Приказ Ростехрегулирования от 09.06.2007 № 1629

«О реализации Соглашения о взаимодействии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Открытого акционерного общества „Газпром“ по метрологическому обеспечению газового комплекса»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

ПРИКАЗ

от 9 июня 2007 г. № 1629

О РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ И ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГАЗПРОМ» ПО МЕТРОЛОГИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА

Для обеспечения выполнения Закона Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» от 27 апреля 1993 г. № 4871-1 (с изменениями от 10 января 2003 г.) и Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ заключено Соглашение о взаимодействии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Открытого акционерного общества «Газпром» по метрологическому обеспечению газового комплекса. В целях реализации данного Соглашения приказываю:

1. Начальникам управлений Федерального агентства принять к исполнению прилагаемое Соглашение о взаимодействии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Открытого акционерного общества «Газпром» по метрологическому обеспечению газового комплекса.

2. Управлению метрологии (В.М. Лахову) обеспечить взаимодействие между Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и Открытым акционерным обществом «Газпром».

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии В.Н. Крутикова.

Руководитель Федерального агентства Г. И. Элькин

СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ И ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГАЗПРОМ» ПО МЕТРОЛОГИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА

г. Москва                                              9 июня 2007 года

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии и Открытое акционерное общество «Газпром» (ОАО «Газпром»), далее именуемые Стороны, руководствуясь требованиями Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294, Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений», Федеральных законов от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», от 3 апреля 1996 г. № 28-ФЗ «Об энергосбережении», от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении деятельности Единой системы газоснабжения страны» от 1 июня 1992 г. № 538 и Устава Открытого акционерного общества «Газпром», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Общие положения

1.1. Соглашение устанавливает порядок взаимодействия и основные направления деятельности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и ОАО «Газпром» по совершенствованию метрологического обеспечения при добыче, переработке, транспортировке и поставке потребителям природного газа и жидких углеводородов.

1.2. Соглашение учитывает наличие особых условий производства в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром», отдаленность большинства организаций от научных и промышленных центров страны, специфику проведения контрольно-измерительных операций в газовом комплексе.

1.3. Установленный порядок взаимодействия реализуется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и ОАО «Газпром» при:

• проведении метрологического контроля и надзора;
• разработке и пересмотре нормативных документов по метрологическому обеспечению;
• обеспечении функционирования системы аккредитации;
• обеспечении функционирования системы сертификации;
• лицензировании видов деятельности. Исходя из требований повышения эффективности производства в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром», принимая во внимание, что метрологическое обеспечение производства в ОАО «Газпром» является важнейшей составляющей производственно-технологической и экологической безопасности, требующей постоянного совершенствования и развития, осознавая особо высокие требования к обеспечению единства и достоверности измерений ввиду крупно-масштабных расчетных операций и широкого международного сотрудничества, учитывая, что метрологические службы организаций располагают необходимыми эталонами и средствами измерений, нормативно-информационной базой и квалифицированными кадрами, договаривающиеся Стороны решили, что они будут осуществлять взаимодействие по следующим направлениям:

2. ОАО «Газпром»

2.1. Реализует государственную политику по обеспечению единства измерений в газовом комплексе.

2.2. Разрабатывает и утверждает Концепцию развития и совершенствования метрологического обеспечения ОАО «Газпром».

2.3. Разрабатывает и утверждает Программы и Планы развития и совершенствования метрологического обеспечения ОАО «Газпром».

2.4. Разрабатывает и утверждает Положение о метрологической службе ОАО «Газпром».

2.5. Формирует и обеспечивает функционирование метрологической службы ОАО «Газпром». Проводит мероприятия по развитию и совершенствованию системы метрологического обеспечения ОАО «Газпром» и структуры ее управления.

2.6. Разрабатывает мероприятия по обеспечению эффективного использования корпоративной эталонной базы, ее оптимизации и совершенствования.

2.7. Разрабатывает нормативную и техническую документацию по обеспечению единства измерений в газовом комплексе.

2.8 Осуществляет метрологический контроль и надзор в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром» путем:

• поверки средств измерений (в органах Государственной метрологической службы и организациях, метрологические службы которых аккредитованы Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии на право поверки);
• калибровки средств измерений;
• надзора за состоянием и применением средств измерений, эталонов единиц физических величин, применяемых для калибровки средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, соблюдением метрологических правил и норм, нормативных документов по обеспечению единства измерений;
• проверки своевременности представления средств измерений на испытания в целях утверждения типа.

2.9. Проводит, в установленном порядке, работы по поверке средств измерений, аттестации испытательного оборудования, изготовлению и ремонту средств измерений.

2.10. Организует аккредитацию аналитических лабораторий с целью повышения уровня метрологического обеспечения аналитического контроля в установленном порядке.

2.11. Проводит анализ состояния измерений и метрологического обеспечения.

2.12. Обеспечивает разработку метрологических требований к средствам измерений, анализов, испытаний и контроля, предназначенных для использования в ОАО «Газпром».

2.13. Обеспечивает формирование и ведение перечней средств измерений, испытаний, контроля и методик выполнения измерений, применяемых в ОАО «Газпром».

2.14. Создает корпоративную систему калибровки средств измерений, являющуюся составной частью Российской системы калибровки, проводит аккредитацию метрологических служб подведомственных организаций на право проведения калибровочных работ, ведущихся в интересах ОАО «Газпром».

2.15. Создает корпоративные информационные фонды стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, стандартных справочных данных, нормативной документации по метрологии.

2.16. Создает корпоративную систему метрологического обеспечения сертификационных испытаний продукции (и услуг), изготовляемой (оказываемых) в интересах ОАО «Газпром».

2.17. Проводит работы по повышению квалификации кадров метрологов и обмена опытом.

2.18. Участвует в работах по международному сотрудничеству в области метрологии.

3. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии — федеральный орган исполнительной власти реализует государственную политику в области обеспечения единства измерений в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии участием уполномоченных органов государственной метрологической службы:

3.1. Осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию деятельности по обеспечению единства измерений. Определяет основные направления развития метрологического обеспечения отраслей экономики.

3.2. Формирует методологию разработки Концепции развития и совершенствования метрологического обеспечения крупных предприятий. Рассматривает и согласовывает Концепцию.

3.3. Формирует методологию разработки Программ и Планов развития и совершенствования метрологического обеспечения крупных предприятий. Рассматривает и согласовывает совместные Программы и Планы.

3.4. Формирует методологию разработки Положения о метрологической службе ОАО «Газпром». Согласовывает Положение.

3.5. Формирует методологию по развитию и совершенствованию системы метрологического обеспечения крупных предприятий и структуры их управления.

3.6. Разрабатывает и утверждает государственные эталоны, обеспечивает их хранение и передачу размеров единиц величин для обеспечения единства измерений в ОАО «Газпром».

3.7. Разрабатывает и утверждает национальные стандарты и другие технические документы в области обеспечения единства измерений.

3.8 Осуществляет государственный метрологический контроль и надзор.

3.9. Определяет общие метрологические требования к средствам, методам и результатам измерений. Утверждает технические документы в области обеспечения единства измерений.

3.10. Осуществляет руководство Государственной службой стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов. Координирует работы по разработке и внедрению стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов. Осуществляет разработку и аттестацию стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов.

3.11. Разрабатывает методологию организации и проведения анализа состояния измерений.

3.12. Ведет государственный реестр утвержденных типов средств измерений. Утверждает типы средств измерений, применяемых в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора.

3.13. Проводит метрологическую экспертизу и подготовку соответствующих заключений по проектам федеральных целевых программ, межотраслевых научно-технических и инновационных программ.

3.14. Проводит аккредитацию метрологических служб на право поверки, калибровочных работ, аттестации методик выполнения измерений, метрологической экспертизы документов и на техническую компетентность в осуществлении метрологического надзора.

3.15. Ведет Федеральный реестр методик выполнения измерений, применяемых в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, метрологических служб, аккредитованных на право аттестации методик выполнения измерений и проведения метрологической экспертизы документов. Проводит по заявкам дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром» аттестацию методик выполнения измерений и метрологическую экспертизу документов.

3.16. Оказывает методическую помощь дочерним обществам и организациям ОАО «Газпром» по вопросам разработки документов в области метрологии, аттестации методик выполнения измерений, испытательного оборудования, проведения метрологической экспертизы документов.

3.17. Осуществляет, в установленном порядке, информационное обеспечение ОАО «Газпром» в части требований по обеспечению единства измерений.

3.18. Организует и осуществляет повышение квалификации специалистов метрологических служб предприятий ОАО «Газпром».

4. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии и ОАО «Газпром»

Федеральное агентство по техническому регулированию и ОАО «Газпром» совместно:

4.1 Разрабатывают и утверждают:

• Концепции, Программы и Планы развития и совершенствования метрологического обеспечения ОАО «Газпром»;
• предложения по оптимизации поверочно-технологической базы для сокращения совокупных затрат на метрологические работы, проводимые Сторонами.

4.2. Проводят работы по разработке оптимальной структуры метрологической службы ОАО «Газпром».

4.3. Проводят разработку документов в области метрологического обеспечения дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром».

4.4. Организуют проведение анализа состояния измерений на объектах ОАО «Газпром».

4.5. Проводят работы по установлению рациональной номенклатуры измеряемых параметров и оптимизации норм точности измерений.

4.6. Проводят аккредитацию головных и базовых организаций метрологических служб ОАО «Газпром».

4.7. Проводят в установленном порядке работы по испытаниям средств измерений, в том числе испытания с целью утверждения типа.

4.8. Организуют проведение исследований метрологических характеристик средств измерений для установления оптимальных межповерочных интервалов.

4.9. Проводят аттестацию методик выполнения измерений, в том числе предназначенных для применения технических регламентов.

4.10. Участвуют в работах по международному сотрудничеству в области метрологии.

5. Координация работ по метрологическому обеспечению

С целью координации работ по метрологическому обеспечению и выработки согласованной научно-технической политики в области метрологии создается Координационный совет по вопросам метрологического обеспечения газового комплекса из специалистов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, ОАО «Газпром» и метрологических служб их предприятий.

6. Действия Сторон

Действия Сторон по конкретной реализации положений настоящего Соглашения регулируются Программами совместных работ и решениями Координационного совета.

7. Срок действия Соглашения

Срок действия Соглашения не ограничивается. В настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения путем оформления соглашений, являющихся неотъемлемыми частями настоящего Соглашения. Ранее заключенное Соглашение о взаимодействии между Госстандартом России и ОАО «Газпром» от 12 апреля 2001 г. признается утратившим силу.

Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Г. И. Элькин

Заместитель Председателя Правления ОАО «Газпром» А. Г. Ананенков

---