Приказ Росалкогольрегулирования от 17.06.2015 № 162

(ред. от 19.07.2016)

«Об организации обсуждения актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования с референтными группами и территориальными органами Росалкогольрегулирования, включая мероприятия, проводимые в режиме онлайн с использованием системы видео-конференц-связи»

В целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р, и в соответствии с поручением руководителя Росалкогольрегулирования от 14 мая 2015 г. № 3 приказываю:

1. Утвердить:

1.1. форму Тематического плана-графика мероприятий по обсуждению актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования с референтными группами и территориальными органами, включая мероприятия, проводимые в режиме онлайн с использованием системы видео-конференц-связи (далее — Тематический план-график, Видеоконференция соответственно), согласно Приложению № 1;

1.2. Регламент организации работы по взаимодействию Росалкогольрегулирования с референтными группами согласно Приложению № 2;

1.3. Исключен. - Приказ Росалкогольрегулирования от 19.07.2016 № 207.

2. Управлению внутреннего контроля обеспечить:

(в ред. Приказа Росалкогольрегулирования от 19.07.2016 № 207)

2.1. формирование Тематического плана-графика на предстоящий квартал и его утверждение руководителем Росалкогольрегулирования не позднее 25-го числа последнего месяца отчетного квартала;

2.2. контроль за проведением мероприятий Тематического плана-графика;

2.3. методическое сопровождение и координацию работы структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Росалкогольрегулирования по взаимодействию с референтными группами, в том числе при проведении видеоконференции;

(пп. 2.3 в ред. Приказа Росалкогольрегулирования от 19.07.2016 № 207)

2.4. представление в Административное управление информации в доступной форме для подготовки видеоотчетов о результатах деятельности Росалкогольрегулирования (ежемесячно, в течение 5-ти дней со дня представления информации структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами) в целях размещения на Интернет-портале Росалкогольрегулирования;

(пп. 2.4 в ред. Приказа Росалкогольрегулирования от 19.07.2016 № 207)

2.5. опрос представителей референтных групп и определение на его основе их удовлетворенности (и (или) оценки) результатами видеоотчета/Видеоконференции;

2.6. подготовку и представление руководителю Росалкогольрегулирования доклада за отчетный период (ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом).

(пп. 2.6 в ред. Приказа Росалкогольрегулирования от 19.07.2016 № 207)

3. Заместителям руководителя Росалкогольрегулирования обеспечить:

3.1. проведение не менее одного раза в квартал видеоконференций и иных мероприятий с участием представителей референтных групп и территориальных органов Росалкогольрегулирования с включением наименования мероприятий в ежеквартальный Тематический план-график;

3.2. подготовку протоколов видеоконференций с представлением копий в Управление внутреннего контроля в течение 5-ти рабочих дней с даты их проведения.

(п. 3 в ред. Приказа Росалкогольрегулирования от 19.07.2016 № 207)

4. Административному управлению обеспечить:

4.1. подготовку видеоотчетов (видеозаписи, предварительного отсмотра, видеомонтажа) о деятельности Росалкогольрегулирования (ежемесячно, в течение 5-ти дней со дня представления информации Управлением внутреннего контроля);

4.2. размещение в разделе «Референтные группы» Интернет-портала Росалкогольрегулирования видеоотчетов о деятельности Росалкогольрегулирования.

(п. 4 в ред. Приказа Росалкогольрегулирования от 19.07.2016 № 207)

5. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росалкогольрегулирования обеспечить:

5.1. подготовку в соответствии с Тематическим планом-графиком материалов с использованием инфографики и иных форм визуализации для представления актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования участникам Видеоконференций;

5.2. подготовку и представление в Управление внутреннего контроля информации о выполнении значимых мероприятий в соответствии с направлениями деятельности, не вошедших в Тематический план-график, для последующего представления информации в Административное управление с целью подготовки видеоотчетов о результатах деятельности Росалкогольрегулирования (ежемесячно не позднее 1-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным);

(пп. 5.2 в ред. Приказа Росалкогольрегулирования от 19.07.2016 № 207)

5.3. формирование в соответствии с Тематическим планом-графиком информации в доступной форме о проведенной Видеоконференции и об иных мероприятиях, представление ее в Административное управление для размещения в разделе «Референтные группы» Интернет-портала Росалкогольрегулирования и в Контрольно-аналитическое управление для подготовки доклада руководителю Росалкогольрегулирования (в течение 5-ти рабочих дней с даты их проведения);

(в ред. Приказа Росалкогольрегулирования от 19.07.2016 № 207)

5.4. информирование участников Видеоконференции о дате проведения мероприятия, времени и повестке (в срок не менее 10 дней до проведения Видеоконференции), а также учет участников Видеоконференции;

5.5. представление в Управление внутреннего контроля предложений в Тематический план-график на предстоящий квартал, формируемый с учетом результатов обсуждений за предшествующий отчетный период (не позднее 10-го числа последнего месяца отчетного квартала).

(в ред. Приказа Росалкогольрегулирования от 19.07.2016 № 207)

6. Управлению телекоммуникаций и связи обеспечить:

(в ред. Приказа Росалкогольрегулирования от 19.07.2016 № 207)

6.1. техническую возможность проведения сеансов Видеоконференции (еженедельно, по пятницам, с 10.00);

6.2. предусмотреть техническое обеспечение записи и монтажа видеоотчетов о результатах деятельности Росалкогольрегулирования;

6.3. проведение консультаций и методическое сопровождение участников Видеоконференции по техническим вопросам;

6.4. запись сеансов видеоконференций, их архивирование, хранение и представление структурным подразделениям центрального аппарата Росалкогольрегулирования.

(пп. 6.4 в ред. Приказа Росалкогольрегулирования от 19.07.2016 № 207)

7. Руководителям территориальных органов Росалкогольрегулирования обеспечить подготовку и представление в Управление внутреннего контроля информации о выполнении значимых мероприятий за месяц, предшествующий отчетному, с целью подготовки видеоотчетов о результатах деятельности Росалкогольрегулирования (ежемесячно не позднее 1-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным).

(п. 7 введен Приказом Росалкогольрегулирования от 19.07.2016 № 207)

8. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

Приложение № 1 к приказу

                                                 УТВЕРЖДАЮ

                                      Руководитель Федеральной службы
                                    по регулированию алкогольного рынка
                                    ____________________________ И.ЧУЯН
                                      "__" __________________ 201_ г.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН-ГРАФИК мероприятий по обсуждению актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования с референтными группами и территориальными органами, включая мероприятия, проводимые в режиме онлайн с использованием системы видео-конференц-связи на __________ 201_ года

Росалкогольрегулирования

ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает процедуру взаимодействия структурных подразделений Росалкогольрегулирования с референтными группами.

2. При осуществлении взаимодействия с референтными группами структурные подразделения Росалкогольрегулирования руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р, Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. № АМ-П36-89пр, Методическими рекомендациями по типовым формам и методам общественного обсуждения и экспертного сопровождения реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, утвержденными протоколом Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 16 августа 2013 г. № АМ-П36-51пр (далее — Методические рекомендации), иными нормативными актами по вопросам деятельности открытого правительства и настоящим Регламентом.

II. Организация взаимодействия структурных

подразделений с референтными группами

1. Взаимодействие с референтными группами, включая формирование состава и планирование их деятельности, осуществляется структурными подразделениями Росалкогольрегулирования, ответственными за реализацию целей и задач Плана деятельности Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2013 — 2018 годы (далее — План деятельности) и обеспечение его общественного обсуждения и экспертного сопровождения.

2. Взаимодействие с референтными группами в рамках настоящего Регламента включает в себя следующие этапы: «Информирование», «Обратная связь», «Вовлечение и сотрудничество» и «Оценка».

2.1 Информирование:

о планах, целях и задачах Росалкогольрегулирования, включая План деятельности на 2013 — 2018 годы и Публичную декларацию;

об общественно значимых вопросах, относящихся к компетенции Росалкогольрегулирования, включая проекты нормативных правовых актов, программы, вопросы политики;

о деятельности Росалкогольрегулирования в части реализации своих полномочий;

о сервисах и приложениях, создаваемых на основе информации, аккумулированной на официальном сайте Росалкогольрегулирования.

2.2 Обратная связь:

обсуждение ключевых/актуальных вопросов, связанных с деятельностью Росалкогольрегулирования;

аккумулирование отзывов и предложений, поступивших от членов референтных групп, в том числе с использованием различных технологических возможностей.

2.3 Вовлечение и сотрудничество:

встречи и дискуссии (очные/заочные) с представителями референтных групп;

онлайн обсуждения актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования, в том числе проектов нормативных правовых актов;

совместные проекты с общественными организациями;

публичное признание наиболее активных представителей референтных групп.

2.4 Оценка:

опросы членов референтных групп и определение уровня удовлетворенности (работой пресс-службы, работой ведомства в целом и т.п.);

оценка членами референтных групп (уровня открытости, качества предоставления государственных услуг, информационной достаточности официального сайта и т.п.).

3. При организации взаимодействия с референтными группами могут быть использованы следующие каналы: «Публичные платформы», «Технологические платформы», «Профильные платформы», «Институциональные платформы».

3.1 Публичные платформы

публичные мероприятия, очные встречи с гражданами, пресс-конференции СМИ, «приемные дни», проведенные руководителем и заместителями руководителя Росалкогольрегулирования, либо с их участием, интернет-приемная руководителей структурных подразделений.

3.2 Технологические платформы

социальные сети, официальный сайт Росалкогольрегулирования, иные профильные сайты.

3.3 Профильные платформы

мероприятия, организуемые участниками алкогольного рынка с участием представителей Росалкогольрегулирования.

3.4 Институциональные платформы

Общественный совет и Экспертный совет при Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка (далее — Общественный совет, Экспертный совет), некоммерческие организации, общественные объединения и профессиональные сообщества.

III. Организация взаимодействия структурных подразделений с референтными группами, включая взаимодействие в режиме

онлайн с использованием системы видео-конференц-связи

1. Взаимодействие с референтными группами, включая взаимодействие в режиме онлайн с использованием системы видео-конференц-связи (далее — взаимодействие с референтными группами), осуществляется структурными подразделениями, в соответствии с ответственностью курирующих заместителей руководителя Росалкогольрегулирования, которые:

1.1. определяют:

работников, ответственных за взаимодействие с референтными группами;

направления и каналы взаимодействия в соответствии с пунктами 2 и 3 раздела II настоящего Регламента и Методическими рекомендациями;

1.2. формируют:

состав референтных групп;

1.3. осуществляют:

подготовку и направление материалов членам референтных групп;

информирование членов референтных групп о результатах проведенных совещаний, коллегий, заседаний Общественного совета и Экспертного совета и иных совещательных (координационных) органов, действующих при Росалкогольрегулировании;

сбор, учет и анализ мнений, предложений, замечаний, поступивших от представителей референтных групп;

подготовку материалов в доступной форме с использованием инфографики и иных форм визуализации для представления актуальных вопросов о деятельности Росалкогольрегулирования для запланированных с участием референтных групп мероприятий, а также отчетов об их проведении;

подготовку и представление в заинтересованные структурные подразделения информации о мероприятиях, проведенных с участием референтных групп;

размещение в разделе «Референтные группы» официального сайта Росалкогольрегулирования информации о мероприятиях, проведенных с участием референтных групп, и иных материалов, направленных на информационное обеспечение референтных групп.

2. Методическое сопровождение и координация работы структурных подразделений по взаимодействию с референтными группами, а также опрос референтных групп и определение на его основе их удовлетворенности (и (или) оценки) деятельностью Росалкогольрегулирования в системе «Открытое правительство» осуществляется Контрольно-аналитическим управлением.

от 17 июня 2015 г. № 162