---
title: "Приказ Минсельхоза РФ от 01.06.2011 N 162"
number: "162"
issuer: "Министерство сельского хозяйства Российской Федерации"
issued_on: 2011-06-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-162-2011-minselhoz-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минсельхоза РФ от 01.06.2011 N 162

# Приказ Минсельхоза РФ от 01.06.2011 N 162

"Об утверждении отраслевой целевой программы "Развитие производства и переработки сои в Российской Федерации на 2011 - 2013 годы"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 1 июня 2011 г. N 162

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ**
**"РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ СОИ**
**В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"**

<a id="p100004"></a>В соответствии с поручением Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова от 21 июня 2010 г. N ВЗ-П11-4108 приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить отраслевую целевую [программу](#p100010) "Развитие производства и переработки сои в Российской Федерации на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа).
2. <a id="p100006"></a>Назначить ответственным за реализацию [Программы](#p100010) директора Депрастениеводства П.А. Чекмарева.
3. <a id="p100007"></a>Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Министра С.В. Королева.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Министр<br>
**Е.СКРЫННИК**

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Приложение<br>
к Приказу Минсельхоза России<br>
от 1 июня 2011 г. N 162

</div>


<a id="p100010"></a>**ОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА**
**"РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ СОИ**
**В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"**


### <a id="p100011"></a>Паспорт отраслевой целевой программы



| Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств федерального бюджета) | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
| --- | --- |
| Наименование программы | "Развитие производства и переработки сои в Российской Федерации на 2011 - 2013 годы" |
| Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта |  |
| Номер и дата учета в Министерстве экономического развития Российской Федерации |  |
| Цели и задачи программы | Целью программы является увеличение валового производства сои для обеспечения потребности животноводства в кормовом белке, а также увеличения объемов производства соевого масла, жмыхов, шротов и высокобелковой продукции для использования в отраслях агропромышленного комплекса. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - увеличение посевных площадей сои; - увеличение валовых сборов семян сои; - создание новых производств по глубокой переработке бобов сои, в том числе на действующих и строящихся масложировых предприятиях; - обеспечить вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при переработке бобов сои, для получения высокобелковой продукции; - снизить энергопотребление и обеспечить улучшение экологической обстановки в промышленных зонах предприятий за счет использования современных технологий для уменьшения ресурсоемкости производства; - диверсифицировать производство с целью расширения ассортимента выпускаемой продукции за счет внедрения современных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов; - совершенствовать систему мер по таможеннотарифному регулированию импорта продуктов переработки бобов сои |
| Целевые индикаторы и показатели программы | Показатели программы: - увеличение посевных площадей сои в хозяйствах всех категорий с 1205,7 тыс. га в 2010 г. до 1500 тыс. га в 2013 г.; - увеличение валового сбора семян сои в хозяйствах всех категорий с 1222,4 тыс. тонн в 2010 г. до 1750 тыс. тонн в 2013 г.; - увеличение мощностей по переработке семян масличных культур, в том числе бобов сои, с 4614 тыс. тонн в 2010 г. до 6286 тыс. тонн в 2013 г.; - увеличение объемов производства соевого масла до 247 тыс. тонн в 2013 г.; - увеличение объемов производства жмыхов и шротов до 1096 тыс. тонн в 2013 году; - вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при переработке бобов сои, позволит получить 30 тыс. тонн концентратов соевого белка |
| Характеристика программных мероприятий | Реализация комплекса мероприятий государственной поддержки подотрасли соеводства, направленных на стимулирование производства и переработки сои: |
|  | - возмещение части затрат на приобретение элитных семян; - возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений; - возмещение процентных ставок по краткосрочным кредитам, привлеченным на приобретение материально-технических ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе минеральных удобрений, химических средств защиты растений, семян, горюче-смазочных материалов; - возмещение организациям агропромышленного комплекса части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2011 - 2013 годах на срок до 1 года, на закупку бобов сои у отечественных сельхозтоваропроизводителей; - возмещение организациям агропромышленного комплекса части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2011 - 2013 годах на срок до 8 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий по глубокой переработке бобов сои |
| Сроки реализации программы | 2011 - 2013 годы |
| Объемы и источники финансирования | Объем финансирования программы за счет средств федерального бюджета на весь срок ее реализации составляет 1873,28 млн. рублей в том числе: |
|  | 2011 год - 595,29 млн. рублей; 2012 год - 667,14 млн. рублей; 2013 год - 610,85 млн. рублей. Объем финансирования программы за счет средств регионального бюджета на весь срок ее реализации составляет 495,46 млн. рублей, в том числе: |
|  | 2011 год - 152,05 млн. рублей; 2012 год - 167,07 млн. рублей; 2013 год - 176,34 млн. рублей. Объем финансирования программы за счет собственных средств хозяйств и других внебюджетных источников на весь срок ее реализации составляет 7052,41 млн. рублей, в том числе: |
|  | 2011 год - 2158,81 млн. рублей; 2012 год - 2932,74 млн. рублей; 2013 год - 1960,86 млн. рублей |
| Ожидаемые конечные | - Увеличение валового производства семян сои - до |
| результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности | 1750 тыс. тонн, площади посева сои до 1500 тыс. га; - увеличение площадей сои и ежегодное получение за счет увеличения площадей до 50 - 130 тыс. тонн бобов сои; - увеличение мощностей по переработке семян масличных культур, в том числе бобов сои, с 4614 тыс. тонн в 2010 г. до 6286 тыс. тонн в 2013 году; - увеличение объемов производства соевого масла до 247 тыс. тонн в 2013 году; - увеличение объемов производства жмыхов и шротов до 1096 тыс. тонн в 2013 году; - вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при переработке бобов сои, позволит получить 30 тыс. тонн концентратов соевого белка |



### <a id="p100022"></a>Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена отраслевая целевая программа


<a id="p100023"></a>Отраслевая целевая программа "Развитие производства и переработки сои в Российской Федерации на 2011 - 2013 годы" призвана стать инструментом планирования деятельности Минсельхоза России, субъектов Российской Федерации и землепользователей для реализации государственной политики и достижения стратегической цели устойчивого развития подотрасли соеводства как составной части агропромышленного комплекса России.
<a id="p100024"></a>Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446, федеральной целевой программой "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 99 (далее - ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года").
<a id="p100025"></a>Финансирование мероприятий программы, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, будет реализовано в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом от 13 декабря 2010 г. N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".


#### <a id="p100026"></a>1.1. Производство сои и основные факторы слабого развития подотрасли соеводства в Российской Федерации


<a id="p100027"></a>В мировом сельскохозяйственном производстве растительного масла соя занимает первое место среди всех масличных растений, а по сборам белка лидирует среди зерновых и зернобобовых культур.
<a id="p100028"></a>Основными производителями соевого сырья в мире являются развитые в экономическом отношении страны: Канада, США, Аргентина, Италия, а также наиболее динамично развивающиеся - Китай и Индия. Доля сои в структуре посевных площадей может служить индикатором уровня развития земледелия соответствующих территорий. В России по валовому сбору бобов, достигшему 943,7 тыс. тонн в 2009 г. и 1222,4 тыс. тонн в 2010 г., соя заняла третью позицию после рапса.
<a id="p100029"></a>Соя возделывается в 46 регионах страны, с крайнего юга до 56 параллели северной широты с охватом более 60 млн. га пахотных земель.
<a id="p100030"></a>Сорта сои северного экотипа способны давать высокую продуктивность при сумме активных температур в 1750 - 1800 °С.
<a id="p100031"></a>Если в Амурской области соя занимает в структуре посевных площадей почти 50%, в южной зоне России - менее 2%, а в среднем по Российской Федерации около 1%.
<a id="p100032"></a>Основными причинами слабого развития подотрасли соеводства в России являются природные и экономические риски. Критическим фактором по всей стране является недостаток влаги. Соя потребляет воды на единицу сухого вещества в 1,5 - 2 раза больше сельскохозяйственных культур зерновой группы. Наивысший расход влаги у сои происходит в период бутонизации, цветения и формирования соевых бобов.
<a id="p100033"></a>Посевные площади сои во многих хозяйствах, регионах и зонах увеличиваются и сокращаются в прямой зависимости от погодных условий и сезонной продуктивности.
<a id="p100034"></a>Объемы промышленной переработки бобов сои для выработки соевого масла, концентратов соевого белка, жмыхов и шротов до 2007 года оставались незначительными из-за недостатка отечественного сырья.
<a id="p100035"></a>С увеличением валовых сборов в России бобов сои масложировые предприятия значительно увеличили долю переработки бобов сои в общем объеме используемого масложирового сырья.
<a id="p100036"></a>Для производства широкого ассортимента высокобелковой продукции при переработке соевых бобов потребуется техническое переоснащение масложировых комбинатов и строительство специализированных предприятий по глубокой переработке бобов сои.
<a id="p100037"></a>Проблема дефицита пищевого белка в Российской Федерации в последнее время становится все более актуальной. Потребность России в сое для кормопроизводства и переработки на продукты питания составляет около 5 млн. тонн. Для нормальной жизнедеятельности человек по медицинским нормам должен в год потреблять 70 - 75 кг мяса и мясопродуктов, а производится только 65,7% от общей потребности.
<a id="p100038"></a>Россия, где имеются все условия для производства отечественной сои в необходимых объемах, импортирует ее.
<a id="p100039"></a>Создавшийся дефицит мяса и мясопродуктов можно восполнить за счет увеличения поголовья животных, но этот процесс долгий и высокозатратный.
<a id="p100040"></a>Более быстрый способ - замена протеина животного происхождения на протеин растительный, содержащийся в большом количестве в семенах и биомассе бобовых культур (горох, соя, фасоль, люпин, нут, люцерна и другие). Таким образом, соя является наиболее перспективной культурой, содержащей до 50% белка и аминокислотный состав близкий к животному белку, в том числе по содержанию незаменимых аминокислот (лизин, цистеин, триптофан и другие). Поэтому интерес к сое постоянно возрастает, совершенствуются технологии возделывания, увеличиваются посевные площади и валовой сбор этой ценной культуры.


#### <a id="p100041"></a>1.2. Пищевая ценность сои


<a id="p100042"></a>По данным различных исследователей соя содержит от 33 до 50% белков, 17 - 38% жиров, 19 - 35% углеводов.
<a id="p100043"></a>В бобах сои альбумин составляет 9,5%, глобулины 75,8% от всего белка. Соевые бобы богаты витаминами, микроэлементами, незаменимыми аминокислотами.
<a id="p100044"></a>Незаменимые аминокислоты человек и животные не синтезируют и вынуждены потреблять с пищей. Соя является источником полноценных белков для обогащения пищевых и кормовых рационов.
<a id="p100045"></a>Соевые бобы качественно балансируют белком, микроэлементами и витаминами практически все пищевые продукты и особенно самые доступные для населения хлебобулочные и кондитерские изделия.
<a id="p100046"></a>Кроме того, из сои выделены вещества флавоноидной природы: флавонолы, изофлавоны, оксикумарины, оксикоричные кислоты, производные мочевины.


#### <a id="p100047"></a>1.3. Кормовое значение сои


<a id="p100048"></a>Кормовая ценность сои очень высока. Ее можно использовать в виде муки, зеленой массы, сенажа, сена, травяной муки, жмыха, шрота, соевого молока для кормления всех видов сельскохозяйственных животных и птицы, бобов сои:
1. <a id="p100049"></a>Соевая мука - продукт питания, получаемый в результате перемалывания бобов сои.
2. <a id="p100050"></a>Соевый шрот - продукт, получаемый после экстракции масла бобов сои. Является ценной белковой кормовой добавкой, которую используют для кормления всех видов сельскохозяйственных животных и птицы. Ценность шрота определяется отличным качеством соевого белка, высоким содержанием протеина и низким содержанием клетчатки, что имеет важную роль для сбалансированного рациона свиней и птицы. При переработке одной тонны зерна сои получают 7,5 - 8,0 центнера шрота, т.е. в два раза больше, чем из семян подсолнечника.
3. <a id="p100051"></a>Соевый жмых - продукт, получаемый при механическом выделении масла из бобов сои, по количеству незаменимых аминокислот и биологической ценности уступает только мясокостной, рыбной муке и кормовым дрожжам, однако он значительно дешевле и превосходит другие виды жмыхов по выходу кормовых единиц и содержанию перевариваемого протеина.
4. <a id="p100052"></a>Соевое молоко - растительное молоко, производимое из соевых бобов, содержит много белка (3,8 г в 100 г против 2,9 г - в коровьем молоке), богатого ненасыщенными жирными кислотами. Его используют при выращивании молодняка крупного рогатого скота и свиней, а также как белковую добавку для дойных коров. Молоко из сои способствует росту и развитию телят, приросту их живой массы.
5. <a id="p100053"></a>В последнее время в качестве корма все шире используются необезжиренные семена сои, которые не прошли процесса экстракции масла. Они характеризуются высоким содержанием протеина и жира при сравнительно небольшом количестве клетчатки. Зерно, не прошедшее тепловой обработки, скормленное сырым, может отрицательно сказаться на здоровье животных (кроме жвачных), так как в нем содержатся биологически активные антипитательные вещества, ингибиторы протеаз, трипсина, химотрипсина (лектины, сапонины).
6. <a id="p100054"></a>Соевое сено - скошенная и высохшая на воздухе трава на корм скоту по содержанию белка, сбору кормовых единиц (к.е.), количеству фосфора, кальция и каротина не уступает сену клевера, злаковых трав и естественных кормовых угодий. В 100 кг сена сои содержится 47 - 54 к.е.
7. <a id="p100055"></a>Соевый силос - законсервированная без доступа воздуха в специальных хранилищах (траншеи, ямы) измельченная зеленая масса сельскохозяйственной культуры сои, в сухом веществе которой содержится 15,5 - 20,5% протеина. Сочный корм для сельскохозяйственных животных.
<a id="p100056"></a>Являясь источником полноценного белка, содержащимся в продуктах животного происхождения, соя обеспечивает минимальную себестоимость единицы белкового питания.


### <a id="p100057"></a>Раздел 2. Цели и задачи программы


<a id="p100058"></a>Целью программы является увеличение валового производства бобов сои для обеспечения потребности животноводства в кормовом белке, а также увеличение объемов производства соевого масла, жмыхов, шротов и высокобелковой продукции для использования в отраслях пищевой промышленности.
<a id="p100059"></a>Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- <a id="p100060"></a>увеличение посевных площадей сои;
- <a id="p100061"></a>увеличение валовых сборов семян сои;
- <a id="p100062"></a>создание новых производств по глубокой переработке бобов сои, в том числе на действующих и строящихся масложировых предприятиях;
- <a id="p100063"></a>вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве бобов сои для высокобелковой продукции;
- <a id="p100064"></a>снижение энергопотребления и улучшение экологической обстановки в промышленных зонах предприятий за счет использования современных технологий для уменьшения ресурсоемкости производства;
- <a id="p100065"></a>расширение ассортимента выпускаемой продукции за счет внедрения современных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов;
- <a id="p100066"></a>совершенствование системы мер по таможенно-тарифному регулированию импорта продуктов переработки бобов сои.


### <a id="p100067"></a>Раздел 3. Ожидаемые результаты и целевые индикаторы


<a id="p100068"></a>Программой предусмотрена система мер, направленная на стимулирование роста объемов производства бобов сои и повышение потребления продуктов ее переработки за счет увеличения собственного производства и сокращения импорта.
<a id="p100069"></a>В результате реализации программы будет обеспечено к 2013 году:
- <a id="p100070"></a>увеличение посевных площадей сои в хозяйствах всех категорий с 1205,7 тыс. га в 2010 г. до 1500 тыс. га в 2013 г.;
- <a id="p100071"></a>увеличение валового сбора семян сои в хозяйствах всех категорий с 1222,4 тыс. тонн в 2010 г. до 1750 тыс. тонн в 2013 г.;
- <a id="p100072"></a>увеличение мощностей по переработке семян масличных культур, в том числе бобов сои, с 4614 тыс. тонн в 2010 г. до 6286 тыс. тонн в 2013 г.;
- <a id="p100073"></a>увеличение объемов производства соевого масла до 247 тыс. тонн в 2013 г.;
- <a id="p100074"></a>увеличение объемов производства жмыхов и шротов до 1096 тыс. тонн в 2013 г.;
- <a id="p100075"></a>вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при переработке бобов сои, позволит получить 30 тыс. тонн концентратов соевого белка.

<div align="right">

<a id="p100076"></a>Таблица 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100077"></a>**ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЕ ПО ГОДАМ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="38%"><col width="15%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="11%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Целевой индикатор</td><td rowspan="2">Единицы измерения</td><td colspan="4">Значение индикатора по годам:</td></tr>
<tr><td>2010</td><td>2011</td><td>2012</td><td>2013</td></tr>
<tr><td>Посевные площади сои в хозяйствах всех категорий</td><td>тыс. га</td><td>1205,7</td><td>1386,0</td><td>1400,0</td><td>1500,0</td></tr>
<tr><td>Валовой сбор сои в хозяйствах всех категорий</td><td>тыс. т</td><td>1222,4</td><td>1600,0</td><td>1630,0</td><td>1750,0</td></tr>
<tr><td>Мощности по переработке семян масличных культур, в т.ч. бобов сои</td><td>тыс. т</td><td>4614</td><td>4614</td><td>4614</td><td>6286</td></tr>
<tr><td>Производство масла, жмыха и шрота, белого лепестка, концентратов</td><td>тыс. т</td><td>176 784 110 -</td><td>176 784 110 -</td><td>216 960 110 -</td><td>247 1096 110 30</td></tr>
</table>


<a id="p100086"></a>Реализация комплекса мер государственной поддержки подотрасли соеводства обеспечит в период реализации отраслевой целевой программы увеличение объемов производства бобов сои за счет роста посевных площадей и урожайности культуры.
<a id="p100087"></a>Меры государственного стимулирования, направленные на увеличение рентабельности производства культуры и повышение ее ликвидности, призваны обеспечить рост посевных площадей под соей.


### <a id="p100088"></a>Раздел 4. Перечень и описание программных мероприятий


<a id="p100089"></a>Решение основных задач программы будет обеспечено выполнением комплекса программных мероприятий:
<a id="p100090"></a>а) возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение элитных семян сои у российских производителей за счет средств федерального, регионального бюджетов при условии долевого финансирования за счет средств субъектов Российской Федерации в рамках Госпрограммы;
<a id="p100091"></a>б) возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение минеральных удобрений (в рамках ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года") за счет средств федерального, регионального бюджетов при условии долевого финансирования за счет средств субъектов Российской Федерации в рамках Госпрограммы;
<a id="p100092"></a>в) возмещение организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2011 - 2013 годах на срок до 1 года, на закупку бобов сои у отечественных сельхозтоваропроизводителей;
<a id="p100093"></a>г) возмещение организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2011 - 2013 годах на срок до 8 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий по глубокой переработке бобов сои.


### <a id="p100094"></a>Раздел 5. Обоснование потребности в необходимых ресурсах


<a id="p100095"></a>Объем финансирования программы на весь срок ее реализации составляет 9421,15 млн. рублей (таблица 2, [Приложение 8](#p100296)), в том числе за счет:

<div align="right">

<a id="p100096"></a>Таблица 2

</div>


<div align="center">

<a id="p100097"></a>**БЮДЖЕТ ПРОГРАММЫ, МЛН. РУБЛЕЙ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="45%"><col width="18%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Статьи расхода</td><td rowspan="2">2011 - 2013 годы</td><td colspan="3">В том числе по годам</td></tr>
<tr><td>2011</td><td>2012</td><td>2013</td></tr>
<tr><td>Всего</td><td>9421,15</td><td>2906,15</td><td>3766,95</td><td>2748,05</td></tr>
<tr><td>В том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Федеральный бюджет</td><td>1873,28</td><td>595,29</td><td>667,14</td><td>610,85</td></tr>
<tr><td>Региональный бюджет</td><td>495,46</td><td>152,05</td><td>167,07</td><td>176,34</td></tr>
<tr><td>Всего из собственных средств хозяйств и других внебюджетных источников</td><td>7052,41</td><td>2158,81</td><td>2932,74</td><td>1960,86</td></tr>
</table>


<a id="p100104"></a>Всего средств федерального бюджета - 1873,28 млн. рублей, в том числе по годам:
<a id="p100105"></a>2011 год - 595,29 млн. рублей;
<a id="p100106"></a>2012 год - 667,14 млн. рублей;
<a id="p100107"></a>2013 год - 610,85 млн. рублей.
<a id="p100108"></a>Всего средств регионального бюджета - 495,46 млн. рублей, в том числе по годам:
<a id="p100109"></a>2011 год - 152,05 млн. рублей;
<a id="p100110"></a>2012 год - 167,07 млн. рублей;
<a id="p100111"></a>2013 год - 176,34 млн. рублей.
<a id="p100112"></a>Всего из собственных средств хозяйств и других внебюджетных источников - 7052,41 млн. рублей, в том числе по годам:
<a id="p100113"></a>2011 год - 2158,81 млн. рублей;
<a id="p100114"></a>2012 год - 2932,74 млн. рублей;
<a id="p100115"></a>2013 год - 1960,86 млн. рублей.
<a id="p100116"></a>Решение основных задач программы будет обеспечено выполнением комплекса программных мероприятий.
<a id="p100117"></a>Предоставление субсидий из федерального и регионального бюджетов бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется:
- <a id="p100118"></a>на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями элитных семян сои. Размеры субсидий из федерального бюджета рассчитываются по ставке на одну тонну семян, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30% затрат на указанные цели. Это позволит своевременно провести сортосмену и сортообновление, обеспечить хозяйства семенами высших репродукций - суперэлитой и элитой, что приведет к увеличению удельного веса площадей, засеваемых семенами высших репродукций и новыми сортами сои.
<a id="p100119"></a>Потребность в элитных семенах сои составляет 5000 тонн в год, стоимость семян на эту потребность составляет 150 млн. рублей в год и 450 млн. рублей на весь период программных мероприятий. Исходя из ставки субсидии на элитные семена сои - 9000 рублей за 1 тонну семян, из федерального бюджета на весь период программных мероприятий финансируется 135,0 млн. рублей, в том числе по годам [(Приложение N 1)](#p100242):
<a id="p100120"></a>2011 год - 45,0 млн. рублей;
<a id="p100121"></a>2012 год - 45,0 млн. рублей;
<a id="p100122"></a>2013 год - 45,0 млн. рублей.
<a id="p100123"></a>Из бюджета субъектов Российской Федерации на весь период программных мероприятий финансируется 40,5 млн. рублей, в том числе по годам:
<a id="p100124"></a>2011 год - 13,5 млн. рублей;
<a id="p100125"></a>2012 год - 13,5 млн. рублей;
<a id="p100126"></a>2013 год - 13,5 млн. рублей.
<a id="p100127"></a>Всего из собственных средств хозяйств и других внебюджетных источников - 274,5 млн. рублей, в том числе по годам:
<a id="p100128"></a>2011 год - 91,5 млн. рублей;
<a id="p100129"></a>2012 год - 91,5 млн. рублей;
<a id="p100130"></a>2013 год - 91,5 млн. рублей.
<a id="p100131"></a>При стоимости семян 150,0 млн. рублей в год из федерального и регионального бюджетов финансируется 58,5 млн. рублей, таким образом, объем собственных средств хозяйств и других внебюджетных источников составляет 91,5 млн. рублей в год и 274,5 млн. рублей на весь период программных мероприятий;
- <a id="p100132"></a>на приобретение минеральных удобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями.
<a id="p100133"></a>Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение минеральных удобрений для возделывания культуры сои осуществляется в рамках ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года".
<a id="p100134"></a>Размеры субсидий рассчитываются по ставке на один гектар посева сои, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30% затрат на указанные цели.
<a id="p100135"></a>Всего на весь период программных мероприятий из федерального бюджета потребуется 1516,53 млн. рублей, в том числе по годам [(Приложение N 2)](#p100249):
<a id="p100136"></a>2011 год - 461,84 млн. рублей;
<a id="p100137"></a>2012 год - 511,89 млн. рублей;
<a id="p100138"></a>2013 год - 542,80 млн. рублей.
<a id="p100139"></a>Всего на весь период программных мероприятий из регионального бюджета потребуется 454,96 млн. рублей, в том числе по годам:
<a id="p100140"></a>2011 год - 138,55 млн. рублей;
<a id="p100141"></a>2012 год - 153,57 млн. рублей;
<a id="p100142"></a>2013 год - 162,84 млн. рублей.
<a id="p100143"></a>Объем средств из внебюджетных источников на весь период программных мероприятий составляет 3261,71 млн. рублей, в том числе по годам:
<a id="p100144"></a>2011 год - 660,81 млн. рублей;
<a id="p100145"></a>2012 год - 1083,14 млн. рублей;
<a id="p100146"></a>2013 год - 1517,76 млн. рублей
- <a id="p100147"></a>на возмещение организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2011 - 2013 годах на срок до 1 года, на закупку бобов сои у отечественных сельхозтоваропроизводителей.
<a id="p100148"></a>Всего на весь период программных мероприятий потребуется средств федерального бюджета 3,750 млн. рублей (субсидии на уплату процентов по привлеченным кредитам из бюджета действующих обязательств в ценах соответствующих лет), в том числе по годам [(Приложение N 3)](#p100256):
<a id="p100149"></a>2011 год - 1,250 млн. рублей;
<a id="p100150"></a>2012 год - 1,250 млн. рублей;
<a id="p100151"></a>2013 год - 1,250 млн. рублей
- <a id="p100152"></a>на возмещение организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2011 - 2013 годах на срок до 8 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий по глубокой переработке бобов сои.
<a id="p100153"></a>Всего на весь период программных мероприятий из федерального бюджета потребуется 218 млн. рублей (субсидии на уплату процентов по привлеченным кредитам из бюджета действующих обязательств в ценах соответствующих лет), в том числе по годам [(Приложение N 4)](#p100263):
<a id="p100154"></a>2011 год - 87,2 млн. рублей;
<a id="p100155"></a>2012 год - 109 млн. рублей;
<a id="p100156"></a>2013 год - 21,8 млн. рублей.
<a id="p100157"></a>Объем кредитных средств хозяйств и других внебюджетных источников - 3516,2 млн. рублей, в том числе по годам:
<a id="p100158"></a>2011 год - 1406,5 млн. рублей;
<a id="p100159"></a>2012 год - 1758,1 млн. рублей;
<a id="p100160"></a>2013 год - 351,6 млн. рублей.
<a id="p100161"></a>Для возделывания сои используется универсальная техника и технологическое оборудование, как и под все сельскохозяйственные культуры, поэтому поддержка производства и переработки сои отечественными предприятиями в части удешевления специализированной техники и технологического оборудования под сою через систему Росагролизинга в программе не отражена.
<a id="p100162"></a>По мере роста производства продукции соевого комплекса и удовлетворения внутренней потребности страны в соевых бобах отечественного производства предполагается дальнейшее совершенствование системы мер по таможенно-тарифному регулированию рынка продукции соевого комплекса, направленное на повышение конкурентоспособности российской продукции и поддержания доходности отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей, которое осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере внешнеэкономической деятельности. Среди указанных мер можно рассматривать как повышение ставок ввозных таможенных пошлин на импортные соевые бобы, соевое масло и соевый шрот, а также создание условий для увеличения экспорта продуктов переработки соевых бобов.


### <a id="p100163"></a>Раздел 6. Сроки и этапы реализации программы


<a id="p100164"></a>Срок реализации отраслевой целевой программы 2011 - 2013 годы.
<a id="p100165"></a>Первоочередными задачами следует считать осуществление комплекса мер государственного стимулирования производства сои и создание условий для формирования рынка семян и продуктов его переработки.


#### <a id="p100166"></a>2011 год


<a id="p100167"></a>Реализация комплекса мер государственной поддержки подотрасли соеводства, направленных на стимулирование производства сои в Российской Федерации за счет субсидирования затрат на приобретение семенного материала, минеральных удобрений, возмещение процентных ставок по краткосрочным кредитам, привлеченным на приобретение материально-технических ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе минеральных удобрений, химических средств защиты растений, семян, горюче-смазочных материалов, возмещение организациям агропромышленного комплекса части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2011 - 2013 годах на срок до 1 года, на закупку бобов сои у отечественных сельхозтоваропроизводителей, возмещение организациям агропромышленного комплекса части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2011 - 2013 годах на срок до 8 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий по глубокой переработке бобов сои. Выход на проектные площади соеводства в размере 1386,0 тыс. га.


#### <a id="p100168"></a>2012 год


<a id="p100169"></a>Реализация комплекса мер государственной поддержки подотрасли соеводства, направленных на стимулирование производства сои в Российской Федерации за счет субсидирования затрат на приобретение семенного материала, минеральных удобрений, возмещение процентных ставок по краткосрочным кредитам, привлеченным на приобретение материально-технических ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе минеральных удобрений, химических средств защиты растений, семян, горюче-смазочных материалов, возмещение организациям агропромышленного комплекса части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2011 - 2013 годах на срок до 1 года, на закупку бобов сои у отечественных сельхозтоваропроизводителей, возмещение организациям агропромышленного комплекса части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2011 - 2013 годах на срок до 8 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий по глубокой переработке бобов сои. Выход на проектные площади в размере 1400 тыс. га.


#### <a id="p100170"></a>2013 год


<a id="p100171"></a>Реализация комплекса мер государственной поддержки подотрасли соеводства, направленных на стимулирование производства, сои в Российской Федерации за счет субсидирования затрат на приобретение семенного материала, минеральных удобрений, возмещение процентных ставок по краткосрочным кредитам, привлеченным на приобретение материально-технических ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе минеральных удобрений, химических средств защиты растений, семян, горюче-смазочных материалов, возмещение организациям агропромышленного комплекса части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2011 - 2013 годах на срок до 1 года, на закупку бобов сои у отечественных сельхозтоваропроизводителей, возмещение организациям агропромышленного комплекса части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2011 - 2013 годах на срок до 8 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий по глубокой переработке бобов сои. Выход на проектные площади под соей в размере 1500 тыс. га.


### <a id="p100172"></a>Раздел 7. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации программы


<a id="p100173"></a>Достижение целей программы позволит создать необходимые предпосылки для стимулирования развития сырьевой отрасли и маслоперерабатывающей промышленности, повышения эффективности сельскохозяйственной отрасли в целом и дальнейшего развития подотрасли соеводства в частности.
<a id="p100174"></a>Программа направлена на достижение стратегической цели Минсельхоза России "Повышение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также ускоренного развития приоритетных отраслей сельского хозяйства".
<a id="p100175"></a>Тактической задачей, на решение которой направлена программа, является развитие приоритетных подотраслей растениеводства.

<div align="right">

<a id="p100176"></a>Таблица 3

</div>


<div align="center">

<a id="p100177"></a>**ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ УРОВЕНЬ ВЛИЯНИЯ ПРОГРАММЫ**<br>
**НА ДОСТИЖЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЦЕЛИ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="52%"><col width="15%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Основные показатели</td><td rowspan="2">Единица измерения</td><td colspan="3">Плановый период по годам:</td></tr>
<tr><td>2011</td><td>2012</td><td>2013</td></tr>
<tr><td>Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)</td><td>%</td><td>126,0</td><td>103,0</td><td>103,0</td></tr>
<tr><td>Индекс производства бобов сои</td><td>%</td><td>130,9</td><td>101,9</td><td>107,4</td></tr>
</table>


<a id="p100181"></a>Программа предусматривает увеличение производства бобов сои к 2013 г. до 1750,0 тыс. т, площади посева сои до 1500,0 тыс. га, что будет способствовать созданию реальных предпосылок для улучшения существующей системы растениеводства основных земледельческих регионов Российской Федерации и создания надежного рынка сбыта произведенного масличного сырья.
<a id="p100182"></a>Масштабное увеличение производства сои возможно лишь за счет замещения других полевых культур в структуре посевных площадей. Наиболее вероятным результатом реализации данной программы станет пропорциональное сокращение доли зерновых культур в структуре посевных площадей регионов со сложившейся зерновой монокультурой, а также неиспользуемых кормовых угодий.
<a id="p100183"></a>Ожидаемые агроэкологические последствия широкомасштабного производства сои при условии неукоснительного соблюдения основных технологических приемов возделывания культуры следующие:
- <a id="p100184"></a>увеличение почвенного плодородия (количество растительных остатков после уборки сои на 1 га соответствует внесению 5 - 6 т навоза);
- <a id="p100185"></a>улучшение фитосанитарного состояния почвы;
- <a id="p100186"></a>рост урожайности зерновых культур, высеваемых вслед за соей, в среднем на 5 ц с 1 га без дополнительных затрат.
<a id="p100187"></a>В процессе проведения мероприятий, направленных на осуществление программы, возможны риски внешнего характера, не поддающиеся управлению в рамках программы.
<a id="p100188"></a>К основным рискам можно отнести:
- <a id="p100189"></a>значительное отклонение природно-климатических условий от нормы;
- <a id="p100190"></a>риски в сфере сбыта бобов сои и продукции из нее;
- <a id="p100191"></a>риски вступления России в ВТО, зависимость экономики страны от мировых цен на нефть и другие риски макроэкономического характера.
<a id="p100192"></a>В случае невыполнения проектного роста площадей под соей субсидии в полном объеме, предусмотренном данной программой, не осваиваются, то есть субсидирование затрат на приобретение семенного материала и минеральных удобрений осуществляется в расчете на единицу занятой культурой площади. Эта часть рисков при расчетах программы учтена не была.

<div align="right">

<a id="p100193"></a>Таблица 4

</div>


<div align="center">

<a id="p100194"></a>**ОЦЕНКА РИСКОВ НЕДОПОЛУЧЕНИЯ ОЖИДАЕМОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО**<br>
**ЭФФЕКТА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В ЧАСТИ УВЕЛИЧЕНИЯ**<br>
**ПРОИЗВОДСТВА СОИ (С УЧЕТОМ ДИСКОНТИРОВАНИЯ)**

</div>



<table>
<colgroup><col width="49%"><col width="18%"><col width="15%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Культуры</td><td colspan="3">Риски от невыхода на планируемую урожайность по годам, млн. рублей</td></tr>
<tr><td>2011</td><td>2012</td><td>2013</td></tr>
<tr><td>Соя</td><td>118,6</td><td>89,0</td><td>59,3</td></tr>
<tr><td>Зерновые культуры</td><td>590,6</td><td>654,6</td><td>694,2</td></tr>
<tr><td>Всего</td><td>973,6</td><td>843,3</td><td>744,2</td></tr>
</table>


<a id="p100199"></a>                Риски | Ус = (Усо - Усб) х Sс х (Рс - Сс),
                      \/

<a id="p100200"></a>где:
<a id="p100201"></a>Усо - урожайность сои в отчетном 2009 г. составила 1,19 т/га;
<a id="p100202"></a>Усб - урожайность сои в базисном периоде, т/га;
<a id="p100203"></a>Рс - средняя цена реализации 1 тонны сои в 2009 г. по годовому отчету Минсельхоза России составила 11317 рублей;
<a id="p100204"></a>Сс - себестоимость производства 1 тонны сои в 2009 г. по годовому отчету Минсельхоза России составила 7926 рублей;
<a id="p100205"></a>Sс - площадь возделывания сои в 2009 году составила 874640 га.

<a id="p100206"></a>                       Риски | Уз = 0,25 х Sз х Рз,
                             \/

<a id="p100207"></a>где:
<a id="p100208"></a>Рз - средняя цена реализации 1 т зерновых культур в 2009 г. составила 3765 рублей;
<a id="p100209"></a>Sз - посевная площадь зерновых, размещенных по сое текущего года, в 5009 г. составила 400000 га.
<a id="p100210"></a>Принимая во внимание современные тенденции развития сельского хозяйства, возрастающую год от года значимость масличных культур в мировом сельскохозяйственном производстве, а также необходимость диверсификации аграрного сектора российской экономики, можно утверждать, что государственное стимулирование производства сои следует рассматривать как инструмент для масштабных изменений в аграрном секторе экономики, позволяющий повысить эффективность растениеводства как за счет сои - ценной масличной и белковой культуры, способной занять достойное место рядом с подсолнечником и рапсом, так и за счет последствий ее включения в севооборот.


### <a id="p100211"></a>Раздел 8. Оценка эффективности программы


<a id="p100212"></a>Оценку эффективности реализации программы целесообразно проводить на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики изменения показателей производства и переработки семян сои.
<a id="p100213"></a>Оценку эффективности предлагается проводить посредством анализа динамики целевых индикаторов и объемов финансирования программы по годам:
- <a id="p100214"></a>посевные площади сои в хозяйствах всех категорий, тыс. га;
- <a id="p100215"></a>валовой сбор семян сои в хозяйствах всех категорий, тыс. т;
- <a id="p100216"></a>создание новых производств по глубокой переработке бобов сои, в том числе на действующих и строящихся масложировых предприятиях;
- <a id="p100217"></a>увеличение выхода соевого масла, жмыха, шрота и высокобелковой продукции.

<div align="right">

<a id="p100218"></a>Таблица 5

</div>


<div align="center">

<a id="p100219"></a>**ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ**<br>
**ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПО ГОДАМ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="48%"><col width="15%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Целевой индикатор</td><td rowspan="2">Единица измерения</td><td colspan="3">Значение индикатора по годам:</td></tr>
<tr><td>2011</td><td>2012</td><td>2013</td></tr>
<tr><td>Объем финансирования по программе</td><td>млн. рублей</td><td>2906,15</td><td>3766,95</td><td>2748,05</td></tr>
<tr><td>Объем дополнительной продукции, полученной от внедрения программных мероприятий</td><td>млн. рублей</td><td>5510</td><td>3190</td><td>2465</td></tr>
<tr><td>Получено дополнительной продукции на каждый вложенный рубль</td><td>рублей</td><td>1,9</td><td>0,85</td><td>0,9</td></tr>
</table>


<a id="p100224"></a>Оценка эффективности расходования бюджетных средств должна осуществляться ежегодно в течение всего срока реализации программы.


### <a id="p100225"></a>Раздел 9. Методика оценки эффективности программы


<a id="p100226"></a>Количественный метод:
<a id="p100227"></a>Оценка производится на основе анализа государственных статистических и ведомственных отраслевых форм отчетности:
<a id="p100228"></a>Форма 8-АПК "Затраты по элементам на основное производство", 9-АПК "Площадь сева сельскохозяйственных растений, валовой сбор и урожайность", 10-АПК "Отчет о средствах целевого финансирования" сводного годового бухгалтерского отчета.
<a id="p100229"></a>Форма (код 0503160) из приложения к пояснительной записке квартальной бухгалтерской отчетности: "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования федеральных средств" (таблица 3), "Сведения об эффективности бюджетных расходов" (ф. 0503165), "Сведения об использовании целевых программ" (ф. 0503166).
<a id="p100230"></a>Форма П-2 "Сведения об инвестиционной деятельности" (квартальная, годовая).
<a id="p100231"></a>Федеральная программа статистических работ Росстата России "Площади, валовой сбор и урожайность в Российской Федерации" (форма 29-СХ годовая).
<a id="p100232"></a>Качественный метод - достижение плановых значений и целевых индикаторов.


### <a id="p100233"></a>Раздел 10. Система управления реализацией программы


<a id="p100234"></a>Комплексное управление программой осуществляется субъектом бюджетного планирования - Минсельхозом России.
<a id="p100235"></a>Система управления реализацией программы:
- <a id="p100236"></a>ответственным за реализацию программы в целом, достижение целей, задач программы, индикаторов цели, показателей задач и мероприятий, утвержденных в программе, является Департамент растениеводства, химизации и защиты растений;
- <a id="p100237"></a>координацию взаимодействия департаментов Минсельхоза России и методическое руководство реализацией программы осуществляет Департамент растениеводства, химизации и защиты растений;
- <a id="p100238"></a>финансирование программных мероприятий осуществляет Департамент финансов и бюджетной политики;
- <a id="p100239"></a>мониторинг реализации программы осуществляет Департамент растениеводства, химизации и защиты растений;
- <a id="p100240"></a>ответственными за формирование отчетности о ходе реализации программы являются Департамент растениеводства, химизации и защиты растений и Департамент экономики и анализа.





<div align="right">

<a id="p100241"></a>Приложение 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100242"></a>**РАСЧЕТ**<br>
**ПОТРЕБНОСТИ СРЕДСТВ ДЛЯ СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ**<br>
**НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЭЛИТНЫХ СЕМЯН СОИ ПО ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ**<br>
**ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ СОИ**<br>
**В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"**

</div>



| Годы | Общая площадь посева под соей, тыс. га | Потребность в элитных семенах, тонн | Стоимость семян сои всего, млн. рублей | Ставка субсидии на элитные семена, рублей за тонну | Объем субсидий из федерального бюджета на элитные семена, млн. рублей | Объем средств регионального бюджета, млн. рублей (составляет не менее 30% от объема средств федерального бюджета) | Объем субсидий из федерального и регионального бюджетов, млн. рублей | Объем собственных средств хозяйств и других внебюджетных источников, млн. рублей |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 2011 | 1386,0 | 5000 | 150,0 | 9000 | 45,0 | 13,5 | 58,5 | 91,5 |
| 2012 | 1400,0 | 5000 | 150,0 | 9000 | 45,0 | 13,5 | 58,5 | 91,5 |
| 2013 | 1500,0 | 5000 | 150,0 | 9000 | 45,0 | 13,5 | 58,5 | 91,5 |
| итого |  |  | 450,0 |  | 135,0 | 40,5 | 175,5 | 274,5 |






<div align="right">

<a id="p100248"></a>Приложение 2

</div>


<div align="center">

<a id="p100249"></a>**РАСЧЕТ**<br>
**СРЕДСТВ ДЛЯ СУБСИДИРОВАНИЯ ЗАТРАТ**<br>
**СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МИНЕРАЛЬНЫХ**<br>
**УДОБРЕНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ**<br>
ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ<br>
**ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И АГРОЛАНДШАФТОВ**<br>
**КАК НАЦИОНАЛЬНОГО ДОСТОЯНИЯ РОССИИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ**<br>
**И НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА"**

</div>



| Годы | Общая площадь посева, тыс. га | Потребность в минеральных удобрениях под сою всего, тыс. тонн д.в. | Стоимость минеральных удобрений всего, млн. рублей | Размер ставки субсидии, руб. на га удобренной площади | Объем субсидий из федерального бюджета, млн. рублей | Объем субсидий из регионального бюджета, млн. рублей | Объем субсидий из федерального и регионального бюджетов, млн. рублей | Объем средств из внебюджетных источников, млн. рублей |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 2011 | 1386,0 | 50,2 | 1261,2 | 368 | 461,84 | 138,55 | 600,39 | 660,81 |
| 2012 | 1400,0 | 69,6 | 1748,6 | 368 | 511,89 | 153,57 | 665,46 | 1083,14 |
| 2013 | 1500,0 | 88,5 | 2223,4 | 368 | 542,8 | 162,84 | 705,64 | 1517,76 |
| Итого |  |  | 5233,2 |  | 1516,53 | 454,96 | 1971,49 | 3261,71 |






<div align="right">

<a id="p100255"></a>Приложение 3

</div>


<div align="center">

<a id="p100256"></a>**РАСЧЕТ**<br>
**СРЕДСТВ ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО**<br>
**КОМПЛЕКСА ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ,**<br>
**ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ**<br>
**В 2011 - 2013 ГОДАХ НА СРОК ДО 1 ГОДА, НА ЗАКУПКУ**<br>
**БОБОВ СОИ У ОТЕЧЕСТВЕННЫХ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ**

</div>



| Годы | Объем субсидий из федерального бюджета, млн. рублей |
| --- | --- |
| 2011 | 1,25 |
| 2012 | 1,25 |
| 2013 | 1,25 |
| Итого | 3,75 |






<div align="right">

<a id="p100262"></a>Приложение 4

</div>


<div align="center">

<a id="p100263"></a>**РАСЧЕТ**<br>
**СРЕДСТВ ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО**<br>
**КОМПЛЕКСА ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ**<br>
**КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ**<br>
**В 2011 - 2013 ГОДАХ НА СРОК ДО 8 ЛЕТ, НА СТРОИТЕЛЬСТВО,**<br>
**РЕКОНСТРУКЦИЮ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ГЛУБОКОЙ**<br>
**ПЕРЕРАБОТКЕ БОБОВ СОИ**

</div>



| Годы | Объем субсидий из федерального бюджета, млн. рублей | Объем кредитных средств хозяйств и других внебюджетных источников, млн. рублей | Объем средств из федерального бюджета совместно с кредитными средствами хозяйств и других внебюджетных источников, млн. рублей |
| --- | --- | --- | --- |
| 2011 | 87,2 | 1406,5 | 1493,7 |
| 2012 | 109,0 | 1758,1 | 1867,1 |
| 2013 | 21,8 | 351,6 | 373,4 |
| Итого | 218,0 | 3516,2 | 3734,2 |






<div align="right">

<a id="p100269"></a>Приложение 5

</div>


<div align="center">

<a id="p100270"></a>**СВОДНАЯ ТАБЛИЦА**<br>
**ПО ОБЪЕМАМ СРЕДСТВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**<br>
**ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ**<br>
**"РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ СОИ В РОССИЙСКОЙ**<br>
**ФЕДЕРАЦИИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"**

</div>



<table>
<colgroup><col width="32%"><col width="4%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="9%"><col width="4%"><col width="7%"><col width="11%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="7%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Статьи расхода</td><td rowspan="2">Код СПБ</td><td rowspan="2">Код ГРБС</td><td rowspan="2">РзПр</td><td rowspan="2">ЦСР</td><td rowspan="2">ВР</td><td rowspan="2">Статья КОСГУ</td><td rowspan="2">2011 - 2013 гг., млн. рублей</td><td colspan="3">Годы, млн. рублей</td></tr>
<tr><td>2011</td><td>2012</td><td>2013</td></tr>
<tr><td>Всего из федерального бюджета</td><td>08</td><td>082</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1873,28</td><td>595,29</td><td>667,14</td><td>610,85</td></tr>
<tr><td>в том числе:</td><td>08</td><td>082</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>прочие расходы</td><td>08</td><td>082</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>1873,28</td><td>595,29</td><td>667,14</td><td>610,85</td></tr>
<tr><td>в том числе:</td><td>08</td><td>082</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>семена высших репродукций</td><td>08</td><td>082</td><td>0405</td><td>2670503</td><td>010</td><td>250</td><td>135,0</td><td>45,0</td><td>45,0</td><td>45,0</td></tr>
<tr><td>минеральные удобрения (в рамках ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года")</td><td>08</td><td>082</td><td>0405</td><td>1006000</td><td>026</td><td>250</td><td>1516,53</td><td>461,84</td><td>511,89</td><td>542,8</td></tr>
<tr><td>возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях сроком до 1 года, на закупку бобов сои у отечественных сельхозтоваропроизводителей</td><td>08</td><td>082</td><td>0405</td><td>2670510</td><td>010</td><td>250</td><td>3,75</td><td>1,25</td><td>1,25</td><td>1,25</td></tr>
<tr><td>возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 8 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий по глубокой переработке бобов сои</td><td>08</td><td>082</td><td>0405</td><td>2670513</td><td>010</td><td>250</td><td>218</td><td>87,2</td><td>109</td><td>21,8</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100280"></a>Приложение 6

</div>


<div align="center">

<a id="p100281"></a>**СВОДНАЯ ТАБЛИЦА**<br>
**ПО ОБЪЕМАМ СРЕДСТВ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**<br>
**ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ**<br>
**"РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ СОИ В РОССИЙСКОЙ**<br>
**ФЕДЕРАЦИИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"**

</div>



<table>
<colgroup><col width="43%"><col width="24%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Статьи расхода</td><td rowspan="2">2011 - 2013 гг., млн. рублей</td><td colspan="3">Годы, млн. рублей</td></tr>
<tr><td>2011 г.</td><td>2012 г.</td><td>2013 г.</td></tr>
<tr><td>Всего из регионального бюджета</td><td>495,46</td><td>152,05</td><td>167,07</td><td>176,34</td></tr>
<tr><td>в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>семена высших репродукций</td><td>40,5</td><td>13,5</td><td>13,5</td><td>13,5</td></tr>
<tr><td>минеральные удобрения</td><td>454,96</td><td>138,55</td><td>153,57</td><td>162,84</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100287"></a>Приложение 7

</div>


<div align="center">

<a id="p100288"></a>**СВОДНАЯ ТАБЛИЦА**<br>
**ПО ОБЪЕМАМ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ХОЗЯЙСТВ И ДРУГИХ**<br>
**ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ**<br>
**ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА**<br>
**И ПЕРЕРАБОТКИ СОИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**НА 2011 - 2013 ГОДЫ"**

</div>



<table>
<colgroup><col width="47%"><col width="16%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Статьи расхода</td><td>2011 - 2013 гг.,</td><td colspan="3">Годы, млн. рублей</td></tr>
<tr><td>млн. рублей</td><td>2011 г.</td><td>2012 г.</td><td>2013 г.</td></tr>
<tr><td>Всего из собственных средств хозяйств и других внебюджетных источников</td><td>7052,41</td><td>2158,81</td><td>2932,74</td><td>1960,86</td></tr>
<tr><td>в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>семена высших репродукций</td><td>274,5</td><td>91,5</td><td>91,5</td><td>91,5</td></tr>
<tr><td>минеральные удобрения</td><td>3261,71</td><td>660,81</td><td>1083,14</td><td>1517,76</td></tr>
<tr><td>возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 8 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий по глубокой переработке бобов сои</td><td>3516,2</td><td>1406,5</td><td>1758,1</td><td>351,6</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100295"></a>Приложение 8

</div>


<div align="center">

<a id="p100296"></a>**БЮДЖЕТ**<br>
**ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА**<br>
**И ПЕРЕРАБОТКИ СОИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**НА 2011 - 2013 ГОДЫ"**

</div>



<table>
<colgroup><col width="47%"><col width="16%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td>Статьи расхода</td><td>2011 - 2013 гг., млн. рублей</td><td colspan="3">Годы, млн. рублей</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td>2011 г.</td><td>2012 г.</td><td>2013 г.</td></tr>
<tr><td>Всего</td><td>9421,15</td><td>2906,15</td><td>3766,95</td><td>2748,05</td></tr>
<tr><td>в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Федеральный бюджет</td><td>1873,28</td><td>595,29</td><td>667,14</td><td>610,85</td></tr>
<tr><td>Региональный бюджет</td><td>495,46</td><td>152,05</td><td>167,07</td><td>176,34</td></tr>
<tr><td>Всего из собственных средств хозяйств и других внебюджетных источников</td><td>7052,41</td><td>2158,81</td><td>2932,74</td><td>1960,86</td></tr>
<tr><td>Семена высших репродукций - стоимость</td><td>450,0</td><td>150,0</td><td>150,0</td><td>150,0</td></tr>
<tr><td>Компенсация</td><td>175,5</td><td>58,5</td><td>58,5</td><td>58,5</td></tr>
<tr><td>Из федерального бюджета</td><td>135,0</td><td>45,0</td><td>45,0</td><td>45,0</td></tr>
<tr><td>Из регионального бюджета</td><td>40,5</td><td>13,5</td><td>13,5</td><td>13,5</td></tr>
<tr><td>Из собственных средств хозяйств и других внебюджетных источников</td><td>274,5</td><td>91,5</td><td>91,5</td><td>91,5</td></tr>
<tr><td>Минеральные удобрения - стоимость</td><td>5233,2</td><td>1261,2</td><td>1748,6</td><td>2223,4</td></tr>
<tr><td>Компенсация</td><td>1971,49</td><td>600,39</td><td>665,46</td><td>705,64</td></tr>
<tr><td>Из федерального бюджета</td><td>1516,53</td><td>461,84</td><td>511,89</td><td>542,8</td></tr>
<tr><td>Из регионального бюджета</td><td>454,96</td><td>138,55</td><td>153,57</td><td>162,84</td></tr>
<tr><td>Из собственных средств хозяйств и других внебюджетных источников</td><td>3261,71</td><td>660,81</td><td>1083,14</td><td>1517,76</td></tr>
<tr><td>Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2011 - 2013 годах на срок до 1 года, на закупку бобов сои у отечественных сельхозтоваропроизводителей</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Компенсация</td><td>3,75</td><td>1,25</td><td>1,25</td><td>1,25</td></tr>
<tr><td>Из федерального бюджета</td><td>3,75</td><td>1,25</td><td>1,25</td><td>1,25</td></tr>
<tr><td>Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 8 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий по глубокой переработке бобов сои</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Компенсация</td><td>3734,2</td><td>1493,7</td><td>1867,1</td><td>373,4</td></tr>
<tr><td>Из федерального бюджета</td><td>218,0</td><td>87,2</td><td>109,0</td><td>21,8</td></tr>
<tr><td>Из кредитных средств хозяйств и других внебюджетных источников</td><td>3516,2</td><td>1406,5</td><td>1758,1</td><td>351,6</td></tr>
</table>




<a id="p100321"></a>

---