--- title: "Приказ Минкомсвязи России от 16.06.2014 N 161" number: "161" issuer: "Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" issued_on: 2014-06-16 redaction: 2025-04-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-161-2014-minkomsvyaz-rossii" --- ## Приказ Минкомсвязи России от 16.06.2014 N 161 # Приказ Минкомсвязи России от 16.06.2014 N 161 (ред. от 25.03.2025) "Об утверждении требований к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2014 N 33555) > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 22.04.2025. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-234-2025#p100006) Минцифры России от 25.03.2025 N 234, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p1) - 11.04.2025). > Срок действия документа [ограничен](#p1) 1 марта 2031 года. > Оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в данном документе, привлечение к административной ответственности за их несоблюдение допускаются до 1 марта 2031 года ([Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2467#p100565) Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467). Зарегистрировано в Минюсте России 12 августа 2014 г. N 33555 ---
**МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ
**от 16 июня 2014 г. N 161** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ**
**К АДМИНИСТРАТИВНЫМ И ОРГАНИЗАЦИОННЫМ МЕРАМ, ТЕХНИЧЕСКИМ**
**И ПРОГРАММНО-АППАРАТНЫМ СРЕДСТВАМ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ**
**ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ**
И (ИЛИ) РАЗВИТИЮ
В соответствии с [частью 3 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-1#p100096) Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 48; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 26, ст. 3208; N 27, ст. 3477) и [подпунктом 5.2.25(14)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-418-2008#p44) Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4099; N 31, ст. 4251; 2011, N 3, ст. 542; N 2, ст. 338; N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 21, ст. 2965; N 44, ст. 6272; N 49, ст. 7283; 2012, N 20, ст. 2540; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5270; N 46, ст. 6347; 2013, N 13, ст. 1568; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822), приказываю: 1. Утвердить прилагаемые [требования](#p100009) к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. 2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. 3. Установить, что настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г. > *(п. 3 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-234-2025#p100006) Минцифры России от 25.03.2025 N 234)*
Министр
Н.НИКИФОРОВ
## ТРЕБОВАНИЯ К АДМИНИСТРАТИВНЫМ И ОРГАНИЗАЦИОННЫМ МЕРАМ, ТЕХНИЧЕСКИМ И ПРОГРАММНО-АППАРАТНЫМ СРЕДСТВАМ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЧИНЯЮЩЕЙ ВРЕД ИХ ЗДОРОВЬЮ И (ИЛИ) РАЗВИТИЮ ### I. Общие положения 1. Требования к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (далее - Требования), применяются при обороте информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с [частью 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-1#p100044) Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 48; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 26, ст. 3208; N 27, ст. 3477) (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ), в местах, доступных для детей (далее - оборот информационной продукции, запрещенной для детей; информация, запрещенная для распространения среди детей), а также при предоставлении в соответствии с [частью 1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-1#p23) Федерального закона N 436-ФЗ доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в местах, доступных для детей (далее - предоставление доступа к информации; сеть "Интернет"). 2. Требования не распространяются на операторов связи, оказывающих услуги связи, предусматривающие предоставление доступа к информации, распространяемой посредством сети "Интернет", на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме. ### II. Административные и организационные меры защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию 3. К административным мерам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, относятся следующие. #### 3.1 Издание локальных актов, определяющих: 3.1.1. Процедуры присвоения и размещения знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об информационной продукции, запрещенной для детей, в соответствии со [статьями 11](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-11#p100093) - [14](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-14#p22) Федерального закона N 436-ФЗ; 3.1.2. Условия присутствия в соответствии с законодательством Российской Федерации детей на публичном показе, при публичном исполнении, демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции, запрещенной для детей, в случае их организации и (или) проведения; 3.1.3. Дополнительные требования к обороту информационной продукции, запрещенной для детей, и ее фрагментов, распространяемых посредством эфирного и кабельного, теле- и радиовещания, сети "Интернет" и сетей подвижной радиотелефонной связи, в местах доступных для детей в соответствии со [статьями 13](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-13#p100112), [14](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-14#p22) и [16](https://bukva.ai/docs/zakon-436-fz/statya-16#p100124) Федерального закона N 436-ФЗ; 3.1.4. Меры защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, направленные на повышение осведомленности лиц, находящихся в месте оборота информационной продукции, запрещенной для детей, о необходимости обеспечения информационной безопасности детей и защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию; 3.1.5. Процедуры, направленные на предотвращение, выявление и устранение нарушений законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию; 3.2. Ознакомление работников, в трудовые обязанности которых входит организация и осуществление оборота информационной продукции, запрещенной для детей, с положениями законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, с локальными актами, изданными в соответствии с [подпунктом 3.1](#p100015) Требований; 3.3. Назначение работника, ответственного за применение административных и организационных мер защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, учитывающих специфику оборота информационной продукции, запрещенной для детей, и за проверку порядка их применения; 3.4. Осуществление внутреннего контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, соответствием применяемых административных и организационных мер защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, локальным актам, изданным в соответствии с [подпунктом 3.1](#p100015) Требований, и предусматривающего: 3.4.1. Рассмотрение в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения, обращений, жалоб или претензий о нарушениях законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, включая несоответствие применяемых административных и организационных мер защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Требованиям, а также о наличии доступа детей к информации, запрещенной для распространения среди детей, и направление мотивированного ответа о результатах рассмотрения таких обращений, жалоб или претензий; 3.4.2. Установление в течение десяти рабочих дней со дня получения обращений, жалоб или претензий о наличии доступа детей к информации, запрещенной для распространения среди детей, причин и условий возникновения такого доступа и принятие мер по их устранению. 4. К организационным мерам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, относятся следующие. 4.1. Размещение на информационных стендах в местах, доступных для детей, а также доведение иным доступным способом до третьих лиц сведений об изданных в соответствии с [подпунктом 3.1](#p100015) Требований локальных актах; 4.2. Размещение на официальном сайте производителя и (или) распространителя, осуществляющих оборот информационной продукции, запрещенной для детей, в сети "Интернет" локальных актов, изданных в соответствии с [подпунктом 3.1](#p100015) Требований, а также сведений о применении административных и организационных мер, и обеспечение возможности свободного доступа к указанным документам. ### III. Технические и программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию 5. К техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, применяемым при предоставлении доступа к информации, распространяемой посредством сети "Интернет", относятся следующие. #### 5.1 Средства ограничения доступа к техническим средствам доступа к сети "Интернет"; #### 5.2 Средства ограничения доступа к сети "Интернет" с технических средств третьих лиц;
5.3. Средства ограничения доступа к запрещенной для распространения среди детей информации, размещенной на сайтах в сети "Интернет".
---