---
title: "Приказ Минэкономразвития России от 06.04.2018 N 163"
number: "163"
issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации"
issued_on: 2018-04-06
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-163-2018-minekonomrazvitiya-rossii"
---

## Приказ Минэкономразвития России от 06.04.2018 N 163

# Приказ Минэкономразвития России от 06.04.2018 N 163

"Об утверждении Положения о Департаменте контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-636-2021-minekonomrazvitiya-rossii#p100005) Минэкономразвития России от 21.10.2021 N 636.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-636-2021-minekonomrazvitiya-rossii#p100005) Минэкономразвития России от 21.10.2021 N 636, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-636-2021-minekonomrazvitiya-rossii#p100008).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 6 апреля 2018 г. N 163**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**О ДЕПАРТАМЕНТЕ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ И РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ**<br>
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО**<br>
**РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100007) о Департаменте контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100005"></a>Министр<br>
М.С.ОРЕШКИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100006"></a>Утверждено<br>
приказом Минэкономразвития России<br>
от 06.04.2018 N 163

</div>



## <a id="p100007"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ И РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



### <a id="p100008"></a>I. Общие положения


<a id="p100009"></a>1.1. Департамент контрольно-надзорной и разрешительной деятельности (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата [Министерства](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-437-2008#p100108) экономического развития Российской Федерации (далее - Министерство), обеспечивающим осуществление Министерством функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, лицензирования, аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, саморегулирования профессиональной и предпринимательской деятельности.
<a id="p100010"></a>Сокращенное название Департамента - ДКНиРД.
<a id="p100011"></a>1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Положением.
<a id="p100012"></a>1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, загранаппаратом Министерства, подведомственными Министерству федеральными службами и федеральным агентством, их территориальными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также с подведомственными Министерству организациями.
<a id="p100013"></a>1.4. Структура и численность работников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата Министерства.
<a id="p100014"></a>1.5. Документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание работников Департамента осуществляются в установленном в Министерстве порядке.


### <a id="p100015"></a>II. Полномочия



#### <a id="p100016"></a>2.1 Департамент:

<a id="p100017"></a>2.1.1. Обеспечивает подготовку предложений по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах:
<a id="p100018"></a>защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении контрольно-надзорной деятельности,
<a id="p100019"></a>лицензирования в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности,
<a id="p100020"></a>аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации,
<a id="p100021"></a>саморегулирования профессиональной и предпринимательской деятельности в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-315-fz/statya-1) от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях".
<a id="p100022"></a>2.1.2. Обеспечивает в пределах полномочий Департамента разработку, согласование, внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации.
<a id="p100023"></a>2.1.3. Обеспечивает с участием заинтересованных структурных подразделений Министерства координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти при осуществлении государственного контроля (надзора) и лицензирования.
<a id="p100024"></a>2.1.4. Осуществляет мониторинг исполнения федеральными органами исполнительной власти требований законодательства Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), лицензировании, саморегулировании профессиональной и предпринимательской деятельности.
<a id="p100025"></a>2.1.5. Обеспечивает подготовку и представление в Правительство Российской Федерации ежегодных сводных докладов о состоянии государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, лицензирования, саморегулирования профессиональной и предпринимательской деятельности.
<a id="p100026"></a>2.1.6. Осуществляет в качестве ответственного исполнителя с участием заинтересованных структурных подразделений Министерства рассмотрение и согласование поступающих в Министерство проектов нормативных правовых актов, связанных с изменениями правовых основ контрольно-надзорной деятельности, в том числе с установлением новых или отменой существующих видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицензирования, в том числе проектов правовых актов Евразийского экономического союза.
<a id="p100027"></a>2.1.7. Принимает участие в рассмотрении и согласовании поступающих в Министерство проектов отраслевых нормативных правовых актов по вопросам осуществления контрольно-надзорной деятельности в связи с осуществлением отдельных видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицензирования.
<a id="p100028"></a>2.1.8. Осуществляет формирование и ведение перечня видов федерального государственного контроля (надзора) и федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на их осуществление.
<a id="p100029"></a>2.1.9. Осуществляет с участием заинтересованных структурных подразделений Министерства выработку предложений и разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам внедрения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, системы оценки результативности и эффективности, профилактики нарушений обязательных требований и иных приоритетных направлений совершенствования контрольно-надзорной деятельности.
<a id="p100030"></a>2.1.10. Обеспечивает подготовку предложений по формированию и совершенствованию правовых основ разрешительной деятельности.
<a id="p100031"></a>2.1.11. Обеспечивает подготовку проектов нормативных правовых актов Российской Федерации в области общих вопросов развития системы надлежащей лабораторной практики.
<a id="p100032"></a>2.1.12. Представляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, разъяснения заинтересованным лицам по вопросам применения методики определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, проведение выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации.
<a id="p100033"></a>2.1.13. Обеспечивает координацию и контроль деятельности подведомственной Министерству Федеральной службы по аккредитации. В рамках взаимодействия с Федеральной службой по аккредитации осуществляет рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов Федеральной службы по аккредитации (за исключением вопросов, отнесенных к компетенции иных департаментов Министерства, в том числе финансовых, кадровых, организационных). Участвует в установленном порядке в проведении проверочных мероприятий в отношении Федеральной службы по аккредитации.
<a id="p100034"></a>2.1.14. Обеспечивает в пределах полномочий Министерства подготовку проектов нормативных правовых актов в области технического осмотра транспортных средств.
<a id="p100035"></a>2.1.15. Обеспечивает проведение мониторинга состояния развития саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности в Российской Федерации (за исключением саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка).
<a id="p100036"></a>2.1.16. Осуществляет в качестве ответственного исполнителя рассмотрение и согласование поступающих в Министерство проектов нормативных правовых актов в области технического регулирования по вопросам нотификации, ведения реестров документов об оценке соответствия, механизмов приостановления, прекращения, аннулирования, признания недействительными документов об оценке соответствия.
<a id="p100037"></a>2.1.17. Участвует при подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов в области технического регулирования и в области обеспечения единства измерений.
<a id="p100038"></a>2.1.18. Участвует в пределах компетенции Министерства в рассмотрении и согласовании поступающих в Министерство проектов отраслевых нормативных правовых актов в сфере саморегулирования деятельности арбитражных управляющих, оценщиков, медиаторов, аудиторов, актуариев, кадастровых инженеров, операторов электронных площадок.
<a id="p100039"></a>2.1.19. Обеспечивает подготовку проектов поправок, официальных отзывов и заключений Правительства Российской Федерации на законопроекты по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
<a id="p100040"></a>2.1.20. Участвует в пределах компетенции Департамента в разработке и реализации подпрограммы "Совершенствование системы государственного управления" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
<a id="p100041"></a>Обеспечивает при необходимости участие представителей Департамента на совещаниях, конференциях, в том числе на заседаниях Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, и в иных мероприятиях в рамках разработки и реализации государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
<a id="p100042"></a>2.1.21. Участвует в формировании и исполнении федерального бюджета на соответствующие годы в части бюджетных ассигнований на финансирование функций и полномочий Департамента.
<a id="p100043"></a>2.1.22. Участвует в пределах компетенции Департамента в разработке предложений по формированию позиции Российской Федерации в международных организациях и направляет их в соответствующие структурные подразделения Министерства, отвечающие за взаимодействие с международными организациями.
<a id="p100044"></a>2.1.23. Осуществляет в пределах компетенции Департамента взаимодействие с рабочей группой Организации экономического сотрудничества и развития по надлежащей лабораторной практике, организует деятельность Межведомственной комиссии по вопросам реализации принципов надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития.
<a id="p100045"></a>Осуществляет в пределах компетенции Департамента взаимодействие с Комитетом по государственному управлению Организации экономического сотрудничества и развития.
<a id="p100046"></a>2.1.24. Участвует в заседаниях совещательных и рабочих (экспертных) групп, созданных в рамках Евразийского экономического союза, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
<a id="p100047"></a>2.1.25. Участвует в установленном порядке в осуществлении закупок и заключении государственных контрактов для нужд Министерства в установленной сфере деятельности.
<a id="p100048"></a>2.1.26. Организует личный прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
<a id="p100049"></a>2.1.27. Обеспечивает размещение информации о деятельности Департамента в специализированной информационной системе "Портал Минэкономразвития России" в порядке, установленном правовыми актами Министерства.
<a id="p100050"></a>2.1.28. Участвует в содержательном наполнении Портала административной реформы в Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ar.gov.ru.
<a id="p100051"></a>2.1.29. Участвует в обеспечении публикации и актуализации общедоступной информации, созданной или полученной в ходе осуществления полномочий Департамента, в форме открытых данных на официальном сайте Минэкономразвития России или на Портале открытых данных Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
<a id="p100052"></a>2.1.30. Осуществляет подготовку предложений к тематическому плану по проведению научно-исследовательских работ, прикладных экономических исследований в интересах Министерства с обоснованием целесообразности их разработки, а также осуществляет приемку научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в интересах Министерства, в том числе публичную, по тематике, отнесенной к деятельности Департамента.
<a id="p100053"></a>2.1.31. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, актами Министерства, поручениями руководства Министерства и утвержденными Министром экономического развития Российской Федерации (далее - Министр) направлениями деятельности Министерства.

#### <a id="p100054"></a>2.2 С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент имеет право:

<a id="p100055"></a>2.2.1. Запрашивать у других структурных подразделений центрального аппарата Министерства, загранаппарата Министерства, подведомственных Министерству федеральных служб и федерального агентства, их территориальных органов, а также иных организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Департамента.
<a id="p100056"></a>2.2.2. Взаимодействовать в установленном порядке (в том числе вести переписку) с другими структурными подразделениями Министерства, загранаппаратом Министерства, структурными подразделениями подведомственных Министерству федеральных служб и федерального агентства, их территориальными органами, подведомственными Министерству организациями, государственными органами и органами местного самоуправления, российскими и международными организациями по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента.
<a id="p100057"></a>2.2.3. Пользоваться в установленном порядке государственными системами связи, в том числе правительственными.
<a id="p100058"></a>2.2.4. Пользоваться в установленном порядке информационными системами и ресурсами Министерства, а также базами данных иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.

#### <a id="p100059"></a>2.3 С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент обязан:

<a id="p100060"></a>2.3.1. Представлять по поручениям руководства Министерства и запросам структурных подразделений Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
<a id="p100061"></a>2.3.2. Рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Департамент.

##### <a id="p100062"></a>2.3.3 Вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.

<a id="p100063"></a>2.3.4. Обеспечивать защиту служебной информации и сведений, составляющих государственную тайну, от несанкционированного доступа.


### <a id="p100064"></a>III. Организация деятельности


<a id="p100065"></a>3.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром.
<a id="p100066"></a>3.2. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента. Другие работники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра, по представлению директора Департамента.
<a id="p100067"></a>3.3. В состав Департамента включаются отделы по основным направлениям деятельности.

#### <a id="p100068"></a>3.4 Директор:

<a id="p100069"></a>3.4.1. Осуществляет непосредственное руководство Департаментом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.
<a id="p100070"></a>3.4.2. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению Департаментом установленных Регламентом Правительства Российской Федерации и Регламентом Министерства сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства.
<a id="p100071"></a>3.4.3. Обеспечивает своевременную подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
<a id="p100072"></a>3.4.4. Обеспечивает в пределах компетенции Департамента рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них. Ведет прием граждан по графику, утверждаемому руководством Министерства.
<a id="p100073"></a>3.4.5. Распределяет обязанности между своими заместителями, определяет схему их временного замещения и представляет проект соответствующего распоряжения на утверждение руководству Министерства.
<a id="p100074"></a>3.4.6. Утверждает положения об отделах Департамента, а также согласовывает должностные регламенты работников Департамента.
<a id="p100075"></a>3.4.7. Докладывает руководству Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и по отдельным поручениям руководства Министерства.
<a id="p100076"></a>3.4.8. Подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности Департамента.
<a id="p100077"></a>3.4.9. Представляет Министерство по поручению руководства Министерства в государственных органах, органах местного самоуправления и российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях.

##### <a id="p100078"></a>3.4.10 Совместно с Департаментом управления делами:

<a id="p100079"></a>3.4.10.1. Осуществляет работу по формированию кадрового резерва, подбору, расстановке и использованию кадров в Департаменте.
<a id="p100080"></a>3.4.10.2. Вносит предложения об изменении штатного расписания Департамента, о назначении, перемещении и повышении в должности работников Департамента, продлении сроков их пребывания на гражданской службе.
<a id="p100081"></a>3.4.10.3. Организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в установленном порядке.
<a id="p100082"></a>3.4.10.4. Осуществляет контроль своевременного присвоения классных чинов, прохождения испытательного срока вновь принятыми работниками Департамента.
<a id="p100083"></a>3.4.10.5. Вносит в установленном порядке руководству Министерства предложения о поощрении работников Департамента, в том числе предложения о представлении особо отличившихся работников Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также о применении дисциплинарных взысканий к работникам Департамента.
<a id="p100084"></a>3.4.10.6. Вносит в установленном порядке предложения о командировании за пределы территории Российской Федерации и по территории Российской Федерации работников Департамента по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и по отдельным поручениям руководства Министерства.
<a id="p100085"></a>3.4.11. Несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Департаменте в пределах возложенных полномочий.
<a id="p100086"></a>3.4.12. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента служебной дисциплины в соответствии с утвержденными в Министерстве правилами служебного распорядка, контролирует своевременное, качественное и эффективное исполнение ими заданий и поручений.
<a id="p100087"></a>3.4.13. Обеспечивает ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с утвержденными в Министерстве правовыми актами по делопроизводству.
<a id="p100088"></a>3.4.14. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного распространения, находящихся в ведении Департамента или полученных от других органов и организаций.
<a id="p100089"></a>3.4.15. Представляет на утверждение руководству Министерства планы работ Департамента и отчет об их исполнении.

##### <a id="p100090"></a>3.4.16 Издает в пределах компетенции Департамента распоряжения.


##### <a id="p100091"></a>3.4.17 Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента.

<a id="p100092"></a>3.4.18. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями руководства Министерства.
<a id="p100093"></a>3.5. Во время отсутствия директора Департамента его обязанности выполняет один из его заместителей на основании приказа Министра.
<a id="p100094"></a>3.6. Работники Департамента несут персональную ответственность за исполнение своих должностных обязанностей в соответствии со своими должностными регламентами.



<a id="p100095"></a>

---
