-государственная подготовка организуется начальниками и проводится в служебное время. Учебный год для сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России, заканчивается проведением итоговых занятий и принятием зачетов по изучаемым темам. 23. Руководители при организации общественно-государственной подготовки обязаны: планировать работу; подобрать руководителей групп общественно-государственной подготовки, организовать их обучение методике проведения занятий; привлекать к проведению отдельных занятий преподавателей образовательных учреждений; осуществлять материально-техническое обеспечение учебного процесса; добиваться максимального охвата сотрудников этими занятиями; стимулировать труд руководителей групп общественно-государственной подготовки.
7. Организация и проведение профессионально-нравственного
воспитания сотрудников 24. Проведение профессионально-нравственного воспитания сотрудников представляет собой целенаправленный процесс по формированию высоких профессиональных и моральных качеств. 25. Профессионально-нравственное воспитание направлено на: воспитание у сотрудников преданности служебному долгу, честного и добросовестного отношения к выполнению своих профессиональных обязанностей, убежденности и необходимости строгого соблюдения профессионально-нравственных норм; развитие потребности в систематическом повышении профессионального мастерства, деловой квалификации, выполнению служебных задач, соблюдение профессиональной бдительности; воспитание дисциплинированности, настойчивости и непреклонности в достижении цели, инициативы, самостоятельности, творческого отношения к выполнению своих профессиональных обязанностей; соблюдения в жизни и на службе норм морали: чести, справедливости, неподкупности, терпимости, принципиальности, доброжелательности, культуры общения и коммуникабельности, уважения прав человека и гражданина; привитие сотрудникам чувства коллективизма, добросовестного отношения к выполнению служебных обязанностей, готовности к взаимопомощи, непримиримости к фактам нарушений правовых и нравственных норм; предупреждение профессиональной деформации сотрудников.
8. Организация и проведение воспитательной работы
по укреплению законности и служебной дисциплины 26. Неуклонное соблюдение законности является основополагающим принципом деятельности миграционных подразделений. Сущность законности состоит в точном и неуклонном исполнении законов и подзаконных актов всеми сотрудниками миграционной службы. 27. Под служебной дисциплиной понимается неукоснительное соблюдение сотрудниками законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, приказов и распоряжений ФМС России, указаний прямых начальников. 28. Организаторами воспитательной работы по укреплению законности и служебной дисциплины являются начальники всех уровней, сотрудники кадровых аппаратов. 29. Основными направлениями воспитательной работы по укреплению законности и служебной дисциплины являются: а) формирование правовой культуры сотрудников, содержание которой включает в себя правовые знания, правовые установки и убеждения, правомерные действия; б) постоянный контроль руководителей за деятельностью подчиненных сотрудников путем: четкой регламентации повседневной деятельности сотрудников по месту и времени службы; регулярных проверок соблюдения правил ношения форменной одежды; поддержания субординации между сотрудниками; проверок знаний сотрудниками своих должностных обязанностей и нормативных актов; формирование у сотрудников устойчивых привычек соблюдать организованность, дисциплину, быть исполнительным и иметь безупречное поведение; в) применение к сотрудникам мер материального и морального стимулирования. Эффективность дисциплинарной практики достигается (применение мер поощрения и дисциплинарного взыскания): формированием единого и согласованного подхода руководителей различных уровней в применении дисциплинарной власти; постоянным обучением руководителей обоснованному и целесообразному применению дисциплинарных прав; соразмерностью дисциплинарных мер совершенному проступку; индивидуализацией дисциплинарной ответственности с учетом особенностей личности сотрудника, его прежнего поведения.
9. Организация эстетического воспитания сотрудников
и проведение культурно-просветительной работы 30. Эстетическое воспитание направлено на формирование и развитие разносторонней эмоционально-чувственной сферы и духовного мира сотрудников. 31. Культурно-просветительная работа призвана формировать у сотрудников общую и профессиональную культуру, приобщать его к лучшим образцам отечественной и мировой культуры и искусства.
10. Организация и проведение патриотического воспитания,
формирование культуры межнациональных отношений 32. Патриотическое воспитание и культура межнациональных отношений направлены на формирование и развитие личности сотрудника, обладающего качествами гражданина - патриота России, ответственного за судьбу страны и способного уважать представителей других наций и народов, успешно выполнять профессиональные обязанности в обычных и особых условиях.
11. Организация взаимодействия руководящего состава
с общественными объединениями сотрудников 33. Руководящий состав управлений, подразделений обязан взаимодействовать со следующими объединениями (при их наличии): с общественными объединениями (профсоюзными организациями, Всероссийским физкультурно-спортивным обществом "Динамо", ветеранским советом ФМС России, Ассоциацией ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, Ассоциацией сотрудников МВД России и военнослужащих внутренних войск - ликвидаторов катастрофы на Чернобыльской АЭС и др.); с органами общественной самодеятельности.
12. Обеспечение правовой и социальной защиты сотрудников,
ветеранов и членов их семей 34. Состояние правовой и социальной защищенности сотрудников и членов их семей является объективным фактором, в значительной мере влияющим на результативность воспитательной работы с сотрудниками. 35. Правовая защита сотрудников - деятельность представительных, исполнительных и судебных органов Российской Федерации, органов управления и должностных лиц по обеспечению реализации сотрудниками своих политических и гражданских прав, пользованию материальными и духовными благами или адекватной компенсацией их законного ограничения. 36. Социальная защищенность сотрудников и членов их семей - гарантированность осуществления их прав и свобод, удовлетворение материальных и духовных потребностей, предоставление льгот и компенсаций за особые условия службы, защиту от произвола, грубости, посягательства на жизнь и здоровье, а также на их имущество. 37. Решение задач по обеспечению социальной защиты сотрудников, ветеранов и членов их семей, в защите их прав и законных интересов в случае правового преследования, получения ими в полном объеме законодательно установленных льгот, гарантий и компенсаций занимаются начальники управлений (подразделений), представители кадровых, юридических и тыловых структурных подразделений. Правовая и социальная защита осуществляется по направлениям: изучение с сотрудниками законодательства, нормативных правовых актов, регламентирующих их социальную и правовую защиту; проведение систематического анализа социальных условий и состояния правовой защищенности сотрудников; изучение причин и условий, способствующих нарушениям прав и законных интересов сотрудников, разработка и внесение предложений по их предупреждению; проведение работы по предупреждению нарушений прав и законных интересов сотрудников, а в случае допущения нарушений, немедленное их устранение; использование возможностей профсоюзов по внесению предложений по защите интересов сотрудников; социальной помощи и поддержки сотрудников и членов их семей; организация и проведение работы, направленной на обеспечение сотрудников жильем, охрану здоровья, медицинскую помощь, обеспечение путевками в дома отдыха, санатории, выплаты по обязательному государственному страхованию, своевременное и в полном объеме получение денежного содержания; внесение предложений по правильному использованию средств материального и морального стимулирования за службу в горячих точках, в экстремальных, опасных для жизни и здоровья условиях, сверхурочную работу; оказание помощи в оформлении документов на пенсионное обеспечение семьям погибших сотрудников; использование в благотворительных целях специальных общественных фондов для социальной помощи, поддержки сотрудников и членов их семей; поддержка ветеранского движения, оказание помощи советам ветеранов в социальной и правовой защите пенсионеров.
13. Организация и проведение воспитательной работы
с сотрудниками, выполняющими служебные задачи в чрезвычайных обстоятельствах, экстремальных условиях и ситуациях 38. Воспитательная работа с сотрудниками по подготовке к выполнению служебных (трудовых) задач и в ходе действий при чрезвычайных обстоятельствах и в экстремальных условиях представляет собой комплекс мероприятий, согласованных по целям, задачам, последовательности их выполнения, привлекаемым силам и средствам, которые проводят начальники по развитию профессиональных навыков и умений, формированию и поддержанию у сотрудников высокого морального духа, устойчивого морально-психологического состояния, других профессиональных и морально-психологических качеств. Осуществляется во взаимодействии с социальным, тыловым, техническим и другими видами обеспечения служебной деятельности.
Приложение N 2
к Приказу ФМС России
от 23 июня 2006 г. N 164 **ТРЕБОВАНИЯ** **К МЕТОДИЧЕСКИМ РЕКОМЕНДАЦИЯМ** **ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ** **И ПОВЫШЕНИЮ МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ СОТРУДНИКОВ**
**ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ПРИКОМАНДИРОВАННЫХ К ФМС РОССИИ,**
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ**
1. Результаты индивидуально-воспитательной работы с сотрудниками органов внутренних дел, прикомандированными к ФМС России, представлять в соответствии с Приказом МВД России от 9 октября 2001 г. N 884 (отчеты о состоянии дисциплины (форма 3-Д), результаты социально-правовой работы (форма 4-СЗ)). 2. Результаты индивидуально-воспитательной работы с государственными гражданскими служащими и работниками представлять по нарастающей: 2.1 - 2.2. Утратили силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-435-2011-fms-rossii-federalnaya#p100024) ФМС РФ от 19.10.2011 N 435. 2.3. Учетные данные по правовым и социальным направлениям работы в управлениях (отделах). Заполненную таблицу представлять в ФМС России по полугодиям (по нарастающей).
Сведения
о государственных гражданских служащих и работниках
в УФМС (ОФМС) __________ области за __ полугодие 200_ года
Количество случаев заболеваний или утраты трудоспособностиСлучаи насилия, угроз и др. неправомерных действий при исполнении служебных обязанностей
ВсегоПовлекших летальный исходВсегоЧлены семьи
20052006(+/-)%20052006(+/-)%20052006(+/-)%20052006(+/-)%
Государственные гражданские служащие----
Работники----
Итого:----
Приложение N 3
к Приказу ФМС России
от 23 июня 2006 г. N 164
**ТРЕБОВАНИЯ** **К МЕТОДИЧЕСКИМ РЕКОМЕНДАЦИЯМ** **ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ** **И ПОВЫШЕНИЮ МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ СОТРУДНИКОВ** **ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ПРИКОМАНДИРОВАННЫХ К ФМС РОССИИ,**
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ**
1. Управленческая деятельность 1.1. Вопросы укрепления дисциплины и законности, организацию работы с сотрудниками на оперативных совещаниях при начальнике управления (отдела) рассматривать ежеквартально (при происшествиях и чрезвычайных ситуациях - по факту, с докладом в ФМС России). Обязательно отражать практику заслушивания руководителей подразделений. 1.2. При организации планирования работы с сотрудниками предусмотреть наличие разделов: "Мероприятия по укреплению дисциплины и законности" и "Организация работы с сотрудниками" с отражением мероприятий по укреплению дисциплины и законности; организации и проведению индивидуально-воспитательной работы; организации социальной защиты сотрудников и членов их семей; психологическое обеспечение сотрудников; мероприятия государственно-правового ориентирования; мероприятия героико-патриотического, профессионально-нравственного и культурно-эстетического воспитания личного состава; дополнительно проведенные мероприятия. Включить данные вопросы для рассмотрения на оперативных совещаниях. Особое внимание при планировании обратить на конкретность мероприятий и сроков их исполнения, наличие отчетной документации. 2. Организация воспитательной работы 2.1. Наличие в управлении (отделе) положения о воспитательной работе с сотрудниками управления (отдела), отражение всех направлений работы. 2.2. Организационная структура распределения обязанностей среди руководителей (наставников), наличие у них должностных инструкций (в т.ч. закрепление обязанностей по организации работы с сотрудниками). 2.3. Обеспеченность сотрудников оргтехникой, средствами связи (Приказ ФМС России от 26 января 2005 г. N 8 "Об утверждении норм положенности основных средств связи, вычислительной и организационной техники"). 2.4. Индивидуально-профилактическую и воспитательную работу с сотрудниками проводить в соответствии с требованиями распоряжения МВД России от 28 января 2006 г. N 1/612. 2.5. Работу наставников проводить в соответствии с требованиями [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-221-1994) МВД России от 30 июня 1994 г. N 221 "Об утверждении Положения о наставничестве в органах внутренних дел Российской Федерации" (наличие приказа об организации индивидуально воспитательной работы; наличие приказов о закреплении наставников за молодыми сотрудниками; планирование работы, деятельность совета наставников, заслушивание наставников, наличие взысканий у наставников и молодых сотрудников, подведение итогов наставничества, практика поощрения наставников; наличие дневников для планирования и учета индивидуальной профилактической и воспитательной работы с подчиненными; наличие планов работ (ежеквартальных), разнообразие планируемых мероприятий, использование всех форм и методов индивидуально воспитательной работы (при организации планирования основное внимание обращать на работу с молодыми и вновь прибывшими сотрудниками; сотрудниками, склонными к нарушению служебной дисциплины; сотрудниками, выполнявшими служебные задачи в Северо-Кавказском регионе); обязательное отражение результатов и учет проводимой работы). 3. Работа с общественными объединениями (при их наличии) 3.1. Организацию и отражение работы с ветеранскими организациями проводить в соответствии с указанием МВД России от 6 ноября 2003 г. N 1/7254 "Об активизации работы с ветеранскими организациями". Порядок взаимодействия руководства подразделения, кадровых подразделений с ветеранским активом. Роль ветеранской организации в проведении патриотического, нравственного воспитания личного состава, участие в профессиональном становлении молодых сотрудников. 3.2. Организацию работы с профсоюзными организациями проводить в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. 4. Социально-правовая работа с сотрудниками и членами их семей Организацию взаимодействия руководителей управления (отдела) с государственными, общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов социально-правовой поддержки сотрудников и членов их семей проводить в соответствии с: распоряжением МВД России от 4 октября 2001 г. N 1/17519 "О вопросах предоставления социальной помощи по обеспечению жильем, медицинским обслуживанием, а также материальной помощи сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим МВД России и членам семей органов внутренних дел и военнослужащим МВД России и членам семей погибших из их числа посредством организации взаимодействия с Национальным Военным Фондом"; распоряжением МВД России от 3 апреля 2002 г. N 1/1915 "О совершенствовании контроля за организацией работы по взаимодействию с Национальным Военным Фондом"; рекомендациями ДКО МВД России от 26 августа 2005 г. "О порядке оказания дополнительной единовременной социальной поддержки участникам контртеррористических мероприятий на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и членам семей погибших"; другими руководящими документами; Приказом МВД России от 16 декабря 1998 г. N 825 "Об обязательном государственном страховании в системе МВД России" (указаниями МВД России от 14 января 2004 г. N 1/219 и от 19 февраля 2004 г. N 31/10); указанием МВД России от 13 января 2004 г. N 1/204 "О неотложных дополнительных мерах по реабилитации сотрудников и военнослужащих, потерявших трудоспособность при исполнении служебного долга" и ГУКиКП МВД России от 4 августа 2000 г. N 21/12/2947 "О совершенствовании работы с семьями погибших при исполнении служебных обязанностей сотрудников органов внутренних дел"; Приказом МВД России от 15 октября 1999 г. N 805 "О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотрудникам органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких". Отразить наличие и работу комиссии по выплатам компенсаций и сумм возмещения материального ущерба; своевременность оформления и направления материалов, их рассмотрения и принятие правильных решений; ст. 52 и ст. 53 Федерального Закона Российской Федерации "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими нормативными правовыми актами; ст. ст. 170 - 188, 234 - 237 Трудового кодекса Российской Федерации. 5. Культурно-массовая работа 5.1. Наличие специально оборудованных комнат воспитательной работы. Обеспеченность учебными пособиями, информационно-справочной литературой, периодической печатью, техническими средствами воспитания личного состава. 5.2. Оформление наглядной агитации в служебных и других помещениях, комнатах воспитательной работы (Методические рекомендации МВД России от 28 сентября 2000 г. N 1/18470). Наличие стендов (планшетов), отражающих следующую тематику: нормативно-правовые акты о службе в органах внутренних дел и государственной гражданской службе;
присяга сотрудника органов внутренних дел;
кодекс чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел;
жизнь органа (подразделения);
примеры подвигов и героизма сотрудников;
доска Почета органа (подразделения);
стенды "Лучший по профессии", "Лучший наставник", "Ветераны", "Они награждены государственными наградами";
стенгазеты, фотогазеты, молнии, бюллетени;
ведомственные периодические издания.
#### 5.3 Наличие музея (комнаты) истории органа (подразделения). ---