---
title: "Приказ Минтранса РФ от 08.11.2001 N 161"
number: "161"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 2001-11-08
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-161-2001"
---

## Приказ Минтранса РФ от 08.11.2001 N 161

# Приказ Минтранса РФ от 08.11.2001 N 161

"Об утверждении Положения о государственной службе дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 8 ноября 2001 г. N 161

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ**
**ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА**

<div align="center">

**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2000 г. N 1038, приказываю:
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100008) о государственной службе дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Министр<br>
**С.ФРАНК**

</div>







<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утверждено<br>
Приказом<br>
Министерства транспорта<br>
Российской Федерации<br>
от 8 ноября 2001 г. N 161

</div>



## <a id="p100008"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



### <a id="p100009"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100010"></a>Государственная служба дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Росавтодор) является отраслевым блоком Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Министерство), объединяющим структурные подразделения центрального аппарата Министерства, осуществляющие, в пределах своей компетенции, специальные функции отраслевого управления в области дорожного хозяйства Российской Федерации.
<a id="p100011"></a>Перечень структурных подразделений центрального аппарата Министерства, входящих в Росавтодор, утверждается Министром транспорта Российской Федерации.
<a id="p100012"></a>Росавтодор, в пределах своей компетенции, обеспечивает руководство деятельностью подведомственных Министерству:
<a id="p100013"></a>федеральных государственных унитарных предприятий, осуществляющих содержание и ремонт федеральных автомобильных дорог общего пользования;
<a id="p100014"></a>федеральных государственных учреждений, осуществляющих управление содержанием, ремонтом, строительством и реконструкцией федеральных автомобильных дорог общего пользования, а также научное, информационное и иное обеспечение деятельности дорожного хозяйства.
2. <a id="p100015"></a>Дорожное хозяйство является частью транспортного комплекса, включающего в себя автомобильные дороги общего пользования и имущество, необходимое для обеспечения их функционирования, а также юридических и физических лиц, осуществляющих обследование, изыскания, проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, проведение научных исследований, подготовку кадров, информационное обеспечение, добычу и переработку нерудных материалов и иную деятельность, связанную со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог.
<a id="p100016"></a>В соответствии с законодательством Российской Федерации Росавтодор осуществляет функции по управлению федеральными автомобильными дорогами общего пользования и федеральным имуществом, необходимым для обеспечения их функционирования.
3. <a id="p100017"></a>Росавтодор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением.


### <a id="p100018"></a>II. Основные задачи Росавтодора


4. <a id="p100019"></a>Основными задачами Росавтодора являются:
1) <a id="p100020"></a>реализация государственной политики в дорожном хозяйстве, развитие сети федеральных автомобильных дорог общего пользования, улучшение транспортно - эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования;
2) <a id="p100021"></a>организация исполнения и исполнение федерального бюджета в части финансирования дорожного хозяйства, управление средствами федерального бюджета, направляемыми на финансирование дорожного хозяйства;
3) <a id="p100022"></a>разработка в установленном порядке стратегии развития дорожного хозяйства в Российской Федерации;
4) <a id="p100023"></a>выполнение в установленном порядке функций по управлению федеральными автомобильными дорогами общего пользования и имуществом, необходимым для обеспечения их функционирования;
5) <a id="p100024"></a>осуществление контроля и надзора за целевым использованием федерального имущества и средств федерального бюджета, направляемых на финансирование дорожного хозяйства, а также соблюдением технологии и качеством выполнения дорожных работ, соответствием их действующим стандартам экологической безопасности;
6) <a id="p100025"></a>проведение единой экономической, научно - технической, инновационной, инвестиционной, кадровой, социальной и внешнеэкономической политики в дорожном хозяйстве;
7) <a id="p100026"></a>координация развития сети автомобильных дорог общего пользования Российской Федерации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
8) <a id="p100027"></a>формирование и совершенствование нормативной правовой базы, форм и методов управления и регулирования деятельности дорожного хозяйства;
9) <a id="p100028"></a>регулирование деятельности подведомственных Министерству организаций, указанных в [пункте 1](#p100010) настоящего Положения, обеспечение проведения структурной перестройки в дорожном хозяйстве;
10) <a id="p100029"></a>укрепление и развитие внешнеэкономических и научно - технических связей с государственными и международными организациями в области дорожного хозяйства, осуществление во взаимодействии с другими отраслевыми блоками и структурными подразделениями Министерства деятельности по формированию международных транспортных коридоров и интеграции отечественной автодорожной инфраструктуры в мировую.


### <a id="p100030"></a>III. Функции Росавтодора


5. <a id="p100031"></a>Росавтодор в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) <a id="p100032"></a>разрабатывает концепции, межгосударственные, федеральные и отраслевые программы развития дорожного хозяйства, организует представление их в установленном порядке на согласование и утверждение, а также обеспечивает управление реализацией программ, координирует разработку региональных и территориальных программ развития дорожного хозяйства и готовит по ним заключения;
2) <a id="p100033"></a>разрабатывает долгосрочные, среднесрочные и текущие прогнозы социально - экономического развития дорожного хозяйства, составляет и защищает в установленном порядке проектировки федерального бюджета по дорожному хозяйству;
3) <a id="p100034"></a>контролирует исполнение и анализирует практику применения законодательных и иных нормативных правовых актов, касающихся дорожного хозяйства, разрабатывает проекты указанных актов и участвует в установленном порядке в их рассмотрении;
4) <a id="p100035"></a>разрабатывает отраслевые нормативные технические документы, включая правила, положения, стандарты, технические нормы и другие нормативные технические документы по вопросам проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог;
5) <a id="p100036"></a>организует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации общественные работы в рамках федеральных и территориальных программ дорожного строительства;
6) <a id="p100037"></a>определяет приоритетные направления научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ по вопросам ведения Росавтодора и организует их проведение, осуществляет координацию научных исследований, проводимых в регионах, содействует распространению и практическому внедрению отечественных и зарубежных научно - технических достижений, созданию перспективных образцов дорожной техники, оборудования и материалов;
7) <a id="p100038"></a>анализирует состояние дорожного хозяйства, проводит совместно с заинтересованными органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации работу по стабилизации его функционирования, охране труда и окружающей среды;
8) <a id="p100039"></a>организует в установленном порядке выполнение функций государственного заказчика по разработке и реализации межгосударственных и федеральных отраслевых программ в области дорожного хозяйства, а также проектов по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, финансируемых из федерального бюджета;
9) <a id="p100040"></a>обосновывает потребности в финансовых средствах (в том числе валютных), материальных и трудовых ресурсах для реализации межгосударственных и федеральных программ, а также решения проблем, связанных с деятельностью дорожного хозяйства;
10) <a id="p100041"></a>обосновывает предложения по направлениям и объектам бюджетного и внебюджетного финансирования дорожного хозяйства, а также межгосударственных и федеральных программ в указанной области, готовит предложения по соответствующим разделам федерального бюджета, осуществляет контроль за целевым расходованием указанных средств;
11) <a id="p100042"></a>готовит предложения по совершенствованию системы финансирования дорожного хозяйства, участвует в работе по привлечению кредитов и инвестиций, в том числе иностранных, для осуществления программ развития федеральных автомобильных дорог общего пользования;
12) <a id="p100043"></a>готовит предложения и осуществляет распределение выделенных бюджетных ассигнований на содержание подведомственных учебных заведений, проведение и внедрение научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ, выполнение государственного оборонного заказа и обеспечение других федеральных государственных нужд;
13) <a id="p100044"></a>рассматривает и готовит заключения и рекомендации о создании и эксплуатации платных автомобильных дорог и дорожных объектов на федеральной сети автодорог, согласовывает проекты организации дорожного движения, технические и эксплуатационные параметры, размеры платы за проезд;
14) <a id="p100045"></a>организует формирование и рациональное использование отраслевого внебюджетного фонда научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ в установленном порядке;
15) <a id="p100046"></a>участвует в формировании и ведении реестра федеральных предприятий и учреждений, акционерных обществ, акции которых закреплены в федеральной собственности, а также организации соответствующей системы учета и отчетности;
16) <a id="p100047"></a>участвует в установленном порядке в работе по предотвращению несостоятельности подведомственных Министерству федеральных государственных унитарных предприятий, осуществляющих содержание и ремонт федеральных автомобильных дорог общего пользования, разрабатывает меры по повышению эффективности их работы и восстановлению платежеспособности;
17) <a id="p100048"></a>участвует в подготовке решений о приватизации подведомственных Министерству федеральных государственных унитарных предприятий, осуществляющих содержание и ремонт федеральных автомобильных дорог общего пользования;
18) <a id="p100049"></a>в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением правил и порядка пользования, а также охраны федеральных автомобильных дорог общего пользования, весовой контроль транспортных средств на этих автомобильных дорогах;
19) <a id="p100050"></a>принимает меры по сохранности имущества федеральных автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, подведомственных Министерству организаций дорожного хозяйства, находящихся в федеральной собственности;
20) <a id="p100051"></a>вносит предложения о порядке использования земель, занятых автомобильными дорогами общего пользования, организует их рациональное использование в целях привлечения дополнительных финансовых средств для реализации дорожных программ и проектов, организует согласование в установленном порядке размещения в полосе отвода и придорожной полосе сооружений и объектов;
21) <a id="p100052"></a>организует в установленном порядке приобретение и принимает меры по резервированию земель, необходимых для строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог общего пользования и других объектов дорожного хозяйства, закрепленных в федеральной собственности;
22) <a id="p100053"></a>обеспечивает в установленном порядке контроль за целевым и эффективным использованием имущества дорожного хозяйства, закрепленного в федеральной собственности, и средств федерального бюджета, направленных на обеспечение деятельности дорожного хозяйства;
23) <a id="p100054"></a>организует учет автомобильных дорог общего пользования, учет интенсивности движения транспортных средств, диагностику и оценку транспортно - эксплуатационного состояния федеральных автомобильных дорог общего пользования, информирование пользователей о состоянии этих автомобильных дорог;
24) <a id="p100055"></a>осуществляет ведение и хранение отраслевых банков данных по автомобильным дорогам общего пользования и искусственным сооружениям на них;
25) <a id="p100056"></a>осуществляет перспективное и текущее планирование развития федеральной дорожной сети, совершенствование системы обеспечения ее содержания и развития;
26) <a id="p100057"></a>организует ежегодное планирование работ на федеральных автомобильных дорогах общего пользования, утверждает перечень объектов, по которым должны разрабатываться обоснования инвестиций, перечни и титульные списки строек и проекты по объектам дорожного хозяйства, финансируемым за счет средств федерального бюджета и за счет субвенций и субсидий из федерального бюджета;
27) <a id="p100058"></a>в установленном порядке совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти разрабатывает методологическую основу проведения конкурсов, заключения договоров (контрактов) с организациями на выполнение дорожных работ и закупку товаров и услуг за счет средств федерального бюджета;
28) <a id="p100059"></a>разрабатывает и осуществляет мероприятия по реализации государственной ценовой политики, совершенствованию системы ценообразования в дорожном хозяйстве, совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти разрабатывает методологическую основу формирования цен на дорожные работы;
29) <a id="p100060"></a>анализирует состояние безопасности дорожного движения и разрабатывает предложения по улучшению дорожных условий на автомобильных дорогах общего пользования, разрабатывает и реализует меры по повышению безопасности движения за счет улучшения транспортно - эксплуатационного состояния федеральных автомобильных дорог общего пользования, участвует в разработке федеральных и региональных программ по повышению безопасности дорожного движения;
30) <a id="p100061"></a>в пределах своих полномочий обеспечивает соответствие экологического состояния федеральных автомобильных дорог общего пользования установленным стандартам и нормативам;
31) <a id="p100062"></a>разрабатывает и реализует планы и мероприятия, направленные на повышение экологической безопасности на федеральных автомобильных дорогах общего пользования;
32) <a id="p100063"></a>участвует в разработке и согласовании программ ликвидации пересечений автомобильных дорог общего пользования и железнодорожных путей в одном уровне, рассматривает вопросы долевого финансирования строительства путепроводов в местах их пересечения;
33) <a id="p100064"></a>разрабатывает правила пропуска по автомобильным дорогам общего пользования транспортных средств со сверхнормативными массами, осевыми нагрузками и габаритами, участвует в разработке правил перевозки по автомобильным дорогам грузов и пассажиров, а также правил дорожного движения;
34) <a id="p100065"></a>разрабатывает проекты договоров (соглашений), обеспечивает исполнение договоров (соглашений), заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области дорожного хозяйства;
35) <a id="p100066"></a>подготавливает предложения к договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также к соглашениям между ними о передаче друг другу осуществления части своих полномочий;
36) <a id="p100067"></a>в пределах своей компетенции участвует в установленном порядке в организации взимания дорожных сборов;
37) <a id="p100068"></a>участвует в международном сотрудничестве, а также содействует развитию международного экономического и научно - технического сотрудничества, разрабатывает предложения по сотрудничеству государств - участников СНГ в области развития автомобильных дорог и дорожного хозяйства, участвует в Межправительственном совете дорожников государств - участников СНГ и других международных организациях дорожников;
38) <a id="p100069"></a>участвует в установленном порядке в работе международных организаций, включая ЕЭК ООН, ЭСКАТО ООН;
39) <a id="p100070"></a>в установленном порядке организует разработку и реализацию программ профессиональной подготовки кадров, организует получение дополнительного профессионального образования и аттестацию работников дорожного хозяйства;
40) <a id="p100071"></a>осуществляет руководство подведомственными Министерству учебными заведениями дорожного хозяйства;
41) <a id="p100072"></a>организует работу по аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного профессионального образования специалистов дорожного хозяйства;
42) <a id="p100073"></a>разрабатывает предложения и осуществляет меры по обеспечению социальной защиты, развитию трудовых отношений, охране труда в дорожном хозяйстве;
43) <a id="p100074"></a>разрабатывает и реализует отраслевые программы по содействию занятости в дорожном хозяйстве, участвует в разработке программ общественных работ;
44) <a id="p100075"></a>регулирует деятельность организаций дорожного хозяйства, перечисленных в [пункте 1](#p100010) настоящего Положения, обеспечивает проведение структурной перестройки в дорожном хозяйстве;
45) <a id="p100076"></a>определяет техническую политику в области развития информационных систем и систем связи в дорожном хозяйстве и обеспечивает ее реализацию;
46) <a id="p100077"></a>осуществляет в установленном порядке проведение государственных статистических наблюдений в дорожном хозяйстве;
47) <a id="p100078"></a>организует совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованными организациями издание атласа автомобильно - дорожной сети Российской Федерации и других справочных изданий по дорожному хозяйству;
48) <a id="p100079"></a>организует конференции, совещания, семинары и выставки по проблемам дорожного хозяйства;
49) <a id="p100080"></a>участвует в установленном порядке в работах по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, принимает меры по восстановлению федеральных автомобильных дорог и организации движения по ним;
50) <a id="p100081"></a>в установленном порядке разрабатывает мероприятия по мобилизационной подготовке дорожного хозяйства и организует их реализацию, обеспечивает взаимодействие с заинтересованными организациями по вопросам содержания технических средств и материальных ценностей в мобилизационном резерве и специальном запасе, планирует и организует выполнение мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в дорожном хозяйстве, поддерживает в готовности функциональную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в части дорожного хозяйства;
51) <a id="p100082"></a>организует и проводит мероприятия по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и информации с ограниченным доступом в организациях дорожного хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
52) <a id="p100083"></a>определяет перечень организаций дорожного хозяйства, деятельность которых связана с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
53) <a id="p100084"></a>вносит предложения по расходам на совершенствование и развитие дорожного хозяйства, совместно финансируемым из бюджета Российской Федерации и бюджетов субъектов Российской Федерации;
54) <a id="p100085"></a>разрабатывает предложения о размере платежей (сборов), взимаемых с иностранных перевозчиков, пользующихся федеральными автомобильными дорогами общего пользования, в случае, когда такие платежи (сборы) устанавливаются в отношении российских перевозчиков за пользование дорогами иностранных государств;
55) <a id="p100086"></a>взаимодействует в установленном порядке с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации по вопросам формирования и реализации государственной политики в области дорожного хозяйства.


### <a id="p100087"></a>IV. Права Росавтодора


6. <a id="p100088"></a>Росавтодор от имени Министерства транспорта Российской Федерации имеет право:
1) <a id="p100089"></a>разрабатывать и утверждать в установленном порядке в пределах своей компетенции отраслевые инструкции, правила, руководства, положения, нормы, стандарты и иные нормативные технические акты, обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, давать по ним разъяснения;
2) <a id="p100090"></a>участвовать в формировании государственной транспортной политики, разработке межотраслевых транспортных научно - технических программ;
3) <a id="p100091"></a>взаимодействовать в пределах своей компетенции с другими федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
4) <a id="p100092"></a>участвовать при рассмотрении в федеральных органах исполнительной и представительной власти вопросов развития и использования автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них и других вопросов, затрагивающих интересы дорожного хозяйства;
5) <a id="p100093"></a>давать в пределах своей компетенции заключения по проектам законов и иных нормативных правовых актов, федеральным программам, проектам международных договоров и нормативных технических документов, подготавливаемых другими федеральными органами исполнительной власти, в части вопросов, относящихся к компетенции Росавтодора;
6) <a id="p100094"></a>участвовать в установленном порядке в подготовке международных договоров и соглашений в части развития и использования автомобильных дорог, заключать в установленном порядке соглашения и договоры с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ассоциациями, союзами и другими общественными объединениями по вопросам дорожного хозяйства;
7) <a id="p100095"></a>организовывать в установленном порядке разработку, экспертизу и утверждение обоснований инвестиций и проектно - сметной документации на строительство, реконструкцию и ремонт федеральных автомобильных дорог общего пользования, финансируемых за счет средств федерального бюджета;
8) <a id="p100096"></a>осуществлять в пределах своей компетенции контроль за качеством проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог, соблюдением стандартов, норм и других требований, регламентирующих выполнение дорожных работ, проводить проверку деятельности предприятий, учреждений и организаций дорожного хозяйства по выполнению требований законодательства Российской Федерации, стандартов и иных нормативных актов;
9) <a id="p100097"></a>распределять в установленном порядке средства федерального бюджета по подведомственным Министерству распорядителям и получателям бюджетных средств, указанным в [пункте 1](#p100010) настоящего Положения;
10) <a id="p100098"></a>определять задания по предоставлению государственных услуг для подведомственных Министерству распорядителей и получателей бюджетных средств, указанных в пункте 1 настоящего Положения, с учетом нормативов финансовых затрат;
11) <a id="p100099"></a>утверждать сметы доходов и расходов подведомственных Министерству бюджетных учреждений, указанных в [пункте 1](#p100010) настоящего Положения;
12) <a id="p100100"></a>составлять бюджетную роспись, распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным Министерству распорядителям и получателям бюджетных средств, указанным в пункте 1 настоящего Положения, и исполнять соответствующую часть бюджета;
13) <a id="p100101"></a>в установленном порядке вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением органа, исполняющего бюджет;
14) <a id="p100102"></a>в установленном порядке готовить и представлять органу, ответственному за контроль исполнения соответствующего бюджета, сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению государственных услуг;
15) <a id="p100103"></a>осуществлять в установленном порядке контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на финансирование дорожного хозяйства;
16) <a id="p100104"></a>осуществлять в установленном порядке управление федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями, указанными в [пункте 1](#p100010) настоящего Положения;
17) <a id="p100105"></a>создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подведомственные Министерству федеральные государственные учреждения, осуществляющие управление содержанием, ремонтом, строительством и реконструкцией федеральных автомобильных дорог общего пользования, а также научное, информационное и иное обеспечение деятельности дорожного хозяйства;
18) <a id="p100106"></a>подготавливать и вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству, осуществляющих содержание и ремонт федеральных автомобильных дорог общего пользования;
19) <a id="p100107"></a>передавать в установленном порядке функции заказчика по реализации проектов по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования органам управления дорожным хозяйством;
20) <a id="p100108"></a>разрабатывать и утверждать техническую классификацию автомобильных дорог общего пользования, готовить в установленном порядке предложения по изменению и уточнению классификации автомобильных дорог общего пользования;
21) <a id="p100109"></a>рассматривать и представлять в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений и дополнений в перечни федеральных автомобильных дорог;
22) <a id="p100110"></a>осуществлять в установленном порядке работу по лицензированию деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог и дорожных сооружений на них, сертификации продукции, работ и услуг и обеспечение единства измерений и осуществление метрологического контроля и надзора в дорожном хозяйстве;
23) <a id="p100111"></a>участвовать непосредственно или через уполномоченные организации в расследовании причин дорожно - транспортных происшествий и других чрезвычайных ситуаций на федеральных автомобильных дорогах общего пользования, а также причин аварий и разрушений автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования;
24) <a id="p100112"></a>устанавливать в пределах своей компетенции порядок определения ущерба, наносимого автомобильным дорогам общего пользования при пропуске негабаритных и тяжеловесных транспортных средств;
25) <a id="p100113"></a>выдавать в установленном порядке специальные разрешения для пропуска по федеральным автомобильным дорогам общего пользования негабаритных и тяжеловесных транспортных средств;
26) <a id="p100114"></a>запрашивать и получать в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций дорожного хозяйства независимо от формы собственности информацию, необходимую для осуществления задач, входящих в компетенцию Росавтодора;
27) <a id="p100115"></a>создавать в установленном порядке отраслевую комиссию по чрезвычайным ситуациям в дорожном хозяйстве и временные оперативные группы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
28) <a id="p100116"></a>вносить предложения об учреждении журналов, газет и других средств массовой информации для освещения деятельности дорожного хозяйства;
29) <a id="p100117"></a>представлять интересы Министерства в судах общей юрисдикции, арбитражных, третейских судах и иных организациях по вопросам дорожного хозяйства, относящимся к ведению Росавтодора;
30) <a id="p100118"></a>представлять интересы Министерства по спорам в области дорожного хозяйства, рассматриваемым во всех судебных инстанциях, и осуществлять все полномочия по ведению судебных дел.


### <a id="p100119"></a>V. Организация деятельности Росавтодора


7. <a id="p100120"></a>Государственную службу дорожного хозяйства возглавляет первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации (далее - руководитель Росавтодора), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра транспорта Российской Федерации.
<a id="p100121"></a>Руководитель Росавтодора координирует деятельность заместителей Министра, ведающих вопросами дорожного хозяйства и входящих в состав Росавтодора. Указанные заместители являются заместителями руководителя Росавтодора.
<a id="p100122"></a>Обязанности заместителя руководителя Росавтодора возлагаются на заместителя Министра транспорта Российской Федерации Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Росавтодора.
8. <a id="p100123"></a>Руководитель Росавтодора:
1) <a id="p100124"></a>руководит деятельностью Росавтодора на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Росавтодор задач;
2) <a id="p100125"></a>представляет в установленном порядке Росавтодор в органах государственной власти Российской Федерации и международных организациях;
3) <a id="p100126"></a>издает на основании и в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением распоряжения, инструкция и иные нормативные технические акты, обязательные для выполнения заместителями руководителя Росавтодора, руководителями структурных подразделений центрального аппарата Министерства, работниками Росавтодора, руководителями подведомственных Министерству предприятий и учреждений, указанных в [пункте 1](#p100010) настоящего Положения;
4) <a id="p100127"></a>утверждает отраслевые нормативные технические документы, включая правила, положения, стандарты, технические нормативы и другие нормативные технические документы по вопросам дорожного хозяйства;
5) <a id="p100128"></a>согласовывает в установленном порядке нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие интересы дорожного хозяйства;
6) <a id="p100129"></a>устанавливает бюджетные назначения по неналоговым поступлениям федерального бюджета, направляемым на финансирование дорожного хозяйства, и осуществляет контроль за их исполнением;
7) <a id="p100130"></a>заключает от имени Министерства договоры с предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Росавтодора;
8) <a id="p100131"></a>заключает в установленном порядке от имени Министерства договоры и соглашения с субъектами Российской Федерации по вопросам дорожного хозяйства;
9) <a id="p100132"></a>выдает от имени Министерства доверенности для представительства интересов Министерства в судах, арбитражных и третейских судах по вопросам, относящимся к ведению Росавтодора, с последующим направлением всех выданных доверенностей для учета в Правовой департамент Министерства;
10) <a id="p100133"></a>представляет Министру транспорта Российской Федерации предложения по структуре и штатному расписанию центрального аппарата в части подразделений, входящих в Росавтодор;
11) <a id="p100134"></a>назначает на должность и освобождает от должности работников структурных подразделений центрального аппарата Министерства, входящих в Росавтодор, и руководителей предприятий и учреждений, указанных в [пункте 1](#p100010) настоящего Положения, за исключением должностей, назначение на которые и освобождение от них осуществляется Министром транспорта Российской Федерации;
12) <a id="p100135"></a>представляет Министру транспорта Российской Федерации предложения к распределению обязанностей между заместителями Министра, входящими в состав Росавтодора;
13) <a id="p100136"></a>вносит предложения Министру транспорта Российской Федерации по распределению обязанностей и определению ответственности руководителей структурных подразделений центрального аппарата Министерства, входящих в Росавтодор;
14) <a id="p100137"></a>представляет Министру транспорта Российской Федерации на утверждение проекты положений о структурных подразделениях центрального аппарата, входящих в Росавтодор;
15) <a id="p100138"></a>утверждает уставы подведомственных Министерству организаций, указанных в [пункте 1](#p100010) настоящего Положения, в установленном порядке заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями предприятий и учреждений, указанных в пункте 1 настоящего Положения, за исключением тех, утверждение, заключение и расторжение которых осуществляется Министром транспорта Российской Федерации;
16) <a id="p100139"></a>утверждает структуру, численность, штатное расписание, смету доходов и расходов федеральных государственных учреждений, указанных в [пункте 1](#p100010) Положения;
17) <a id="p100140"></a>представляет Министру транспорта Российской Федерации руководителей структурных подразделений центрального аппарата Министерства, входящих в Росавтодор, и работников структурных подразделений Росавтодора, а также работников подведомственных Министерству организаций, указанных в пункте 1 Положения, к поощрению и наложению взысканий;
18) <a id="p100141"></a>поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников центрального аппарата Министерства, входящих в состав Росавтодора, и руководителей подведомственных Министерству организаций, указанных в [пункте 1](#p100010) Положения, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росавтодора; вносит представления Министру транспорта Российской Федерации о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на руководителей подразделений центрального аппарата Министерства, входящих в состав Росавтодора, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Росавтодора;
19) <a id="p100142"></a>вносит предложения Министру транспорта Российской Федерации о награждении работников структурных подразделений центрального аппарата Министерства, входящих в Росавтодор, руководителей и работников предприятий и учреждений, указанных в [пункте 1](#p100010) настоящего Положения, государственными наградами Российской Федерации, нагрудным знаком "Почетный работник транспорта России", Почетной грамотой Министерства транспорта Российской Федерации и об объявлении благодарности Министра транспорта Российской Федерации.
<a id="p100143"></a>По согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации выходит с предложениями о награждении коллективов дорожных организаций Почетной грамотой Министерства и об объявлении им благодарности Министра.
<a id="p100144"></a>Осуществляет награждение работников структурных подразделений центрального аппарата Министерства, входящих в Росавтодор, руководителей и работников предприятий и учреждений, указанных в [пункте 1](#p100010) настоящего Положения, отраслевых, профсоюзных и общественных организаций нагрудным значком "Почетный дорожник России" и "Почетной грамотой государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации";
20) <a id="p100145"></a>согласовывает в установленном порядке предложения по приватизации, разграничению государственной собственности и отчуждению федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении за дорожными организациями;
21) <a id="p100146"></a>принимает в установленном порядке решения о прекращении или приостановлении финансирования объектов, сооружаемых за счет средств федерального бюджета;
22) <a id="p100147"></a>вносит в установленном порядке предложения о приостановлении выделения субвенций и субсидий субъектам Российской Федерации из федерального бюджета в случае выявления нецелевого использования этих средств;
23) <a id="p100148"></a>утверждает перечни объектов, по которым должны разрабатываться обоснования инвестиций, перечни и титульные списки строек, задания на разработку проектно - сметной документации, проектно - сметную документацию по объектам дорожного хозяйства, финансируемым из федерального бюджета;
24) <a id="p100149"></a>обеспечивает в установленном порядке контроль за требованиями, предъявляемыми к составу, порядку разработки и утверждения обоснований инвестиций и проектно - сметной документации на строительство, реконструкцию и ремонт федеральных автомобильных дорог общего пользования, финансируемых за счет средств федерального бюджета;
25) <a id="p100150"></a>утверждает в установленном порядке план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в дорожном хозяйстве;
26) <a id="p100151"></a>принимает по согласованию с территориальными органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации решения о временном ограничении или прекращении движения по федеральным автомобильным дорогам общего пользования при стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях, вводит по согласованию с указанными территориальными органами временное ограничение движения по федеральным автомобильным дорогам общего пользования при проведении дорожных работ на проезжей части и в полосе отвода указанных дорог;
27) <a id="p100152"></a>вводит по согласованию с Главным управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в установленном порядке временное ограничение движения при неблагоприятных сезонных природно - климатических условиях;
28) <a id="p100153"></a>уведомляет в установленном порядке компетентные органы государств, заключивших с Российской Федерацией соглашения о международном автомобильном сообщении, о правовых актах, предусматривающих ограничение движения по автомобильным дорогам и общей массы, нагрузки на ось и габариты транспортных средств, заблаговременно оповещает эти органы о времени и маршрутах введения ограничения движения по сезонно - климатическим условиям на федеральных автомобильных дорогах общего пользования;
29) <a id="p100154"></a>согласовывает нормативные акты федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, устанавливающие условия пересечения или сближения автомобильных дорог с трубопроводами, линиями связи и электропередачи и другими сооружениями, а также порядок эксплуатации железнодорожных переездов, их открытие и закрытие;
30) <a id="p100155"></a>вносит предложения в Геральдическую комиссию Министерства по созданию флага и эмблемы отрасли, отраслевых знаков отличия, других наград Росавтодора и положений о них;
31) <a id="p100156"></a>осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министра транспорта Российской Федерации.
9. <a id="p100157"></a>В Министерстве образуется Совет государственной службы дорожного хозяйства Министерства (далее - Совет), являющийся совещательным органом, рассматривающим на своих заседаниях вопросы функционирования дорожного хозяйства, определенные настоящим Положением.
<a id="p100158"></a>Совет образуется в составе руководителя Росавтодора (председатель Совета), его заместителей, руководителей структурных подразделений Росавтодора, а также руководящих работников Министерства, научно - исследовательских, учебных, проектных и других организаций дорожного хозяйства.
<a id="p100159"></a>Состав Совета утверждается Министром транспорта Российской Федерации.
<a id="p100160"></a>Решения Совета носят рекомендательный характер. В случаях, определяемых председателем Совета, в целях реализации решений Совета могут издаваться приказы и распоряжения Министерства.
10. <a id="p100161"></a>В Росавтодоре создается научно - технический совет. Положение о научно - техническом совете утверждается руководителем Росавтодора.
11. <a id="p100162"></a>Росавтодор может образовывать научно - консультативные, экспертные и иные советы по проблемам дорожного хозяйства. Состав научно - консультативных, экспертных и иных советов утверждается руководителем Росавтодора, а организационно - техническое обеспечение их деятельности осуществляется Росавтодором.
12. <a id="p100163"></a>Росавтодор для удостоверения документов, перечень которых устанавливается Министерством, пользуется гербовой печатью Министерства за N 4, имеет печати и штампы с изображением наименования Министерства и своего наименования, флаг и эмблему, оформленные в установленном порядке.



<a id="p100164"></a>

---