--- title: "Приказ Минпросвещения России от 11.04.2019 N 163" number: "163" issuer: "Министерство просвещения Российской Федерации" issued_on: 2019-04-11 redaction: 2022-01-03 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-163-2019-minprosvescheniya-rossii" --- ## Приказ Минпросвещения России от 11.04.2019 N 163 # Приказ Минпросвещения России от 11.04.2019 N 163 (ред. от 28.09.2021) "Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства просвещения Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2019 N 54897) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-802-2025-minprosvescheniya-rossii#p100008) Минпросвещения России от 07.11.2025 N 802, утвердившего новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-802-2025-minprosvescheniya-rossii#p100013). > Начало действия редакции - 03.01.2022. > Окончание действия документа - 22.12.2025. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-674-2021-minprosvescheniya-rossii#p100033) Минпросвещения России от 28.09.2021 N 674, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 23.12.2021). > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-802-2025-minprosvescheniya-rossii#p100008) Минпросвещения России от 07.11.2025 N 802, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p3) - 12.12.2025). Зарегистрировано в Минюсте России 10 июня 2019 г. N 54897 ---
**МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ от 11 апреля 2019 г. N 163 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА** **ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ** **СЛУЖАЩИМИ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ** **НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ** **НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ** В соответствии с [пунктом 3 части 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p346) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2007, N 10, ст. 1151; 2008, N 52, ст. 6235; 2010, N 5, ст. 459; 2011, N 48, ст. 6730; 2013, N 19, ст. 2329; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639; 2017, N 1, ст. 46, N 15, ст. 2139, N 31, ст. 4766; 2018, N 32, ст. 5100, N 45, ст. 6837) приказываю: Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100009) получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства просвещения Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями. Министр **О.Ю.ВАСИЛЬЕВА** Утвержден приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. N 163 ## ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ *1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства просвещения Российской Федерации (далее соответственно - гражданские служащие, Министерство) разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (за исключением участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом профсоюзной организации Министерства), жилищным, жилищно-строительным или гаражным кооперативом либо товариществом собственников недвижимости (далее - некоммерческая организация) в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав коллегиального органа управления такой организации (за исключением съезда (конференции) или общего собрания).* *2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не должны приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.* *3. Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления [(приложение N 1)](#p100033) (далее - заявление) составляется в письменном виде.* 4. Гражданский служащий направляет заявление на имя Министра просвещения Российской Федерации (далее - Министр) либо статс-секретаря - заместителя Министра просвещения Российской Федерации (далее - статс-секретарь - заместитель Министра). > *(п. 4 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-674-2021-minprosvescheniya-rossii#p100034) Минпросвещения России от 28.09.2021 N 674)* 5. К [заявлению](#p100033) прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать. 6. [Заявление](#p100033) представляется гражданским служащим в уполномоченное структурное подразделение Министерства до начала участия в управлении некоммерческой организацией. > *(в ред. Приказов Минпросвещения России от 04.09.2019 [N 469](https://bukva.ai/docs/prikaz-469-2019-minprosvescheniya-rossii#p100030), от 28.09.2021 [N 674](https://bukva.ai/docs/prikaz-674-2021-minprosvescheniya-rossii#p100036))* 7. [Заявление](#p100033) регистрируется в день его поступления уполномоченным структурным подразделением Министерства в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления (далее - журнал регистрации заявлений) [(приложение N 2)](#p100041). > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-674-2021-minprosvescheniya-rossii#p100037) Минпросвещения России от 28.09.2021 N 674)* *Копия [заявления](#p100033) с отметкой выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в [журнале](#p100041) регистрации заявлений либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.* *8. Уполномоченное структурное подразделение Министерства осуществляет предварительное рассмотрение заявлений и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - мотивированное заключение).* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-674-2021-minprosvescheniya-rossii#p100038) Минпросвещения России от 28.09.2021 N 674)* 9. При подготовке мотивированного заключения уполномоченное структурное подразделение Министерства имеет право проводить собеседование с гражданским служащим, получать от него письменные пояснения. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-674-2021-minprosvescheniya-rossii#p100039) Минпросвещения России от 28.09.2021 N 674)* *10. Мотивированное заключение должно содержать:* *а) анализ полномочий гражданского служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление данной некоммерческой организацией определенного вида деятельности и (или) отдельных действий;* *б) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.* 11. [Заявление](#p100033) и мотивированное заключение, а также другие материалы в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления представляются Министру либо статс-секретарю - заместителю Министра для принятия решения. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-674-2021-minprosvescheniya-rossii#p100040) Минпросвещения России от 28.09.2021 N 674)* 12. По результатам рассмотрения [заявления](#p100033) и мотивированного заключения Министр либо статс-секретарь - заместитель Министра принимает одно из следующих решений: > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-674-2021-minprosvescheniya-rossii#p100041) Минпросвещения России от 28.09.2021 N 674)* а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления; б) не разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления и мотивировать свой отказ. *13. Основанием для принятия решения, предусмотренного [подпунктом "б" пункта 12](#p100026) настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.* *14. Уполномоченное структурное подразделение Министерства в течение трех рабочих дней с момента принятия Министром либо статс-секретарем - заместителем Министра решения по результатам рассмотрения [заявления](#p100033), мотивированного заключения уведомляет гражданского служащего о решении, принятом Министром либо статс-секретарем - заместителем Министра, в письменной форме с проставлением его подписи, либо информация о принятом представителем нанимателя решении направляется гражданскому служащему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-674-2021-minprosvescheniya-rossii#p100042) Минпросвещения России от 28.09.2021 N 674)* 15. [Заявление](#p100033), мотивированное заключение и иные материалы приобщаются к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о получении разрешения.
Приложение N 1
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими
служащими Министерства просвещения
Российской Федерации разрешения
представителя нанимателя на участие
на безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями,
утвержденному приказом Министерства
просвещения Российской Федерации
от 11 апреля 2019 г. N 163
Рекомендуемый образец
Министру просвещения Российской Федерации, (статс-секретарю - заместителю Министра просвещения Российской Федерации) _________________________________ (фамилия и инициалы) от ______________________________ (наименование должности) _________________________________ (структурное подразделение) _________________________________ (Фамилия, имя, отчество (при наличии) федерального государственного гражданского служащего Министерства просвещения Российской Федерации) ЗАЯВЛЕНИЕ о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления В соответствии с [пунктом 3 части 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p346) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" я, _____________________________________________________________ __________________________________________________________________________, (Фамилия, имя, отчество (при наличии) замещающий(ая) должность федеральной государственной гражданской службы ___________________________________________________________________________ (наименование замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы Министерства просвещения Российской Федерации) __________________________________________________________________________, намерен(а) с "__" _______________ 20__ г. по "__" _________________ 20__ г. участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или члена коллегиального органа управления (нужное подчеркнуть) в ___________________ ___________________________________________________________________________ (полное наименование некоммерческой организации, ИНН, ОГРН, адрес, виды деятельности) ___________________________________________________________________________ Выполнение указанной деятельности будет осуществляться в свободное от работы время и не повлечет за собой возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей. Учредительные документы некоммерческой организации на ____ листах. "__" ____________ 20__ г. _____________ ___________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Регистрационный номер в журнале регистрации заявлений ___________________ Дата регистрации заявления "__" __________ 20__ г. _________________________________________ _______________________________ (Фамилия, имя, отчество (при наличии), (подпись федерального должность федерального гражданского государственного гражданского служащего, зарегистрировавшего заявление) служащего, зарегистрировавшего заявление)
Приложение N 2
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими
служащими Министерства просвещения
Российской Федерации разрешения
представителя нанимателя на участие
на безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями,
утвержденному приказом Министерства
просвещения Российской Федерации
от 11 апреля 2019 г. N 163 Рекомендуемый образец
**ЖУРНАЛ**
регистрации заявлений о разрешении на участие в управлении
некоммерческими организациями в качестве единоличного
исполнительного органа или вхождение в состав
их коллегиальных органов управления
| N п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) федерального государственного гражданского служащего, представившего заявление | Должность федерального государственного гражданского служащего, представившего заявление | Дата поступления заявления | Фамилия, имя, отчество (при наличии) федерального государственного гражданского служащего, принявшего заявление | Решение Министра просвещения Российской Федерации | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | | | | | | | ---