Скачать PDF

Приказ Минтранса РФ от 08.11.2001 № 161

Министерство транспорта Российской Федерации · № 161 от 08.11.2001Действующий акт

Актуально на 03.11.2026.

Как цитировать: Приказ Минтранса РФ от 08.11.2001 N 161. 161. 08.11.2001. https://bukva.ai/docs/prikaz-161-2001

«Об утверждении Положения о государственной службе дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 8 ноября 2001 г. № 161

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2000 г. № 1038, приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение о государственной службе дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации.

Министр
С.ФРАНК

Утверждено
Приказом
Министерства транспорта
Российской Федерации
от 8 ноября 2001 г. № 161

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Государственная служба дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации (далее — Росавтодор) является отраслевым блоком Министерства транспорта Российской Федерации (далее — Министерство), объединяющим структурные подразделения центрального аппарата Министерства, осуществляющие, в пределах своей компетенции, специальные функции отраслевого управления в области дорожного хозяйства Российской Федерации.

Перечень структурных подразделений центрального аппарата Министерства, входящих в Росавтодор, утверждается Министром транспорта Российской Федерации.

Росавтодор, в пределах своей компетенции, обеспечивает руководство деятельностью подведомственных Министерству:

федеральных государственных унитарных предприятий, осуществляющих содержание и ремонт федеральных автомобильных дорог общего пользования;

федеральных государственных учреждений, осуществляющих управление содержанием, ремонтом, строительством и реконструкцией федеральных автомобильных дорог общего пользования, а также научное, информационное и иное обеспечение деятельности дорожного хозяйства.

2. Дорожное хозяйство является частью транспортного комплекса, включающего в себя автомобильные дороги общего пользования и имущество, необходимое для обеспечения их функционирования, а также юридических и физических лиц, осуществляющих обследование, изыскания, проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, проведение научных исследований, подготовку кадров, информационное обеспечение, добычу и переработку нерудных материалов и иную деятельность, связанную со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог.

В соответствии с законодательством Российской Федерации Росавтодор осуществляет функции по управлению федеральными автомобильными дорогами общего пользования и федеральным имуществом, необходимым для обеспечения их функционирования.

3. Росавтодор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи Росавтодора

4. Основными задачами Росавтодора являются:

  1. реализация государственной политики в дорожном хозяйстве, развитие сети федеральных автомобильных дорог общего пользования, улучшение транспортно — эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования;

  2. организация исполнения и исполнение федерального бюджета в части финансирования дорожного хозяйства, управление средствами федерального бюджета, направляемыми на финансирование дорожного хозяйства;

  3. разработка в установленном порядке стратегии развития дорожного хозяйства в Российской Федерации;

  4. выполнение в установленном порядке функций по управлению федеральными автомобильными дорогами общего пользования и имуществом, необходимым для обеспечения их функционирования;

  5. осуществление контроля и надзора за целевым использованием федерального имущества и средств федерального бюджета, направляемых на финансирование дорожного хозяйства, а также соблюдением технологии и качеством выполнения дорожных работ, соответствием их действующим стандартам экологической безопасности;

  6. проведение единой экономической, научно — технической, инновационной, инвестиционной, кадровой, социальной и внешнеэкономической политики в дорожном хозяйстве;

  7. координация развития сети автомобильных дорог общего пользования Российской Федерации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

  8. формирование и совершенствование нормативной правовой базы, форм и методов управления и регулирования деятельности дорожного хозяйства;

  9. регулирование деятельности подведомственных Министерству организаций, указанных в пункте 1 настоящего Положения, обеспечение проведения структурной перестройки в дорожном хозяйстве;

  10. укрепление и развитие внешнеэкономических и научно — технических связей с государственными и международными организациями в области дорожного хозяйства, осуществление во взаимодействии с другими отраслевыми блоками и структурными подразделениями Министерства деятельности по формированию международных транспортных коридоров и интеграции отечественной автодорожной инфраструктуры в мировую.

III. Функции Росавтодора

5. Росавтодор в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

  1. разрабатывает концепции, межгосударственные, федеральные и отраслевые программы развития дорожного хозяйства, организует представление их в установленном порядке на согласование и утверждение, а также обеспечивает управление реализацией программ, координирует разработку региональных и территориальных программ развития дорожного хозяйства и готовит по ним заключения;

  2. разрабатывает долгосрочные, среднесрочные и текущие прогнозы социально — экономического развития дорожного хозяйства, составляет и защищает в установленном порядке проектировки федерального бюджета по дорожному хозяйству;

  3. контролирует исполнение и анализирует практику применения законодательных и иных нормативных правовых актов, касающихся дорожного хозяйства, разрабатывает проекты указанных актов и участвует в установленном порядке в их рассмотрении;

  4. разрабатывает отраслевые нормативные технические документы, включая правила, положения, стандарты, технические нормы и другие нормативные технические документы по вопросам проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог;

  5. организует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации общественные работы в рамках федеральных и территориальных программ дорожного строительства;

  6. определяет приоритетные направления научно — исследовательских и опытно — конструкторских работ по вопросам ведения Росавтодора и организует их проведение, осуществляет координацию научных исследований, проводимых в регионах, содействует распространению и практическому внедрению отечественных и зарубежных научно — технических достижений, созданию перспективных образцов дорожной техники, оборудования и материалов;

  7. анализирует состояние дорожного хозяйства, проводит совместно с заинтересованными органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации работу по стабилизации его функционирования, охране труда и окружающей среды;

  8. организует в установленном порядке выполнение функций государственного заказчика по разработке и реализации межгосударственных и федеральных отраслевых программ в области дорожного хозяйства, а также проектов по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, финансируемых из федерального бюджета;

  9. обосновывает потребности в финансовых средствах (в том числе валютных), материальных и трудовых ресурсах для реализации межгосударственных и федеральных программ, а также решения проблем, связанных с деятельностью дорожного хозяйства;

  10. обосновывает предложения по направлениям и объектам бюджетного и внебюджетного финансирования дорожного хозяйства, а также межгосударственных и федеральных программ в указанной области, готовит предложения по соответствующим разделам федерального бюджета, осуществляет контроль за целевым расходованием указанных средств;

  11. готовит предложения по совершенствованию системы финансирования дорожного хозяйства, участвует в работе по привлечению кредитов и инвестиций, в том числе иностранных, для осуществления программ развития федеральных автомобильных дорог общего пользования;

  12. готовит предложения и осуществляет распределение выделенных бюджетных ассигнований на содержание подведомственных учебных заведений, проведение и внедрение научно — исследовательских и опытно — конструкторских работ, выполнение государственного оборонного заказа и обеспечение других федеральных государственных нужд;

  13. рассматривает и готовит заключения и рекомендации о создании и эксплуатации платных автомобильных дорог и дорожных объектов на федеральной сети автодорог, согласовывает проекты организации дорожного движения, технические и эксплуатационные параметры, размеры платы за проезд;

  14. организует формирование и рациональное использование отраслевого внебюджетного фонда научно — исследовательских и опытно — конструкторских работ в установленном порядке;

  15. участвует в формировании и ведении реестра федеральных предприятий и учреждений, акционерных обществ, акции которых закреплены в федеральной собственности, а также организации соответствующей системы учета и отчетности;

  16. участвует в установленном порядке в работе по предотвращению несостоятельности подведомственных Министерству федеральных государственных унитарных предприятий, осуществляющих содержание и ремонт федеральных автомобильных дорог общего пользования, разрабатывает меры по повышению эффективности их работы и восстановлению платежеспособности;

  17. участвует в подготовке решений о приватизации подведомственных Министерству федеральных государственных унитарных предприятий, осуществляющих содержание и ремонт федеральных автомобильных дорог общего пользования;

  18. в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением правил и порядка пользования, а также охраны федеральных автомобильных дорог общего пользования, весовой контроль транспортных средств на этих автомобильных дорогах;

  19. принимает меры по сохранности имущества федеральных автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, подведомственных Министерству организаций дорожного хозяйства, находящихся в федеральной собственности;

  20. вносит предложения о порядке использования земель, занятых автомобильными дорогами общего пользования, организует их рациональное использование в целях привлечения дополнительных финансовых средств для реализации дорожных программ и проектов, организует согласование в установленном порядке размещения в полосе отвода и придорожной полосе сооружений и объектов;

  21. организует в установленном порядке приобретение и принимает меры по резервированию земель, необходимых для строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог общего пользования и других объектов дорожного хозяйства, закрепленных в федеральной собственности;

  22. обеспечивает в установленном порядке контроль за целевым и эффективным использованием имущества дорожного хозяйства, закрепленного в федеральной собственности, и средств федерального бюджета, направленных на обеспечение деятельности дорожного хозяйства;

  23. организует учет автомобильных дорог общего пользования, учет интенсивности движения транспортных средств, диагностику и оценку транспортно — эксплуатационного состояния федеральных автомобильных дорог общего пользования, информирование пользователей о состоянии этих автомобильных дорог;

  24. осуществляет ведение и хранение отраслевых банков данных по автомобильным дорогам общего пользования и искусственным сооружениям на них;

  25. осуществляет перспективное и текущее планирование развития федеральной дорожной сети, совершенствование системы обеспечения ее содержания и развития;

  26. организует ежегодное планирование работ на федеральных автомобильных дорогах общего пользования, утверждает перечень объектов, по которым должны разрабатываться обоснования инвестиций, перечни и титульные списки строек и проекты по объектам дорожного хозяйства, финансируемым за счет средств федерального бюджета и за счет субвенций и субсидий из федерального бюджета;

  27. в установленном порядке совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти разрабатывает методологическую основу проведения конкурсов, заключения договоров (контрактов) с организациями на выполнение дорожных работ и закупку товаров и услуг за счет средств федерального бюджета;

  28. разрабатывает и осуществляет мероприятия по реализации государственной ценовой политики, совершенствованию системы ценообразования в дорожном хозяйстве, совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти разрабатывает методологическую основу формирования цен на дорожные работы;

  29. анализирует состояние безопасности дорожного движения и разрабатывает предложения по улучшению дорожных условий на автомобильных дорогах общего пользования, разрабатывает и реализует меры по повышению безопасности движения за счет улучшения транспортно — эксплуатационного состояния федеральных автомобильных дорог общего пользования, участвует в разработке федеральных и региональных программ по повышению безопасности дорожного движения;

  30. в пределах своих полномочий обеспечивает соответствие экологического состояния федеральных автомобильных дорог общего пользования установленным стандартам и нормативам;

  31. разрабатывает и реализует планы и мероприятия, направленные на повышение экологической безопасности на федеральных автомобильных дорогах общего пользования;

  32. участвует в разработке и согласовании программ ликвидации пересечений автомобильных дорог общего пользования и железнодорожных путей в одном уровне, рассматривает вопросы долевого финансирования строительства путепроводов в местах их пересечения;

  33. разрабатывает правила пропуска по автомобильным дорогам общего пользования транспортных средств со сверхнормативными массами, осевыми нагрузками и габаритами, участвует в разработке правил перевозки по автомобильным дорогам грузов и пассажиров, а также правил дорожного движения;

  34. разрабатывает проекты договоров (соглашений), обеспечивает исполнение договоров (соглашений), заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области дорожного хозяйства;

  35. подготавливает предложения к договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также к соглашениям между ними о передаче друг другу осуществления части своих полномочий;

  36. в пределах своей компетенции участвует в установленном порядке в организации взимания дорожных сборов;

  37. участвует в международном сотрудничестве, а также содействует развитию международного экономического и научно — технического сотрудничества, разрабатывает предложения по сотрудничеству государств — участников СНГ в области развития автомобильных дорог и дорожного хозяйства, участвует в Межправительственном совете дорожников государств — участников СНГ и других международных организациях дорожников;

  38. участвует в установленном порядке в работе международных организаций, включая ЕЭК ООН, ЭСКАТО ООН;

  39. в установленном порядке организует разработку и реализацию программ профессиональной подготовки кадров, организует получение дополнительного профессионального образования и аттестацию работников дорожного хозяйства;

  40. осуществляет руководство подведомственными Министерству учебными заведениями дорожного хозяйства;

  41. организует работу по аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного профессионального образования специалистов дорожного хозяйства;

  42. разрабатывает предложения и осуществляет меры по обеспечению социальной защиты, развитию трудовых отношений, охране труда в дорожном хозяйстве;

  43. разрабатывает и реализует отраслевые программы по содействию занятости в дорожном хозяйстве, участвует в разработке программ общественных работ;

  44. регулирует деятельность организаций дорожного хозяйства, перечисленных в пункте 1 настоящего Положения, обеспечивает проведение структурной перестройки в дорожном хозяйстве;

  45. определяет техническую политику в области развития информационных систем и систем связи в дорожном хозяйстве и обеспечивает ее реализацию;

  46. осуществляет в установленном порядке проведение государственных статистических наблюдений в дорожном хозяйстве;

  47. организует совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованными организациями издание атласа автомобильно — дорожной сети Российской Федерации и других справочных изданий по дорожному хозяйству;

  48. организует конференции, совещания, семинары и выставки по проблемам дорожного хозяйства;

  49. участвует в установленном порядке в работах по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, принимает меры по восстановлению федеральных автомобильных дорог и организации движения по ним;

  50. в установленном порядке разрабатывает мероприятия по мобилизационной подготовке дорожного хозяйства и организует их реализацию, обеспечивает взаимодействие с заинтересованными организациями по вопросам содержания технических средств и материальных ценностей в мобилизационном резерве и специальном запасе, планирует и организует выполнение мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в дорожном хозяйстве, поддерживает в готовности функциональную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в части дорожного хозяйства;

  51. организует и проводит мероприятия по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и информации с ограниченным доступом в организациях дорожного хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

  52. определяет перечень организаций дорожного хозяйства, деятельность которых связана с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

  53. вносит предложения по расходам на совершенствование и развитие дорожного хозяйства, совместно финансируемым из бюджета Российской Федерации и бюджетов субъектов Российской Федерации;

  54. разрабатывает предложения о размере платежей (сборов), взимаемых с иностранных перевозчиков, пользующихся федеральными автомобильными дорогами общего пользования, в случае, когда такие платежи (сборы) устанавливаются в отношении российских перевозчиков за пользование дорогами иностранных государств;

  55. взаимодействует в установленном порядке с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации по вопросам формирования и реализации государственной политики в области дорожного хозяйства.

IV. Права Росавтодора

6. Росавтодор от имени Министерства транспорта Российской Федерации имеет право:

  1. разрабатывать и утверждать в установленном порядке в пределах своей компетенции отраслевые инструкции, правила, руководства, положения, нормы, стандарты и иные нормативные технические акты, обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, давать по ним разъяснения;

  2. участвовать в формировании государственной транспортной политики, разработке межотраслевых транспортных научно — технических программ;

  3. взаимодействовать в пределах своей компетенции с другими федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

  4. участвовать при рассмотрении в федеральных органах исполнительной и представительной власти вопросов развития и использования автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них и других вопросов, затрагивающих интересы дорожного хозяйства;

  5. давать в пределах своей компетенции заключения по проектам законов и иных нормативных правовых актов, федеральным программам, проектам международных договоров и нормативных технических документов, подготавливаемых другими федеральными органами исполнительной власти, в части вопросов, относящихся к компетенции Росавтодора;

  6. участвовать в установленном порядке в подготовке международных договоров и соглашений в части развития и использования автомобильных дорог, заключать в установленном порядке соглашения и договоры с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ассоциациями, союзами и другими общественными объединениями по вопросам дорожного хозяйства;

  7. организовывать в установленном порядке разработку, экспертизу и утверждение обоснований инвестиций и проектно — сметной документации на строительство, реконструкцию и ремонт федеральных автомобильных дорог общего пользования, финансируемых за счет средств федерального бюджета;

  8. осуществлять в пределах своей компетенции контроль за качеством проектирования, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог, соблюдением стандартов, норм и других требований, регламентирующих выполнение дорожных работ, проводить проверку деятельности предприятий, учреждений и организаций дорожного хозяйства по выполнению требований законодательства Российской Федерации, стандартов и иных нормативных актов;

  9. распределять в установленном порядке средства федерального бюджета по подведомственным Министерству распорядителям и получателям бюджетных средств, указанным в пункте 1 настоящего Положения;

  10. определять задания по предоставлению государственных услуг для подведомственных Министерству распорядителей и получателей бюджетных средств, указанных в пункте 1 настоящего Положения, с учетом нормативов финансовых затрат;

  11. утверждать сметы доходов и расходов подведомственных Министерству бюджетных учреждений, указанных в пункте 1 настоящего Положения;

  12. составлять бюджетную роспись, распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным Министерству распорядителям и получателям бюджетных средств, указанным в пункте 1 настоящего Положения, и исполнять соответствующую часть бюджета;

  13. в установленном порядке вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением органа, исполняющего бюджет;

  14. в установленном порядке готовить и представлять органу, ответственному за контроль исполнения соответствующего бюджета, сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению государственных услуг;

  15. осуществлять в установленном порядке контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на финансирование дорожного хозяйства;

  16. осуществлять в установленном порядке управление федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями, указанными в пункте 1 настоящего Положения;

  17. создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подведомственные Министерству федеральные государственные учреждения, осуществляющие управление содержанием, ремонтом, строительством и реконструкцией федеральных автомобильных дорог общего пользования, а также научное, информационное и иное обеспечение деятельности дорожного хозяйства;

  18. подготавливать и вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству, осуществляющих содержание и ремонт федеральных автомобильных дорог общего пользования;

  19. передавать в установленном порядке функции заказчика по реализации проектов по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования органам управления дорожным хозяйством;

  20. разрабатывать и утверждать техническую классификацию автомобильных дорог общего пользования, готовить в установленном порядке предложения по изменению и уточнению классификации автомобильных дорог общего пользования;

  21. рассматривать и представлять в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений и дополнений в перечни федеральных автомобильных дорог;

  22. осуществлять в установленном порядке работу по лицензированию деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог и дорожных сооружений на них, сертификации продукции, работ и услуг и обеспечение единства измерений и осуществление метрологического контроля и надзора в дорожном хозяйстве;

  23. участвовать непосредственно или через уполномоченные организации в расследовании причин дорожно — транспортных происшествий и других чрезвычайных ситуаций на федеральных автомобильных дорогах общего пользования, а также причин аварий и разрушений автомобильных дорог и дорожных сооружений общего пользования;

  24. устанавливать в пределах своей компетенции порядок определения ущерба, наносимого автомобильным дорогам общего пользования при пропуске негабаритных и тяжеловесных транспортных средств;

  25. выдавать в установленном порядке специальные разрешения для пропуска по федеральным автомобильным дорогам общего пользования негабаритных и тяжеловесных транспортных средств;

  26. запрашивать и получать в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций дорожного хозяйства независимо от формы собственности информацию, необходимую для осуществления задач, входящих в компетенцию Росавтодора;

  27. создавать в установленном порядке отраслевую комиссию по чрезвычайным ситуациям в дорожном хозяйстве и временные оперативные группы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

  28. вносить предложения об учреждении журналов, газет и других средств массовой информации для освещения деятельности дорожного хозяйства;

  29. представлять интересы Министерства в судах общей юрисдикции, арбитражных, третейских судах и иных организациях по вопросам дорожного хозяйства, относящимся к ведению Росавтодора;

  30. представлять интересы Министерства по спорам в области дорожного хозяйства, рассматриваемым во всех судебных инстанциях, и осуществлять все полномочия по ведению судебных дел.

V. Организация деятельности Росавтодора

7. Государственную службу дорожного хозяйства возглавляет первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации (далее — руководитель Росавтодора), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра транспорта Российской Федерации.

Руководитель Росавтодора координирует деятельность заместителей Министра, ведающих вопросами дорожного хозяйства и входящих в состав Росавтодора. Указанные заместители являются заместителями руководителя Росавтодора.

Обязанности заместителя руководителя Росавтодора возлагаются на заместителя Министра транспорта Российской Федерации Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Росавтодора.

8. Руководитель Росавтодора:

  1. руководит деятельностью Росавтодора на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Росавтодор задач;

  2. представляет в установленном порядке Росавтодор в органах государственной власти Российской Федерации и международных организациях;

  3. издает на основании и в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением распоряжения, инструкция и иные нормативные технические акты, обязательные для выполнения заместителями руководителя Росавтодора, руководителями структурных подразделений центрального аппарата Министерства, работниками Росавтодора, руководителями подведомственных Министерству предприятий и учреждений, указанных в пункте 1 настоящего Положения;

  4. утверждает отраслевые нормативные технические документы, включая правила, положения, стандарты, технические нормативы и другие нормативные технические документы по вопросам дорожного хозяйства;

  5. согласовывает в установленном порядке нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие интересы дорожного хозяйства;

  6. устанавливает бюджетные назначения по неналоговым поступлениям федерального бюджета, направляемым на финансирование дорожного хозяйства, и осуществляет контроль за их исполнением;

  7. заключает от имени Министерства договоры с предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Росавтодора;

  8. заключает в установленном порядке от имени Министерства договоры и соглашения с субъектами Российской Федерации по вопросам дорожного хозяйства;

  9. выдает от имени Министерства доверенности для представительства интересов Министерства в судах, арбитражных и третейских судах по вопросам, относящимся к ведению Росавтодора, с последующим направлением всех выданных доверенностей для учета в Правовой департамент Министерства;

  10. представляет Министру транспорта Российской Федерации предложения по структуре и штатному расписанию центрального аппарата в части подразделений, входящих в Росавтодор;

  11. назначает на должность и освобождает от должности работников структурных подразделений центрального аппарата Министерства, входящих в Росавтодор, и руководителей предприятий и учреждений, указанных в пункте 1 настоящего Положения, за исключением должностей, назначение на которые и освобождение от них осуществляется Министром транспорта Российской Федерации;

  12. представляет Министру транспорта Российской Федерации предложения к распределению обязанностей между заместителями Министра, входящими в состав Росавтодора;

  13. вносит предложения Министру транспорта Российской Федерации по распределению обязанностей и определению ответственности руководителей структурных подразделений центрального аппарата Министерства, входящих в Росавтодор;

  14. представляет Министру транспорта Российской Федерации на утверждение проекты положений о структурных подразделениях центрального аппарата, входящих в Росавтодор;

  15. утверждает уставы подведомственных Министерству организаций, указанных в пункте 1 настоящего Положения, в установленном порядке заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями предприятий и учреждений, указанных в пункте 1 настоящего Положения, за исключением тех, утверждение, заключение и расторжение которых осуществляется Министром транспорта Российской Федерации;

  16. утверждает структуру, численность, штатное расписание, смету доходов и расходов федеральных государственных учреждений, указанных в пункте 1 Положения;

  17. представляет Министру транспорта Российской Федерации руководителей структурных подразделений центрального аппарата Министерства, входящих в Росавтодор, и работников структурных подразделений Росавтодора, а также работников подведомственных Министерству организаций, указанных в пункте 1 Положения, к поощрению и наложению взысканий;

  18. поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников центрального аппарата Министерства, входящих в состав Росавтодора, и руководителей подведомственных Министерству организаций, указанных в пункте 1 Положения, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Росавтодора; вносит представления Министру транспорта Российской Федерации о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на руководителей подразделений центрального аппарата Министерства, входящих в состав Росавтодора, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром транспорта Российской Федерации по представлению руководителя Росавтодора;

  19. вносит предложения Министру транспорта Российской Федерации о награждении работников структурных подразделений центрального аппарата Министерства, входящих в Росавтодор, руководителей и работников предприятий и учреждений, указанных в пункте 1 настоящего Положения, государственными наградами Российской Федерации, нагрудным знаком «Почетный работник транспорта России», Почетной грамотой Министерства транспорта Российской Федерации и об объявлении благодарности Министра транспорта Российской Федерации.

По согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации выходит с предложениями о награждении коллективов дорожных организаций Почетной грамотой Министерства и об объявлении им благодарности Министра.

Осуществляет награждение работников структурных подразделений центрального аппарата Министерства, входящих в Росавтодор, руководителей и работников предприятий и учреждений, указанных в пункте 1 настоящего Положения, отраслевых, профсоюзных и общественных организаций нагрудным значком «Почетный дорожник России» и «Почетной грамотой государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации»; 20) согласовывает в установленном порядке предложения по приватизации, разграничению государственной собственности и отчуждению федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении за дорожными организациями; 21) принимает в установленном порядке решения о прекращении или приостановлении финансирования объектов, сооружаемых за счет средств федерального бюджета; 22) вносит в установленном порядке предложения о приостановлении выделения субвенций и субсидий субъектам Российской Федерации из федерального бюджета в случае выявления нецелевого использования этих средств; 23) утверждает перечни объектов, по которым должны разрабатываться обоснования инвестиций, перечни и титульные списки строек, задания на разработку проектно — сметной документации, проектно — сметную документацию по объектам дорожного хозяйства, финансируемым из федерального бюджета; 24) обеспечивает в установленном порядке контроль за требованиями, предъявляемыми к составу, порядку разработки и утверждения обоснований инвестиций и проектно — сметной документации на строительство, реконструкцию и ремонт федеральных автомобильных дорог общего пользования, финансируемых за счет средств федерального бюджета; 25) утверждает в установленном порядке план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в дорожном хозяйстве; 26) принимает по согласованию с территориальными органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации решения о временном ограничении или прекращении движения по федеральным автомобильным дорогам общего пользования при стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях, вводит по согласованию с указанными территориальными органами временное ограничение движения по федеральным автомобильным дорогам общего пользования при проведении дорожных работ на проезжей части и в полосе отвода указанных дорог; 27) вводит по согласованию с Главным управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в установленном порядке временное ограничение движения при неблагоприятных сезонных природно — климатических условиях; 28) уведомляет в установленном порядке компетентные органы государств, заключивших с Российской Федерацией соглашения о международном автомобильном сообщении, о правовых актах, предусматривающих ограничение движения по автомобильным дорогам и общей массы, нагрузки на ось и габариты транспортных средств, заблаговременно оповещает эти органы о времени и маршрутах введения ограничения движения по сезонно — климатическим условиям на федеральных автомобильных дорогах общего пользования; 29) согласовывает нормативные акты федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, устанавливающие условия пересечения или сближения автомобильных дорог с трубопроводами, линиями связи и электропередачи и другими сооружениями, а также порядок эксплуатации железнодорожных переездов, их открытие и закрытие; 30) вносит предложения в Геральдическую комиссию Министерства по созданию флага и эмблемы отрасли, отраслевых знаков отличия, других наград Росавтодора и положений о них; 31) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министра транспорта Российской Федерации.

9. В Министерстве образуется Совет государственной службы дорожного хозяйства Министерства (далее — Совет), являющийся совещательным органом, рассматривающим на своих заседаниях вопросы функционирования дорожного хозяйства, определенные настоящим Положением.

Совет образуется в составе руководителя Росавтодора (председатель Совета), его заместителей, руководителей структурных подразделений Росавтодора, а также руководящих работников Министерства, научно — исследовательских, учебных, проектных и других организаций дорожного хозяйства.

Состав Совета утверждается Министром транспорта Российской Федерации.

Решения Совета носят рекомендательный характер. В случаях, определяемых председателем Совета, в целях реализации решений Совета могут издаваться приказы и распоряжения Министерства.

10. В Росавтодоре создается научно — технический совет. Положение о научно — техническом совете утверждается руководителем Росавтодора.

11. Росавтодор может образовывать научно — консультативные, экспертные и иные советы по проблемам дорожного хозяйства. Состав научно — консультативных, экспертных и иных советов утверждается руководителем Росавтодора, а организационно — техническое обеспечение их деятельности осуществляется Росавтодором.

12. Росавтодор для удостоверения документов, перечень которых устанавливается Министерством, пользуется гербовой печатью Министерства за № 4, имеет печати и штампы с изображением наименования Министерства и своего наименования, флаг и эмблему, оформленные в установленном порядке.