Приказ ФАС России от 01.12.2017 № 1635/17

«О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ООО „Подпорожские электрические сети“ и Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 1 декабря 2017 г. № 1635/17

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ ООО «ПОДПОРОЖСКИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ» И КОМИТЕТОМ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674, Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, по итогам рассмотрения разногласий между ООО «Подпорожские электрические сети» и Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области на заседании Коллегиального органа ФАС России (протокол от 30.11.2017 № 22-52/2017), приказываю:

1. Признать Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области нарушившим пункт 26 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178.

2. Частично удовлетворить требования ООО «Подпорожские электрические сети», указанные в заявлении о разногласиях в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики с Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (рег. от 28.02.2017 № 29338/17).

3. Органу исполнительной власти Ленинградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике:

3.1. провести расчет расходов на оплату труда на 2017 год с учетом п. 26 и п. 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, а также подходов, изложенных в мотивировочной части протокола от 30.11.2017 № 22-52/2017;

3.2. произвести дополнительный анализ расходов по статьям «Обслуживание электронной торговой площадки» и «Медицинские осмотры» на предмет экономической обоснованности с учетом запроса необходимых обосновывающих документов;

3.3. пересмотреть базовый уровень подконтрольных расходов 2017 года при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО «Подпорожские электрические сети» на основании пунктов 3.1, 3.2 настоящего приказа.

3.4. произвести расчет расходов на страховые взносы во внебюджетные фонды с учетом пунктов 3.1, 3.3 настоящего приказа и ставки страховых взносов в размере 30,4%.

4. Органу исполнительной власти Ленинградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики учесть в необходимой валовой выручке ООО «Подпорожские электрические сети» 2018 года средства, подлежащие учету в соответствии с пунктом 3 настоящего приказа, обеспечив введение в действие тарифов в сфере электроэнергетики 2018 года в соответствии с действующим законодательством.

5. Об исполнении настоящего приказа органу исполнительной власти Ленинградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об установлении (пересмотре) тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ООО «Подпорожские электрические сети» письменно проинформировать ФАС России, представив надлежащим образом заверенные копии:

• решений об установлении цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, принятие которых предписывается настоящим приказом;
• протокола заседания правления органа исполнительной власти Ленинградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, на котором принимались решения, принятие которых предписывается настоящим приказом;
• экспертного заключения по делу об установлении для ООО «Подпорожские электрические сети» цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии на 2018 год, в котором отражены результаты исполнения настоящего приказа.

6. Отказать в удовлетворении остальной части требований ООО «Подпорожские электрические сети».

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России С.А. Пузыревского.

---