Приказ Минстроя России от 05.12.2017 № 1619/пр

(ред. от 15.08.2018)

«Об утверждении Плана Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2018 — 2019 годы»

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460, приказываю:

1. Утвердить План Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2018 — 2019 годы согласно приложению.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

от 26 апреля 2016 г. № 279/пр «Об утверждении Плана Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2016 — 2017 годы;»

от 18 апреля 2017 г. № 715/пр «О внесении изменения в План Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2016 — 2017 годы, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 апреля 2016 г. № 279/пр».

3. Руководителям структурных подразделений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и руководителям организаций, созданных для выполнения задач поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, обеспечить исполнение мероприятий, включенных в План Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2018 — 2019 годы, утвержденный настоящим приказом.

4. Руководителям организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

а) руководствуясь Планом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по противодействию коррупции на 2018 — 2019 годы, утвержденным настоящим приказом, утвердить приказом (распоряжением) в срок до 10 января 2018 г. план на 2018 — 2019 годы по противодействию коррупции в возглавляемой организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, направленный на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции и предусматривающий ежегодное проведение семинаров по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции для лиц, замещающих должности, включенные в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минстроя России от 16 июля 2015 г. № 507/пр, а также обеспечить контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных этим планом;

б) назначить приказом (распоряжением) должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в возглавляемой организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

в) в срок до 16 января 2018 г. представить в Административно-кадровый департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации доклад о результатах исполнения подпунктов «а» и «б» пункта 4 настоящего приказа с приложением заверенных копий соответствующих приказов (распоряжений).

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Л.О. Ставицкого.

№ п/п	Мероприятие	Ответственные исполнители	Сроки исполнения	Ожидаемый результат
1.	Мониторинг возможных коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными служащими Минстроя России и должностными лицами организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России, (далее — должностные лица организаций, подведомственных Минстрою России) своих должностных обязанностей. Внесение уточнений и изменений в перечни должностей федеральной государственной гражданской службы, при замещении которых служащие и должностные лица организаций, подведомственных Минстрою России, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — перечень)	Административно-кадровый департамент Минстроя России	30 декабря 2018 г.	Внесение изменений в должностные регламенты служащих Минстроя России в части регламентации отдельных функций, имеющих высокую вероятность возникновения коррупционных рисков. Уточнение перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, с внесением изменений в соответствующие приказы Минстроя России.
2.	Проведение заседаний Комиссии Минстроя России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и должностных лиц организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России, включенных в перечень, и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия Минстроя России)	Комиссия Минстроя России	В течение 2018 г. — 2020 г. (по мере возникновения оснований для проведения заседаний Комиссии Минстроя России)	Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности в Минстрое России (далее — федеральные государственные гражданские служащие Минстроя России), и должностными лицами подведомственных Минстрою России организаций, включенными в перечень, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции. Повышение эффективности мер по предупреждению коррупции
3.	Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в установленном порядке федеральными государственными гражданскими служащими Минстроя России и должностными лицами подведомственных Минстрою России организаций, включенными в перечень, а также гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Минстрое России и на замещение должностей в подведомственных Минстрою России организациях, включенных в перечень	Административно-кадровый департамент Минстроя России	В течение 2018 г. — 2020 г. в установленном порядке	Обеспечение исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Минстроя России и должностными лицами подведомственных Минстрою России организаций, включенными в перечень, а также гражданами, претендующими на замещение должностей в Минстрое России и в подведомственных Минстрою России организациях требований законодательства Российской Федерации. Предупреждение коррупции
4.	Подготовка к опубликованию в установленном порядке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение указанных сведений на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	Административно-кадровый департамент Минстроя России	2018 г. — 2020 г. в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минстрое России
5.	Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в установленном порядке федеральными государственными гражданскими служащими Минстроя России и должностными лицами подведомственных Минстрою России организаций, включенными в перечень, а также гражданами, претендующими на замещение должностей в Минстрое России и в подведомственных Минстрою России организациях	Административно-кадровый департамент Минстроя России	В течение 2018 г. — 2020 г.	Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
6.	Проведение в установленном порядке контроля за расходами, предусмотренного Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»	Административно-кадровый департамент Минстроя России	В течение 2018 г. — 2020 г. (при наличии оснований)	Выявление случаев несоблюдения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
7.	Проведение ознакомительных мероприятий по вопросам противодействия коррупции для граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в Минстрой России, федеральных государственных гражданских служащих Минстроя России (ознакомление с методическими материалами по вопросам противодействия коррупции, правовыми актами в сфере противодействия коррупции, проведение консультаций и иных мероприятий)	Административно-кадровый департамент Минстроя России	В течение 2018 г. — 2020 г. (при назначении гражданина на должность в Минстрой России)	Повышение уровня правового просвещения по вопросам противодействия коррупции граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в Минстрой России
8.	Контроль знаний граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в Минстрой России, законодательства Российской Федерации, принятого в целях противодействия коррупции, при проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации	Административно-кадровый департамент Минстроя России	В течение 2018 г. — 2020 г. (при проведении конкурса)	Повышение уровня правового просвещения граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в Минстрой России, по вопросам противодействия коррупции
9.	Контроль за соблюдением федеральными государственными гражданскими служащими Минстроя России и должностными лицами организаций, подведомственных Минстрою России ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе порядка сообщения о получении подарков, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, обязанности уведомлять о личной заинтересованности при исполнении трудовых (служебных) обязанностей, которая может привести к конфликту интересов	Административно-кадровый департамент Минстроя России	Ежегодно не позднее 1 декабря	Выявление случаев несоблюдения трудового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
		Руководители подведомственных Минстрою России организаций
10.	Наполнение актуальной информацией подразделов раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	Административно-кадровый департамент Минстроя России	В течение 2018 г. — 2020 г. (по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал)	Повышение уровня правового просвещения граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в Минстрой России, и федеральных государственных гражданских служащих Минстроя России по вопросам противодействия коррупции
		Правовой департамент Минстроя России (в части наполнения подразделов «Антикоррупционная экспертиза» и «Результаты рассмотрения вопросов правоприменительной практики»)
11.	Обеспечение функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции Минстроя России, а также анализ рассмотрения поступивших обращений граждан и организаций на «телефон доверия» о фактах коррупции в Минстрое России	Административно-кадровый департамент Минстроя России	Ежедневно в течение 2018 г. — 2020 г.	Своевременное получение информации о несоблюдении федеральными государственными гражданскими служащими Минстроя России ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее. Выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям, и принятие соответствующих мер по их устранению
12.	Осуществление кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Минстрой России при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.	Административно-кадровый департамент Минстроя России	В течение 2018 — 2020 г., ежегодно до 1 февраля. Итоговый доклад до 1 декабря 2020 г.	Предупреждение и выявление возможного конфликта интересов
13.	Принятие мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минстроем России	Административно-кадровый департамент Минстроя России	В течение 2018 г. — 2020 г. ежегодно до 1 февраля. Итоговый доклад до 1 декабря 2020 г.	Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также принятие соответствующих мер воздействия
		Руководители подведомственных Минстрою России организаций
14.	Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими должности в Минстрое России, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения.	Административно-кадровый департамент Минстроя России	В течение 2018 г. — 2020 г. ежегодно до 1 февраля. Итоговый доклад до 1 декабря 2020 г.	Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
15.	Осуществление мониторинга исполнения приказа Минстроя России от 19 января 2017 г. № 36/пр «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2017 г., регистрационный № 45703)	Правовой департамент Минстроя России	2018 г. — 2020 г. ежемесячно до 5 числа месяца следующего за отчетным	Недопущение принятия правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий проявления коррупции
16.	Проверка соблюдения гражданами, ранее замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в Минстрое России, ограничений, установленных статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»	Административно-кадровый департамент Минстроя России	В течение 2018 г. — 2020 г. (при получении письменного обращения гражданина, ранее замещавшего должность в Минстрое России, либо сообщения работодателя о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином ранее замещавшим вышеуказанную должность)	Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений
17.	Взаимодействие Минстроя России с Общественным советом при Минстрое России (рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов, докладов и иных вопросов в сфере противодействия коррупции; участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии)	Помощник Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации	В течение 2018 г. — 2020 г.	Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Минстроя России
		Административно-кадровый департамент Минстроя России
18.	Разработать и реализовать комплекс мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-службы Минстроя России по информированию общественности о результатах работы в части профилактики коррупционных и иных нарушений. Взаимодействие со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции	Административно-кадровый департамент Минстроя России	В течение 2018 г. — 2020 г. Доклад до 1 марта 2019 г.	Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минстроем России мер по вопросам противодействия коррупции
19.	Проведение семинара на тему: «Рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки для использования в ходе декларационной кампании (за отчетный год)» и на тему: «Конфликт интересов и порядок его урегулирования».	Административно-кадровый департамент Минстроя России	Январь 2019 г. Январь 2020 г.	Повышение уровня правового просвещения федеральных государственных гражданских служащих Минстроя России в сфере противодействия коррупции
20.	Организация обучения федеральных государственных служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции.	Административно-кадровый департамент Минстроя России	Доклад до 1 ноября 2019 г. и 1 ноября 2020 г.	Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции.
21.	Принятие участия в научно-практических конференциях и иных мероприятиях по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции	Административно-кадровый департамент Минстроя России	По мере проведения. Доклад ежегодно до 15 января	Повышение эффективности антикоррупционного просвещения.
22.	Проведение работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных служащих Минстроя России при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, которая приводит или может привести к конфликту интересов.	Административно-кадровый департамент Минстроя России	В течение 2018 г. — 2020 г.	Выявление и предотвращение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

---