---
title: "Приказ Росмолодежи N 162, АВЦ N 17 от 16.05.2024"
number: "162"
issuer: "Федеральное агентство по делам молодежи"
issued_on: 2024-05-16
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-162-2024-rosmolodezh-federalnoe"
---

## Приказ Росмолодежи N 162, АВЦ N 17 от 16.05.2024

# Приказ Росмолодежи N 162, АВЦ N 17 от 16.05.2024

"Об утверждении Порядка определения и функционирования некоммерческой организации, осуществляющей функции ресурсного центра добровольчества (волонтерства)"

(Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2024 N 78244)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 04.06.2024.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 23 мая 2024 г. N 78244

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ**<br>
N 162

</div>


<a id="p100003"></a>**АССОЦИАЦИЯ ВОЛОНТЕРСКИХ ЦЕНТРОВ**
N 17


## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

от 16 мая 2024 года

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,**
**ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ФУНКЦИИ РЕСУРСНОГО ЦЕНТРА**
**ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА (ВОЛОНТЕРСТВА)**

<a id="p100006"></a>В соответствии с [пунктом 2 статьи 17.2](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz/statya-1#p194) Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" и [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-409-2008#p39) Положения о Федеральном агентстве по делам молодежи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 409, приказываем:

<div align="center">

<a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100012) определения и функционирования некоммерческой организации, осуществляющей функции ресурсного центра добровольчества (волонтерства).

<a id="p100008"></a>Руководитель<br>
**К.Д.РАЗУВАЕВА**

</div>


<a id="p100009"></a>Председатель Совета Ассоциации
**А.П.МЕТЕЛЕВ**





<div align="center">

<a id="p100010"></a>Приложение

<a id="p100011"></a>Утвержден

</div>

приказом Федерального
агентства по делам молодежи
и Ассоциации волонтерских центров

<div align="center">

от 16 мая 2024 г. N 162/17

<a id="p100012"></a>**ПОРЯДОК**

</div>

**ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,**
**ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ФУНКЦИИ РЕСУРСНОГО ЦЕНТРА**
**ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА (ВОЛОНТЕРСТВА)**

<div align="center">

1. <a id="p100013"></a>Ассоциация волонтерских центров (далее - Ассоциация) является уполномоченной по организационному и методическому сопровождению создания, определения и функционирования ресурсных центров добровольчества (волонтерства) <1>.

</div>


<a id="p100014"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100015"></a><1> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-154-2024-rosmolodezh-federalnoe) Федерального агентства по делам молодежи от 7 мая 2024 г. N 154 "О наделении Ассоциации волонтерских центров полномочиями по организационному и методическому сопровождению создания, определения и функционирования ресурсных центров добровольчества (волонтерства)" (зарегистрирован Минюстом России 16.05.2024, регистрационный N 78168).

</div>


2. <a id="p100016"></a>Ассоциация осуществляет:
<a id="p100017"></a>а) согласование организаций, претендующих на реализацию функций ресурсного центра добровольчества (волонтерства) на территории субъекта Российской Федерации (далее - Организация);
<a id="p100018"></a>б) организационное и методическое сопровождение функционирования ресурсных центров добровольчества (волонтерства).

<div align="center">

3. <a id="p100019"></a>Организация должна соответствовать следующим критериям:<br>
<a id="p100020"></a>а) являться некоммерческой организацией в форме общественной организации, учреждения, ассоциации (союза), общественно полезного фонда или автономной некоммерческой организации, которая оказывает комплекс информационных, консультационных, методических услуг участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, а также способствует развитию инфраструктуры осуществления и поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности <2>;

</div>


<a id="p100021"></a>

---

<a id="p100022"></a><2> [Пункт 8 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz/statya-5#p172) Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)".

<a id="p100023"></a>б) иметь нежилые помещения площадью не менее 150 квадратных метров, находящиеся в собственности, либо принадлежащие некоммерческой организации на иных законных основаниях, что отражено в документах, подтверждающих право владения и пользования недвижимым имуществом, предполагающих срок пользования данного помещения не менее 1 года со дня начала процедуры определения некоммерческой организации ресурсным центром.

<div align="center">

<a id="p100024"></a>Размещение Организации во встроенно-пристроенных помещениях (или пристроенных) допускается при наличии отдельного входа. Размещение Организации в подвальном или цокольном помещениях не допускается.<br>
<a id="p100025"></a>в) иметь штатную численность в количестве не менее 6 человек;<br>
<a id="p100026"></a>г) иметь финансовое, материальное и кадровое обеспечение от органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с [подпунктом 11 пункта 3 статьи 17.3](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz/statya-17-3#p204) Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)".<br>
4. <a id="p100027"></a>Руководитель Организации должен соответствовать следующим требованиям:

</div>

<a id="p100028"></a>а) иметь опыт в сфере развития добровольчества (волонтерства), управления и координации крупных региональных и (или) федеральных проектов и программ не менее 1 года;
<a id="p100029"></a>б) не являться иностранным гражданином или лицом без гражданства, в отношении которого в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации в соответствии со [статьей 25.10](https://bukva.ai/docs/zakon-114-fz-1996/statya-25-10#p190) Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию";
<a id="p100030"></a>в) не являться лицом, включенным в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму в соответствии с [пунктом 2.1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-115-fz-2001/statya-6#p74) Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";

<div align="center">

<a id="p100031"></a>г) не иметь неснятой или непогашенной судимости.<br>
5. <a id="p100032"></a>Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации направляет в Ассоциацию заявку с целью согласования Организации, соответствующей критериям, содержащимся в [пункте 3](#p100019) настоящего Порядка (далее - заявка), согласованную с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в соответствии с [подпунктом 10 пункта 3 статьи 17.3](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz/statya-17-3#p203) Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (рекомендуемый образец приведен в [приложении](#p100070) к настоящему Порядку).<br>
6. <a id="p100033"></a>К заявке прилагаются следующие документы:<br>
<a id="p100034"></a>а) копии учредительных документов Организации;

</div>

<a id="p100035"></a>б) документ, подтверждающий полномочия руководителя организации на осуществление действий от имени Организации (в случае, если от имени Организации действует не руководитель, а иное лицо, к заявке Организации также прилагается доверенность на осуществление действий от имени Организации, заверенная в установленном порядке законодательством Российской Федерации <3>);

<a id="p100036"></a>

---

<a id="p100037"></a><3> [Пункт 4 статьи 185.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-185-1#p481) Гражданского кодекса Российской Федерации.

<a id="p100038"></a>в) документ, подтверждающий право владения и пользования недвижимым имуществом Организации;

<div align="center">

<a id="p100039"></a>г) выписка из Единого государственного реестра недвижимости;<br>
<a id="p100040"></a>д) копии штатного расписания и штатной расстановки Организации;<br>
<a id="p100041"></a>е) копии актов, подтверждающих предоставление Организации финансовых средств;

</div>

<a id="p100042"></a>ж) справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах <4>;

<a id="p100043"></a>

---

<a id="p100044"></a><4> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-19343-at) ФНС России от 8 июля 2019 г. N ММВ-7-19/343@ "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов)" (зарегистрирован Минюстом России 16.09.2019, регистрационный N 55942).

<a id="p100045"></a>з) перечень муниципальных представительств регионального ресурсного центра добровольчества (волонтерства) и организаций, занимающихся добровольческой деятельностью на территории субъекта Российской Федерации (при наличии);
<a id="p100046"></a>и) план и фотографии помещений Организации или структурного подразделения Организации, на базе которого будет создан ресурсный центр добровольчества (волонтерства).
<a id="p100047"></a>Заявка формируется с учетом очередности документов, указанных в [пункте 6](#p100033) настоящего Порядка, распечатывается на бумажном носителе, нумеруется сквозной нумерацией, брошюруется (прошивается), а также заверяется печатью Организации (при наличии).

<div align="center">

<a id="p100048"></a>Заявка на бумажном носителе направляется в адрес Ассоциации, а также в электронном виде на адрес электронной почты info@avcrf.ru в формате *zip или *rar с указанием в теме письма "Заявка для согласования Организации и наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого будет функционировать Организация".<br>
7. <a id="p100049"></a>Рассмотрение заявки Ассоциацией проводится в срок до 60 календарных дней со дня ее получения.

</div>

<a id="p100050"></a>В целях проведения анализа соответствия Организации критериям, содержащимся в [пункте 3](#p100019) настоящего Порядка, Ассоциация может осуществить выезд в субъект Российской Федерации для проведения дополнительного анализа соответствия Организации указанным критериям.
8. <a id="p100051"></a>Результаты рассмотрения заявки оформляются Ассоциацией протоколом о принятии одного из следующих решений:
<a id="p100052"></a>а) о согласовании заявки Организации на осуществление функций ресурсного центра добровольчества (волонтерства);
<a id="p100053"></a>б) об отказе в согласовании заявки Организации на осуществление функций ресурсного центра добровольчества (волонтерства).
<a id="p100054"></a>В случае принятия решения о том, что Организация не может быть признана ресурсным центром добровольчества (волонтерства) Ассоциацией в течение 10 рабочих дней со дня завершения процедуры рассмотрения документов направляется уведомление об отказе в согласовании Организации с указанием причины такого отказа в адрес уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
<a id="p100055"></a>В случае устранения причин (причины) отказа в согласовании заявки повторное ее направление уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в адрес Ассоциации осуществляется в соответствии с [пунктами 5](#p100032) и [6](#p100033) настоящего Порядка.

<div align="center">

<a id="p100056"></a>В случае принятия решения о согласовании Организации Ассоциацией в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляется уведомление о согласовании Организации в адрес уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, направившего заявку.<br>
9. <a id="p100057"></a>По результатам согласования Ассоциацией Организации правовым актом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (далее - Акт) осуществляется определение Организации в соответствии с [подпунктом 10 пункта 3 статьи 17.3](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz/statya-17-3#p203) Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)".<br>
10. <a id="p100058"></a>В течение 10 рабочих дней со дня определения Организации уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации направляет в адрес Ассоциации копию Акта об определении Организации.

</div>

11. <a id="p100059"></a>После принятия Акта об определении Организации она осуществляет деятельность на территории субъекта Российской Федерации по следующим направлениям:
<a id="p100060"></a>а) развитие добровольчества (волонтерства) в субъекте Российской Федерации с участием добровольческих (волонтерских), благотворительных, социально ориентированных некоммерческих организаций и иных организаций;
<a id="p100061"></a>б) методическая поддержка, развитие компетенций и проведение обучающих программ для участников и организаторов добровольческой (волонтерской) и благотворительной деятельности, социально ориентированных некоммерческих организаций, представителей органов власти и органов местного самоуправления;

<div align="center">

<a id="p100062"></a>в) развитие и продвижение единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства), в том числе верификация организаторов добровольческой (волонтерской), благотворительной деятельности;<br>
<a id="p100063"></a>г) реализация федеральных и региональных проектов и программ, а также оказание содействия в реализации муниципальных проектов и инициатив участников добровольческой (волонтерской) деятельности;<br>
<a id="p100064"></a>д) проведение исследований добровольческой (волонтерской) деятельности с целью выявления наиболее распространенных направлений, факторов мотивации;

</div>

<a id="p100065"></a>е) осуществление взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам оказания комплекса информационных, консультационных, методических услуг участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, а также развития инфраструктуры осуществления и поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности;
<a id="p100066"></a>ж) развитие инфраструктуры поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности на территории субъекта Российской Федерации;
<a id="p100067"></a>з) участие в реализации программ, проектов, мероприятий и предоставление необходимой аналитической информации по запросам уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, Ассоциации или Федерального агентства по делам молодежи.





<a id="p100068"></a>Приложение
к Порядку определения

<div align="center">

и функционирования некоммерческой<br>
организации, осуществляющей функции<br>
ресурсного центра добровольчества<br>
(волонтерства), утвержденного совместным

</div>

приказом Федерального агентства
по делам молодежи и Ассоциации
волонтерских центров

<div align="center">

<a id="p100069"></a>Рекомендуемый образец

<a id="p100070"></a>**ЗАЯВКА**

</div>



<table>
<colgroup><col width="7%"><col width="46%"><col width="46%"></colgroup>
<tr><td colspan="3"><a id="p100071"></a>ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ</td></tr>
<tr><td><a id="p100072"></a>1</td><td><a id="p100073"></a>Полное наименование некоммерческой организации (далее - Организация) в соответствии с учредительными документами</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>2</td><td><a id="p100075"></a>Полное наименование учредителя или учредителей Организации</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100076"></a>3</td><td><a id="p100077"></a>Адрес в пределах места нахождения юридического лица</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100078"></a>4</td><td><a id="p100079"></a>Контактный номер телефона Организации (при наличии)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100080"></a>5</td><td><a id="p100081"></a>Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя Организации, должность и контактные данные руководителя (контактный номер телефона, адрес электронной почты, адрес почты для направления корреспонденции</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100082"></a>ОПИСАНИЕ ОПЫТА РУКОВОДИТЕЛЯ</td></tr>
<tr><td><a id="p100083"></a>6</td><td><a id="p100084"></a>Описание опыта руководителя Организации в сфере развития добровольчества (волонтерства), реализации общественных и добровольческих проектов и программ, взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями и органами государственной власти</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100085"></a>СТРУКТУРА</td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>7</td><td><a id="p100087"></a>Штатная численность сотрудников Организации</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100088"></a>8</td><td><a id="p100089"></a>Штатная численность сотрудников ресурсного центра добровольчества (волонтерства)</td><td rowspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100090"></a>(в случае если ресурсный центр добровольчества (волонтерства) создается в виде структурного подразделения организации)</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100091"></a>ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100092"></a>9</td><td><a id="p100093"></a>Объем финансирования с указанием источников финансирования Организации за прошедшие 3 года, а также предполагаемый объем финансирования с указанием источников финансирования Организации на трехлетний период</td><td rowspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100094"></a>(в случае если организация является вновь созданной, информация предоставляется по состоянию на текущий календарный год)</td></tr>
<tr><td><a id="p100095"></a>10</td><td><a id="p100096"></a>Объем финансовых средств ресурсного центра добровольчества (волонтерства) с указанием источников финансирования за прошедшие 3 года, а также предполагаемый объем финансирования с указанием источников финансирования на трехлетний период</td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100097"></a>11</td><td><a id="p100098"></a>Реквизиты и наименование нормативных правовых актов, подтверждающих предоставление организации финансовых средств в предыдущие 3 года, а также на текущий календарный год и на трехлетний период</td><td rowspan="2"></td></tr>
<tr><td><a id="p100099"></a>(в случае если организация является вновь созданной, информация предоставляется по состоянию на текущий календарный год, а также на следующие 3 года)</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100100"></a>НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ</td></tr>
<tr><td><a id="p100101"></a>12</td><td><a id="p100102"></a>Описание опыта Организации по направлению развития добровольчества (волонтерства) в субъекте Российской Федерации с участием добровольческих (волонтерских), благотворительных, социально ориентированных некоммерческих организаций и иных организаций</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100103"></a>13</td><td><a id="p100104"></a>Описание опыта Организации по направлению оказания методической поддержки, развития компетенций и проведения обучающих программ для участников и организаторов добровольческой (волонтерской) и благотворительной деятельности, социально ориентированных некоммерческих организаций, представителей органов власти и органов местного самоуправления</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100105"></a>14</td><td><a id="p100106"></a>Описание опыта Организации по направлению развития и продвижения единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства), в том числе верификация организаторов добровольческой (волонтерской), благотворительной деятельности</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100107"></a>15</td><td><a id="p100108"></a>Описание опыта Организации по направлению реализации и поддержки федеральных и региональных проектов и программ, а также оказания поддержки локальным проектам и инициативам участников добровольческой (волонтерской) деятельности</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100109"></a>16</td><td><a id="p100110"></a>Описание опыта Организации по направлению проведения исследований добровольческой (волонтерской) деятельности с целью выявления наиболее распространенных направлений, факторов мотивации, изучения международного опыта</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100111"></a>17</td><td><a id="p100112"></a>Описание опыта Организации по направлению осуществления взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам оказания комплекса информационных, консультационных, методических услуг участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, а также развития инфраструктуры осуществления и поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100113"></a>18</td><td><a id="p100114"></a>Описание опыта Организации по направлению развития инфраструктуры поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности на территории субъекта Российской Федерации</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100115"></a>ПОМЕЩЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ</td></tr>
<tr><td><a id="p100116"></a>19</td><td><a id="p100117"></a>Характеристика помещений Организации</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100118"></a>20</td><td><a id="p100119"></a>Форма собственности помещений</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100120"></a>21</td><td><a id="p100121"></a>Материально-техническая база Организации или структурного подразделения Организации, на базе которого будет создан ресурсный центр добровольчества (волонтерства)</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100122"></a>ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ВОЛОНТЕРАМИ, СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ОРГАНАМИ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</td></tr>
<tr><td><a id="p100123"></a>22</td><td><a id="p100124"></a>Представительства Организации в муниципальных образованиях (при наличии)</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100125"></a>23</td><td><a id="p100126"></a>Механизмы и инструменты взаимодействия с волонтерами, добровольческими (волонтерскими), благотворительными организациями и социально ориентированными некоммерческими организациями</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100127"></a>24</td><td><a id="p100128"></a>Взаимодействие с органами власти и партнерами</td><td></td></tr>
</table>




<a id="p100129"></a>

---



## Вложения

- [00L.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-162-2024-rosmolodezh-federalnoe/attachments/00L.RTF)