---
title: "Приказ Роскомрыболовства от 02.08.1993 N 161"
number: "161"
issuer: "Комитет Российской Федерации по рыболовству"
issued_on: 1993-08-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-161-1993"
---

## Приказ Роскомрыболовства от 02.08.1993 N 161

# Приказ Роскомрыболовства от 02.08.1993 N 161

"О ведомственной подсистеме предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях Комитета Российской Федерации по рыболовству"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 2 августа 1993 г. N 161**

<a id="p100003"></a>**О ВЕДОМСТВЕННОЙ ПОДСИСТЕМЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ**<br>
**И ДЕЙСТВИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ КОМИТЕТА**<br>
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ

</div>


<a id="p100004"></a>Во исполнение [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-261-1992#p100081) Правительства Российской Федерации от 18 апреля 1992 г. N 261 "О создании Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях" и в целях улучшения координации деятельности по предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий, эпидемий, эпизоотий и эпифитотий приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое Положение о ведомственной подсистеме предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях Комитета Российской Федерации по рыболовству [(Приложение N 1)](#p100018).
<a id="p100006"></a>Возложить общее руководство и ответственность за создание, функционирование и дальнейшее совершенствование ведомственной подсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях на комиссию по чрезвычайным ситуациям Комитета Российской Федерации по рыболовству [(Приложение N 2),](#p100121) поручив ей утвердить руководящие и методические документы, необходимые для функционирования подсистемы.
2. <a id="p100007"></a>Для оперативного решения вопросов, связанных с экспертизой материалов по ущербу и оказанию необходимой помощи в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, при комиссии Роскомрыболовства по чрезвычайным ситуациям создать экспертную группу.
<a id="p100008"></a>В состав экспертной группы определить компетентных специалистов от Управлений комитета: сырьевых ресурсов и развития рыболовства; по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства; международного сотрудничества; научно - технического; экономики и финансов; развития флота и связи; безопасности мореплавания, портов и охраны труда; инвестиционной политики и экспертиз; юридического отдела. Кандидатуры, после согласования со Вторым отделом, в срок до 20 августа 1993 г. представить на утверждение председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям Роскомрыболовства.
3. <a id="p100009"></a>Управлениям экономики и финансов; инвестиционной политики и экспертиз, в связи с проведением работ по экспертизе ущерба, вызываемого ураганами, цунами, ливневыми дождями, наводнениями и другими стихийными бедствиями, а также авариями на судах и береговых объектах, оказывать содействие комиссиям по оценке размера ущерба для обоснования выделения госбюджетных средств ГКЧС России.
4. <a id="p100010"></a>Руководителям структурных подразделений центрального аппарата комитета (ЦАК) и организаций, входящих в объект ГО ЦАК, принять к руководству требования прилагаемого [Положения](#p100018) о ведомственной подсистеме предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях Комитета Российской Федерации по рыболовству.
5. <a id="p100011"></a>Руководителям - начальникам гражданской обороны акционерных обществ, других рыбохозяйственных объединений, организаций, учреждений, предприятий и учебных заведений, подчиненных непосредственно комитету, довести требования [Положения](#p100018) о ведомственной подсистеме предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях до членов комиссий по чрезвычайным ситуациям, сотрудников Вторых отделов, специалистов и работников гражданской обороны; принять меры по подготовке своего звена ведомственной подсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях Роскомрыболовства.
<a id="p100012"></a>Эту работу направить на подготовку к предупреждению и ликвидации последствий аварий и катастроф и технического характера, для чего: разработать и утвердить положения о звеньях подсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях Роскомрыболовства, уточнить персональный состав руководящих органов (комиссий по чрезвычайным ситуациям и штабов гражданской обороны), органов повседневного управления (дежурно-диспетчерской службы), укомплектованность и оснащенность подразделений наблюдения и контроля за состоянием потенциально опасных объектов и природной среды (службы лабораторного контроля и постов наблюдения), сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций (невоенизированных формирований гражданской обороны на объектах). Привести их в готовность к немедленным действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций. Определить возможные потребности и приступить к созданию чрезвычайных резервов финансовых, продовольственных, материально-технических и медицинских ресурсов.
6. <a id="p100013"></a>Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на начальника Второго отдела комитета.
7. <a id="p100014"></a>Приказ Комитета рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации N 216 от 15 сентября 1992 года "О подсистеме предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях в Комитете рыбного хозяйства" считать утратившим силу.

<div align="right">

<a id="p100015"></a>Председатель Роскомрыболовства<br>
В.Ф.КОРЕЛЬСКИЙ

</div>






<div align="right">

<a id="p100016"></a>Приложение 1<br>
к Приказу Роскомрыболовства<br>
от 2 августа 1993 г. N 161

<a id="p100017"></a>Согласовано<br>
Заместитель Председателя<br>
ГКЧС России<br>
В.КУЛЬЕЧЕВ<br>
18 июня 1993 года

</div>


<div align="center">

<a id="p100018"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ВЕДОМСТВЕННОЙ ПОДСИСТЕМЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ**<br>
**И ДЕЙСТВИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ КОМИТЕТА**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ**

</div>


1. <a id="p100019"></a>Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, организацию и порядок функционирования ведомственной подсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (ЧС) <*> Комитета Российской Федерации по рыболовству (Роскомрыболовства).

<a id="p100020"></a>

---

<a id="p100021"></a><*> Чрезвычайная ситуация - нарушение нормальных условий жизни и деятельности людей на объектах или определенной территории (акватории), вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, применением возможным противником современных средств поражения и приведшее или могущее привести к людским и материальным потерям.

2. <a id="p100022"></a>Ведомственная подсистема Роскомрыболовства является составной частью Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС), созданной на основании [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-261-1992) Правительства Российской Федерации от 18 апреля 1992 г. N 261.
3. <a id="p100023"></a>Ведомственная подсистема Роскомрыболовства предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций на объектах отрасли в мирное и военное время, а в случаях их возникновения - для ликвидации последствий, обеспечения безопасности жизнедеятельности рабочих, служащих и членов их семей, переменного состава учебных заведений отрасли, защиты окружающей среды и уменьшения ущерба рыбохозяйственным объектам.
4. <a id="p100024"></a>Основными задачами ведомственной подсистемы (комиссий по чрезвычайным ситуациям всех уровней) являются:
<a id="p100025"></a>руководство функционированием звеньев отраслевой подсистемы;
<a id="p100026"></a>участие в разработке и осуществлении государственных целевых и научно-технических программ;
<a id="p100027"></a>руководство разработкой и осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, повышению надежности потенциально опасных объектов, обеспечению устойчивости функционирования рыбохозяйственного производства при возникновении чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100028"></a>организация и руководство отраслевой службой лабораторного контроля (СЛК) за чистотой рыбного сырья и готовой продукции от РВ, ОВ, СДЯВ и БС;
<a id="p100029"></a>участие в формировании системы экономических и правовых мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение технической и экологической безопасности;
<a id="p100030"></a>руководство созданием и использованием чрезвычайных резервных фондов финансовых, продовольственных, материально-технических и медицинских ресурсов;
<a id="p100031"></a>организация целевых видов страхования от чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100032"></a>обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, координация и руководство работами по их ликвидации в зависимости от масштабов чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100033"></a>организация подготовки персонала объектов отрасли к действиям в чрезвычайных ситуациях.
5. <a id="p100034"></a>Функциями ведомственной подсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях Роскомрыболовства являются:
<a id="p100035"></a>осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий на объектах отрасли;
<a id="p100036"></a>организация наблюдения и контроля за обстановкой в промысловых районах, на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;
<a id="p100037"></a>организация и координация работ по контролю за загрязнением (заражением) акваторий в промысловых районах, рыбного сырья и готовой продукции РВ, ОВ, СДЯВ, БС и тяжелыми металлами;
<a id="p100038"></a>обеспечение рационального ведения рыбохозяйственного производства на загрязненных территориях;
<a id="p100039"></a>обеспечение оперативного получения, обработки и выдачи необходимой для рыбохозяйственного производства информации по оценке чрезвычайных ситуаций природного и экологического характера;
<a id="p100040"></a>взаимодействие с органами государственного управления при организации и проведении ими аварийно-спасательных, аварийно - восстановительных и других неотложных работ в районах чрезвычайных ситуаций, где расположены объекты отрасли;
<a id="p100041"></a>обеспечение участия отраслевых проектных и строительно-монтажных организаций в проведении аварийно-восстановительных работ в районах чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100042"></a>участие в проведении научных исследований в интересах совершенствования и развития Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100043"></a>координация работ по рациональному размещению объектов отрасли с учетом промышленной и экологической безопасности;
<a id="p100044"></a>обеспечение привлечения флота рыбной промышленности (ФРП) для перевозок сил, средств и материально-технических ресурсов, необходимых для проведения работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий;
<a id="p100045"></a>обеспечение участия объектовых невоенизированных формирований гражданской обороны отрасли (в пределах их тактико-технических возможностей) в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на соседних объектах других ведомств.
6. <a id="p100046"></a>Подсистема предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях Роскомрыболовства и ее звенья включают в себя: руководящие органы (комиссии по чрезвычайным ситуациям), органы повседневного управления (дежурно-диспетчерская служба), силы и средства наблюдения и контроля за состоянием потенциально опасных объектов, природной среды, рыбного сырья и готовой продукции (посты наблюдения и подразделения службы лабораторного контроля), силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций (невоенизированные формирования гражданской обороны на объектах).
7. <a id="p100047"></a>Критерии, содержание и вид информации о чрезвычайных ситуациях устанавливаются для каждого уровня чрезвычайных ситуаций (ЧС).
<a id="p100048"></a>Федеральный уровень ЧС устанавливается в случае возникновения бедствия в масштабе нескольких административных областей (краев, республик в составе России, автономных образований) или отдельной области, если ее собственных сил и средств (в том числе чрезвычайных резервов финансовых, продовольственных, материально - технических и медицинских ресурсов) недостаточно для локализации источника ЧС, проведения спасательных и других неотложных работ (в том числе по причине разрушения или повреждения объектов инфраструктуры (транспортной сети, сетей связи, складских запасов материально-технических и других ресурсов)).
<a id="p100049"></a>Региональный уровень ЧС устанавливается в случае возникновения бедствия в масштабе отдельной области (края, республики в составе России, автономного образования), если ее собственных сил и средств недостаточно для ликвидации чрезвычайных ситуаций или в случае бедствия в масштабах района (нескольких районов), если собственных сил и средств района (районов) недостаточно для проведения спасательных и других неотложных работ.
<a id="p100050"></a>Осуществляется координация решений с федеральными органами управления РСЧС.
<a id="p100051"></a>Местный уровень ЧС устанавливается в случае возникновения бедствия в масштабе отдельного административного района, и для ее ликвидации не требуется привлечения сторонних сил и средств.
<a id="p100052"></a>Осуществляется координация решений с региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
<a id="p100053"></a>Объектовый уровень ЧС устанавливается в случае бедствия в масштабах отдельного хозяйства (предприятия, порта, организации), и для ликвидации чрезвычайной ситуации достаточно сил и средств объекта.
<a id="p100054"></a>Осуществляется координация решений с районными комиссиями по чрезвычайным ситуациям.
8. <a id="p100055"></a>Ликвидация чрезвычайных ситуаций на объектах отрасли осуществляется силами и средствами ведомственных звеньев системы Роскомрыболовства на соответствующих территориях (бассейнах и объектах), на которых они возникли.
<a id="p100056"></a>Если масштабы и характер чрезвычайной ситуации таковы, что нижестоящая ведомственная комиссия по ЧС не может самостоятельно справиться с ее локализацией и ликвидацией, она обязана незамедлительно обратиться за помощью к вышестоящей отраслевой или территориальной комиссии по чрезвычайным ситуациям.
<a id="p100057"></a>Вышестоящая комиссия по ЧС может взять на себя руководство или координацию работ по ликвидации данной чрезвычайной ситуации либо оказать помощь силами и средствами.
<a id="p100058"></a>Если масштабы и характер чрезвычайной ситуации таковы, что комиссия по ЧС Роскомрыболовства не может справиться с ее локализацией и ликвидацией, она немедленно обращается к Правительству и ГКЧС России.
<a id="p100059"></a>Правительство Российской Федерации по заключению ГКЧС России принимает решение об оказании соответствующей помощи.
<a id="p100060"></a>Только по указанию Президента Российской Федерации к ликвидации чрезвычайных ситуаций могут привлекаться соединения и воинские части Вооруженных Сил.
9. <a id="p100061"></a>Комиссия по ЧС любого уровня организует материально - техническое и финансовое обеспечение по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций самостоятельно.
<a id="p100062"></a>Оплата расходов организаций, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет органа, принявшего решение об их привлечении к работам.
10. <a id="p100063"></a>Местные чрезвычайные фонды финансовых, продовольственных, материально-технических и медицинских ресурсов создаются за счет местных бюджетов и внебюджетных источников для снижения дестабилизирующего воздействия чрезвычайных ситуаций.
11. <a id="p100064"></a>Обучение населения, рабочих, служащих и персонала производственных объектов повышенной опасности способами защиты и действий при чрезвычайных ситуациях организуется штабами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на занятиях, тренировках по месту работы, учебы и жительства, а также в ходе специальных учений.
12. <a id="p100065"></a>Руководящими органами в ведомственной подсистеме Роскомрыболовства и в ее звеньях являются комиссии по чрезвычайным ситуациям. Их структура и состав определяются соответственно руководителями гражданской обороны комитета, акционерных обществ, других рыбохозяйственных объединений, организаций, учреждений и предприятий, независимо от форм собственности.
<a id="p100066"></a>Рабочими органами комиссий по ЧС всех уровней являются штабы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
<a id="p100067"></a>Комиссии по чрезвычайным ситуациям возглавляются заместителями руководителей - начальников гражданской обороны комитета, акционерных обществ, рыбохозяйственных объединений, организаций, учреждений и предприятий, а на объектах народного хозяйства, где объем работы по гражданской обороне незначителен - непосредственно руководителями (главными инженерами).
13. <a id="p100068"></a>Органами повседневного управления в ведомственной подсистеме предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях Роскомрыболовства являются:
<a id="p100069"></a>дежурно-диспетчерские службы комитета, акционерных обществ, других рыбохозяйственных объединений, организаций, учреждений и предприятий;
<a id="p100070"></a>штабы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
<a id="p100071"></a>Органы повседневного управления ведомственной подсистемы Роскомрыболовства осуществляют управление и контроль за функционированием подсистемы и ее звеньев.
<a id="p100072"></a>Рабочие места должностных лиц дежурно-диспетчерской службы (штабов по делам ГО) оснащаются соответствующими средствами связи, оповещения и поддерживаются в постоянной готовности к использованию.
14. <a id="p100073"></a>Деятельность ведомственной подсистемы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях Роскомрыболовства включает планирование, подготовку и осуществление мероприятий по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время.
<a id="p100074"></a>В зависимости от обстановки различаются три режима функционирования подсистемы:
<a id="p100075"></a>режим повседневной деятельности - функционирование системы в мирное время при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий, ведении долгосрочных работ по ликвидации последствий предшествующих аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий;
<a id="p100076"></a>режим повышенной готовности - функционирование системы при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозе начала войны;
<a id="p100077"></a>чрезвычайный режим - функционирование системы при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время, а также в случае применения возможным противником современных средств поражения.
<a id="p100078"></a>Решения о введении того или иного режима функционирования ведомственной подсистемы Роскомрыболовства и ее звеньев принимают ГКЧС России, соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям с учетом конкретной обстановки.
<a id="p100079"></a>В зависимости от обстановки отраслевая подсистема и ее звенья могут функционировать одновременно в различных режимах.
15. <a id="p100080"></a>Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании подсистемы Роскомрыболовства в различных режимах, являются:
<a id="p100081"></a>а) при режиме повседневной деятельности:
<a id="p100082"></a>осуществление наблюдения и контроля за состоянием природной среды (в т.ч. и в промысловых районах), обстановки на потенциально опасных объектах отрасли и в районах, прилегающих к опасным объектам соседствующих производств;
<a id="p100083"></a>выполнение текущих планов, долгосрочных целевых программ и превентивных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повышению безопасности производства и защите персонала, сокращению материального ущерба, а также повышению устойчивости функционирования объектов и отрасли в целом при возникновении чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100084"></a>поддержание высокой готовности, совершенствование подготовки органов управления, сил и средств подсистемы и ее звеньев к действиям в чрезвычайных ситуациях, организация обучения рабочих, служащих, персонала производственных объектов, переменного состава учебных заведений отрасли способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100085"></a>создание и поддержание чрезвычайных резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально - технических ресурсов;
<a id="p100086"></a>осуществление целевых видов страхования;
<a id="p100087"></a>б) при режиме повышенной готовности:
<a id="p100088"></a>принятие на себя непосредственного руководства деятельностью подсистемы и ее звеньев соответствующими комиссиями по чрезвычайным ситуациям, формирование и при необходимости направление оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия, выработки предложений по ее нормализации;
<a id="p100089"></a>усиление дежурно-диспетчерской службы;
<a id="p100090"></a>усиление наблюдения и контроля за состоянием природной среды (в т.ч. и в промысловых районах), обстановкой на потенциально опасных объектах отрасли и в районах, прилегающих к опасным объектам соседствующих производств, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов;
<a id="p100091"></a>принятие мер по защите персонала, природной среды и повышению устойчивости объектов рыбного хозяйства;
<a id="p100092"></a>повышение готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и их последствий, уточнение планов их действий;
<a id="p100093"></a>в) при чрезвычайном режиме:
<a id="p100094"></a>организация защиты населения, рабочих, служащих и персонала производственных объектов;
<a id="p100095"></a>выдвижение оперативных групп в районы чрезвычайных ситуаций для непосредственного руководства работами;
<a id="p100096"></a>выдвижение сил и средств в районы чрезвычайных ситуаций для проведения работ;
<a id="p100097"></a>организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
<a id="p100098"></a>организация работ по обеспечению устойчивости функционирования объектов рыбного хозяйства и отрасли в целом, жизнеобеспечению пострадавших людей;
<a id="p100099"></a>обеспечение постоянного усиленного контроля за состоянием природной среды в районах чрезвычайных ситуаций, обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях.
16. <a id="p100100"></a>Ликвидацию чрезвычайных ситуаций организует комиссия по чрезвычайным ситуациям. Как правило, непосредственное руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций осуществляют:
<a id="p100101"></a>частных чрезвычайных ситуаций, распространение которых ограничено производственным помещением, - объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям;
<a id="p100102"></a>объектовых чрезвычайных ситуаций, распространение которых ограничено территорией объектов, - объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям с участием при необходимости оперативных групп отраслевой (районной, городской) комиссии по чрезвычайным ситуациям;
<a id="p100103"></a>местных чрезвычайных ситуаций, распространение которых ограничено территорией города (района) или области, - комиссии по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти городов, районов, областей, краев, республик в составе Российской Федерации в зависимости от границ распространения чрезвычайной ситуации (на объектах народного хозяйства - соответствующие отраслевые комиссии по чрезвычайным ситуациям);
<a id="p100104"></a>региональных чрезвычайных ситуаций, распространение которых ограничено территорией края, нескольких областей, республик в составе Российской Федерации, - комиссии по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, с координацией действий со стороны региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (на объектах рыбного хозяйства - соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям);
<a id="p100105"></a>глобальных чрезвычайных ситуаций, распространение которых охватывает значительную территорию Российской Федерации или сопредельных стран, - ГКЧС России в части выполнения аварийно - спасательных и аварийно-восстановительных работ (планово - восстановительные работы осуществляются силами ведомств и местных органов власти).
17. <a id="p100106"></a>Оперативные группы ГКЧС России, комиссий по ЧС всех уровней предназначены для организации выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и организации принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций, оценки их характера в случае возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения, окружающей среды и их реализации непосредственно в районе бедствий. Состав оперативных групп формируется из персонального состава ГКЧС России, комиссией по ЧС ведомственной подсистемы Роскомрыболовства и ее звеньев в зависимости от типа, характера и масштабов чрезвычайной ситуации. Основными задачами оперативной группы в районе бедствия являются:
<a id="p100107"></a>а) при функционировании в режиме повышенной готовности:
<a id="p100108"></a>организация выявления причин, оценки характера возможной чрезвычайной ситуации, прогнозирования развития обстановки и подготовка предложений по предотвращению чрезвычайной ситуации, ее локализации и ликвидации;
<a id="p100109"></a>координация и контроль действий ведомственных органов или непосредственное руководство осуществлением мер по предотвращению чрезвычайной ситуации, а также организация взаимодействия с территориальными органами управления ГО;
<a id="p100110"></a>б) при функционировании в чрезвычайном режиме:
<a id="p100111"></a>организация оценки масштабов чрезвычайной ситуации и прогнозирования развития обстановки;
<a id="p100112"></a>подготовка предложений по выбору плана действий из числа заранее разработанных типовых планов локализации и ликвидации ЧС по его корректировке в соответствии со складывающейся обстановкой, по использованию сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций, финансовых, продовольственных, материально-технических и медицинских резервов (средств жизнеобеспечения населения, оборудования и специального инструмента для производства неотложных работ, социальной помощи пострадавшим и др.), собственных чрезвычайных резервов, а также поступающих из государственных резервов, по распределению материальных и финансовых средств, направляемых в виде помощи от организаций и граждан, в том числе и иностранных;
<a id="p100113"></a>координация и контроль действий ведомственных органов управления в зоне бедствия по эвакуации населения, оказанию пострадавшим необходимой помощи и по другим неотложным мерам, а также организация взаимодействия с территориальными органами управления ГО;
<a id="p100114"></a>непосредственное руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций во взаимодействии с органами власти и управления ГО в зонах бедствия.
18. <a id="p100115"></a>Финансирование РСЧС, ее территориальных подсистем и звеньев осуществляется за счет специальных фондов, выделяемых из республиканского бюджета Российской Федерации, бюджетов республик в составе Российской Федерации и местных бюджетов. Распорядителями указанных фондов являются ГКЧС России и соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям.
<a id="p100116"></a>Ведомственная подсистема Роскомрыболовства и ее звенья финансируются из собственных средств.
19. <a id="p100117"></a>Обучение рабочих, служащих и населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях организуется штабами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; осуществляется самостоятельно, на занятиях, тренировках по месту работы, учебы и жительства, через средства массовой информации и в ходе специальных учений.
20. <a id="p100118"></a>Подготовка специалистов органов управления подсистемы Роскомрыболовства и ее звеньев осуществляется на базе Академии гражданской защиты Российской Федерации (бывших Высших центральных курсов ГО в г. Новогорске, г. Химки Московской области), на учебно-материальной базе службы противопожарных и аварийно - спасательных работ МВД России.
21. <a id="p100119"></a>В целях совершенствования РСЧС, ее подсистем и звеньев, проверки готовности и уровня подготовки органов управления, сил и средств ежегодно планируются и проводятся тренировки и учения.





<div align="right">

<a id="p100120"></a>Приложение 2<br>
к Приказу Роскомрыболовства<br>
от 2 августа 1993 г. N 161

</div>


<div align="center">

<a id="p100121"></a>**КОМИССИЯ**<br>
**ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ**<br>
**ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="24%"><col width="22%"><col width="16%"><col width="14%"><col width="19%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100123"></a>N п/п</td><td rowspan="2">Штатная должность</td><td rowspan="2">Фамилия, имя, отчество</td><td colspan="2">N телефонов</td><td rowspan="2">Должность в комиссии</td></tr>
<tr><td><a id="p100125"></a>служебный</td><td>домашний</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100127"></a>1. Состав комиссии по чрезвычайным ситуация</td></tr>
<tr><td><a id="p100129"></a>1.</td><td><a id="p100130"></a>Первый заместитель председателя комитета</td><td>Родин<br>Александр Васильевич</td><td>928-55-27<br>925-68-15</td><td>455-35-70<br>928-13-38</td><td>Председатель комиссии</td></tr>
<tr><td><a id="p100133"></a>2.</td><td><a id="p100134"></a>Заместитель председателя комитета</td><td>Сосно<br>Владимир Михайлович</td><td>928-77-32</td><td>253-84-29</td><td><a id="p100136"></a>Заместитель председателя комиссии, начальник штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям</td></tr>
<tr><td><a id="p100146"></a>3.</td><td><a id="p100147"></a>Заместитель председателя комитета</td><td><a id="p100149"></a>Зиланов<br>Вячеслав Константинович</td><td>928-43-43</td><td>442-32-20</td><td>Член комиссии</td></tr>
<tr><td><a id="p100151"></a>4.</td><td><a id="p100152"></a>Заместитель председателя комитета</td><td>Баскаков<br>Валентин Иванович</td><td>928-34-83</td><td>207-35-19</td><td>Член комиссии</td></tr>
<tr><td><a id="p100155"></a>5.</td><td><a id="p100156"></a>Заместитель председателя комитета</td><td>Ширяев<br>Евгений Дмитриевич</td><td>928-72-90</td><td>131-42-75</td><td>Член комиссии</td></tr>
<tr><td><a id="p100159"></a>6.</td><td><a id="p100160"></a>Начальник Управления сырьевых ресурсов и развития рыболовства</td><td>Цукалов<br>Валерий Игнатьевич</td><td>921-00-24<br>928-76-44</td><td>944-80-17</td><td>Член комиссии</td></tr>
<tr><td><a id="p100165"></a>7.</td><td><a id="p100166"></a>Начальник Управления по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства</td><td>Измайлов<br>Владимир Абдурманович</td><td>264-92-43</td><td>430-21-76</td><td>Член комиссии</td></tr>
<tr><td><a id="p100173"></a>8.</td><td><a id="p100174"></a>Начальник Научно-технического управления</td><td>Петров<br>Олег Васильевич</td><td>925-87-78</td><td>193-89-48</td><td>Член комиссии</td></tr>
<tr><td><a id="p100177"></a>9.</td><td><a id="p100178"></a>Начальник Управления экономики и финансов</td><td>Кокорев<br>Юрий Иванович</td><td>921-43-29</td><td>942-22-95</td><td>Член комиссии</td></tr>
<tr><td><a id="p100181"></a>10.</td><td><a id="p100182"></a>Начальник Управления развития флота и связи</td><td>Рудников<br>Виктор Григорьевич</td><td>208-00-12<br>208-48-98</td><td>276-54-93</td><td>Член комиссии</td></tr>
<tr><td><a id="p100186"></a>11.</td><td><a id="p100187"></a>Начальник Управления безопасности мореплавания, портов и охраны труда</td><td>Козлов<br>Андрей Александрович</td><td>928-35-72</td><td></td><td>Член комиссии</td></tr>
<tr><td><a id="p100193"></a>12.</td><td><a id="p100194"></a>Начальник Второго отдела</td><td><a id="p100195"></a>Синецкий<br>Валентин Петрович</td><td>921-32-28</td><td>147-55-91</td><td>Член комиссии</td></tr>
<tr><td><a id="p100197"></a>13.</td><td><a id="p100198"></a>Начальник Управления инвестиционной политики и экспертиз</td><td>Курлат<br>Антон Варламович</td><td>921-06-70</td><td>423-71-60</td><td>Член комиссии</td></tr>
<tr><td><a id="p100203"></a>14.</td><td><a id="p100204"></a>Начальник Хозяйственного управления</td><td>Шилов<br>Евгений</td><td>923-52-33</td><td>367-15-85</td><td><a id="p100206"></a>Член комиссии, начальник гражданской обороны центрального аппарата комитета</td></tr>
</table>


2. <a id="p100213"></a>Основные задачи

<a id="p100214"></a>Комиссии по чрезвычайным ситуациям:
<a id="p100215"></a>руководство функционированием ведомственной подсистемы и ее звеньев в Комитете Российской Федерации по рыболовству;
<a id="p100216"></a>участие в разработке и осуществлении государственных целевых и научно-технических программ;
<a id="p100217"></a>руководство разработкой и осуществлением мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, повышению надежности и потенциально опасных объектов отрасли при возникновении чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100218"></a>организация и руководство системой наблюдения и контроля за состоянием потенциально опасных объектов и природной средой в санитарно-защитной зоне вокруг объектов, а также в зонах санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения;
<a id="p100219"></a>участие в формировании системы экономических и правовых мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение технической и экологической безопасности;
<a id="p100220"></a>руководство созданием (накоплением) и использованием чрезвычайных резервных фондов финансовых, продовольственных, материально-технических и медицинских ресурсов;
<a id="p100221"></a>организация целевых видов страхования от чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100222"></a>обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, координация и руководство работами по их ликвидации в зависимости от масштабов чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100223"></a>организация подготовки персонала объектов к действиям в чрезвычайных ситуациях.



<a id="p100224"></a>

---
