--- title: "Приказ ФСТ России от 18.06.2014 N 162-э/17" number: "162-э/17" issuer: "Федеральная служба по тарифам" issued_on: 2014-06-18 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-162-e17" --- ## Приказ ФСТ России от 18.06.2014 N 162-э/17 # Приказ ФСТ России от 18.06.2014 N 162-э/17 "О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ОАО "Белгородская теплосетевая компания" и Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области (N ФСТ-1927-31 от 29.01.2014)" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ** **ПРИКАЗ** от 18 июня 2014 г. N 162-э/17 **О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ** **ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)** **В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ** **ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНАМИ** **МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ,** **ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ** **ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ ОАО "БЕЛГОРОДСКАЯ** **ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" И КОМИССИЕЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ** **РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ** **(N ФСТ-1927-31 ОТ 29.01.2014)** В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522; N 48, ст. 5032; N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912; N 25, ст. 3039; N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597; N 17, ст. 1897; N 23, ст. 2719; N 38, ст. 4309; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 18 (часть 2), ст. 2249; N 33, ст. 4086; 2010, N 9, ст. 960; N 13, ст. 1514; N 25, ст. 3169; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4096; N 45, ст. 5851; 2011, N 14, ст. 1935; N 32, ст. 4831; N 42, ст. 5925; 2013, N 11, ст. 1126; N 13, ст. 1555; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5811, ст. 5822), Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 N 674 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 45, ст. 4392; 2010, N 31, ст. 4270; 2011, N 8, ст. 1115; N 22, ст. 3185; 2012, N 45, ст. 6245), при рассмотрении заявления о разногласиях ОАО "Белгородская теплосетевая компания" (регистрационный N ФСТ-1927-31 от 29.01.2014), связанных с установлением тарифов на тепловую энергию, между ОАО "Белгородская теплосетевая компания" (далее - Заявитель) и Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области (далее - РСТ), а также представленных сторонами материалов установлено следующее. Тарифы на тепловую энергию, утвержденные для Заявителя Приказом РСТ от 13.12.2013 N 14/6 "Об установлении тарифов на тепловую энергию поставляемую ОАО "Белгородская теплосетевая компания" потребителям, другим теплоснабжающим организациям Белгородской области, на 2014 год", регулируются в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон). В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) осуществляется в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 32 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 (далее - Основы ценообразования N 1075), при применении метода экономически обоснованных расходов (затрат) необходимая валовая выручка регулируемой организации определяется как сумма планируемых на расчетный период регулирования расходов, уменьшающих налоговую базу налога на прибыль организаций (расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг), и внереализационные расходы), расходов, не учитываемых при определении налоговой базы налога на прибыль (расходы, относимые на прибыль после налогообложения), величины налога на прибыль, а также экономически обоснованных расходов регулируемой организации, указанных в пункте 13 Основ ценообразования N 1075. Согласно подпункту 2 пункта 33 Основ ценообразования N 1075 к расходам, связанным с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, включаемым в необходимую валовую выручку, относятся расходы на покупаемые энергетические ресурсы, холодную воду, теплоноситель, определяемые в соответствии с пунктом 38 Основ ценообразования N 1075 как сумма произведений расчетных объемов приобретаемых энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя, включающих потери при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителя, на соответствующие плановые (расчетные) цены. В соответствии с подпунктом а) пункта 28 Основ ценообразования N 1075 при определении плановых (расчетных) значений расходов (цен) орган регулирования использует установленные на очередной период регулирования цены (тарифы) для соответствующей категории потребителей - если цены (тарифы) на соответствующие товары (услуги) подлежат государственному регулированию. По статье "Покупная энергия на технологические цели" расходы на покупную тепловую энергию, поставляемую с коллекторов электростанций и котельных филиала ОАО "Квадра" - "Южная генерация", рассчитываются исходя из тарифов, установленных Приказами РСТ от 28.11.2013 N 12/3 "Об установлении тарифов на тепловую энергию на коллекторах электростанций ОАО "Квадра" (филиала ОАО "Квадра" - "Южная генерация") на 2014 год" и N 12/4 "Об установлении тарифов на тепловую энергию на коллекторах коммунальных котельных ОАО "Квадра" (филиала ОАО "Квадра" - "Южная генерация") на 2014 год". Приказом ФСТ России от 30.05.2014 N 140-э/10 "О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между филиалом ОАО "Квадра" - "Южная генерация" и Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области (N ФСТ-866-27, N ФСТ-867-27 от 15.01.2014)" РСТ предписано устранить выявленные нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные при установлении тарифов на тепловую энергию для филиала ОАО "Квадра" - "Южная генерация" на 2012 и 2014 годы. На основании вышеизложенного приказываю: 1. Органу исполнительной власти Белгородской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения принять решение об установлении тарифов на тепловую энергию для ОАО "Белгородская теплосетевая компания" с учетом Приказа ФСТ России от 30.05.2014 N 140-э/10 "О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между филиалом ОАО "Квадра" - "Южная генерация" и Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов (N ФСТ-866-27, N ФСТ-867-27 от 15.01.2014)". 2. Органу исполнительной власти Белгородской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об установлении тарифов на тепловую энергию для ОАО "Белгородская теплосетевая компания" проинформировать Федеральную службу по тарифам об исполнении настоящего Приказа, представив информацию и документы согласно Приложению к настоящему Приказу. Руководитель Федеральной службы по тарифам **С.НОВИКОВ** Приложение к Приказу ФСТ России от 18 июня 2014 г. N 162-э/17 1. Копия решения органа исполнительной власти Белгородской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения об установлении тарифов на тепловую энергию для ОАО "Белгородская теплосетевая компания". 2. Копия протокола (выписки из протокола) заседания правления (коллегии) органа исполнительной власти Белгородской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на котором принималось указанное в пункте 1 настоящего Приложения решение об установлении тарифов на тепловую энергию для ОАО "Белгородская теплосетевая компания". 3. Смета расходов, учтенных при установлении тарифов на тепловую энергию для ОАО "Белгородская теплосетевая компания", указанных в пункте 1 настоящего Приложения, с выделением статей затрат и величины учтенных расходов. 4. Пояснительная записка органа регулирования в части установления тарифов на тепловую энергию для ОАО "Белгородская теплосетевая компания" с указанием в ней сведений о том, по каким именно статьям затрат был осуществлен дополнительный учет расходов, или обоснованием, почему эти расходы не были учтены. ---