Приказ Минфина России от 10.11.2022 № 161н

(ред. от 29.05.2024)

«Об утверждении Порядка и форм осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения правовых актов, указанных в пункте 39 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 „О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета“»

(Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2023 № 72201)

Зарегистрировано в Минюсте России 31 января 2023 г. № 72201

---

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И ФОРМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОНИТОРИНГА ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УКАЗАННЫХ В ПУНКТЕ 39 ПОЛОЖЕНИЯ О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2017 Г. № 1496 «О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА»

В соответствии с пунктом 41 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 51, ст. 7807; 2020, № 45, ст. 7122), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения правовых актов, указанных в пункте 39 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 51, ст. 7807; 2021, № 28, ст. 5504) (далее соответственно — Порядок, Положение).

2. Установить, что положения пункта 4 Порядка в части формирования информации о подготовке и утверждении правовых актов, указанных в пункте 39 Положения, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее — правовые акты), на основании сведений о проектах правовых актов, указываемых в обоснованиях бюджетных ассигнований, применяются начиная с формирования главными распорядителями средств федерального бюджета, иными организациями, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета или учредителя в отношении федеральных государственных учреждений, информации о проектах правовых актов, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

3. Признать утратившими силу:

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 января 2018 г. № 2н «Об утверждении Порядка и форм осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2018 г., регистрационный № 50421);

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 октября 2018 г. № 214н «О внесении изменений в Порядок осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 января 2018 г. № 2н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 февраля 2019 г., регистрационный № 53761).

Министр А. Г. Силуанов

Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.11.2022 № 161н

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОНИТОРИНГА ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УКАЗАННЫХ В ПУНКТЕ 39 ПОЛОЖЕНИЯ О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2017 Г. № 1496 «О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА»

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 41 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета» (далее — Положение), и устанавливает правила осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения правовых актов, указанных в пункте 39 Положения, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее соответственно — мониторинг правовых актов, правовые акты), проекты которых разрабатываются федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами), иными организациями, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета или учредителя в отношении федеральных государственных учреждений (далее при совместном упоминании — федеральные органы государственной власти).

2. Мониторинг правовых актов осуществляется на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации о подготовке и утверждении правовых актов (далее — информация).

3. Информация в целях ее сбора представляется в Министерство финансов Российской Федерации по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку:

а) федеральными органами государственной власти в части правовых актов, указанных в абзацах втором, третьем и пятом пункта 39 Положения <1>, еженедельно, не позднее третьего рабочего дня отчетной недели, начиная с даты принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период <2> (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период <3>);

---

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 51, ст. 7807; 2020, № 1, ст. 39; № 45, ст. 7122; 2021, № 28, ст. 5504.

<2> Часть первая статьи 201 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2017, № 40, ст. 5751).

<3> Пункт 1 статьи 213 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2021, № 27, ст. 5056).

б) Управлением делами Президента Российской Федерации в части правовых актов, указанных в абзаце шестом пункта 39 Положения <4>, еженедельно, не позднее третьего рабочего дня отчетной недели, начиная с даты принятия правового акта Президента Российской Федерации об обеспечении государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества.

(в ред. Приказа Минфина России от 29.05.2024 № 76н)

---

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 51, ст. 7807; 2018, № 29, ст. 4444; 2020, № 1, ст. 39.

4. Информация формируется на основании плана-графика подготовки правовых актов, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период), утверждаемого Правительством Российской Федерации <5>, и сведений о проектах правовых актов, указываемых в обоснованиях бюджетных ассигнований, формируемых в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с абзацами тридцатым и сорок шестым статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации <6>.

---

---

---

а) внесения проектов правовых актов Правительства Российской Федерации в Правительство Российской Федерации;

б) утверждения правовых актов федеральных органов государственной власти.

8. Министерство финансов Российской Федерации по результатам мониторинга правовых актов еженедельно размещает информацию на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее второго рабочего дня, следующего за днем истечения срока, указанного в пункте 3 настоящего Порядка для представления федеральными органами государственной власти информации.

Информация о подготовке и утверждении правовых актов,
необходимых для реализации
	(федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период/федеральный закон о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период)
(наименование федерального органа государственной власти)
по состоянию на «__» _______ 20__ г.

Наименование проекта правового акта Правительства Российской Федерации/правового акта федерального органа государственной власти		Пункт плана-графика подготовки правовых актов, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период)	Срок, установленный планом-графиком, указанным в наименовании графы 2, для внесения проекта правового акта в Правительство Российской Федерации/утверждения правового акта федерального органа государственной власти	Реквизиты исходящего письма федерального органа государственной власти о направлении проекта правового акта на согласование в Минфин России	Реквизиты исходящего письма Минфина России, которым проект правового акта согласован или возвращен без согласования	Реквизиты письма о направлении проекта правового акта Правительства Российской Федерации на правовую и антикоррупционную экспертизы/реквизиты письма, которым нормативный правовой акт федерального органа государственной власти, подлежащий государственной регистрации, направлен в Минюст России на государственную регистрацию/для правовых актов федеральных органов государственной власти, не подлежащих государственной регистрации, ставится знак «-»	Реквизиты письма Минюста России по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз проекта правового акта Правительства Российской Федерации/дата государственной регистрации и регистрационный номер/реквизиты письма Минюста России, если нормативный правовой акт признан не нуждающимся в государственной регистрации (нормативный правовой акт возвращен без государственной регистрации)/если отказано в государственной регистрации нормативного правового акта/для правовых актов федеральных органов государственной власти, не подлежащих государственной регистрации, ставится знак «-»	Реквизиты исходящего письма федерального органа государственной власти о внесении проекта правового акта в Правительство Российской Федерации	Правовой акт издан Правительством Российской Федерации/правовой акт утвержден федеральным органом государственной власти		Несвоевременное внесение проекта правового акта в Правительство Российской Федерации/утверждение правового акта федерального органа государственной власти		Наименование департамента Минфина России, курирующего соответствующие расходы
									дата издания правового акта Правительства Российской Федерации/дата утверждения правового акта федеральным органом государственной власти	номер	количество дней нарушения срока	причина
1	2		3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Руководитель
(иное уполномоченное лицо)	(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)
Исполнитель
	(должность)		(подпись)		(расшифровка подписи)		(телефон)
«__» ___________ 20__ г.

от 10.11.2022 № 161н

Результаты мониторинга правовых актов,
необходимых для реализации
	(федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период/федеральный закон о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период)
по состоянию на «__» _______ 20__ г.

Ответственный исполнитель — федеральный орган государственной власти	Срок, установленный в плане-графике подготовки правовых актов, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период) для внесения проекта правового акта в Правительство Российской Федерации/утверждения правового акта федеральным органом государственной власти	Состояние проекта правового акта	Правовой акт издан Правительством Российской Федерации/правовой акт утвержден федеральным органом государственной власти	Минфин России					Минюст России
				реквизиты исходящего письма федерального органа государственной власти о внесении проекта правового акта в Правительство Российской Федерации		реквизиты исходящего письма федерального органа государственной власти о направлении проекта правового акта в Минфин России на согласование		реквизиты исходящего письма Минфина России, которым проект правового акта согласован или возвращен без согласования
				реквизиты письма о направлении проекта правового акта Правительства Российской Федерации в Минюст России на правовую и антикоррупционную экспертизы/реквизиты письма, которым нормативный правовой акт федерального органа государственной власти, подлежащий государственной регистрации, направлен в Минюст России на государственную регистрацию/для правовых актов федеральных органов государственной власти, не подлежащих государственной регистрации, ставится знак «-»	реквизиты письма Минюста России по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз проекта правового акта Правительства Российской Федерации/дата государственной регистрации и регистрационный номер нормативного правового акта федерального органа государственной власти/реквизиты письма Минюста России, если нормативный правовой акт признан не нуждающимся в государственной регистрации (нормативный правовой акт возвращен без государственной регистрации/если отказано в государственной регистрации нормативного правового акта)/для правовых актов федеральных органов государственной власти, не подлежащих государственной регистрации, ставится знак «-»	дата издания правового акта Правительством Российской Федерации/дата утверждения правового акта федеральным органом государственной власти	номер
										2
3	4	5	6	7	8	9	10	11	1. Проекты правовых актов Правительства Российской Федерации	1.
									2.
									2. Проекты правовых актов федеральных органов государственной власти	1.
									2.
										Руководитель

(телефон) «» ___________ 20 г.

---