Приказ Роспотребнадзора от 23.05.2007 № 163

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека · № 163 от 23.05.2007Действующий акт

Актуально на 11.11.2026.

Как цитировать: Приказ Роспотребнадзора от 23.05.2007 N 163. 163. 23.05.2007. https://bukva.ai/docs/prikaz-163-2007-rospotrebnadzor-federalnaya

«Об утверждении примерных Положений о структурных подразделениях территориальных органов Роспотребнадзора»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПРИКАЗ

от 23 мая 2007 г. № 163

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСПОТРЕБНАДЗОРА

В соответствии с планом основных организационных мероприятий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2007 год, в целях совершенствования организации деятельности территориальных органов Роспотребнадзора приказываю:

Утвердить примерные Положения о структурных подразделениях управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации:

1. Положение об отделе надзора за условиями труда и радиационной безопасностью (Приложение № 1).

2. Положение об отделе по защите прав потребителей (Приложение № 2).

3. Положение об отделе по надзору за питанием населения (Приложение № 3).

4. Положение об отделе надзора на транспорте и санитарной охраны территории (Приложение № 4).

5. Положение об отделе надзора за инфекционными и паразитарными заболеваниями (Приложение № 5).

6. Положение об отделе юридического обеспечения (Приложение № 6).

7. Положение об отделе социально-гигиенического мониторинга (Приложение № 7).

8. Положение об отделе надзора за условиями воспитания и обучения (Приложение № 8).

9. Положение об отделе организации деятельности (Приложение № 9).

10. Положение об отделе надзора за средой обитания и условиями проживания населения (Приложение № 10).

11. Положение об отделе государственной регистрации и лицензирования (Приложение № 11).

Руководитель
Г. Г. Онищенко

Приложение № 1

Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. № 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ НАДЗОРА ЗА УСЛОВИЯМИ ТРУДА И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО _______________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела надзора за условиями труда и радиационной безопасностью (далее — отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по __________ (далее — Управление).

2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления от _______ 200_ года N ______ и является его структурным подразделением.

3. Отдел подчиняется руководителю Управления или заместителю руководителя, курирующему данный раздел работы.

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ___________, а также настоящим Положением.

5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя Управления (изменения и дополнения в Положение вносятся согласно в том же порядке).

6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, в том числе его территориальными отделами, федеральным государственным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в _____________», межрегиональным центром по вопросам радиационной безопасности.

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти __________________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

7. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и заместителя руководителя, курирующего работу отдела.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основными задачами Отдела являются:

8.1. Организация и осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

8.2. Предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

8.3. Профилактика массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:

9.1. Надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части надзора за условиями труда, рабочими местами и трудовыми процессами, технологическим оборудованием, организацией рабочих мест, коллективными и индивидуальными средствами защиты работников, режимом труда, отдыха и бытовым обслуживанием работников (далее — условия труда), за радиационной безопасностью.

9.2. Может участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в лицензировании отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Управления.

9.5. Устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

9.6. Участвует в установленном порядке в информировании органов государственной власти ____________, органов местного самоуправления и населения о санитарно-эпидемиологической обстановке в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасности и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

9.7. Готовит предложения о введении и об отмене ограничительных мероприятий (карантина) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9.8. Участвует в установленном порядке в ведении социально-гигиенического мониторинга.

9.9. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасностью.

9.10. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

9.11. Рассматривает обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, обеспечивает своевременное и полное их рассмотрение, готовит по ним ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

9.12. Участвует в осуществлении профессиональной подготовки, повышении квалификации и стажировке специалистов Управления.

9.13. Участвует в осуществлении в соответствии с законодательством Российской Федерации работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела.

9.14. Обеспечивает ведение радиационно-гигиенического мониторинга на территориях, пострадавших в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов, оценивает дозы облучения населения.

9.15. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения и социального развития, актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

10.1 Осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе:

10.1.1. Осуществляет надзор за дозами облучения населения и персонала от техногенных, природных, медицинских источников ионизирующих излучений.

10.1.2. Осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасности.

10.1.3. Участвует в проведении мероприятий по установлению и устранению причин и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека.

10.1.4. Участвует в организации государственного учета и сбора статистической отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасности, в том числе:

сбора информации о каждом впервые выявленном случае профессионального заболевания, пищевого отравления, радиационной аварии или инцидента;
организации регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов;
сбора информации о дозах облучения населения и персонала в рамках Единой государственной системы контроля и учета доз облучения жителей Российской Федерации (ЕСКИД).

10.2. Организует проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследований по вопросам осуществления надзора в пределах компетенции отдела.

10.3. Дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

10.4. Готовит проекты предложений для внесения в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти ______________, органы местного самоуправления:

о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина);

о приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

10.5. Рассматривает подготовленные ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ___________» проекты санитарно-эпидемиологических заключений, подготавливает санитарно-эпидемиологические заключения по вопросам осуществления надзора в пределах своей компетенции на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, подготавливает заключения на радиационно-гигиенические паспорта организаций, работающих с источниками ионизирующих излучений, и территорий.

10.6. Участвует в сборе информации для анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

10.7. Осуществляет контроль за исполнением постановлений о привлечении к административной ответственности.

10.8. Организует работу территориальных отделов по разделу надзора за условиями труда и радиационной безопасностью.

10.9. Участвует в установленном порядке в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти __________, органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасностью.

10.10. Формирует перечень мероприятий, проводимых Центром гигиены и эпидемиологии в ___________, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасностью.

10.11. Контролирует в установленном законодательством Российской Федерации порядке деятельность Центра гигиены и эпидемиологии в ____________ по исполнению перечня мероприятий, проводимых Центром гигиены и эпидемиологии в _________, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора в части надзора за состоянием условий труда и радиационной безопасностью.

10.12. Запрашивает в установленном порядке и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ____________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции Управления.

10.13. Принимает участие в осуществлении в ____________ взаимодействия с учреждениями и структурными подразделениями ФМБА России, других федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения.

10.14. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

10.15. Участвует в совещательных и экспертных органах (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

10.16. Разрабатывает проекты актов Управления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

10.17. Участвует в подготовке информационных и аналитических материалов, в том числе для ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом обстановке в _____________.

10.18. Участвует в реализации мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне в Управлении.

10.19. Участвует в системе оперативного обмена информацией по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

10.20. Разрабатывает годовые и иные планы работы отдела, контролирует их выполнение.

10.21. Представляет сведения для включения в перспективные и годовые планы специализации, усовершенствования, сертификации и аттестации специалистов отдела, имеющих медицинское образование.

10.22. Участвует в разработке проектов ведомственных целевых программ Управления.

10.23. Организует и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, участвует в их работе.

10.24 Представляет информацию для наполнения web-сайта Управления.

10.25. Исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.

10.26. Проводит гигиеническое обучение, готовит материалы для средств массовой информации и взаимодействует с общественными организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

10.27. Методическое информационное обеспечение организаций Федеральной службы по вопросам обеспечения радиационной безопасности.

10.28. Организует и контролирует ведение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ___________» региональных банков данных в области обеспечения радиационной безопасности населения.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

11. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.

12. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.

13. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.

14. Специалисты отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а также служебными контрактами.

15. Начальник отдела имеет право:

15.1 Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела;
предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела.

15.2. Согласовывать проекты актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

16. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.

17. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.

18. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.

Начальник отдела /

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя                _______________
Отдел юридического обеспечения                     _______________
Отдел организации надзора                          _______________

Приложение № 2

Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. № 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО _______________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела по защите прав потребителей (далее — отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по __________ (далее — Управление).

2. Отдел Управления организован в соответствии с приказом Управления от _______ 200_ года N _____ и является его структурным подразделением.

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____________, а также настоящим Положением.

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти __________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основными задачами отдела являются:

8.1. Осуществление государственного контроля за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей и в сфере потребительского рынка.

8.2. Предупреждение нарушений в области защиты прав потребителей и в сфере потребительского рынка.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:

9.1. Осуществляет проверку соблюдения изготовителями, исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями, уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами обязательных требований законодательства о защите прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам).

9.2. Осуществляет выдачу изготовителям, исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям, уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

9.3. Возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства о защите прав потребителей.

9.4. Возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

9.5. Принимает меры по приостановлению производства и реализации товаров (выполнению работ, оказанию услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям (в том числе с истекшим сроком годности), и товаров, на которые должен быть установлен, но не установлен срок годности, по отзыву с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей товаров (работ, услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей.

9.6. Направляет в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности (лицензирующий орган), материалы о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

9.7. Направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.

9.8. Обращается в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя, исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, являющегося юридическим лицом, либо о прекращении деятельности изготовителя, исполнителя, продавца, являющегося индивидуальным предпринимателем или уполномоченным индивидуального предпринимателя, за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.

9.9. Вступает в судебный процесс для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном гражданским судопроизводством.

9.10. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) и иными организациями по вопросам защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

10.1. Осуществляет государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей и в сфере потребительского рынка, включая государственный контроль за:

10.1.1. Соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг.

10.1.2. Соблюдением правил подтверждения соответствия реализуемых товаров (работ, услуг) установленным требованиям.

10.1.3. Осуществлением мер по предупреждению поступления и обращения на потребительском рынке некачественных, опасных и поддельных товаров.

10.1.4. Предоставлением потребителям необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме их работы и реализуемых товарах (работах, услугах).

10.1.5. Порядком рассмотрения продавцами (исполнителями, изготовителями, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований потребителей, связанных с продажей и приобретением товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, введением в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара (работы, услуги).

10.1.6. Соблюдением изготовителями (исполнителями, продавцами) гарантийных обязательств.

10.1.7. Не включением в договоры розничной купли-продажи и возмездного оказания услуг (выполнения работ) условий, ущемляющих права потребителей, по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей.

10.1.8. Иными, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обязательными требованиями к товарам (работам, услугам).

10.2. Участвует в судебных разбирательствах или вступает в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, дает заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

10.3. Предъявляет иски в суд о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

10.4. Участвует в формировании годовых (квартальных) планов деятельности Управления, контролирует их выполнение в части выполнения задач и функций отдела.

10.5 Разрабатывает проекты ведомственных целевых программ Управления.

10.6. Формируют перечень мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, направленных на обеспечение государственного контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг — ежегодно, с последующей корректировкой.

10.7. Контролирует выполнение перечня мероприятий, порученных федеральным государственным учреждениям, обеспечивающим деятельность Управления, в пределах компетенции отдела.

10.8. Участвует в подготовке ежегодных докладов о защите прав потребителей в __________.

10.9. Участвует в подготовке информации в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также населению о случаях выявления грубых/системных нарушений действующего законодательства в области защиты прав потребителей.

10.10. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в установленные сроки.

10.11. Участвует в обеспечении в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

10.12. Участвует в проведении анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей.

10.13. Осуществляет ведение государственного и отраслевого статистического наблюдения в пределах компетенции отдела.

10.14. Принимает участие в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти _______________, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) в области обеспечения защиты прав потребителей.

10.14. Осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.15. Организует в установленном порядке и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и участвует в их работе.

10.16 По решению руководства:

10.16.1. Участвует в работе коллегиальных и совещательных органов для обсуждения вопросов деятельности в сфере защиты прав потребителей.

10.16.2. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

10.16.3. Запрашивает и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ___________, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции отдела.

10.17. Подготавливает и направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.

10.18. Подготавливает и направляет в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности (лицензирующий орган), материалы о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

10.19. Информирует население ___________ по вопросам защиты прав потребителей через средства массовой информации и иными способами.

10.20. Осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

11.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.

11.2. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.

11.3. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.

11.4. Специалисты отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а также служебными контрактами.

11.6 Начальник отдела имеет право:

11.6.1 Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела, по пополнению библиотечного фонда Управления литературой, периодическими печатными изданиями;
предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;
предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

11.6.2. Согласовывать проекты организационно-распорядительных актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

12. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.

13. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.

14. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.

Начальник отдела _______________

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя                _______________
Отдел юридического обеспечения                     _______________
Отдел организации надзора                          _______________

Приложение № 3

Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. № 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ПО НАДЗОРУ ЗА ПИТАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО _______________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела надзора за питанием населения (далее — отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____________ (далее — Управление).

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по _____________, а также настоящим Положением.

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти _____________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основными задачами отдела являются:

8.1. Осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в сфере обращения пищевых продуктов.

8.2. Профилактика инфекционных, массовых неинфекционных и профессиональных заболеваний.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:

9.1. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, в том числе на объектах транспорта и транспортных средствах, по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

9.2. Проводит санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, направленные на предупреждение, выявление и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.

9.3. Организует проведение мероприятий по устранению причин и условий возникновения профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) работников, занятых с обращением пищевых продуктов.

9.4. Участвует в осуществлении координации деятельности и организации работы территориальных отделов управлений Роспотребнадзора по ____________ и федеральных государственных учреждений здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в _____________», обеспечивающих деятельность Управления, в пределах компетенции отдела.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

10.1. Осуществляет государственный надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и государственный санитарно-эпидемиологический надзор:

10.1.1. При размещении объектов, занятых производством и оборотом продовольственного сырья и пищевых продуктов, в городских и сельских поселениях.

10.1.2. За производством, применением, (использованием) и реализацией новых видов пищевой продукции (впервые разрабатываемых или внедряемых), новыми технологическими процессами производства пищевой продукции.

10.1.3. За производством, транспортировкой, хранением, реализацией и утилизацией пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья.

10.1.4. За соблюдением санитарного законодательства при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе за приготовлением пищи и напитков, их хранением и реализацией населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

10.1.5. За организацией питания работающих на промышленных предприятиях, образовательных, лечебно-профилактических, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты, иных учреждениях в сфере общественного питания.

10.1.6. За соблюдением санитарного законодательства по охране окружающей среды на объектах, занятых производством и оборотом продовольственного сырья и пищевых продуктов.

10.1.7. За условиями труда, рабочими местами и трудовыми процессами, технологическим оборудованием, контактирующем с пищевыми продуктами, организацией рабочих мест, коллективными и индивидуальными средствами защиты работников и их бытовым обслуживанием в целях предупреждения травматизма, профессиональных заболеваний и отравлений, связанных с условиями труда на объектах, занятых производством и оборотом продовольственного сырья и продуктов.

10.1.8. За соблюдением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

10.2. Участвует в формировании годовых (квартальных) планов деятельности Управления, контролирует их выполнение в части выполнения задач и функций отдела.

10.3 Разрабатывает проекты ведомственных целевых программ Управления.

10.4. Формируют перечень мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в _________», обеспечивающими деятельность Управления, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг — ежегодно, с последующей корректировкой.

10.5. Контролирует выполнение перечня мероприятий, порученных федеральным государственным учреждениям здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в ____________», обеспечивающим деятельность Управления, в пределах компетенции отдела.

10.6. На основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок участвует в выдаче санитарно-эпидемиологических заключений.

10.7. Принимает участие в проведении социально-гигиенического мониторинга.

10.8. Участвует в подготовке ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в __________.

10.9. Участвует в подготовке информации в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также населению о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.

10.12. Участвует в проведении анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах транспорта и транспортных средствах.

10.14. Принимает участие в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти _____________, органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

10.15. Участвует в осуществлении взаимодействия с учреждениями и структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения.

10.16. Осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.17. Разрабатывает в пределах компетенции отдела проекты предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти _________, органы местного самоуправления:

10.17.1. О реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

10.17.2. О приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

10.18. Получает информацию о каждом впервые выявленном случае профессионального заболевания на объектах обращения пищевых продуктов, а также организует, контролирует и принимает участие в проведении противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

10.19. Организует в установленном порядке и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, входящим в компетенцию отдела, и участвует в их работе.

10.20 По решению руководства:

10.21.1. Участвует в работе коллегиальных и совещательных органов для обсуждения вопросов деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

10.21.2. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

10.22.3. Информирует население _________ по вопросам санитарно-эпидемиологической обстановки через средства массовой информации и иными способами.

10.23.4. Запрашивает и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти __________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции отдела.

10.24.5. Подготавливает и направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.

10.25.6. Информирует органы исполнительной власти, органы местной власти, а также население о возникновении (или угрозе возникновения) инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических), в том числе об ограничительных мероприятиях.

10.26. Осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

11.6 Начальник отдела имеет право:

11.6.1 Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела, по пополнению библиотечного фонда Управления литературой, периодическими печатными изданиями;
предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;
предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Начальник отдела _______________

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя                _______________
Отдел юридического обеспечения                     _______________
Отдел организации надзора                          _______________

Приложение № 4

Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. № 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ НАДЗОРА НА ТРАНСПОРТЕ И САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ________________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории (далее — отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по __________ (далее — Управление).

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____________, а также настоящим Положением.

6. При наличии в субъектах Российской Федерации пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации в составе отдела должно быть предусмотрено наличие санитарно-карантинного пункта(ов) (отделения) — СКП или СКО.

7. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, в том числе его территориальными отделами, федеральным государственным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в _____________».

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти _________________ (субъекта РФ), органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

8. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и заместителя руководителя, курирующего работу отдела.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основными задачами отдела являются: осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах транспорта (водного, воздушного, автомобильного) в целях:

8.1.1. Предупреждения вредного воздействия на человека факторов производственной среды.

8.1.2. Профилактики инфекционных, массовых неинфекционных, профессиональных и профессионально обусловленных заболеваний на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры.

8.1.3. Оперативного руководства и контроля за деятельностью территориальных отделов Управления по ____________ (субъекту РФ) по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

8.2. Организация и проведение государственного санитарно-эпидемиологического надзора за особо опасными и природно-очаговыми инфекционными болезнями, санитарной охраной территории.

8.3. Проведение мероприятий по профилактике особо опасных и природно-очаговых инфекционных болезней и прогнозирование заболеваемости.

8.4. Осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

8.5. Определение приоритетных мероприятий в области обеспечения санитарной охраны территории _____________ (субъекта РФ), профилактики особо опасных и природно-очаговых инфекционных болезней и совершенствование системы мероприятий по санитарной охране территории ___________ (субъекта РФ) от завоза и распространения карантинных и особо опасных инфекционных болезней.

8.6. Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера.

8.7. Осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

8.7. Организация и проведение государственного санитарно-эпидемиологического надзора за особо опасными и природно-очаговыми инфекционными заболеваниями.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:

9.1. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на объектах транспорта и транспортных средствах, по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

9.2. Организует и осуществляет санитарно-карантинный надзор (контроль) в целях предупреждения ввоза и распространения карантинных инфекционных заболеваний, а также потенциально опасных для населения товаров и грузов на территорию _________ (субъект РФ).

9.3. Организует и проводит мероприятия по санитарной охране территории _________ (субъект РФ) от заноса и распространения особо опасных инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения, а также от ввоза на территорию Российской Федерации и реализации на территории Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека.

9.4. Организует выполнение мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с применением в террористических целях биологических агентов и химических веществ.

9.5. Организует проведение санитарно-эпидемических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения вспышек особо опасных и природно-очаговых инфекционных болезней.

9.6. Осуществляет проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры.

9.7. Организует проведение экспертизы и осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор в области защиты населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций на транспорте.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

10.1 Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора:

10.1.1. При размещении объектов транспортного назначения и установлении их санитарно-защитных зон.

10.1.2. При выборе земельных участков под строительство объектов транспортного назначения.

10.1.3. За транспортировкой, временным хранением на объектах транспортной инфраструктуры продукции производственно-технического назначения, товаров для личных и бытовых нужд, пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, потенциально опасных для человека химических, радиационных, биологических веществ и отдельных видов продукции.

10.1.4. За водными объектами, используемыми для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на объектах транспорта.

10.1.5. За осуществлением эксплуатации централизованных, нецентрализованных, автономных систем питьевого водоснабжения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, автономных систем питьевого водоснабжения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах.

10.1.6. За состоянием атмосферного воздуха по критериям безопасности и (или) безвредности для человека на территориях промышленных организаций, обслуживающих транспорт, а также воздуха в рабочих зонах производственных помещений и других помещениях и на транспортных средствах (местах постоянного или временного пребывания человека).

10.1.7. По предотвращению загрязнения прибрежных вод морей и внутренних водных путей сточными и нефтесодержащими водами с судов, промышленными отходами объектов транспорта.

10.1.8. За санитарно-эпидемиологическим состоянием лечебно-профилактических учреждений, обслуживающих работников транспортной сферы.

10.1.9. За эксплуатацией производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта.

10.1.10. За эксплуатацией подвижных транспортных средств пассажирского транспорта.

10.1.11. За деятельностью или работой отдельных цехов, участков, сооружений, оборудования, транспорта, выполнением отдельных видов работ и оказанием услуг.

10.1.12. За условиями труда, рабочими местами и трудовыми процессами, технологическим оборудованием, организацией рабочих мест, коллективными и индивидуальными средствами защиты работников, режимом труда, отдыха и бытовым обслуживанием работников транспортных предприятий в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

10.1.13. За условиями работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), являющихся источниками физических факторов воздействия на человека.

10.1.14. За организацией санитарно-эпидемиологических мероприятий при осуществлении грузовых перевозок и операций с санитарно-опасными грузами.

10.3 Разрабатывает проекты ведомственных целевых программ Управления.

10.4. Формируют перечень мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг — ежегодно, с последующей корректировкой.

10.5. Контролирует выполнение перечня мероприятий, порученных федеральному государственному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в __________ (субъекте РФ)», обеспечивающему деятельность Управления, в пределах компетенции отдела.

10.7. Принимает участие в проведении социально-гигиенического мониторинга на объектах транспорта и транспортных средствах.

10.9. Участвует в подготовке ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в __________ (субъекте РФ).

10.10. Участвует в подготовке информации в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также населению о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.

10.11. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в установленные сроки.

10.12. Участвует в обеспечении в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

10.13. Участвует в проведении анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах транспорта и транспортных средствах.

10.14. Осуществляет ведение государственного и отраслевого статистического наблюдения в пределах компетенции отдела.

10.15. Принимает участие в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ____________, органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах транспорта и транспортных средствах и санитарной охране территории.

10.16. Участвует в осуществлении взаимодействия с учреждениями и структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения.

10.17. Осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах транспорта, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.18. Разрабатывает в пределах компетенции отдела проекты предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти _________, органы местного самоуправления:

10.18.1. О реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

10.18.2 О введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина).

10.18.3. О приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

10.19. Получает информацию о каждом впервые выявленном случае профессионального заболевания на объектах транспорта и транспортных средствах, а также организует, контролирует и принимает участие в проведении противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

10.20. Организует в установленном порядке и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, входящим в компетенцию отдела, и участвует в их работе.

10.21 По решению руководства:

10.22.3. Информирует население ______________ (субъекта РФ) по вопросам санитарно-эпидемиологической обстановки через средства массовой информации и иными способами.

10.23.4. Запрашивает и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ___________ (субъекта РФ), органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции отдела.

10.26. Осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

11.6 Начальник отдела имеет право:

11.6.1 Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела, по пополнению библиотечного фонда Управления литературой, периодическими печатными изданиями;
предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;
предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Начальник отдела _______________

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя                _______________
Отдел юридического обеспечения                     _______________
Отдел организации надзора                          _______________

Приложение № 5

Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. № 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ НАДЗОРА ЗА ИНФЕКЦИОННЫМИ И ПАРАЗИТАРНЫМИ БОЛЕЗНЯМИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела организации надзора за инфекционными и паразитарными болезнями (далее — Отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по __________ (далее — Управление).

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ______________, а также настоящим Положением.

5. Положение об Отделе утверждается приказом руководителя Управления (изменения и дополнения в Положение вносятся согласно в том же порядке).

По поручению руководителя Управления или его заместителя Отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти ___________ (субъекта РФ), органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

7. Деятельность Отдела осуществляется в соответствии с планами работы Управления, а также поручениями руководителя Управления и заместителя руководителя, курирующего работу отдела.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основными задачами Отдела являются:

8.1. Осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения __________ (субъекта РФ).

8.2. Профилактика инфекционных и паразитарных болезней в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами Отдел Управления выполняет следующие функции:

9.1. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

9.2. Осуществляет разработку и проведение мероприятий по предупреждению, ограничению распространения и ликвидации инфекционных и паразитарных заболеваний, в том числе по специфической профилактике инфекционных и паразитарных болезней; контроль за условиями хранения, транспортирования и применением медицинских иммунобиологических препаратов.

9.3. Организует санитарно-эпидемиологические расследования, направленные на установление причин и выявление условий возникновения и распространения вспышек инфекционных и паразитарных заболеваний.

9.4. Организует и проводит совещания, семинары по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

9.5. Осуществляет ведение государственного и отраслевого статистического наблюдения в пределах компетенции Отдела.

9.6. Организует и контролирует деятельность своих территориальных отделов и учреждений Роспотребнадзора по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

9.7 Готовит предложения по:

9.7.1. Ежегодному плану основных организационных мероприятий и показателям деятельности Управления по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, а также отчеты о своей деятельности.

9.7.2. О подготовке, повышении квалификации и стажировке специалистов Отдела.

9.8 Своевременно рассматривает и готовит ответы на:

запросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, органов местного самоуправления, обращения граждан, юридических лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

9.9. Информирует органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, население и средства массовой информации об эпидемиологической ситуации и принимаемых мерах по стабилизации, снижению и ликвидации инфекционных и паразитарных болезней.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел:

10.1. Через руководство Управления запрашивает в установленном порядке материалы и сведения у других отделов Управления, территориальных отделов и учреждений Управления о предоставлении материалов, необходимых для выполнения задач и функций, возложенных на Отдел.

10.2. Вносит предложения руководству Управления по организации и осуществлению деятельности по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, а также по взаимодействию со специалистами других отделов Управления по выполнению поручений руководства Управления.

10.3. По поручению руководства осуществляет взаимодействие с органами управления здравоохранением, иными органами исполнительной власти ____________ (субъекта РФ) по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

10.4. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Отдела, научные и иные организации, ученых и специалистов по согласованию с руководителями соответствующих учреждений.

10.5. По согласованию с руководством Управления привлекает для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Отдела, работников отделов Управления и территориальных отделов Управления.

10.6. Запрашивает периодическую специальную литературу и отдельные специальные издания, в том числе в электронном виде, необходимые для обеспечения деятельности Отдела.

10.7. Получает обязательный экземпляр копии нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов Управления, постановлений Главного государственного врача Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

10.8 Пользуется обновляемыми электронными правовыми базами.

10.9. По поручению руководства Управления производит проверку состояния и организации работы территориальных отделов и организаций Управления, по заданию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека привлекается к проверкам территориальных органов и учреждений Федеральной службы по вопросам осуществления государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

10.10. По поручению руководства Управления участвует в работе коллегиальных и совещательных органов для обсуждения вопросов деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

10.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

11.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.

11.2. Заместитель начальника Отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника Отдела.

11.3. В период отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.

11.4. Специалисты Отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а также служебными контрактами.

11.6 Начальник Отдела имеет право:

11.6.1 Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы Отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников Отдела, по пополнению библиотечного фонда Управления литературой, периодическими печатными изданиями;
предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников Отдела;
предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

12. Возложение на специалистов Отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции Отдела, не допускается.

13. Начальник Отдела несет ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач, надлежащую организацию работы Отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.

14. Специалисты Отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.

Начальник отдела _______________

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя                _______________
Отдел юридического обеспечения                     _______________
Отдел организации надзора                          _______________

Приложение № 6

Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. № 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО __________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела юридического обеспечения (далее — отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ___________ (далее — Управление).

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____________, а также настоящим Положением.

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти ______________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основной задачей отдела является правовое обеспечение деятельности Управления по осуществлению надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:

9.1. Участие в обеспечении и проверке соблюдения законности должностными лицами Управления в процессе проведения мероприятий по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о защите прав потребителей.

9.2. Организация соблюдения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

9.3. Проведение анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о защите прав потребителей.

9.4. Представление интересов Управления в судебных инстанциях, правоохранительных органах и в органах прокуратуры.

9.5. Участие в работе по размещению заказов на поставки товаров, выполнению работ, оказанию услуг для государственных нужд.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

10.1. Осуществляет правовую экспертизу локальных нормативных актов Управления, а также принимает участие в их подготовке.

10.2. Принимает меры по изменению или отмене актов Управления, в том числе изданных с нарушением действующего законодательства.

10.3. Подготавливает заключения по правовым вопросам, возникающим в деятельности Управления, а также по проектам нормативных актов, поступающих на согласование в Управление.

10.4. Ведет работу по анализу и обобщению результатов рассмотрения судебных дел.

10.5. Участвует в рассмотрении проектов государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

10.6. Участвует в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению служебной дисциплины в Управлении.

10.7 Организует проведение служебных проверок в Управлении.

10.8. Обеспечивает информирование служащих Управления о действующем законодательстве, а также организацию работы по изучению служащими Управления нормативных правовых актов, относящихся к их служебной деятельности.

10.9 Консультирует сотрудников Управления по правовым вопросам.

10.10. Подготавливает для структурных подразделений Управления справочные материалы по законодательству.

10.11. Обобщает совместно с другими структурными подразделениями Управления практику применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

10.12. Организует контроль за исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях.

10.13 Участвует в рассмотрении обращений граждан и юридических лиц.

10.14. принимает участие в издании в установленном порядке индивидуальных правовых актов, методических, информационно-справочных и иных документов по вопросам, отнесенным к своей компетенции.

10.15. Участвует в подготовке предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти _______________, органы местного самоуправления о приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

10.16 Ведение делопроизводства в отделе.

10.17. Осуществляет сбор, обработку, обобщение форм государственного и отраслевого статистического наблюдения и иных форм отчетности.

10.18. Участвует в формировании ежегодного доклада о санитарно-эпидемиологической обстановке в субъекте Российской Федерации.

10.19. Организует и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам правового обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, участвует в их работе.

10.20 Предоставляет информацию для наполнения web-сайта Управления.

10.21. Запрашивает в установленном порядке и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ____________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции Управления.

10.22. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

10.23. Участвует в осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей.

10.24. Привлекает по согласованию с руководством Управления руководителей структурных подразделений, работников Управления для подготовки локальных нормативных актов, проектов актов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

10.25. Исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.

11. Возложение на отдел функций, не относящихся к правовой работе, не допускается.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

12. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.

13. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.

14. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.

15. Специалисты отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а также служебными контрактами.

16. Начальник отдела имеет право:

16.1 Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела;
предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;
предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

16.2. Согласовывать проекты актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

17. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.

18. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.

19. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.

Начальник отдела _______________

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя                _______________
Отдел организации надзора                          _______________

Приложение № 7

Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. № 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ____________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела социально-гигиенического мониторинга (далее — отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____________ (далее — Управление).

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____________, а также настоящим Положением.

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти _____________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основной задачей отдела является организация и проведение социально-гигиенического мониторинга.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:

9.1. Организация системы наблюдения и сбора информации в рамках ведения социально-гигиенического мониторинга.

9.2. Разработка предложений и оценка эффективности мероприятий по управлению санитарно-эпидемиологической обстановкой, состоянием среды обитания и здоровьем населения субъекта Российской Федерации.

9.3. Информирование территориальных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, общественности и граждан по результатам своей деятельности.

9.4. Организация и осуществление государственного и отраслевого статистического наблюдения.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

10.1. Участвует в формировании годовых (квартальных) планов деятельности Управления, контролирует их выполнение в части выполнения задач и функций отдела.

10.2. Участвует в работе по разработке проектов ведомственных целевых программ Управления.

10.3. Участвует в формировании перечня мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдения правил продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг — ежегодно, с последующей корректировкой.

10.4. Контролирует выполнение перечня мероприятий, порученных федеральным государственным учреждениям, обеспечивающим деятельность Управления, в пределах компетенции отдела.

10.5. Принимает участие в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти _____________, органов местного самоуправления по вопросам ведения социально-гигиенического мониторинга.

10.6. Участвует в осуществлении взаимодействия с учреждениями и структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения по вопросам ведения социально-гигиенического мониторинга.

10.7. Осуществляет организационно-методическое обеспечение ведения социально-гигиенического мониторинга.

10.8. Организует и контролирует формирование регионального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга в субъекте Российской Федерации (далее — РИФ СГМ).

10.9. Определяет неотложные и долгосрочные мероприятия по предупреждению и устранению воздействий вредных факторов среды обитания на здоровье населения.

10.10. Разрабатывает и принимает участие в реализации целевых программ по оценке состояния здоровья и среды обитания населения, профилактике заболеваний и охраны здоровье населения.

10.11. Обеспечивает учет и контроль применения унифицированных форм учетно-отчетной документации при ведении социально-гигиенического мониторинга.

10.12. Участвует в проведении тематических совещаний, семинаров, конференций по вопросам организации и ведения социально-гигиенического мониторинга.

10.13. Формирует заявки на проведение конкурсов для нужд Управления на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере социально-гигиенического мониторинга, принимает участие в их реализации, осуществляет контроль их исполнения.

10.14. Готовят информационно-аналитические материалы по ведению социально-гигиенического мониторинга.

10.15. Привлекает в установленном порядке научные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов для проработки вопросов ведения социально-гигиенического мониторинга.

10.16. Обеспечивает информационные потоки по показателям и данным социально-гигиенического мониторинга.

10.17. Организует взаимодействие с органами и организациями — участниками социально-гигиенического мониторинга по обмену информацией о состоянии здоровья населения и среды обитания.

10.18. Реализует политику единства и преемственности в программно-аппаратном обеспечении деятельности Управления, и в том числе ведения социально-гигиенического мониторинга.

10.19. Координирует и контролирует сбор показателей и данных для формирования РИФ СГМ и ФИФ СГМ.

10.20. Подготавливает и передает отчеты по показателям и данным социально-гигиенического мониторинга для формирования ФИФ СГМ.

10.21 Анализирует данные о состоянии среды обитания населения на региональном уровне:

10.21.1. Экспертиза результатов прогнозирования состояния среды обитания на региональном уровне на основе данных РИФ СГМ.

10.21.2. Экспертиза аналитических материалов о состоянии факторов среды обитания на региональном уровне.

10.22 Анализирует данные о состоянии здоровья населения на региональном уровне:

10.22.1. Экспертиза результатов прогнозирования состояния здоровья населения.

10.22.2. Экспертиза сравнительного межтерриториального анализа показателей здоровья.

10.22.3. Экспертиза результатов оценки и ранжирования территорий по критериям неблагополучия в состоянии здоровья населения.

10.22.4. Организует скрининговые (специальные) исследования функционального состояния организма в группах риска.

10.23 Проводит оценку влияния среды обитания на состояние общественного здоровья населения:

10.23.1. Проводит экспертизу результатов первичной оценки причинно-следственных связей влияния факторов окружающей среды на здоровье населения на региональном уровне, с применением методологии оценки риска.

10.23.2. Осуществляет оценку эффективности мероприятий по управлению санитарно-эпидемиологической обстановкой, охраной среды обитания и здоровья населения.

10.23.3. Готовит предложения для принятия управленческих решений по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

10.23.4. Формирует материалы социально-гигиенического мониторинга для ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, информационных бюллетеней и аналитических справок.

10.24. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в установленные сроки.

10.25. Участвует в обеспечении в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

10.26. Исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

11.4. Специалисты отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а также служебными контрактами.

11.6 Начальник отдела имеет право:

11.6.1 Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела, по пополнению библиотечного фонда Управления литературой, периодическими печатными изданиями;
предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;
предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Начальник отдела _______________

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя                _______________
Отдел юридического обеспечения                     _______________
Отдел организации надзора                          _______________

Приложение № 8

Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. № 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ НАДЗОРА ЗА УСЛОВИЯМИ ВОСПИТАНИЯ И ОБУЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела надзора за условиями воспитания и обучения (далее — отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ___________ (далее — Управление).

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____________, а также настоящим Положением.

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти ______________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

7. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планами работ Управления, а также поручениями руководителя Управления и заместителя руководителя, курирующего работу отдела.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основными задачами отдела являются:

8.1. Осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия к условиям воспитания и обучения детей и подростков.

8.2. Предупреждение вредного воздействия на детей и подростков факторов среды обитания.

8.3. Профилактика инфекционных, массовых неинфекционных и профессиональных заболеваний на объектах, осуществляющих воспитание и обучение.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:

9.1. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей по выполнению требований законодательства Российской Федерации к условиям воспитания и обучения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

9.2. Организует проведение мероприятий по устранению причин и условий возникновения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) работников на объектах надзора за условиями воспитания и обучения.

9.3. Участвует в осуществлении координации деятельности и организации работы территориальных отделов и федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность Управления, в пределах компетенции отдела.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

10.1 Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора:

10.1.1. В учреждениях для детей и подростков независимо от организационно-правовых форм.

10.1.2. При выборе земельных участков под строительство объектов дошкольных и других образовательных учреждений.

10.3. Участвует в разработке проектов ведомственных целевых программ Управления.

10.4. Формируют перечень мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдение правил продажи отдельных видов товаров, выполнение работ, оказание услуг — ежегодно, с последующей корректировкой.

10.5. Контролирует выполнение перечня мероприятий, порученных федеральным государственным учреждениям, обеспечивающим деятельность Управления, в пределах компетенции отдела.

10.7. Участвует в подготовке ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в ___________.

10.8. Участвует в подготовке информации в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также населению о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.

10.9. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в установленные сроки.

10.10. Участвует в обеспечении в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

10.11. Участвует в проведении анализа практики применения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах транспорта и транспортных средствах.

10.12. Осуществляет ведение государственного и отраслевого статистического наблюдения в пределах компетенции отдела.

10.13. Принимает участие в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ______________, органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах транспорта и транспортных средствах и санитарной охране территории.

10.14. Разрабатывает в пределах компетенции отдела проекты предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти ________, органы местного самоуправления:

10.14.1. О реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детского населения.

10.14.2 О введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина).

10.14.3. О приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

10.15. Организует в установленном порядке и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, входящим в компетенцию отдела, и участвует в их работе.

10.16 По решению руководства:

10.16.1. Участвует в работе коллегиальных и совещательных органов для обсуждения вопросов деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

10.16.3. Информирует население _____________ по вопросам санитарно-эпидемиологической обстановки через средства массовой информации и иными способами.

10.16.4. Запрашивает и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ____________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции отдела.

10.16.5. Подготавливает и направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.

10.16.6. Информирует органы исполнительной власти, органы местной власти, а также население о возникновении (или угрозе возникновения) инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания, проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических), в том числе об ограничительных мероприятиях.

10.17. Контролирует исполнение постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

10.18. Комплектование, хранение, учет и использование архивных документов Управления.

10.19. Принимает участие в обеспечении в установленном порядке мобилизационной подготовки Управления и федеральных государственных учреждений.

10.20. Участие в организации и реализации мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне в Управлении и федеральных государственных учреждениях.

10.21. Участие в создании системы оперативного обмена информацией по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

10.22. Осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской федерации полномочия.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

11.6 Начальник отдела имеет право:

11.6.1 Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела, по пополнению библиотечного фонда Управления литературой, периодическими печатными изданиями;
предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;
предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Начальник отдела _______________

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя                _______________
Отдел юридического обеспечения                     _______________
Отдел организации надзора                          _______________

Приложение № 9

Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. № 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ___________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела (далее — отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по __________ (далее — Управление).

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ____________, а также настоящим Положением.

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти _____________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основной задачей отдела является организация деятельности Управления по осуществлению надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:

9.1 Планирование, анализ и контроль деятельности Управления.

9.2. Координация взаимодействия между структурными подразделениями Управления, включая территориальные отделы, в соответствии с возложенными задачами.

9.3. Координацию и контроль в установленном законодательством Российской Федерации порядке деятельности федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, обеспечивающих деятельность Управления.

9.4. Формирование перечня мероприятий, проводимых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, и контроль за их исполнением.

9.5. Организация ведения статистической отчетности в Управлении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.6. Ведение внутреннего документооборота Управления на основе требований делопроизводства.

9.7. Комплектование, хранение, учет и использование архивных документов Управления по своему направлению деятельности.

9.8. Организация приема граждан, контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

9.9. Повышение квалификации и аттестация медицинских работников Управления и федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность Управления.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

10.1. Участвует в формировании и обобщает годовые (квартальные) планы деятельности Управления, контролирует их выполнение.

10.2. Организует работу по разработке проектов ведомственных целевых программ Управления.

10.3. Участвует в формировании и обобщает перечень мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей и соблюдение правил продажи отдельных видов товаров, выполнение работ, оказание услуг — ежегодно, с последующей корректировкой.

10.4. Обобщает выполнение перечня мероприятий, порученных федеральным государственным учреждениям, обеспечивающим деятельность Управления.

10.5. Принимает участие в издании в установленном порядке индивидуальных правовых актов, методических, информационно-справочных и иных документов по вопросам, отнесенным к своей компетенции.

10.6. Координирует подготовку предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти ____________, органы местного самоуправления:

о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложения, касающиеся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей;
о приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

10.7. Проводит анализ организационно-штатной структуры Управления, федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность Управления.

10.8. Ведет документооборот в Управлении на основе стандартных требований делопроизводства, осуществляет контроль исполнения документов.

10.9. Разрабатывает перспективные и годовые планы специализации, усовершенствования, сертификации и аттестации специалистов, имеющих медицинское образование.

10.10. Создает и актуализирует фонд нормативных правовых и методических документов.

10.11. Организует сбор, обработку, обобщение форм государственного и отраслевого статистического наблюдения.

10.12. Координирует работы по формированию ежегодного доклада о санитарно-эпидемиологической обстановке в субъекте Российской Федерации.

10.13. Организует и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, участвует в их работе.

10.14. Организует работу коллегиальных и совещательных органов для обсуждения вопросов деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

10.15. Участвует в информировании в установленном порядке населения по вопросам санитарно-эпидемиологической обстановки и обеспечения защиты прав потребителей через средства массовой информации и иными способами.

10.16 Организует информационное наполнение web-сайта Управления.

10.17. Запрашивает в установленном порядке и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ______________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции Управления.

10.18. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

10.19. Привлекает по согласованию с руководством Управления руководителей структурных подразделений, работников Управления для подготовки локальных нормативных актов, проектов актов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

10.21. Исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

11.6 Начальник отдела имеет право:

11.6.1 Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

проекты документов организационно-распорядительного порядка по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела, по пополнению библиотечного фонда Управления литературой, периодическими печатными изданиями;
предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;
предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Начальник отдела _______________

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя                _______________
Отдел юридического обеспечения                     _______________

Приложение № 10

Утверждено
Приказом Роспотребнадзора
от 23 мая 2007 г. № 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ НАДЗОРА ЗА СРЕДОЙ ОБИТАНИЯ И УСЛОВИЯМИ ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО _________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживаниями населения (далее — отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по __________ (далее — Управление).

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по _____________, а также настоящим Положением.

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти ______________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основными задачами Отдела являются:

8.2. Предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

8.3. Профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. В соответствии с возложенными задачами отдел Управления выполняет следующие функции:

9.2. Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в лицензировании отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Управления.

9.3. Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в регистрации отдельных видов продукции, веществ, отнесенных к компетенции Управления.

9.4. Устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

9.5. Участвует в установленном порядке в информировании органов государственной власти ______________, органов местного самоуправления и населения о санитарно-эпидемиологической обстановке в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

9.6. Участвует в установленном порядке в ведении социально-гигиенического мониторинга.

9.7. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания.

9.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

9.9. Рассматривает обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, обеспечивает своевременное и полное их рассмотрение, готовит по ним ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

9.10. Участвует в осуществлении профессиональной подготовки, повышения квалификации и стажировке специалистов Управления.

9.11. Участвует в осуществлении в соответствии с законодательством Российской Федерации работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела.

9.12. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения и социального развития, актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

10. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

10.1. осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе:

10.1.1. Осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживаниями.

10.1.2. Участвует в проведении мероприятий по установлению и устранению причин и условий возникновения и распространения массовых инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека.

10.1.3. Участвует в организации государственного учета и сбора статистической отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания.

10.2. Организовывает проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследований по вопросам осуществления надзора в пределах компетенции отдела.

10.3. Дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

10.4. Готовит проекты предложений для внесения в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти _____________, органы местного самоуправления:

10.4.1. О реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

10.4.2. О приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

10.5. Подготавливает санитарно-эпидемиологические заключения по вопросам осуществления надзора в пределах своей компетенции на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, анализов, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок.

10.7. Осуществляет контроль за исполнением постановлений о привлечении к административной ответственности.

10.8. Организовывает работу территориальных отделов по разделу надзора за средой обитания и условиями проживания.

10.9. Участвует в установленном порядке в координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти __________, органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания.

10.10. Формирует перечень мероприятий, проводимых Центром гигиены и эпидемиологии в ___________, включая виды и объемы лабораторных и инструментальных исследований и измерений, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания.

10.11. Контролирует в установленном законодательством Российской федерации порядке деятельность Центра гигиены и эпидемиологии в ____________ по исполнению перечня мероприятий, проводимых Центром гигиены и эпидемиологии в ___________, направленных на обеспечение государственного санитарно-эпидемиологического надзора в части надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания.

10.12. Запрашивает в установленном порядке и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ___________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции Управления.

10.13. Принимает участие в осуществлении в ______________ взаимодействия с учреждениями и структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения.

10.16. Разрабатывает проекты актов Управления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

10.17. Участвует в подготовке информационных и аналитических материалов, в том числе для ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии в ______________.

10.19. Участвует в системе оперативного обмена информацией по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

10.20. Разрабатывает годовые и иные планы работы отдела, контролирует их выполнение.

10.22. Участвует в разработке проектов ведомственных целевых программ Управления.

10.24 Представляет информацию для наполнения web-сайта Управления.

10.25. Исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

15. Начальник отдела имеет право:

15.1 Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела;
предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела.

Начальник отдела /

Согласовано:

Курирующий заместитель руководителя                _______________

Отдел юридического обеспечения                     _______________

Отдел организации надзора                          _______________

Приложение № 11

Утверждено

Приказом Роспотребнадзора от 23 мая 2007 г. № 163

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ РЕГИСТРАЦИИ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО ______________________________

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяет задачи, функции, полномочия и организацию деятельности отдела организации надзора (далее — отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ___________ (далее — Управление).

4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по _____________, а также настоящим Положением.

5. Положение об отделе утверждается приказом руководителя Управления.

По поручению руководителя Управления или его заместителя отдел вправе осуществлять взаимодействие с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти _______________ области, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

8. Основными задачами отдела являются:

8.1. Исполнение и доступность результатов исполнения государственной функции по государственной регистрации впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготовляемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств); отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации.

8.2. Исполнение и доступность результатов исполнения государственной функции по лицензированию деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, деятельности в области использования источников ионизирующего излучения.

III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

9. Государственная регистрация отдельных видов продукции, веществ, препаратов:

экспертиза представляемых документов, характеризующих свойства продукции и эффективность мер по предотвращению их вредного воздействия на здоровье человека, а также подтверждающих соответствие продукции и условий ее изготовления и оборота требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
экспертиза результатов проведенных токсикологических, гигиенических, ветеринарных и иных видов исследований (испытаний) продукции;
оформление свидетельств о государственной регистрации и внесение сведений о продукции и ее изготовителе (поставщике) в государственный реестр.

10. Лицензирование отдельных видов деятельности:

экспертиза представленных документов, включая заключения аккредитованных организаций, на основании которой принимается решение об оформлении лицензий;
оформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и внесение сведений в информационную систему учета лицензий и реестр лицензий;
участие в проверке деятельности юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению требований законодательства Российской Федерации в целях контроля за деятельностью лицензиатов.

11. Переоформление, подтверждение, приостановка действия свидетельств о государственной регистрации, лицензий, аннулирование свидетельств о государственной регистрации, лицензий.

12. Информирование и консультирование по вопросам государственной регистрации и лицензирования.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

13. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия:

13.1. Готовит предложения, связанные с организацией и осуществлением государственной регистрации продукции и веществ, лицензированием видов деятельности:

о ежегодном плане и показателях деятельности Управления;

о разработке и реализации государственной политики в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей по вопросам государственной регистрации продукции, веществ, препаратов, лицензирования отдельных видов деятельности.

13.2. Принимает участие в формировании перечня мероприятий, выполняемых федеральными государственными учреждениями, обеспечивающими деятельность Управления, направленных на обеспечение функции по государственной регистрации продукции, веществ, препаратов, лицензирования видов деятельности — ежегодно, с последующей корректировкой.

13.3. Участвует в подготовке ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в ____________.

13.4 Разрабатывает проекты ведомственных целевых программ Управления.

13.5. Принимает участие в издании в установленном порядке индивидуальных правовых актов, методических, информационно-справочных и иных документов по вопросам, отнесенным к своей компетенции.

13.6. Участвует в подготовке предложений в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти ______________, органы местного самоуправления:

о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей.
о приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения государственных функций.

13.7. Ведет документооборот в отделе, осуществляет контроль исполнения документов.

13.8. Осуществляет обобщение форм государственного и отраслевого статистического наблюдения.

13.9. Организует и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам исполнения государственных функций.

13.10 Предоставляет информацию для наполнения web-сайта Управления.

13.11. Запрашивает в установленном порядке и получает на безвозмездной основе от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти ______________, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы и сведения в пределах компетенции Управления.

13.12. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

13.13. Участвует в осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контроля в сфере защиты прав потребителей.

13.14. Привлекает по согласованию с руководством Управления руководителей структурных подразделений, работников Управления для подготовки локальных нормативных актов, проектов актов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

13.15. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в установленные сроки.

13.16. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

13.17. Исполняет иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

14. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления.

15. Заместитель начальника отдела назначается на должность и освобождается от должности руководителем Управления по представлению начальника отдела.

16. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом руководителя Управления.

17. Специалисты отдела являются государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, обязанности, ответственность определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе регламентирующими вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы, настоящим Положением, должностными регламентами, разрабатываемыми на основании настоящего Положения, а также служебными контрактами.

18. Начальник отдела имеет право:

18.1 Вносить в установленном порядке на рассмотрение руководства Управления:

проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
предложения по вопросам, связанным с оптимизацией и совершенствованием работы отдела, в том числе по повышению квалификации и совершенствованию знаний и навыков работников отдела;
предложения о поощрении и дисциплинарных взысканиях работников отдела;
предложения о заключении договоров, контрактов и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

18.2. Согласовывать проекты актов Управления и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

19. Возложение на специалистов отдела обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к компетенции отдела, не допускается.

20. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, надлежащую организацию работы отдела, своевременное и квалифицированное выполнение заданий и поручений руководства Управления.

21. Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.