--- title: "Приказ МВД СССР от 16.08.1989 N 164" number: "164" issuer: "Министерство внутренних дел СССР" issued_on: 1989-08-16 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-164-1989" --- ## Приказ МВД СССР от 16.08.1989 N 164 # Приказ МВД СССР от 16.08.1989 N 164 (ред. от 03.01.1991) "О мерах по улучшению комплектования и повышению материального обеспечения рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в районах с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями" > [!WARNING] > Документ не применяется в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с изданием Приказа МВД РФ от 17.03.2000 N 278.
**МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР**
## ПРИКАЗ
**от 16 августа 1989 г. N 164** **О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ КОМПЛЕКТОВАНИЯ**
**И ПОВЫШЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЯДОВОГО**
**И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ**
**В РАЙОНАХ С ТЯЖЕЛЫМИ И НЕБЛАГОПРИЯТНЫМИ**
КЛИМАТИЧЕСКИМИ УСЛОВИЯМИ
Во исполнение [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-586-1989) Совета Министров СССР от 24 июля 1989 г. N 586 "О мерах по улучшению комплектования и повышению материального обеспечения рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в районах с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями" приказываю: 1. Засчитывать лицам рядового и начальствующего состава, поступившим по направлениям трудовых коллективов, рекомендациям партийных и комсомольских органов на службу в органы внутренних дел, находящиеся в районах и местностях, где им выплачиваются надбавки в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 марта 1976 г. N 160-62 (пункты 137 - 139 Положения о денежном содержании лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, утвержденного Приказом МВД СССР от 19 марта 1984 г. N 090), в стаж, дающий право на получение указанных надбавок, период их предыдущей работы в этих районах и местностях в качестве рабочих и служащих, который подлежал включению в стаж на получение надбавок, установленных соответственно Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. и Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255. Указанные надбавки лицам рядового и младшего начальствующего состава начислять на фактически получаемые ими оклады денежного содержания по соответствующему году службы. Выплату лицам рядового и начальствующего состава надбавок с учетом стажа, исчисленного в соответствии с настоящим пунктом, производить с 1 августа 1989 г., без перерасчета за прошлое время. 2. Повысить с 1 января 1990 г. предельные суммы ежемесячных надбавок, выплачиваемых лицам рядового и начальствующего состава за непрерывную службу, установив их в следующих размерах: 2.1. В районах Крайнего Севера - лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава - 240 рублей, лицам рядового и младшего начальствующего состава - 120 рублей. 2.2. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава - 150 рублей, лицам рядового и младшего начальствующего состава - 75 рублей. 2.3. В местностях, предусмотренных в подпунктах "в" пунктов 137 и 139 Положения о денежном содержании лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, утвержденного Приказом МВД СССР от 19 марта 1984 г. N 090, - лицам среднего, старшего и высшего начальствующего состава - 100 рублей, лицам рядового и младшего начальствующего состава - 50 рублей. 3. Принять к руководству, что в соответствии с пунктом 4 [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-586-1989#p100010) Совета Министров СССР от 24 июля 1989 г. N 586 время службы рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при назначении пенсий по старости на льготных условиях в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. приравнивается к работе в качестве рабочего или служащего.
4 - 5. Утратили силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-8-1991-mvd-sssr-ministerstvo#p100536) МВД СССР от 03.01.1991 N 8.
6. Внести в Положение о денежном содержании лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, утвержденное Приказом МВД СССР от 19 марта 1984 г. N 090, изменения согласно [Приложению 2](#p100059) к настоящему Приказу. 7. Считать утратившим силу указание МВД СССР от 4 июля 1989 г. N 14. Министр,
генерал-лейтенант
**В.БАКАТИН**
Приложение 1 к Приказу МВД СССР от 16 августа 1989 г. N 164 ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ ОФИЦЕРСКОГО СОСТАВА, ПРАПОРЩИКОВ, МИЧМАНОВ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ СВЕРХСРОЧНОЙ СЛУЖБЫ И ИХ СЕМЕЙ <*> --- <*> Положение утверждено [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-986-1982#p100013) Совета Министров СССР от 10 ноября 1982 г. N 986 с изменениями и дополнениями, внесенными [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-445-1988#p100226) Совета Министров СССР от 6 апреля 1988 г. N 445 (Приказы МВД СССР от 14 июня 1985 г. [N 120](https://bukva.ai/docs/prikaz-120-1985-mvd-sssr-ministerstvo) и 24 мая 1988 г. N 113). (Извлечение) 55. Отдельные периоды службы при исчислении выслуги лет для назначения пенсии (кроме пенсий, назначаемых в соответствии с пунктами 4 и 16) засчитываются на льготных условиях: г) один месяц службы за два месяца: в боевой реактивной и боевой турбовинтовой авиации в должностях, входящих в состав летного экипажа, в порядке, определяемом Министром обороны; в Камчатской области, на территории Северо-Эвенского района Магаданской области, ранее входившей в состав Корякского автономного округа Камчатской области, в Чукотском автономном округе Магаданской области, на Курильских островах и островах Берингова моря в период с 14 сентября 1945 г.; в 164, 168, 172, 175 и 180-м аэродромно-строительных батальонах Главсевморпути в период с 8 декабря 1948 г. и в 193 и 199-м аэродромно-строительных батальонах - с 10 июня 1949 г., а в Чукотской авиагруппе полярной авиации Главсевморпути и на ее аэродромах - с 30 августа 1950 г.; на побережье Северного Ледовитого океана от Чукотского полуострова до полуострова Канин включительно с южной границей по Полярному кругу, в г. Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области и на территории, находящейся в административном подчинении Салехардского городского Совета народных депутатов, в Магаданской области (за исключением Чукотского автономного округа и территории Северо-Эвенского района, ранее входившей в состав Корякского автономного округа Камчатской области), в Охотском, Аяно-Майском и Тугуро-Чумиканском районах Хабаровского края и на острове Моржовец в период с 25 июня 1949 г.; на островах Северного Ледовитого океана в период с 30 августа 1954 г.; в высокогорных местностях СССР на высоте 2500 метров и более над уровнем моря в период с 1 января 1976 г.; д) один месяц службы за полтора месяца: в авиации (кроме видов авиации, указанных в [подпункте "г"](#p100027) настоящего пункта) в должностях, входящих в состав летного экипажа, в порядке, определяемом Министром обороны; на подводных лодках в период нахождения их в строю; на минных тральщиках в период траления боевых мин; в управлениях соединений подводных лодок, находящихся в строю, и соединений минных тральщиков в период траления боевых мин - с 22 января 1952 г. в порядке, определяемом Министром обороны; в должностях водолазов всех наименований и специальностей; на острове Сахалин в период с 14 сентября 1945 г.; на территории Тернейского района Приморского края к северу от реки Самарги, в Ванинском, Николаевском, Советско-Гаванском и Ульчском районах, в городах Николаевске-на-Амуре и Советской Гавани Хабаровского края, в Мурманской области в период с 25 июня 1949 г., а в г. Мурманске - с 30 апреля 1951 г. (в редакции [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-445-1988#p100227) Совета Министров СССР от 6 апреля 1988 г. N 445); в Игарской авиагруппе полярной авиации Главсевморпути и на ее аэродромах в период с 30 августа 1950 г.; на территории Якутской АССР, Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области (за исключением г. Салехарда и территории, находящейся в административном подчинении Салехардского городского Совета народных депутатов), Эвенкийского автономного округа и Туруханского района Красноярского края, расположенной южнее Полярного круга, в Катангском районе Иркутской области и Северо-Енисейском районе Красноярского края в период с 7 августа 1969 г.; в составе экспедиций особого назначения по переводу кораблей и судов Северным морским путем за время нахождения в Мурманской области, перехода в порты назначения и возвращения к месту постоянной службы по окончании экспедиции в период с 22 октября 1971 г.; в высокогорных местностях СССР на высоте 1500 метров и более над уровнем моря (кроме службы, указанной в абзаце седьмом [подпункта "г"](#p100033) настоящего пункта) в период с 1 апреля 1973 г.; в воинских частях железнодорожных и внутренних войск, занятых на строительстве и обслуживании (в период строительства) Байкало-Амурской железнодорожной магистрали и железнодорожной линии БАМ - Тында - Беркакит, в период с 8 июля 1974 г.; в воинских частях железнодорожных войск, занятых на строительстве комплекса предприятий строительной индустрии Байкало-Амурской железнодорожной магистрали на ст. Шимановская, в период с 10 марта 1975 г.; в воинских частях железнодорожных войск, занятых на строительстве участка железнодорожной линии Сургут - Уренгой на территории Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области, в период с 4 июля 1977 г.; в воинских частях, соединениях, на предприятиях и в организациях Министерства обороны, занятых на строительстве Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, в период с 23 августа 1979 г.; в укрепленных районах военнослужащим, несущим боевое дежурство в сооружениях оборонительных позиций в составе боевых расчетов, в период с 1 января 1980 г.;
на острове Монерон в период с 1 ноября 1980 г.;
**в Бурятской АССР, Приморском и Хабаровском краях, Амурской, Иркутской и Читинской областях (за исключением Охотского, Аяно-Майского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского, Николаевского, Ванинского и Советско-Гаванского районов, городов Николаевска-на-Амуре и Советской Гавани Хабаровского края, Катангского района Иркутской области и территории Тернейского района Приморского края к северу от реки Самарги, где льготное исчисление выслуги лет было установлено ранее) в период с 1 января 1985 г. (в редакции [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-445-1988#p100229) Совета Министров СССР от 6 апреля 1988 г. N 445);**
**в Джамбулском, Кегенском, Нарынкольском и Уйгурском районах, с. Заречном Заречненского сельсовета и с. Джаугаше Междуреченского сельсовета Илийского района, Шенгельдинском сельсовете Талгарского района и с. Каракемире Каракемирского сельсовета Энбекшиказахского района Алма-Атинской области; Зайсанском, Катон-Карагайском, Курчумском, Маркакольском и Тарбагатайском районах Восточно-Казахстанской области; с. Новокирпичном Придорожного сельсовета и с. Таскале Кенузекского сельсовета Балыкшинского района Гурьевской области; Красногорском районе, г. Жанатасе и пос. Акбакае Мойынкумского района Джамбулской области; г. Каражале, пос. Кайракты Агадырского района, Карсакпайском поселковом совете Джездинского района и пос. Жайреме Джезказганского городского Совета народных депутатов Джезказганской области; Курминском сельсовете Мичуринского района и пос. Карагайлы Талдинского района Карагандинской области; Чиилийском районе Кзыл-Ординской области; Володарском районе Кокчетавской области; Ералиевском районе, городах Новый Узень, Форт-Шевченко и Шевченко Мангышлакской области; Аксуатском, Аягузском, Жарминском и Маканчинском районах, Мальгельдинском сельсовете Чубартауского района и г. Аягузе Семипалатинской области; Алакульском, Андреевском, Бурлютобинском, Гвардейском, Капальском, Кербулакском, Кировском, Саркандском и Талды-Курганском районах, Баскунчинском, Сарыбельским и Хоргосском сельсоветах Панфиловского района, г. Текели Талды-Курганской области; Селетинском районе, Волгодоновском сельсовете и пос. Вишневке Вишневского района Целиноградской области; Сузакском районе, с. Дарбаза Дарбазинского сельсовета Сарыагачского района и г. Туркестане Чимкентской области Казахской ССР; Ак-Суйском и Джети-Огузском районах Иссык-Кульской области; Ат-Башинском районе Нарынской области; Алайском и Советском районах Ошской области Киргизской ССР; Горно-Бадахшанской автономной области; Ленинградском, Московском и Пархарском районах, пос. Дангаре Дангаринского района Кулябской области; Джиликульском, Кабодиенском, Кумсангирском, Пянджском и Шаартузском районах, пос. Яване Яванского района Курган-Тюбинской области; пос. Табошаре Чкаловского городского Совета народных депутатов Ленинабадской области; пос. Пастаконе Нурекского городского Совета народных депутатов Таджикской ССР; Ашхабадском, Бахарденском, Геок-Тепинском, Гяурском, Каахкинском, Серахском и Тедженском районах, г. Теджене Ашхабадской области; Красноводской области; в Байрам-Алийском, Векиль-Базарском, Иолотанском, Каракумском, Кушкинском, Марыйском, Мургабском и Тахта-Базарском районах, городах Байрам-Али и Мары Марыйской области; Достлукском, Керкинском и Чаршангинском районах, г. Керки и пос. Нефтезаводске Чарджоуского городского Совета народных депутатов Чарджоуской области Туркменской ССР; г. Караулбазаре Каганского района Бухарской области; г. Мубареке Кашкадарьинской области; городах Зарафшане и Учкудуке, поселках Бесапане Зарафшанского городского Совета народных депутатов и Кокпатассе Учкудукского городского Совета народных депутатов Навоийской области; Каттакурганском районе, г. Каттакургане и к. Тиме Советабадского района Самаркандской области; Ангорском, Гагаринском, Джаркурганском, Термезском и Шерабадском районах, г. Термезе Сурхандарьинской области Узбекской ССР в период с 1 января 1985 г. (в редакции [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-445-1988#p100231) Совета Министров СССР от 6 апреля 1988 г. N 445);**
в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (кроме службы, указанной в [абзацах третьем,](#p100029) [пятом](#p100031) и [шестом](#p100032) подпункта "г" настоящего пункта и в [абзацах седьмом,](#p100040) [восьмом,](#p100041) [десятом,](#p100043) [восемнадцатом](#p100051) и [девятнадцатом](#p100052) настоящего подпункта), в период с 1 января 1988 г. (в редакции [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-445-1988#p100231) Совета Министров СССР от 6 апреля 1988 г. N 445); в Коми АССР (кроме службы, указанной в [абзаце двадцать первом](#p100054) настоящего подпункта); Тувинской АССР; Беломорском, Калевальском, Кемском, Лоухском, Медвежьегорском, Муезерском, Сегежском и Суоярвском районах Карельской АССР; в Виноградовском, Онежском, Плесецком, Приморском и Холмогорском районах, городах Архангельске и Онеге Архангельской области; Онгудайском, Улаганском, Усть-Канском, Усть-Коксинском и Шебалинском районах Горно-Алтайской автономной области Алтайского края; пос. Итатке Томского района; Октябрьском районе Калмыцкой АССР; в Таджикской ССР, Туркменской ССР и Узбекской ССР (за исключением городов Душанбе, Ашхабада, Ташкента и кроме службы, указанной в [абзаце двадцатом](#p100053) настоящего подпункта); г. Ленинске (Казахской ССР) с территорией, находящейся в административном подчинении Ленинского городского Совета народных депутатов; Мугоджарском районе и Кольтабанском сельсовете Байганинского района Актюбинской области; Гурьевской, Джезказганской, Кзыл-Ординской и Алма-Атинской областях (за исключением г. Алма-Аты и кроме службы, указанной в [абзаце двадцатом](#p100053) настоящего подпункта); Таласском, Свердловском, Чуйском и Мойынкумском районах (кроме службы, указанной в абзаце двадцатом настоящего подпункта) Джамбулской области; Егиндыбулакском, Каркаралинском, Нуринском и Тенгизском районах Карагандинской области; Бейнеуском и Мангистауском районах Мангышлакской области; Майском районе Павлодарской области; Абайском, Бескарагайском, Жанасемейском (за исключением г. Семипалатинска), Таскескенском и Чубартауском районах (кроме службы, указанной в абзаце двадцатом настоящего подпункта) Семипалатинской области; Панфиловском районе (кроме службы, указанной в абзаце двадцатом настоящего подпункта) Талды-Курганской области; Державинском и Жаксынском районах и г. Аркалыке Тургайской области; Джангалинском районе, Зауральном сельсовете Тайпакского района, Бисенском и Урдинском сельсоветах Урдинского района Уральской области; Вишневском (кроме службы, указанной в [абзаце двадцатом](#p100053) настоящего подпункта) и Целиноградском (за исключением г. Целинограда) районах Целиноградской области; Сарыагачском районе (кроме службы, указанной в [абзаце двадцатом](#p100053) настоящего подпункта) и г. Сарыагаче Чимкентской области Казахской ССР; Тогуз-Тороуском районе Нарынской области; Чапаевском сельсовете Московского района; Первомайском сельсовете Панфиловского района Киргизской ССР; Нахичеванской АССР; поселках Гюздеке, Перекишкюле и Ситалчае Апшеронского района; г. Астаре и пос. Тангеруде Астаринского района; г. Пришибе Джалилабадского района; пос. Ханлыке Кубатлинского района; г. Кюрдамире Кюрдамирского района; г. Масаллы, пос. Кызылагадже Масаллинского района; пос. Банке Нефтечалинского района; г. Физули Физулинского района Азербайджанской ССР; пос. Абанагдаре Гульрипшского района Абхазской АССР в период с 1 января 1988 г. (в редакции [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-445-1988#p100231) Совета Министров СССР от 6 апреля 1988 г. N 445); на островах Аральского моря, а также Каспийского моря, находящихся в административном подчинении Казахской ССР, Туркменской ССР и Азербайджанской ССР, в период с 1 января 1988 г. (в редакции [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-445-1988#p100231) Совета Министров СССР от 6 апреля 1988 г. N 445); в высокогорных местностях СССР на высоте от 1000 до 1500 метров над уровнем моря, а в исключительных случаях и ниже - по перечню воинских частей, утверждаемому соответственно Министром обороны СССР, а также Председателем Комитета государственной безопасности СССР или Министром внутренних дел СССР по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил СССР, в период с 1 января 1988 г. (в редакции [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-445-1988#p100231) Совета Министров СССР от 6 апреля 1988 г. N 445). Приложение 2 к Приказу МВД СССР от 16 августа 1989 г. N 164 ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕНЕЖНОМ СОДЕРЖАНИИ ЛИЦ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МВД СССР ОТ 19 МАРТА 1984 Г. N 090 1. В Положении о денежном содержании лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел: 1.1. В последнем абзаце пункта 138 заменить слова: "180 рублей" на "240 рублей"; "120 рублей" на "150 рублей"; "80 рублей" на "100 рублей". 1.2. В пункте 139 слова "к окладу денежного содержания по первому году службы (водителям-сотрудникам и водителям к окладу по первому году службы по фактически имеющемуся классу)" заменить словами "к фактически получаемому окладу денежного содержания по соответствующему году службы". 1.3. В подпункте "а" пункта 139 слова "не более 80 рублей в месяц" заменить словами "не более 120 рублей в месяц".
1.4. В подпункте "б" пункта 139 слова "не более 60 рублей в месяц" заменить словами "не более 75 рублей в месяц".
1.5. В подпункте "в" пункта 139 слова "не более 45 рублей в месяц" заменить словами "не более 50 рублей в месяц".
#### 1.6 В пункте 140 исключить слова "по первому году службы".
2. В Правилах выплаты надбавки лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел за непрерывную службу в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в некоторых отдаленных местностях при перемещениях (приложение N 5 к Положению):
#### 2.1 Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Лицам рядового и начальствующего состава, поступившим по направлениям трудовых коллективов, рекомендациям партийных и комсомольских органов в органы внутренних дел, находящиеся в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в отдаленных местностях, где выплачиваются надбавки в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 марта 1976 г. N 160-62 (пункты 137 - 139 настоящего Положения), в стаж на получение этих надбавок засчитывается период их предыдущей работы в качестве рабочих и служащих, который подлежал включению в стаж на получение надбавок, установленных соответственно Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. и Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255, а также время работы на должностях начальствующего состава до присвоения специального звания".
#### 2.2 Сноску к пункту 2 считать утратившей силу.
2.3. Пункт 4 после слова "адъюнктуру" дополнить словами "или докторантуру".
#### 2.4 Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Офицерам, сверхсрочнослужащим, прапорщикам и мичманам Вооруженных Сил СССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войск, органов КГБ СССР, проходящим службу в районах и местностях, указанных в пункте 1, уволенным в запас и не позднее трех месяцев после увольнения принятым на службу в органы внутренних дел в этих районах и местностях на должности рядового и начальствующего состава, сохраняется непрерывный стаж, за который они получали ежемесячные надбавки за непрерывную военную службу в указанных районах и местностях".
2.5. В абзаце четвертом пункта 11 слова "60 рублей" и "120 рублей" заменить соответственно на слова "75 рублей" и "150 рублей".
2.6. В последнем абзаце примера второго (пункт 11) слова "120 рублей" заменить словами "150 рублей".
2.7. В абзаце третьем пункта 13 слова "45 рублей" и "80 рублей" заменить соответственно словами "50 рублей" и "100 рублей".
2.8. В последнем абзаце примера второго (пункт 13) слова "80 рублей" заменить словами "100 рублей".
2.9. В абзаце третьем пункта 14 слова "45 рублей" и "80 рублей" заменить соответственно словами "50 рублей" и "100 рублей".
2.10. В абзаце втором примера второго (пункт 14) исключить слова "но выплачиваться надбавка будет в размере 80 рублей в месяц".
---