Приказ Минфина России от 08.10.2019 № 161н

«О внесении изменений в Типовую форму соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. № 270н»

(Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2019 № 56610)

Зарегистрировано в Минюсте России 22 ноября 2019 г. № 56610

ПРИКАЗ

от 8 октября 2019 г. № 161н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТИПОВУЮ ФОРМУ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА, ИМЕЮЩЕГО ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ДЕКАБРЯ 2018 Г. № 270Н

В целях совершенствования нормативно-правового регулирования предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации приказываю:

1. Внести в Типовую форму соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. № 270н (далее — соглашение) (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 января 2019 г., регистрационный № 53461), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2020 года и применяется при заключении соглашений (дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям) между главными распорядителями средств федерального бюджета как получателями средств федерального бюджета и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, начиная с заключения соглашений (дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям) на 2021 год.

Приложение

                                                        (наименование<br>
                                                        регионального<br>
                                                           проекта)

    "1.3.  Расходные  обязательства  субъекта Российской Федерации, в целях

софинансирования   которых  предоставляется  Иной  межбюджетный  трансферт,

                        подписания соглашения)<br>

б) абзац первый подпункта «а» дополнить знаком сноски «10»;

в) в подпункте «б»:

в абзаце первом слово «результата» заменить словом «результата(ов)», слово «которого» заменить словом «которого(ых)»;

абзац четвертый дополнить знаком сноски «11»;

г) абзац первый подпункта «в» изложить в следующей редакции:

и  объем средств, планируемых на исполнение расходных обязательств субъекта

Российской  Федерации  за  пределами  планового  периода  в  соответствии с

(или)  строительству  (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,

техническому  перевооружению)  объектов капитального строительства по форме

согласно   приложению   N  ___  к  настоящему  Соглашению,  являющемуся его

неотъемлемой  частью  <49>  не  позднее  ______________________, следующего

                                         (число, месяц)<br>

из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. № 270н,

   Российской Федерации, софинансируемых из федерального бюджета

1. Объем финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт

             ___________                 _________________________________

              (Субъект)                  (Министерство, Агентство, Служба)

<2> Указывается порядковый номер очередного внесения изменения в приложение.

<3> Указывается наименование направления расходов целевой статьи расходов бюджета субъекта Российской Федерации и соответствующий ему код (13 — 17 разряды кода классификации расходов бюджетов).

<4> Заполняется при наличии в соглашении условия, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2.2 настоящей Типовой формы соглашения. Указывается наименование предусмотренного Правилами предоставления иного межбюджетного трансферта результата предоставления Иного межбюджетного трансферта. В случае предоставления Иного межбюджетного трансферта в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества) заполнение графы 3 является обязательным.

<5> Заполняется в случаях предоставления Иного межбюджетного трансферта в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) недвижимого имущества. В графе 4 указывается наименование объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) и адрес его строительства (местонахождения). В графе 5 указывается код объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) в соответствии со справочником государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

<6> Заполняется при наличии в соглашении условия, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2.2 настоящей Типовой формы соглашения. Указывается уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации.

<7> Указывается справочно в случае предоставления Иного межбюджетного трансферта для последующего предоставления соответствующего межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения (на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий субъекта Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления).

<8> В случаях, если в соответствии с пунктом 4 Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 34, ст. 3916; 2009, № 2, ст. 247; № 21, ст. 2576; 2013, № 20, ст. 2478; 2014, № 3, ст. 285; № 40, ст. 5434; 2015, № 50, ст. 7181; 2016, № 11, ст. 1538; № 48, ст. 6764; 2017, № 16, ст. 2409; № 21, ст. 3015; 2018, № 2, ст. 425; 2019, № 1, ст. 45), требуется проведение проверки эффективности использования средств федерального бюджета, в графе 7 указывается слово «да», а в графах 8 и 9 отражаются номер и дата положительного заключения об эффективности использования средств федерального бюджета, выданного по результатам указанной проверки.

<9> Показатели граф 2 и 3 формируются на основании показателей граф 4 и 5 раздела 1.

<10> Указывается в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее — положительное заключение). В случае отсутствия на дату заключения соглашения положительного заключения показатели граф 4 — 6 оформляются на основании проектно-сметной документации или утвержденного задания на проектирование (при необходимости с последующим приведением в соответствии с положительным заключением).».

Приложение № 2 к Типовой форме соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации,

Подписи сторон:

             ___________                 _________________________________
              (Субъект)                  (Министерство, Агентство, Служба)

к Типовой форме соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение,

Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. № 270н

(Приложение N ___ к Дополнительному соглашению от «» _______ 20 г. N ___)

с. 2

1. Движение денежных средств

2. Сведения о направлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, софинансируемых из федерального бюджета

Руководитель            _____________ ___________ _________________________
(уполномоченное лицо)    (должность)   (подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ ___________________ ________________________ (должность) (инициалы, фамилия) (телефон с кодом города)

«» _________ 20 г.

<1> Указывается орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определенный в пункте 6.1.1 соглашения.

<2> Указываются наименование федерального проекта и наименование регионального проекта в случае предоставления Иного межбюджетного трансферта в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации регионального проекта. В кодовой части указываются 4 и 5 разряды кода целевой статьи расходов федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации соответственно.

<3> При представлении уточненного отчета указывается номер корректировки (например, «1», «2», «3», «...»).

<4> В графах 1 — 4 указывается код по бюджетной классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по которому в бюджете субъекта Российской Федерации предусмотрены бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт.

<5> Заполняется в случае предоставления Иного межбюджетного трансферта для последующего предоставления соответствующего межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения (на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий субъекта Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления). В графах 8 — 11 указывается код по бюджетной классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по которому в местном бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.».

Отчет о достижении значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта и обязательствах, принятых в целях их достижения

1. Информация о достижении значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта и обязательствах, принятых в целях их достижения

2. Аналитическая информация о достижении значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта и обязательствах, принятых в целях их достижения

2.1. Аналитическая информация о достижении значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта и об объеме обязательств субъекта Российской Федерации, принятых в целях их достижения

2.2 Аналитическая информация о достижении значений результатов

предоставления Иного межбюджетного трансферта и объеме обязательств<br>
  муниципальных образований, принятых в целях их достижения <20>

      3. <a id="p100738"></a>Информация о неисполненных бюджетных обязательствах
по государственным (муниципальным) контрактам на поставку товаров,
   выполнение работ, оказание услуг, принятых в целях достижения
  результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта <23>

Руководитель

(уполномоченное лицо)   ___________________       _________________________
                             (подпись)              (расшифровка подписи)

Исполнитель             ___________________       _________________________
                        (фамилия, инициалы)               (телефон)

«» __________ 20 г.

  4. <a id="p100771"></a>Сведения о принятии отчета о достижении значений результатов
        предоставления Иного межбюджетного трансферта <30>

Руководитель (уполномоченное лицо) __________________ ___________ _________ ____________

                        (Министерство,   (должность) (подпись) (расшифровка
                      Агентство, Служба)                         подписи)

Исполнитель           __________________ ___________________   ____________
                         (должность)     (фамилия, инициалы)     (телефон)

«» __________ 20 г.

<1> Указывается орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определенный в пункте 6.1.1 соглашения.

<2> Указывается наименование федерального проекта и наименование регионального проекта в случае предоставления Иного межбюджетного трансферта в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации регионального проекта. В кодовой части указываются 4 и 5 разряды кода целевой статьи расходов федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации соответственно.

<3> При представлении уточненного отчета указывается номер корректировки (например, «1», «2», «3», «...»).

<4> Показатели граф 1 — 5 раздела 1 и граф 1, 2 раздела 3 соответственно формируются на основании показателей граф 1 — 5 и 1, 2 соответственно приложения к соглашению, оформленного в соответствии с приложением № 2 к настоящей Типовой форме соглашения. Также в графах 3 — 5 раздела 1 указываются наименования материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению в рамках достижения результата и соответствующие наименования единиц измерения и коды по ОКЕИ (при наличии в Правилах предоставления иного межбюджетного трансферта положений о данных объектах и (или) услугах).

<5> Указываются в соответствии с плановыми значениями, установленными в приложении к соглашению, оформленном в соответствии с приложением № 2 к настоящей Типовой форме соглашения, на соответствующую дату.

<6> Показатели граф 9 и 10 раздела 1 формируются на основании значений, установленных в приложении № 1 к соглашению.

<7> Показатели формируются на основании показателей граф 9 — 12 раздела 2.1.

<8> Указывается объем обязательств, принятых в целях достижения значений результата предоставления Иного межбюджетного трансферта, отраженных в графе 12 раздела 1. Показатели граф 15 и 16 раздела 1 соответственно формируются на основании показателей граф 16 и 17 раздела 2.1.

<9> Указывается объем денежных обязательств (за исключением авансов), принятых в целях достижения значений результата предоставления Иного межбюджетного трансферта, отраженных в графе 12 раздела 1. Показатели граф 17 и 18 раздела 1 формируются на основании на показателей граф 18 и 19 раздела 2.1 соответственно.

<10> Показатель формируется на 1 января года, следующего за отчетным (по окончанию срока действия соглашения).

<11> Показатели граф 1 — 5 разделов 2.1, 2.2 и граф 7, 8 раздела 2.1 соответственно формируются на основании показателей граф 1 — 5 и 7, 8 раздела 1.

<12> Указываются значения показателей, отраженных в графе 3 раздела 2.1, достигнутые субъектом Российской Федерации на отчетную дату, нарастающим итогом с даты заключения Соглашения и с начала текущего финансового года соответственно.

<13> Перечень причин отклонений устанавливается финансовым органом.

<14> Показатель формируется в соответствии с пунктом 2.2 соглашения.

<15> Указывается объем бюджетных обязательств, принятых получателями средств бюджета субъекта Российской Федерации на отчетную дату в целях достижения значений результата предоставления Иного межбюджетного трансферта, без учета обязательств по предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов местным бюджетам, бюджетных инвестиций юридическим лицам и субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг (далее — получатели субсидий (бюджетных инвестиций).

<16> Указывается объем денежных обязательств (за исключением авансов), принятых получателями средств бюджета субъекта Российской Федерации на отчетную дату в целях достижения значений результата предоставления Иного межбюджетного трансферта, без учета обязательств по предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов местным бюджетам и субсидий (бюджетных инвестиций) получателям субсидий (бюджетных инвестиций).

<17> Указывается объем обязательств, принятых получателями субсидий (бюджетных инвестиций) на отчетную дату. Показатель формируется на основании представленных получателями субсидий (бюджетных инвестиций) отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии в соответствии с заключенными соглашениями (договорами).

<18> Указывается объем денежных обязательств (за исключением авансов), принятых получателями субсидий (бюджетных инвестиций) на отчетную дату. Показатель формируется на основании представленных получателями субсидий (бюджетных инвестиций) отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидий (бюджетных инвестиций) в соответствии с заключенными соглашениями (договорами).

<19> В графах 28 и 30 раздела 2.1 указываются соответственно показатели граф 17 и 19 раздела 2.2.

<20> Раздел 2.2 формируется субъектом Российской Федерации на основании консолидированной информации отчетов муниципальных образований о достижении значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта. Отчеты муниципальных образований о достижении значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта формируются в порядке, аналогичном порядку формирования показателей раздела 2.1.

<21> Показатели в графах 7, 8 и 11 — 15 раздела 2.2 консолидированной информации, формируемой субъектом Российской Федерации на основании отчетов муниципальных образований, не заполняются.

<22> Заполняется в случае предоставления из бюджета муниципального района (городского округа с внутригородским делением) бюджетам городских, сельских поселений (внутригородских районов) межбюджетных трансфертов в целях достижения результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта. Показатели формируются на основании сведений об общем объеме денежных обязательств городских, сельских поселений (внутригородских районов), принятых в целях достижения результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта, сформированных в порядке, аналогичном порядку формирования сведений, предусмотренных разделом 2.2.

<23> Показатели формируются на 1 января года, следующего за отчетным годом (по окончании срока действия соглашения). В графах 2 и 4 — 9 раздела 3 показатели формируются на основании информации, включенной в реестр контрактов, заключенных заказчиками, сформированный в соответствии с Порядком формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19 июля 2019 г. № 113н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 сентября 2019 г. регистрационный № 55941).

<24> Заполняется при наличии в соглашении условия, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2.2 настоящей Типовой формы соглашения.

<25> В графах 4 и 5 раздела 3 указывается соответственно наименование получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) — государственного (муниципального) заказчика и его код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса. В графе 6 раздела 3 указывается значение «1» для муниципальных контрактов, значение «2» для государственных контрактов.

<26> Указывается объем неисполненного бюджетного обязательства по государственному (муниципальному) контракту, сведения о котором указаны в графах 7 и 8 раздела 3, рассчитываемый на основании данных из реестра контрактов как остаток суммы платежей — запланированных в отчетном году за минусом фактически произведенных в отчетном году платежей поставщику (подрядчику, исполнителю) в качестве оплаты исполненных им обязательств по контракту, сведения о котором указаны в графах 7 и 8 раздела 3.

<27> Указывается уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, определяемый в соответствии с пунктом 2.2 соглашения.

<28> Указывается уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, определяемый в соответствии с условиями соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта из бюджета субъекта Российской Федерации бюджету соответствующего муниципального образования, если в графе 6 указано значение «1».

<29> Указывается объем неисполненного бюджетного обязательства, софинансируемого из федерального бюджета по государственному (муниципальному) контракту, информация о котором указана в графах 4 и 5 раздела 3, рассчитанный как произведение значения графы 9 раздела 3 на: значение уровня софинансирования, указанного в графе 10 раздела 3, если в графе 6 раздела 3 указано значение «2»; значение уровня софинансирования, указанного в графе 11 раздела 3, и значения уровня софинансирования, указанного в графе 10 раздела 3, если в графе 6 раздела 3 указано значение «1».

<30> Раздел 4 формируется Министерством, Агентством, Службой на 1 января года, следующего за отчетным годом (по окончании срока действия соглашения).

<31> Значение показателя формируется в соответствии с объемом денежных обязательств, отраженных в разделе 1, и не может превышать значение показателя графы 18 раздела 1.

<32> Указывается сумма, на которую подлежит уменьшению размер Иного межбюджетного трансферта (гр. 20 раздела 1).».».